Kunnanhallitus Kunnanhallitus RANTASALMEN KUNNAN HENKILÖSTÖN YHTEISTOIMINTANEUVOTTELUT

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus RANTASALMEN KUNNAN HENKILÖSTÖN YHTEISTOIMINTANEUVOTTELUT 114/01.00/2014 KHALL (Valmistelija kunnanjohtaja Kristiina Järvenpää, puh ) Kunnanvaltuusto päätti talouden tasapainottamisen toi men pi de oh jel mas ta Vuoden 2013 tilinpäätöksen jälkeen kunnan kattamaton alijäämä on ,07. Talouden ta sapai non saavuttaminen edellyttää laaja-alaisia toimenpiteitä kaikilla toimi aloil la, jotta lakien vaatimat palvelut ja toiminnot voidaan yl lä pi tää ja samalla kehittää kunnan toimintaa pitkäjänteisesti. Lisäksi kun nan tulee varautua myös valtionosuusjärjestelmän muutokseen, joka to teutues saan heikentää Rantasalmen kunnan tulopohjaa mer kit tä väs ti. Aleneva väestökehitys vaikuttaa sekä verotuloihin, että val tion osuuksien määrään, joten palvelutuotantoa on sopeutettava pal ve le maan vähenevän väestön tarpeita. Estääkseen talouden kriisiytymisen kunnan on haettava jatkuvasti keinoja tuottaa palvelut tehokkaammin ja taloudellisemmin. Tilikauden 2014 tuloksen ennustaminen on vielä tässä vaiheessa hanka laa, mutta varmuudella voi sanoa, että tulos ei merkittävästi auta alijää män kattamisessa. Tämän hetken toteutuma on lievästi po si tii vi nen, kun huomioidaan Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n laskutuksessa ole va alkuvuoden viive. Kunnassa on parhaillaan meneillään sosiaali- ja terveydenhuollon palve lui den kilpailutus. Palvelujen ulkoistamisen yhtenä keskeisenä tavoitteena on saada näiden palveluiden osalta merkittävä kustannusten ale ne mi nen ja parantaa kustannusten ennakoitavuutta talouden suunnit te lus sa. Teknisen palvelujen yhtiöittämisen yhtenä tavoitteena on myös ollut pal ve lu tuo tan non tehostaminen ja kustannussäästöt pitemmällä ai kavä lil lä. Talouden tasapainottamisohjelman toteuttamiseksi on välttämätöntä käyn nis tää kuntatasoiset neuvottelut yhteistyössä henkilöstön kanssa toi men pi teis tä, joilla tehostetaan edelleen kunnan organisaation toimin taa ja karsitaan kustannuksia kaikissa toiminnoissa.

2 Taloustyöryhmä on käsitellyt asiaa Työryhmä arvioi, että hen ki lös tö ku lu jen säästötavoitteeksi tulee asettaa n. 5 % hen ki lös tö kuluis ta eli noin vuositasolla. Neuvottelujen kohteina olevat toi men pi teet ovat muun muassa tehtäväjärjestelyt ja hen ki lös tö vä hennyk set. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää edellä esitetyn perusteella käynnistää koko kun nan henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut elokuun alussa ja saattamaan päätökseen lokakuun puoliväliin 2014 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. YTtmk Rantasalmen kunta on työnantajana ilmoittanut aloittavansa työn an tajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) mukaiset neuvottelut, joissa käydään läpi työnantajan harkit se mia seuraavia toimenpiteitä: henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn or ga ni soin nis sa, kunnan palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien välisessä yhteistyössä ja (yhteistoimintalaki 449/ ) taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikais ta mis ta, lomauttamista tai irtisanomista (yhteistoimintalaki 449/ ) Neuvottelut toteutetaan noudattaen yhteistoimintalain 5-9 ja 13 :ien mää räyk siä. Neuvotteluissa on kyse mahdollisista suunnitelluista toimen pi teis tä sekä näiden toimenpiteiden perusteista, vaikutuksista ja vaih to eh dois ta. Henkilökunnan mahdolliset irtisanomiset, lo maut ta miset, osa-aikaistamiset ja siirrot tehtävistä toisiin sekä näihin liittyvät uu del leen kou lu tus ky sy myk set kuuluvat neuvoteltaviin asioihin. Alustavan arvion mukaan mahdollinen irtisanominen, lomauttaminen, osa-ai kais ta mi nen ja tehtävämuutos koskee alle kymmentä henkilöä, jo ten yhteistoimintalain mukainen neuvotteluaika on vähintään kaksi viik koa. Tarkastelun kohteena on kunnan koko henkilöstö. Kunnanjohtaja käy neuvottelun aluksi läpi Rantasalmen kunnan tämän het ki sen taloudellisen tilanteen sekä työnantajan perusteet neu vot te lujen aloittamiseksi.

