VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4 / 2015 Tekninen jaosto 21.4.2015 AIKA Tiistai 28.4.2015 klo 18.00-20.50 Huom! Kokoontuminen Suomelan kaava-alueella klo 17 (työmaa-alueella) PAIKKA Teknisen toimiston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko 20 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 22 SUOMELAN ASEMAKAAVA-ALUEEN KUNNALLISTEKNISETSUUNNITELMAT 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN 24 MUUTOKSET VUODEN 2015 TALOUSARVIOON 25 KOSKENKYLÄN YMPÄRISTÖN OSAYLEISKAAVAN EHDOTUS 26 LAUSUNTOPYYNTÖ RANTA-HOVIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KAAVALUONNOSTA 27 MUUT ASIAT 1
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4 / 2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tapanainen Harri Puheenjohtaja Haliseva Anja Varapuheenjohtaja Pispala Kristiina Jäsen Marttila Ari Jäsen Pennanen Pekko Jäsen MUUT OSALLISTUJAT Lehtinen Niko, tarkastusmestari Paloniemi Erkki, kunnanjohtaja Kauppila Tapio Arvela Ari, kunnanhallituksen puheenjohtaja Sassi Sari, ympäristötarkastaja Kantola Samuli, nuorisovaltuuston jäsen poistui 23 käsittelyn jälkeen saapui klo 18.06 23 aikana ALLEKIRJOITUKSET Harri Tapanainen Puheenjohtaja Niko Lehtinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 20-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 30.4.2015 Kristiina Pispala Ari Marttila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 4.5.2015 alkaen Pöytäkirjan tarkastajat: 2
Tekninen jaosto 28.4.2015 20 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TEKNINEN JAOSTO Kokouskutsu oli lähetetty teknisen jaoston jäsenille 22.4.2015. Laillisuutta oli toteamassa viisi teknisen jaoston jäsentä. Ehdotus Tarkastusmestari Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Pöytäkirjan tarkastajat: 3
Tekninen jaosto 28.4.2015 21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TEKNINEN JAOSTO Teknisen jaoston tulee valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Ehdotus Tarkastusmestari 1) Tekninen jaos valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat Kristiina Pispala ja Ari Marttilan. 2) Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimistossa xx.xx.xxxx. 3) Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä teknisessä toimistossa xx.xx.xxxx alkaen. Päätös 1) Tekninen jaos valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Kristiina Pispalan ja Ari Marttilan. 2) Päätettiin, että pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimistossa 30.4.2015. 3) Päätettiin, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä teknisessä toimistossa 4.5.2015 alkaen. Pöytäkirjan tarkastajat: 4
Tekninen jaosto 26.3.2015 16 Tekninen jaosto 28.4.2015 22 SUOMELAN ASEMAKAAVA-ALUEEN KUNNALLISTEKNISETSUUNNITELMAT Suomelan asemakaava-alueen kunnallistekniset suunnitelmat ovat valmistuneet. Alueelle rakennetaan kaavateitä ja kunnallistekniikkaa. Alueen hulevedet imeytetään mahdollisuuksien mukaan syntypaikalla. Imeytymätön hulevesi johdetaan ojien ja painanteiden avulla ympäröivään luonnontilaiseen maastoon sekä nykyisiin avo-ojiin. Kaavateiden leveys vaihtelee 5-7 metrin välillä. Tiealueiden rakennelausunto liite nro 1 ja katu- ja vesihuoltoalueen asemapiirrokset liite 2. Suunnitelmat asetetaan nähtäville 27.3.2015 alkaen. EHDOTUS Tarkastusmestari Tekninen jaosto hyväksyy laaditut suunnitelmat. PÄÄTÖS Tekninen jaosto hyväksyi yksimielisesti laaditut suunnitelmat ja nimesi työmaan valvojaksi Tapio Kauppilan. Tekninen jaosto 28.4.2015 22 Suomelan asemakaava-alueen kunnallistekniset suunnitelmat ovat olleet nähtävillä 27.3.-9.4.2015 välisenä aikana. Suunnitelmista ei jätetty yhtään muistutusta määräaikaan 9.4.2015 klo 16.30 mennessä. Ehdotus Tekninen jaos hyväksyy laaditut suunnitelmat. Päätös Tekninen jaos hyväksyi yksimielisesti laaditut suunnitelmat. Pöytäkirjan tarkastajat: 5
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ASUMISESSA SYNTYVÄN SAKO- JA UMPIKAIVOLIETTEEN KULJETUKSEN JÄRJESTÄMINEN Tekninen lautakunta 12.6.2013 30 Asia Alueellinen jätehuoltoviranomainen (Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto) on tehnyt kokouksessaan 24.4.2013 (18 ) päätöksen sako- ja umpikaivolietteen jätteenkuljetusjärjestelmästä. Kuljetusjärjestelmät Uusi jätelaki edellyttää, että vanhan jätelain mukaiset sopimusperusteiset jätteenkuljetuspäätökset on arvioitava uudelleen vuoden kuluessa jätelain voimaantulosta eli 1.5.2013 mennessä. Jätelain 36 :n mukainen jätteenkuljetusjärjestelmä on kunnan järjestämä ja kilpailuttama kuljetus, jonka toteuttavat yksityiset kuljetusyritykset. