LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1. Otsikko Sivu

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 07.04.2016 AIKA 07.04.2016 klo 17:00-20:25 PAIKKA Teknisen toimen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 28 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 29 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 30 KIVIAHON LUOTEISKULMAN ASEMAKAAVA-ALUEEN TONTTIEN HINNOITTELU JA MYYNTI 31 RYYNIKÄN JA LEMPOISTEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, YDINKESKUSTAKORTTELIT, KAAVANUMERO 5022/4041 5 7 32 KAAVOITUSKATSAUS 2016 10 33 MAAPOLIITTINEN OHJELMA 11 34 NIITTYLAHTI JARKKO POIKKEAMISLUPA 18 35 TANNER ANJA SUUNNITTELUTARVERATKAISU 22 36 VÄHÄTALO TARU POIKKEAMISLUPA 25 37 OIKAISUVAATIMUS RAKENNUSLUVASTA NRO 15-0247-R, PARITALO 29 38 ILMOITUSASIAT 31

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ojala Juhani 17:00-20:25 puheenjohtaja Rautkivi Jouko 17:00-20:25 varapuheenjohtaja Haapasalmi Anita 17:00-20:25 jäsen Halme Riitta 17:00-20:25 jäsen Jakovuori Reijo 17:00-20:25 jäsen Kiehelä Silja 17:00-20:25 jäsen Kotiranta Jouni 17:00-20:25 jäsen Kuisma Tapio 17:00-20:25 jäsen Tolvanen Matti 17:00-19:05 jäsen POISSA Harjumäki Maria jäsen Seppänen Tuija jäsen Mikkola Markku tekn.ltk:n puh.joht. Levonmaa Tiia vs tekninen johtaja MUU Söderström Päivi 17:00-20:25 khall edustaja Rasimus Ilari 17:00-20:25 kaav.pääll./esittelijä Hämäläinen Risto 17:00-20:25 joht.rak.tarkastaja/esittelijä Villanen Maija 17:00-17:56 kaav.arkkitehti Peura Olli 17:00-20:25 nuor.valt.ed. Tolvanen Topi 17:00-20:25 hallintopäällikkö Mikama Marika 17:00-20:25 palvelusihteeri ALLEKIRJOITUKSET Juhani Ojala Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 28-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 12.4.2016 Jouni Kotiranta Tapio Kuisma PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 13.4.2016 Marika Mikama, palvelusihteeri

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 28 07.04.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KAAVRAKJ 07.04.2016 28 Kaavoitus- ja rakennusjaoston kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kaavoitus- ja rakennusjaoston päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenistä. TEKN 18.3.2016 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenet Maria Harjumäki ja Tuija Seppänen eivät olleet kokouksessa läsnä, eikä heidän tilalleen ollut asettaa varajäsentä. Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä kaavoitusarkkitehti Maija Villanen ja palvelusihteeri Marika Mikama. TEKN 7.4.2016 TT/tt

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 29 07.04.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KAAVRAKJ 07.04.2016 29 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Jouni Kotirannan ja Tapio Kuisman. TEKN 18.3.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Jouni Kotirannan ja Tapio Kuisman. TEKN 7.4.2016 /TT/tt

