Tilan määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös

Transkriptio

1 Kuntasuunnittelulautakunta Kuntasuunnittelulautakunta Tilan määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 423/ /2016 KUNLA 101 Heikki Kalliola hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve rat kaisua ja poikkeamispäätöstä yksiasuntoisen, 1 -kerroksisen, 200 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja 1-kerroksisen, 60 k-m 2 :n suu rui sen ta lous ra ken nuk sen rakentamiseksi. Rakennuspaikan muo dos taa n m 2 :n suuruinen määräala tilasta Jukola Raken nus paik ka sijaitsee osoitteen Tielahti 32 eteläpuolella. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee taajamatoimintojen alu eella. Valtuuston vuonna 1989 hyväksymässä koko kuntaa koskevassa oi keus vai ku tuk set to mas sa yleiskaavassa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maatalousalueella (MT). Valtuusto on hyväksynyt Klaukkalan oikeusvaikutteisen osa yleis kaa va. Kaavasta on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen, eikä se näin ollen ole lainvoimainen eikä voimassaoleva. Osayleiskaavassa ha ke muksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maa- ja met sä ta lousval tai sel la alueella (M-4) ja maisemallisesti arvokkaalla alu eel la (ma-2). Alue on vedenhankintaa varten tärkeää poh ja ve si aluet ta (pv-3). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit te lutar ve aluet ta. Lisäksi hanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkeamista rakennusjärjestyksen ra ken nus paikan vähimmäispinta-alaa koskevasta määräyksestä. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Klaukkalan taa ja man länsipuolella ja Valkjärven eteläpuolella Tielahti ja Myllärin pals ta nimisten yksityisteiden välissä. Pohjoispuolelta ra ken nus paikka rajautuu tilan maatilakeskukseen. Itään ja etelään

2 koh ti Lepsämäntietä avautuu avoin peltomaisema, länsipuolella on osit tain hakattua metsää. Noin 250 m rakennuspaikan itäpuolella on Pikimetsän ase ma kaa voitet tu alue ja noin 230 m rakennuspaikan lounaispuolella on myös ase ma kaa va-alue. Täten rakennuspaikka sijaitsee asemakaavan lieve alu eel la. Hyväksytyssä Klaukkalan osayleiskaavassa, joka ei vielä ole voi massa eikä lainvoimainen, rakennuspaikka sijoittuu maa- ja met sä ta lousval tai sel le alueelle (M-4). Myllärin palsta yksityistietä pitkin on osoitet tu ulkoilureitti. Osa tilan alueesta hakemuksen koh tee na olevan rakennuspaikan koillispuolella on osoitettu pien ta loval tai sek si asuinalueeksi (AP-4)/tot1, jonka toteuttamisen edel ly tykse nä on Klaukkalantien parantaminen ja Tornimäentien to teut ta minen. Osayleiskaava on laadittu ohjaamaan asemakaavallista suunnit te lua. Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka on määräala pinta-alal taan 49,36 ha:n suuruisesta tilasta , joka on rekis te röi ty vuonna Tämä tila on kuulunut vuonna 1949 re kis teröi tyyn emätilaan, jonka pinta-ala oli tuolloin 63,41 ha. Tästä tilasta on liitetty osa Isosuon Natura-alueeseen ja osa ve den ot ta mo alu eeksi. Muutoin tilasta on muodostettu yksi rakennettu kiinteistö (pinta-ala 1,27 ha) ja yhdessä toisesta emätilasta olevan määräalan kanssa myös rakennettu kiinteistö (pinta-ala 1,09 ha). Lisäksi tilasta on muodostettu kaksi kiinteistöä, jois sa ei rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan ole rakennuksia, (pinta-ala 2,07 ha) ja (pinta-ala 5,03 ha). Tilalla Jukola sijaitsee maatilan talouskeskus asuin- ja talousrakennuksineen. Lisäksi erillisellä palstalla Valkjärven ran nal la on karttatarkastelun perusteella lomarakennus, josta ei ole mer kin tää rakennus- ja huoneistorekisterissä. Alueen yksityiskohtaiselle suunnittelulle tulee asemakaavan lie ve alueel la jättää suunnitteluvaraa ja li sä ra ken ta mi nen tu lee pe rus tua yk sityis koh tai seen suun nit te luun ase ma kaa valla eikä yksit täi siin lu piin. Täl lai sia asema kaa vas sa rat kais tavia yk sityis kohtia ovat mm. tie- ja liit ty mä jär jes te lyt, eri toi min tojen yh teen sovit taminen ja luonto- ja ympäristö arvojen huo mi oon ottami nen se kä kaava-alu eel la maata omista vien tasa puoli nen koh telu keskenään. Koska haettu rakentaminen sijoittuu asemakaavan lievealueelle ja alu eel le, jolle on hyväksytty osayleiskaava asemakaavan laa ti mi sen pe rus tak si, voidaan katsoa, että hakemukseen suos tu mi nen ai heuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut

3 Rakennusjärjestyksen mukaan alueella olevan rakennuspaikan vähim mäis pin ta-ala on m². Nyt hakemuksen kohteena olevan ra ken nus pai kan pinta-ala on m². Klaukkalan hyväksytyssä osayleiskaavassa, joka ei vielä ole voi massa oleva eikä lainvoimainen, alueella olevan rakennuspaikan vä himmäis pin ta-ala on m², joten poikkeamista voidaan perustella erityi sel lä syyllä. Koska hakemuksen mukaiselle suun nit te lu tar ve rat kaisul le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 mo mentin tarkoittamia edellytyksiä, ei ole syytä suostua myöskään haet tuun poikkeamiseen. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee ase ma kaavan lievealueella, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laak siotto alu et ta. Matkaa Klaukkalan keskustassa sijaitsevaan ala kou luun on noin 2,8 km ja yläkouluun noin 1,9 km. Muut palvelut si jait se vat Klaukkalan keskustassa noin 2-3 km:n etäisyydellä ra ken nus pai kasta. Lepsämäntien reunassa kulkee kevyen liikenteen väy lä. Kou lumat ko ja ei ole luokiteltu vaaralliseksi koulutieksi millään luok ka-asteel la. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee pää asias sa Klauk ka lan keskustasta. Joitakin lähialueen linjoja kulkee myös Lepsä män tietä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta mat kaa noin 0,5 km. Kunnan vesi- ja viemäriverkostot sijaitsevat noin 0,4 km:n etäisyydellä rakennuspaikasta. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Heikki Kalliolan ha ke muk sen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyt tö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Han ke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkea mis ta rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestä. Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen ra kenta mi nen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Kun ta suun nit te lu lau ta kun ta päättää tehdä kielteisen suun nit te lu tar ve rat kai sun esittelytekstissä esitetyin perustein. Poikkeamispäätös

4 Kuntasuunnittelulautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi ei ole ole mas sa erityisiä syitä ja haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen poik kea mis pää tök sen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä himmäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestäesittelytekstissä esitetyin pe rus tein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh Päätös: Siirrettiin seuraavaan kokoukseen. KUNLA 112 Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Heikki Kalliolan ha ke muk sen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyt tö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Han ke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkea mis ta rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestä. Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen ra kenta mi nen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen suun nit te lu tar ve rat kai sun esittelytekstissä esitetyin perustein. Poikkeamispäätös Kuntasuunnittelulautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi ei ole ole mas sa erityisiä syitä ja haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen poik kea mis pää tök sen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä himmäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestä esittelytekstissä esitetyin pe rus tein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Päätös: Kuntasuunnittelulautakunta päätti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen.

5