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa vain kunta tai jätteenkuljettaja, joka toimii kunnan lukuun, saa ottaa jätteen kuljetettavakseen. Jätelain 37 :n mukaan kunta voi päättää, että jätteenkuljetus järjestetään kunnassa tai sen osassa siten, että kiinteistön haltija sopii siitä jätteen kuljettajan kanssa, mikäli jätelain 37 1 momentin vaatimukset täyttyvät. Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus voidaan jätelain 37.1 :n mukaisesti valita, jos: 1.tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin (viittaus jätelain 35.2 :ssä säädettyihin edellytyksiin koskien molempia kuljetusjärjestelmiä); 2. jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle; 3. päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan. Jätehuoltoviranomaisen päätös Alueellinen jätehuoltoviranomainen päättänyt kokouksessaan 24.4.2013 (18 ), että asumisessa syntyvän sako- ja umpikaivolietteen jätteenkuljetus toteutetaan 1.1.2017. alkaen kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Lisäksi päätettiin, että tämä päätös on yksittäisen kunnan hakemuksesta mahdollista ottaa uudelleen käsiteltäväksi jätehuoltojaostossa. Kunnan on tehtävä hakemus kunnalliselle jätehuoltojaostolle 1.1.2015 mennessä. Hakemuksessaan kunnan on jätelain 37.1 :n mukaisesti perustellusti osoitettava, että kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus kunnan alueella täyttää jätelain (646/2011) vaatimukset. 6
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ASUMISESSA SYNTYVÄN SAKO- JA UMPIKAIVOLIETTEEN KULJETUKSEN JÄRJESTÄMINEN Päätös koskee sako- ja umpikaivolietteen jätteenkuljetuksen järjestämistä Hämeenkyrön, Ikaalisten, Kangasalan, Lempäälän, Mänttä-Vilppulan, Nokian, Oriveden, Parkanon, Pirkkalan, Pälkäneen, Ruoveden, Sastamalan (entisten Mouhijärven ja Suodenniemen osalta), Tampereen, Vesilahden, Virtain ja Ylöjärven kunnissa. Hakemuksen sisältövaatimukset Jätehuoltojaoston kuljetusjärjestelmää koskevan päätöksen liitteenä on yksittäisen jäsenkunnan hakemuksen sisältövaatimukset: 1.Alueellinen jätehuoltojaosto pyytää erityisesti selvittämään hakemuksessa, että tarjolla olevat kuljetuspalvelut kattavat kaikki kunnan alueet. Lisäksi pyydetään selvittämään tarjolla olevien kuljetuspalvelujen hinnoittelun kohtuullisuutta eri alueilla, mahdollisia hintaeroja ja hintaerojen perusteita. Lisäksi kuntaa pyydetään selvittämään alueella toimivien kuljetusyritysten laskutuksen järjestämisen, jotta voidaan varmistua siitä, että laskutus täyttää jätelain 85 :ssä asetetut edellytykset. 2.Alueellinen jätehuoltojaosto pyytää erityisesti selvittämään hakemuksessa, miten kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, ja miten se tukee kuntien alueellista yhteistyötä jätehuollossa. Miten jätehuollon alueellista yhteistyötä aiotaan kunnassa tehdä kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Ympäristö- ja terveyshaittoja koskevan edellytyksen täyttymisen selvittämistä varten kuntaa pyydetään varmistamaan, että kunnan alueella kaikki sako- ja umpikaivon omistavat kiinteistöt kuuluvat järjestetyn jätteenkuljetuksen piiriin ja lainsäädännössä annettuja tyhjennysvälejä noudatetaan. Lisäksi kuntaa pyydetään varmistamaan, ettei lietettä ole päätynyt muualle kuin jätevedenpuhdistamoille, ja ettei kaivojen omatoimisia tyhjennyksiä tapahdu alueella. Ympäristövaikutuksia koskien on tarpeen selvittää lisäksi kaivojen tyhjennysten optimointia, jotta myös kuljetusten aiheuttamia ympäristövaikutuksia voidaan tarkastella. 3.Alueellinen jätehuoltojaosto pyytää erityisesti selvittämään hakemuksessa, miten kunta arvioi päätöksen vaikutukset kokonaisuutena myönteisiksi mm. kotitalouksien aseman kannalta, verrattuna päätösehdotuksessa esiteltyyn kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Kotitalouksien kannalta olennaista on palvelun saatavuus, laatu ja hintataso. Lisäksi kotitalouksien asemaan vaikuttaa niiden yhdenvertaisuus ja oikeusturva. 7
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ASUMISESSA SYNTYVÄN SAKO- JA UMPIKAIVOLIETTEEN KULJETUKSEN JÄRJESTÄMINEN Yritysten toimintaa tarkastellessa kuntaa pyydetään selvittämään, miten päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen huomioon nykyisten yrittäjien ja uusien yrittäjien aseman. Viranomaisten toimintamahdollisuuksia arvioitaessa kuntaa pyydetään erityisesti selvittämään, mitkä ovat kunnan valvontaviranomaisen mahdollisuudet valvoa kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta verrattuna päätösehdotuksessa esiteltyyn kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Lisäksi kuntaa pyydetään selvittämään, miten kunta varmistaa kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa, että kunnassa toimivilta lietteenkuljetusyrittäjiltä saadaan vuosittaiset raportointitiedot ajallaan ja lainsäädännön edellyttämässä muodossa. Alueelliselle jätehuoltoviranomaiselle määrätyn kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta koskevan seurantavelvollisuuden kannalta on oleellista myös se, miten kunta varmistuu siitä, että kuljetusyrittäjiltä saadaan mm. seurannan kannalta oleelliset hintatiedot ja hinnoitteluperusteet. Lisäksi kuntaa pyydetään myös selvittämään sitä, miten kunta aikoo järjestää mm. jätelain 34 :n edellyttämän jätetiedotuksen ja neuvonnan kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa? Valvonnan edellytyksiä tarkasteltaessa on jätelakia koskevan hallituksen esityksen mukaan arvioitava mm. vaikutuksia eri toimijoiden jätehuoltokustannuksiin ja työmäärään. Ehdotus Kunnaninsinööri Tekninen lautakunta käy asiasta keskustelua ja päättää keskustelun pohjalta, lähteekö Vesilahden kunta laatimaan selvitystä jätelain 37.1 :n vaatimusten täyttymisestä oman kuntansa alueella. Päätös Tekninen lautakunta päätti, että Vesilahden kunnassa lähdetään laatimaan selvitystä jätelain 37.1 :n vaatimusten täyttymisestä kunnan alueella. Tekninen lautakunta 5.6.2014 21 Ehdotus Päätös Kunnaninsinööri Keskustellaan lautakunnassa asiasta ja päätetään jatkotoimenpiteistä hakemuksen suhteen. Päätettiin, että viranhaltijatyönä tehdään asiaa koskeva hakemus. 8
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ASUMISESSA SYNTYVÄN SAKO- JA UMPIKAIVOLIETTEEN KULJETUKSEN JÄRJESTÄMINEN Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Liitteet Vesilahden kunta on selvittänyt jätelain 37.1 :n vaatimusten täyttymistä kunnan alueella ja hakee alueelliselta jätehuoltojaostolta lupaa jatkaa kiinteistön haltijan järjestämää sako- ja umpikaivolietteen kuljetusjärjestelmää kunnan alueella liitteenä olevan hakemuksen mukaisesti. Hakemus Hakemuksen vaatimukset Ehdotus Kunnaninsinööri Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Vesilahden kunta hakee liitteenä olevalla hakemuksella alueelliselta jätehuoltojaostolta lupaa jatkaa kiinteistön haltijan järjestämää sako- ja umpikaivolietteen kuljetusjärjestelmää. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - khall Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Ehdotus Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus yhtyy teknisen lautakunnan päätökseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 9
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN Tekninen jaosto 26.3.2015 18 Jätteenkuljetusjärjestelmäpäätöksen taustaa Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kunta järjestää lietteenkuljetuksen hankkimalla palvelut yksityisiltä kuljetusyrityksiltä julkisia hankintoja koskevan lain mukaisesti. Järjestelmän käytännön organisoinnista, viranomaisvelvoitteiden hoitamisesta, jäteneuvonnasta ja valistuksesta, jätehuollon alueellisesta kehittämisestä ja jätehuollon yleisestä toimivuudesta vastaa kuntien omistama jäteyhtiö Pirkanmaan Jätehuolto Oy. Sako- ja umpikaivolietteen jätehuollon maksujen osalta kunnissa on käytössä jätehuoltojaoston vuosittain hyväksymä jätetaksa. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa jokainen kiinteistö solmii itse sako- ja umpikaivolietteen kuljetussopimuksen yksityisen jätteenkuljetusyrittäjän kanssa. Sako- ja umpikaivolietteen jätteenkuljetuksen järjestäminen on kuitenkin viime kädessä aina kunnan velvollisuus, eikä tätä velvollisuutta voi ulkoistaa yksityisille kuljetusyrittäjille tai kiinteistön haltijoille. Kuljetusten organisoinnista ja viranomaisvelvoitteiden hoitamisesta vastaavat yksityiset kuljetusyritykset, jätehuollon alueellinen kehittäminen ja jätehuollon yleisestä toimivuudesta vastaaminen on puolestaan yksittäisen kunnan ja kuljetusyrittäjien vastuulla. Kunnan on järjestettävä itse jätelain 34 :n edellyttämä jäteneuvonta ja valistus. Kiinteistön haltijan järjestämässä kuljetusjärjestelmässä kuljetusyritykset määrittelevät itse hinnoittelunsa. Kyse on yksityisoikeudellisista sopimuksista kuljetusyrittäjien ja kotitalouksien välillä, eikä jaostolla tai kunnalla ole mahdollisuutta puuttua hinnoitteluun. Alueellisen jätehuoltoviranomaisen päättäessä kunnan järjestämän sako- ja umpikaivolietteen kuljetusjärjestelmän puolesta 24.4.2013 ( 18), päätöksenteon tueksi toteutettiin selvitykset (mm. Pöyry Finland Oy:n selvitys kuljetusjärjestelmän nykytilasta, alueellisen jätehuoltojaoston yksityiskohtainen arvio jätelain 37.1 :ssä asetettujen edellytysten täyttymisestä ja kuntakohtaiset arviot jätelain 37.1. :n edellytysten täyttymisestä). 10