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 30 07.04.2016 KIVIAHON LUOTEISKULMAN ASEMAKAAVA-ALUEEN TONTTIEN HINNOITTELU JA MYYNTI KAAVRAKJ 07.04.2016 30 Kiviahon luoteiskulman asemakaava-alueen kadut ja muu kun nal lis tek niikka valmistuvat kuluvan kevään aikana, jonka jälkeen alueen tontit ovat luovutettavissa. Alueella on kunnan omistamia tontteja yhteensä 26 kpl, joista esitetään luovutettavaksi vuoden 2016 aikana kortteleissa 301 ja 302 sijaitsevat tontit. Kunnan omistamia tontteja näistä on yh teen sä 10 kpl. Teknisen toimen johtosäännön mukaisesti kaavoitus- ja rakennusjaosto päät tää omakotitalo-, rivitalo- ja kerrostalotonttien hinnoittelusta, va raa mises ta, myymisestä ja vuokraamisesta valtuuston vahvistamien yleisiä perus tei ta noudattaen. Lempäälän kunnanvaltuusto on päätöksellään 26.10.2011 78 hin noi tel lut tonttien maapohjan 16 /m2. Tähän lisätään rakennusoikeuden hin ta, joka on omakotitonteilla 145 /k-m2. Näin muodostuvasta hin nas ta voidaan poiketa + 50 % harkinnan mukaan (tontin ulkoiset tekijät esim. etäisyys palveluihin, tontin sisäiset tekijät esim. maaperä, pin nan muo dos tus, ilmansuunnat, puusto, ympäristöhäiriöt jne.) Tontit esitetään luovutettavaksi kiinteällä hinnalla hakumenettelyn pe rusteel la. Hakuaikana tulleet kirjalliset hakemukset huomioidaan. Mikäli yhtä tonttia kohden saadaan useampi hakemus, suoritetaan näi den kesken arvonta. Tontteja voivat hakea yksityishenkilöt. Hakuvaiheessa ei huomioida ra kennus liik kei den tai rakennuttajien hakemuksia. Tontteja ei voi hakea, mi kä li Lempäälän kunta on luovuttanut hakijalle AO-tontin viimeisen kym me nen vuoden aikana. Mikäli hakuajan jälkeen tontteja jää va raa mat ta, asetetaan tontit jatkuvaan myyntiin, ja ne ovat kaikkien va rat ta vis sa. Tontit voidaan myös vuokrata, jolloin vuosivuokran suuruus on 8,5 % ton tin myyntihinnasta laskettuna. Vuokra sidotaan elin kus tan nus in dek siin. Tontti voidaan varata enintään kuudeksi kuukaudeksi. Varauksesta pe ritään 500 euron suuruinen varausmaksu. Varausmaksu hyvitetään kaup pahin nas sa tai ensimmäisen vuokran maksun yhteydessä. Mikäli kauppa/vuok ra us ei toteudu, varausmaksua ei palauteta. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa haettavaksi Ki viahon luoteiskulman korttelien 301 ja 302 tontit liitteen mukaisilla kiin teil lä hinnoilla. Tontit voidaan myös vuokrata, jolloin vuosivuokran suuruus on 8,5 % ton tin myyntihinnasta. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuok ra-ai ka on 50 vuotta. Tontteja voivat hakea yksityishenkilöt. Tontinvaraajilta peritään 500 eu ron suuruisen varausmaksun. Varausmaksusta lähetetään erillinen las ku, joka on maksettava kuukauden kuluessa siitä, kun tämä päätös on lain voi mainen. Varausmaksu hyvitetään kauppahinnassa tai en sim mäi sen