3 Hallintopäällikkö: Keskustellaan työnantajan esittämästä talouden ta sa pai not ta mis tarpees ta. Sovitaan neuvottelun edetessä tehtävistä toimenpiteistä. Kunnanjohtaja kävi läpi Rantasalmen kunnan taloustilanteen sekä neuvot te lu jen alustavan aikataulun. Todettiin että henkilöstölle on pidetty informaatio tilaisuus yh teis toi min ta neu vot te lu jen käynnistämisestä. Esimiesten neuvottelu on sovittu pidettäväksi Todettiin arvio siitä että yhteistoimintaneuvottelut tulisi saattaa päätök seen mennessä. Todettiin että kunnanhallituksen sekä taloustyöryhmän talouden ta sapai not ta mis tar peen tavoiteena on pysyvät toiminnan muutokset eikä lo mau tuk set olisi vaihoehtona. Kouluverkkoasia ei kuulu tämän neuvottelun piiriin. Sivistystoimen hal lin to on mukana neuvotteluissa. Sovittiin yhteistyötoimikunnan kokoukset pidettäväksi seuraavasti: - pe klo ke klo pe klo YTtmk Hallintopäällikkö: Keskustellaan työnantajan antaman esityksen pohjalta. Keskusteltiin yhteistoimintaneuvottelujen piirissä olevat toiminnat toimialoittain ja todettiin neuvottelun tämänhetkinen tilanne. YTtmk (valmistelija va hallintopäällikkö Harri Korhonen ) Yhteistoimintaneuvottelujen aikana on käyty läpi kaikki Rantasalmen

4 kun nan toimialat, jotka olivat tämän neuvottelun piirissä. Työnantaja on koonnut esityksen tarvittavista toimenpiteistä. Mahdollisina toimen pi tei nä ovat yhteistoimintalain mukaiset toimet kuten osa-ai kais tami nen, tehtävien siirrot sekä tarvittaessa irtisanomiset. Myös tiet ty jen tehtävien ulkoistamista tullaan selvittämään. Lisäksi toi min ta ta po ja tullaan oleellisesti muuttamaan. Tavoitteellinen aikataulu oli siten että mennessä yh teis toimin ta lain mukaiset neuvottelut saadaan päätökseen. Henkilöstölle on ala us ta vas ti ilmoitettu että yhteistoimintaneuvotteluista järjestetään infor maa tio ti lai suus maanantaina klo 9.00 valtuustosalissa. Hallintopäällikkö: Yhteistyötoimikunta toteaa työnantajan kokoaman esityksen. Todettiin työnantajan esitys yhteistoimintaneuvottelujen perusteella teh tä vis tä toimenpiteistä ja tarvittavista päätöksistä. Lisäksi todettiin, että työnantajan esitys on käyty läpi ta lous työ ryhmässä Päätetiin, että raportointi talouden toteutumasta lähetetään pää luot tamus mie hil le kolmannesvuosittain. KHALL 246 (valmistelija va hallintopäällikkö Harri Korhonen puh ) Rantasalmen kunnassa on ollut meneillään yhteistoimintaneuvottelut yh teis toi min ta lain mukaisesti. Asiaa on valmisteltu ja neuvotteluja on käy ty eri osapuolten kesken kesän ja syksyn 2014 aikana. Ta voit teel lise na aikatauluna oli saattaa neuvottelut päätökseen mennes sä Yhteenveto yhteistoimintamenettelyn aikataulusta: Informaatiotilaisuus henkilökunnalle Kunnanhallituksen päätös aloittaa YT-neuvottelut Yhteistyötoimikunnan ensimmäinen kokous Yhteistyötoimikunnan toinen kokous Taloustyöryhmän kokous Yhteistyötoimikunnan kolmas kokous Informaatiotilaisuus henkilöstölle Sovittua yhteistoimikunnan kokousta ei pidetty, koska valmis te lu ei ollut edenneyt siten että olisi ollut tarve kokoontua ko. ajankoh ta na.

5 Taloustyöryhmän kokouksessa , yhteistyötoimikunnan kokouk ses sa sekä on ollut käsittelyssä työn an tajan esitys tarvittavista yhteistoimintalain mukaisista toimista. Työn anta jan esitys esitellään kunnanhallituksen kokouksessa Kunnanjohtaja: Hallitus merkitsee asian tiedokseen ja toteaa, että valmistelua jatketaan selostuksen pohjalta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.