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN Tehdyt selvitykset osoittivat, että jätelain 37.1 :n edellytykset eivät kokonaisuudessaan täyty alueellisen jätehuoltojaoston toimialueella, eikä kiinteistön haltijan järjestämä lietteenkuljetus toimi jätelain edellyttämällä tavalla. Vuonna 2013 esitettyjen tietojen valossa jätehuoltojaosto katsoi, että se ei voi päättää kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen jatkumisesta, koska päätös olisi jätelain vastainen. Jätehuoltojaosto jätti toimialueensa kunnille mahdollisuuden anoa poikkeamista jaoston 24.4.2013 tekemästä päätöksestä, jolla jätehuoltojaosto oli katsonut haluavansa antaa kunnille mahdollisuuden puuttua vuonna 2013 havaittuihin epäkohtiin ja ryhtyä toimenpiteisiin kiinteistön haltijan järjestämässä lietteenkuljetusjärjestelmässä havaittujen ongelmien korjaamiseksi. Tällä jätehuoltojaosto oli tarkoittanut, että kunnan halutessa pitäytyä kiinteistön haltijan järjestämässä lietteenkuljetusjärjestelmässä, kunnan on toimitettava jaostolle konkreettista ja yksityiskohtaista tietoa siitä, miten jätelain 37.1 :n edellytykset täyttyvät tällä hetkellä. Samoin jätehuoltojaosto oletti saavansa tietoa toimenpiteistä, joita kunnassa on tehty, jotta vuonna 2013 havaitut epäkohdat ovat korjaantuneet. Jaoston päätöksen ( 18) liitteessä 9 nostettiin esille ne seikat, joihin kunnan tulee erityisesti kiinnittää huomiota hakemuksessaan, koska nämä epäkohdat olivat erityisesti vaikuttamassa siihen, minkä vuoksi jaosto päätti kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen puolesta vuonna 2013. Määräaikaan mennessä Lempäälän kunta, Mänttä-Vilppulan kaupunki, Nokian kaupunki, Parkanon kaupunki, Pälkäneen kunta, Sastamalan kaupunki, Virtain kaupunki, Vesilahden kunta ja Ylöjärven kaupunki toimittivat hakemuksensa kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen jatkamiseksi 1.1.2017 lähtien. Alueellinen jätehuoltojaosto katsoi, että kaikkien kuntien tämän hetkisistä hakemuksista puuttuu kuljetusjärjestelmäpäätöksen jatkokäsittelyn kannalta olennaista tietoa. Hallintolain (434/2003) 22 :n mukaisesti kunnille varattiin määräajassa (31.5.2015 mennessä) mahdollisuus täydentää puutteellisia asiakirjojaan. 11
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN Samalla huomautettiin, että määräajan noudattamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista. Määräajan asettaminen katsottiin olevan tarpeen, jotta jätehuoltoviranomainen voi käsitellä kuntien hakemukset sellaisella aikataululla, joka mahdollistaa Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n valmistautumisen tulevaan kuljetusjärjestelmämuutokseen. Kunnille osoitettava täydennyspyyntö on tämän pykälän liitteenä nro 1. Vesilahden kunnalle osoitettu täydennyspyyntö: 1. Vesilahden kunnan tulee varmistaa, että kaikki Vesilahden kunnan alueella sako- ja umpikaivolietteiden tyhjennyksiä ja kuljetuksia tekevät yrittäjät, myös pienimmät sellaiset (ns. traktori-imuvaunuyrittäjät ja pääosin muiden kuntien puolelta toimivat yrittäjät), ovat ilmoittaneet tietonsa ELY-keskuksen jätehuoltorekisteriin. Lisäksi kunnan tulee selvittää myös näiden yrittäjien hinnoittelun kohtuullisuutta eri alueilla, mahdollisia hintaeroja ja hintaerojen perusteita sekä laskutusta. Laskutuksen tulee täyttää jätelain 85 :ssä asetetut edellytykset: Kiinteistön haltijalle on toimitettava jätteen kuljetuksesta lasku, josta ilmenevät maksettava määrä, eräpäivä, maksuosoite, maksun peruste riittävän tarkasti yksilöitynä, tieto viivästysseuraamuksista, ohjeet muistutuksen tekemistä varten sekä laskuttajan yhteystiedot kiinteistön haltijan yhteydenottoa varten. 2. Vesilahden kunnan tulee varmistaa, että haja-asutusalueen kiinteistöillä sakokaivolietteet tyhjennetään vähintään kerran vuodessa kattavasti kaikilla kiinteistöillä, joilla on saostuskaivot. Lisäksi kunnan tulee selvittää, ettei lietettä ole päätynyt muualle kuin jätevedenpuhdistamolle. Lietteen omatoimisesta käsittelystä olisi tullut jätehuoltomääräysten mukaan ilmoittaa kirjallisesti jätehuoltoviranomaiselle 14.52014 lukien (ilmoituksia on tullut vain 1 kpl koko Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toimialueella). Edellä mainittujen kohtien 1 ja 2 tietojen saamiseksi kunnan tulisi hajaasutusalueen kiinteistönhaltijoille kirjallisesti tehdyllä kyselyllä selvittää kunnan alueella sijaitsevat saostus- ja umpisäiliöt (arviolta yhteensä 2800 kiinteistöä), niiden tilavuudet ja tyhjennystiheydet, tiedot kunkin kaivon tyhjentäjästä sekä 12
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN lietteiden toimituspaikat. Saatujen vastausten perusteella kaikilta kaivojen tyhjennyksiä tekeviltä yrityksiltä tulisi selvittää myös kohdan 1 mukaiset tiedot. Kyselyillä/selvityksillä saatujen vastausten tulisi ainakin pääsääntöisesti vastata jätelain vaatimuksia ja kunnan tulisi esittää, miten havaittuihin epäkohtiin aiotaan puuttua. Käytännössä edellä mainittu erittäin laaja selvitystyö pitäisi teettää 31.5.2015 mennessä ja ostopalveluna, koska kunnan nykyiset resurssit eivät tähän riitä. Aikataulu selvityksen tekemiseen on niin tiukka, että käytännössä sen tekeminen lienee mahdotonta. 3. Vesilahden kunnan tulee konkreettisesti selventää sitä, miten kaivojen tyhjennysten optimointia tehdään kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa verrattuna kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Kiinteistönhaltijaa ei voida kiinteistönhaltijan järjestämässä lietteenkuljetusjärjestelmässä velvoittaa tilaamaan saostus- tai umpisäilön tyhjennystä samaan aikaan ja samalta kaivontyhjentäjältä kuin lähialueen muut kiinteistönhaltijat. Näin ollen optimointia on vaikea taata, mutta vapaaehtoisuuteen perustuen optimointia voidaan hyvin tehdä esim. kyläyhdistysten aktiivisuuden avulla. 4. Vesilahden kunnan tulee selventää, miten kunta aikoo järjestää jätelain 34 :n edellyttämän jätetiedotuksen ja neuvonnan? Pirkanmaan Jätehuolto Oy vastaa ainoastaan niiden kuntien sako- ja umpikaivolietteitä koskevasta jäteneuvonnasta ja valistuksesta, jotka ovat kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen piirissä. Käytännössä lietteisiin liittyvä jätetiedotus ja neuvonta pitäisi kiinteistön haltijan järjestämässä lietteenkuljetuksessa tehdä kunnan ympäristönsuojelun resursseilla tai erillisenä ostopalveluna esim. Ekokumppaneilta. 5. Vesilahden kunnan tulee esittää, miten se voi varmistua siitä, että kuljetusyrittäjät toimittavat jätelain 39 :n mukaiset kiinteistöittäiset kuljetustiedot jätehuoltoviranomaiselle ajallaan ja 13
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN lainsäädännön edellyttämässä muodossa? Jätehuoltoviranomainen on joutunut vuosittain viemään asian muutamien kuljetusyrittäjien osalta Pirkanmaan ELY-keskukseen uhkasakkomenettelyn käyttöönottoa varten, eikä ko. kuljetusyrittäjiltä ole vieläkään saatu vuoden 2012 ja 2013 raportointitietoja. Jätehuoltojaoston mukaan tämä viivästyttää kuljetusrekisterin ylläpitoa ja tekee jätehuollon seurantatyön mahdottomaksi. Valvontaviranomaisella on oikeus tietojen saamiseen, mutta mikäli joku kuljetusyrittäjä on vastahakoinen tietojen luovuttamiseen, ei kunnankaan valvontaviranomaisella ole muita keinoja käytettävissä kuin uhkasakkomenettely (hidas ja erittäin työläs menettely). 6. Vesilahden kuntaa pyydetään varmistumaan siitä, että kunnalla on käytössään riittävät resurssit asianmukaisen valvonnan järjestämistä varten kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa. Alueellinen jätehuoltojaosto ylläpitää jätteenkuljetusrekisteriä niiden tietojen avulla, jotka saadaan kuljetusyrittäjiltä. Jätehuoltoviranomaisella on järjestelmään kuulumisen osalta ns. seurantavelvollisuus, mutta varsinaiset jätelain valvontatehtävät kuuluvat kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa em. viranomaistehtävissä tarvittavat valvontatiedot ovat hajallaan eri toimijoiden järjestelmissä, joista valvontaviranomaisen on koottava valvontaa varten tarvittavat tiedot ja sovitettava ne yhteen. Oman haasteensa järjestelmän ylläpitoon tuo myös laajentuva viemäriverkosto ja muuttuvat jätevesijärjestelmät kiinteistöllä, jonka vuoksi tietojärjestelmän ajantasaisena pitäminen vaatii huomattavia voimavaroja. Kunnan ympäristönsuojelun resurssit pitää varmistaa rekisteristä saatujen tietojen valvontaan. Vesilahden kunnan ympäristönsuojeluun ei tällä tietoa ole odotettavissa lisäresursseja. 14
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN Yhteenveto Vaikka Vesilahden kunta pystyisi varmistamaan jätelain kaikkien vaatimusten täyttymisen tällä hetkellä, on alueellisen jätehuoltojaoston jätelain 37 :n mukaan tarvittaessa käsiteltävä asia uudelleen, mikäli kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa lietteiden osalta ilmenee myöhemmin ongelmia. Näin ollen mahdollinen päätös kiinteistöittäisen lietteenkuljetusjärjestelmässä jatkamisesta ei olisi välttämättä pysyvä. Lisäksi jätehuollon taksa voi olla lietteiden osalta erisuuruinen (pienempi) niille kunnille, jotka ovat olleet kunnan järjestämän lietteenkuljetusjärjestelmän kehittämisessä alusta asti mukana, kuin niille kunnille, jotka mahdollisesti liittyvät valmiiseen järjestelmään myöhemmin. Ehdotus Vesilahden kunnan vastaukseksi täydennyspyyntöön Vesilahden kunnan teknisen toimen näkemyksen mukaan Vesilahden kunnalla ei ole riittäviä resursseja selvittää kaikkia täydennyspyynnössä esitettyjä tietoja 31.5.2015 mennessä. Vaadittujen tietojen selvittäminen ja kaikkien jätelain vaatimusten varmistaminen tulisi viemään aikaa käytännössä vähintään muutamia vuosia ja selvitystyöhön olisi osoitettava uusia henkilöresursseja. Vesilahden kunta ei täydennä hakemustaan kiinteistöittäisen lietteenkuljetusjärjestelmän jatkamiseksi 1.1.2017 lähtien, vaan siirtyy myös lietteiden osalta kunnan järjestämään jätteenkuljetusjärjestelmään. Vesilahden kunta katsoo, että valitusta lietteenkuljetusjärjestelmästä riippumatta, lietteen kuljetusmatkat tulisi pitää mahdollisimman lyhyinä ja lietteet hyödyntää niin lähellä syntypistettään kuin mahdollista. Vesilahden kunta toivoo, että Vesilahden kunnassa kiinnostusta herättänyt paikallinen lietteenkäsittelytoiminta (lietteen kalkkistabilointi ja hyödyntäminen ravinteena) sekä lietteen välivarastoinnin (lietesäiliöt) ja vastaanottopisteiden (viemäriverkostoon liittyvä lietteen vastaanotto) kehittäminen huomioidaan kunnan järjestämän lietteenkuljetusjärjestelmän kehittämisessä. Vesilahden kunta osallistuu mielellään alueellisen jätehuoltoviranomaisen kanssa 15
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN lietteenkuljetusjärjestelmän kehittämiseen ja on kehitystyössä valmis tuomaan esille myös maaseutumaisten kuntien tarpeita ja näkemyksiä. Ehdotus Tarkastusmestari Tekninen jaosto päättää ehdottaa Vesilahden kunnanhallitukselle, että alueelliselle jätehuoltojaostolle annetaan edellä selostusosassa oleva vastaus lietteenkuljetusjärjestelmää koskevaan täydennyspyyntöön. Päätös Tekninen jaosto päätti yksimielisesti kuunnella vielä lisätietoja 14.4.2015 järjestettävästä Pirkanmaan jätehuollon palaverista. Ja jättää asian pöydälle seuraavaan jaoston kokoukseen saakka. Seuraavaan kokoukseen pyritään myös saamaan edustaja Pirkanmaan jätehuollosta vastaamaan mahdollisiin kysymyksiin. Tekninen jaosto 28.4.2015 23 Alueellinen jätehuoltojaosto järjesti 14.4.2015 seminaarin sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusjärjestelmästä. Tilaisuuden avasi alueellisen jätehuoltojaoston puheenjohtaja, apulaispormestari Pekka Salmi. Jätehuoltoinsinööri Anu Toppila selvensi kiinteistön haltijan ja kunnan järjestämän lietteenkuljetusjärjestelmän eroja sekä kuljetusjärjestelmänpäätöksen käsittelyä jätehuoltoviranomaisessa. Lisäksi Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n logistiikkapäällikkö Timo Varsala kertoi kokemuksia kunnan järjestämästä lietteenkuljetuksesta Juupajoelta. Tilaisuuteen osallistui Vesilahden kunnasta Ari Arvela, Harri Tapanainen, Pertti Uusi-Erkkilä sekä Sari Sassi. Lieteseminaarin lisäksi Vesilahden kunta kutsui edustajia alueellisesta jätehuoltoviranomaisesta sekä Pirkanmaan Jätehuolto Oy:sta 21.4.2015 kuntaan pohtimaan, miten vaihtoehtoiset lietteenkuljetusjärjestelmät (kunnan järjestämä ja kiinteistön haltijan järjestämä) soveltuvat Vesilahteen ja miten lietejätehuoltoa olisi mahdollista kehittää paikallisuus huomioiden. Keskustelutilaisuuden antia käydään läpi kokouksessa. 16
Tekninen lautakunta 12.06.2013 30 Tekninen lautakunta 05.06.2014 21 Tekninen lautakunta 10.12.2014 44 Kunnanhallitus 15.12.2014 230 Tekninen jaosto 26.03.2015 18 Tekninen jaosto 28.04.2015 23 ALUEELLISEN JÄTEHUOLTOJAOSTON TÄYDENNYSPYYNTÖ KOSKIEN VESILAHDEN KUNNAN HAKEMUSTA JATKAA KIINTEISTÖN HALTIJAN JÄRJESTÄMÄÄ LIETTEEN KULJETUSTA 1.1.2017 LÄHTIEN Ehdotus Tarkastusmestari Tekninen jaosto päättää ehdottaa Vesilahden kunnanhallitukselle, että alueelliselle jätehuoltojaostolle annetaan edellä selostusosassa oleva vastaus lietteenkuljetusjärjestelmää koskevaan täydennyspyyntöön. Päätös Tekninen jaos päätti ehdottaa Vesilahden kunnanhallitukselle, että alueelliselle jätehuoltojaostolle annetaan edellä selostusosassa oleva vastaus lietteenkuljetusjärjestelmää koskevaan täydennyspyyntöön. Kristiina Pispala jätti asiasta eriävän mielipiteen joka toimitetaan pöytäkirjantarkastuksen yhteydessä. 17
Tekninen jaosto 28.4.2015 24 MUUTOKSET VUODEN 2015 TALOUSARVIOON Tekninen jaosto 24 Alkuvuoden 2015 aikana on tullut tarve esittää muutoksia valtuuston hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon seuraavasti: - investointiosa: Kirkonkylän palvelutalon sisätilojen peruskorjaus sekä yhteisten tilojen rakentaminen, lisämäärärahatarve on 288.000 euroa, jolloin vuoden 2015 määräraha nousee 450.000 euroon ja kokonaiskustannusarvio nousee 485.000 euroon. Kustannusarvio on noussut merkittävästi, koska vaurioiden ja remontin laajuus paljastui vasta ensimmäisten purkutöiden jälkeen. Vanhan rakennukset purettiin runkoon asti ja lattiat poistettiin. Alun perin oli suunniteltu ainoastaan sisätilojen pieniä muutoksia ja uuden osan rakentamista. - investointiosa: Kirkonkylän palvelutalon sisätilojen peruskorjaus sekä yhteisten tilojen rakentamisen rahoitusosuus toimeksiantojen pääomista, rahoitusosuus kasvaa 74.000 eurolla 116.000 euroon, kokonaisrahoitusosuuden pysyessä 150.000 eurossa. - investointiosa: 15.000 euron määräraha moottorikelkkaan poistetaan. - käyttötalousosa: viemärilaitoksen kustannuspaikalta siirretään 1.500 euroa ympäristönsuojelun kustannuspaikalle. Siirto liittyy vesistötarkkailuun, jota ei Kirkonkylän entisen jätevedenpuhdistamon ja Narvan pumppaamon osalta tarvitse enää tehdä (Ely-keskuksen lausunto). Ympäristönsuojelun vesistötarkkailusuunnitelmaan sisältyy jatkossakin Kirkonkylän ja Narvan vesistötarkkailu ja lisäksi tarkkailuun voidaan ottaa myös muita järviä. - käyttötalousosa: määräaikaisen työntekijän työsuhteen jatkaminen ajalle 1.6. 31.12.2015 18.100 euroa (sis. sivukulut ja lomakorvaus), kyseinen työntekijä toimisi mm. remonttien ja muutostöiden viimeistelytöissä. Työpalvelujen kustannuspaikalla on varattuna 80.000 euroa yllättäviin korjauskustannuksiin, josta tarvittava 18.100 euroa osoitetaan käytettäväksi. Valtuuston hyväksymän talousarvion mukaan 80.000 euron määrärahan käytöstä päättää tekninen jaosto. - käyttötalousosa: Narvan entinen käsityökeskus on purettu vuoden 2015 alussa, purkukuluihin oli varattu määräraha vuodelle 2014, mutta koska purku siirtyi vuoden 2015 puolelle, tulee purkuun osoittaa määräraha 10.900 euroa. Määräraha siirretään työpalvelujen kustannuspaikalta (80.000 euron määräraha). 18
Tekninen jaosto 28.4.2015 24 MUUTOKSET VUODEN 2015 TALOUSARVIOON - käyttötalousosa: Kirkonkylän palvelutalon sisätilojen peruskorjaus ja yhteisten tilojen rakentaminen, purku- ym. käyttötalouskustannusten määrärahatarve 35.000 euroa. Määräraha siirretään työpalvelujen kustannuspaikalta (80.000 euron määräraha). - GPS- mittalaitteen hankinta tekniselle toimelle sekä rakennusvalvonnalle. Asiaa on selvitetty mm. Lempäälän mittausyksiköstä ja teknisen toimen henkilöstöltä. Mahdollinen edullisin ja tarkoitukseen sopiva laite on GPS- mittalaite (ns. käsi-gps esim. Trimple Geo). Kustannuksia laitteesta tulisi; hinta noin 11 000 (alv. 0%) ja laite tarvitsee kaverikseen GSMliittymän datapaketilla ja VRS-palvelun (palvelu mahdollistaa senttitarkkuudella olevat mittaukset, tämä palvelu kustantaa n. 800 vuodessa). Laitteen hankinta on tarkoitus hoitaa siten että tekninen toimi ja rakennusvalvonta yhdessä hankkivat laitteen ja sitä käytetään kummankin mittaustarpeisiin. Tekninen toimi tulisi käyttämään laitetta vesi- ja viemärilaitoksen tarke-mittauksiin (esim. vesi- ja viemärihuollon venttiileiden ja kaivojen mittaukset). Myös kaivutöiden yhteydessä siirtyneiden rajamerkkien (pyykkien) takaisin laitto onnistuisi laitteen avulla. Teknisellä toimella voi olla mahdollisesti muitakin käyttökohteita GPS- laitteelle kun tarvittava koulutus on saatu. Ehdotus Tarkastusmestari: Tekninen jaos hyväksyy esitetyt määrärahamuutokset ja saattaa ne edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsiteltäviksi teknisen jaoston päätäntävallan ylittäviltä osilta Päätös Tekninen jaos hyväksyi esitetyt määrärahamuutokset yksimielisesti, paitsi Kirkonkylän palvelutalon sisätilojen peruskorjaus ja yhteisten tilojen rakentaminen, purku- ym. käyttötalouskustannusten määrärahatarve 35.000 euroa. Tälle määrärahalle haetaan lisätalousarvio, eikä siirretä työpalveluiden kustannuspaikalta. 19
Tekninen jaosto 28.4.2015 25 LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKENKYLÄN YMPÄRISTÖN OSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA Vesilahden kunnanhallitus on kokouksessaan 30.3.2015 76 päättänyt asettaa julkisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi Koskenkylän ympäristön osayleiskaavan ehdotuksen. Yleiskaavoitus koskee Koskenkylän taajamaa sekä sitä ympäröiviä maaseutualueita, yhteensä n.30 neliökilometrin alueella. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisessa Kirkonkylän osayleiskaavaalueeseen sekä Lempäälän kunnan rajaan, idässä rantaosayleiskaavaalueen rajaan välillä Hulausjärvi-Heinälahti, kaakossa Akaan kaupungin rajaan, josta raja kulkee lähes suoraa linjaa luoteeseen Onkemäenjärven pohjoispuolitse Keihoseen. Aineisto pidetään nähtävillä 9.4. - 11.5.2015 Vesilahden kunnanviraston teknisessä toimistossa. Koskenkylän ympäristön osayleiskaavoituksen tarkoituksena on erityisesti ohjata Koskenkylän ympäristössä tapahtuvaa pientalorakentamista niin, että tuleva rakentaminen voitaisiin sijoittaa nykyiseen kehitykseen verrattaessa tarkoituksenmukaisemmin ja vähemmän haitallisia vaikutuksia aiheuttaen. Koskenkylään kohdistuvia yleisiä lähtökohtia ovat kulttuurimaiseman, rakennetun ympäristön sekä luonnonympäristön säilyttäminen ja kehittäminen. Koskenkylän ympäristön osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Kaavassa määritellään rakennettavat ja rakentamattomat alueet sekä osoitetaan ympäristön valtakunnalliset, maakunnalliset ja paikalliset arvokohteet. Tavoitteet määritellään ja niitä vielä tarkennetaan vuorovaikutuksessa osallisten kanssa. Kaavoituksen tarkoituksena on erityisesti ohjata Koskenkylän ympäristössä tapahtuvaa pientalorakentamista niin, että tuleva rakentaminen voitaisiin sijoittaa nykyiseen kehitykseen verrattaessa tarkoituksenmukaisemmin ja vähemmän haitallisia vaikutuksia aiheuttaen. Yleiskaavoituksen alustavina tavoitteina on: 1) ohjata rakentamista yhdyskuntarakenteen, ympäristön ja maiseman kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla 2) kytkeä Koskenkylän taajama entistä paremmin kunnan yhdyskuntarakenteeseen 3) turvata alueen kulttuuriympäristön ja luonnon erityisarvojen säilyminen 4) rakentamisesta huolimatta turvata alueen maaseutuelinkeinojen toimintaedellytysten säilyminen 5) osoittaa alueelle riittävästi virkistykseen soveltuvia metsäalueita tai muita rakentamisesta vapaita alueita ja ulkoilureittejä 6) parantaa liikenneturvallisuutta Maaseutukylissä voidaan MRL 44.2 :n mukaan ohjata rakentamista tietyin edellytyksin suoraan yleiskaavalla; lupa ilman asemakaavaa tai 20
Tekninen jaosto 28.4.2015 25 LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKENKYLÄN YMPÄRISTÖN OSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA suunnittelutarveratkaisua voidaan myöntää pientalorakentamista varten sellaisilla yleiskaava-alueilla, joilla rakentamispaine ei ole merkittävää. Rakennusluvan myöntämisestä tulee olla yleiskaavassa erityinen määräys. Koskenkylän osayleiskaavan laatimisen yhteydessä selvitetään, voidaanko joillakin osa-alueilla soveltaa mainittua menettelyä. Työ toteutetaan tiiviissä yhteistyössä alueen asukkaiden ja maanomistajien kanssa. Luonnosvaiheen lausuntoa on käsitelty teknisessä lautakunnassa 9.1.2014 3. Silloin tekninen lautakunta antoi luonnoksesta lausunnon jossa todettiin, että kaavan toteutuksesta ei kunnalle saa tulla lisäkustannuksia ja että kiinteistöjen omistajien mielipiteet ja rakennuksen käyttötarkoitus tulee ottaa huomioon suojelumerkintöjä laadittaessa. Ehdotus Tarkastusmestari Kaavan sisällön suhteen teknisellä jaostolla ei ole huomautettavaa. Kunnallistekniikan siirtolinjat mahdollistavat mitoituksen puolesta uudet rakennuspaikat. Uusille rakennuspaikoille rakennettavan infran kustannukset eivät saa tulla kunnan maksettavaksi. Päätös Tekninen jaos hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 21
Tekninen jaosto 28.04.2015 26 LAUSUNTOPYYNTÖ RANTA-HOVIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KAAVALUONNOKSESTA Vesilahden kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 30.3.2015 77 asettaa julkisesti nähtäville Ranta-Hovin asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston sekä kaavaluonnoksen. Asemakaavan muutos koskee Vesilahden Kirkonkylän korttelia 71, lähivirkistysaluetta ja maatalousaluetta. Kaava-alue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylässä kirkon pohjoispuolella Kirkkolahden rannalla. Kaavoitus koskee kiinteistöjä 922-413-1-103 Järvi-Hovi, 922-413-1-102 Ranta-Hovi,922-413-1-132 Patakivi, 922-413-1-188 Lumme sekä 922-878-2-0 Yhteiset maa-alueet. Suunnittelualueen laajuus on 2,4 ha. Kaavoituksen tavoitteena on osoittaa alueelle pientalotontteja Vesilahden Kirkonkylän osayleiskaavan mukaisesti. Alueelle on osoitettu neljä uutta pientalojen rakennuspaikkaa (AO) sekä maatalousaluetta (MT), lähivirkistysaluetta (VL) ja katualuetta. Asemakaavamuutoksen luonnosaineisto pidetään nähtävillä 17.4.- 18.5.2015 välisen ajan Vesilahden kunnanviraston teknisessä toimistossa. Ehdotus Tarkastusmestari Kaavan sisällön suhteen teknisellä jaostolla ei ole huomautettavaa. Infran rakentamisessa, jonka kustannukset kuuluvat maanomistajalle, saattaa tulla kiinteistöpumppaamon rakentamistarve. Kunta on linjapumppaamon mitoituksessa huomioinut mahdolliset uudet liittyjät. Päätös Tekninen jaos hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 22
Tekninen jaosto 28.04.2015 27 MUUT ASIAT - Tapio Kauppila toi esille lisätalousarvion koskien Kirkonkylän katuvalojen saneerausta ja kaapelointia Eltelin ja Elisan kanssa yhteistyössä. Kaivutöiden kustannuksia jaettaisiin kolmen toimijan kesken. Kunnalle maksettavaksi jäävä osuus tulisi olemaan noin 90 000 euroa. Kristiina Pispala ehdotti, että asia jätettäisiin pöydälle ja Ari Marttila kannatti ehdotusta. Tekninen jaos päätti järjestää asiasta äänestyksen. Jaa- äänellä ehdotus jää pöydälle. Eiäänellä ehdotus hyväksytään lisätalousarvioon. Äänestyksen tulos oli jaa- ääniä 3 kappaletta (Anja Haliseva, Ari Marttila ja Kristiina Pispala) ja ei- ääniä 2 kappaletta (Pekko Pennanen ja Harri Tapanainen). Tekninen jaos päätti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen asti. - Anja Haliseva toi esille asian tien 301 perusparannuksesta. Parannuksen tarpeellisuudesta ja mahdollisuuksista keskusteltiin yleisesti. - Teknisen jaoston seuraava kokous päätettiin pitää tarvittaessa. Eikä varsinaista kokouspäivää sovittu. Pöytäkirjan tarkastajat: 23