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 30 07.04.2016 vuokranmaksun yhteydessä. Mikäli kauppa/vuokraus ei toteudu, mak settua summaa ei palauteta. Tonttivarauksesta tehdään kiin teis tö in si nöö rin viranhaltijapäätös. Mikäli hakuajan jälkeen tontteja jää varaamatta, asetetaan tontit jat ku vaan myyntiin. Kiviahon luoteiskulman korttelien 297, 298 ja 299 tontit hinnoitellaan liittees sä esitetyin kiinteiden hintojen mukaisesti. Tonttien myynti tapahtuu vuo den 2017 aikana. Muilta osin tonttiluovutuksissa noudatetaan kunnanhallituksen hy väk sy miä yleisiä perusteita. Täytäntöönpano: Ote palvelupiste Ote Hannele Lehikoinen Ote Tuija Hakala Ote Harri Järvenpää TEKN 14.3.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. TEKN 7.4.2016 /TT/tt Liitteet KIVIAHON LUOTEISKULMAN TONTTIEN SIJAINTI- JA HINNOITTELUKARTTA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 61 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 113 01.10.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 07.04.2016 RYYNIKÄN JA LEMPOISTEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, YDINKESKUSTAKORTTELIT, KAAVANUMERO 5022/4041 2026/10.02.03.00/2015 KAAVRAKJ 07.05.2015 61 Asemakaavan muutos laaditaan Lempäälän kunnan aloitteesta. Hanke poh jau tuu Lempäälän keskustan osayleiskaavaan ja Lempäälän kes kustan kehittämisvisioon (Silta tulevaisuuteen). Keskustan kaa va hank keet ovat sisältyneet kunnan talousarvion yhteydessä hyväksyttyyn kaa voi tusoh jel man A- sekä B-ryhmiin vuodesta 2012 alkaen. Lempäälän kun nan valtuus to on hyväksynyt taloussuunnitelman 2015-2017 26.11.2014. Taloussuunnitelman mukaan Lempäälän ydinkeskustan muut asemakaavakohteet ovat kaavoitusohjelman ryhmässä A. Kaavamuutosalueen radan itäpuolella sijaitseva Lemponkadun, Puis to kadun ja Valkeakoskentien rajaama alue on kuulutettu vireille kaa voi tus katsauk ses sa 2013. Koska kaavamuutosalue sijoittuu myös radan län si puolel le, on kaavamuutos tarpeen kuuluttaa vireille. Ryynikän ja Lempoisten asemakaavan muutoksesta on laadittu osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma, joka jaetaan jaoston jäsenille listan mu ka na. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää kuuluttaa vireille Ryy ni kän ja Lem pois ten asemakaavan muutoksen suunnittelun ja asettaa nähtäville osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Täytäntöönpano: TEKN / Rasimus ja Villanen TEKN 29.4.2015 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 01.10.2015 113 TEKN 7.5.2015/EH/eh Ryynikän ja Lempoisten ydinkeskustakortteleiden alueelle on laadittu asema kaa va luon nos vaih to eh dot, jotka perustuvat keskustan osa yleis kaa vaan sekä Aihio Arkkitehdit Oy:n laatimaan keskustan yleis suun ni tel maan. Alueelle sijoittuu kirjasto-virasto-toimitilahanke, jonka vii te suun nit te lus ta on vastannut BST-Arkkitehdit Oy. Asemakaavan luonnosvaihtoehdossa 1 alueelle on osoitettu asuin-, lii keja toimistorakennusten korttelialuetta (AL), keskustatoimintojen kort te lialuet ta (C), liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K), liike- ja toi misto ra ken nus ten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa julkisia palveluita (K-13), puistoa (VP), rautatiealuetta (LR), kaavakatualuetta sekä to ri aluet ta ja uusi kevyen liikenteen silta.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 61 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 113 01.10.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 07.04.2016 Kokonaisuudessa on rakennusoikeutta noin 48 300 kerrosneliömetriä. Kerros lu vut vaihtelevat uusissa rakennuksissa 3 5 kerrokseen. Py sä köin ti alueella on pääosin rakenteellista pysäköintiä, lähes 400 py sä köin ti paik kaa sekä kadunvarsipysäköintiä. Luonnosvaihtoehdossa 2 alueelle on osoitettu asuin-, liike- ja toi mis to raken nus ten korttelialuetta (AL), keskustatoimintojen korttelialuetta (C), lii keja toimistorakennusten korttelialuetta (K), liike- ja toi mis to ra ken nus ten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa julkisia palveluita (K-13), puistoa (VP), rautatiealuetta (LR), suojaviheraluetta (EV), kaavakatualuetta se kä torialuetta ja uusi kevyen liikenteen silta. Tässä kokonaisuudessa on rakennusoikeutta noin 44 200 ker ros ne liö metriä. Kerrosluvut vaihtelevat uusissa rakennuksissa 3 5 kerrokseen. Py säköin ti alueella on pääosin rakenteellista pysäköintiä, noin 340 py sä köin tipaik kaa sekä kadunvarsipysäköintiä. Kaavaluonnoksen valmistelutyön yhteydessä tuli tarpeelliseksi muuttaa kaa va muu tos alu een rajausta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päi vi tetään rajauksen mukaiseksi. Asemakaavan luonnosvaihtoehtojen kartat, havainnekuvat ja kaa va se lostus liitteineen, mutta ilman suurikokoisia selvityksiä jaetaan jaoston jä se nille listan mukana. Lisätietoja: Maija Villanen 040 133 7764. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO asettaa kaa va luon nos vaih to eh dot nähtäville ja pyytää niistä alustavat lausunnot. Täytäntöönpano: TEKN / Rasimus ja Villanen TEKN 24.9.2015 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 07.04.2016 31 TEKN 1.10.2015/EH/eh Ryynikän ja Lempoisten ydinkeskustakortteleiden alueelle on laadittu asema kaa va eh do tus, joka perustuu keskustan osayleiskaavaan sekä huo mioi Aihio Arkkitehdit Oy:n laatiman keskustan yleissuunnitelman. Alu eel le sijoittuu kirjasto-virasto-toimitilahanke, jonka viitesuunnittelusta on vastannut BST-Arkkitehdit Oy. Asemakaavaluonnosvaihtoehdoista kaavavalmistelua on jatkettu. Itä puolen keskustatoimintojen korttelissa (C) on päädytty vaihtoehdon 1 mu kaiseen ratkaisutapaan, jossa rakentaminen rajaa uutta Erik Ednerin puis toa. Asuin- ja liikerakentamisen kortteleissa (AL) rakentaminen on pää piir teissään luonnosvaihtoehtojen mukaisia, mutta kortteliin on muo dos tet tu tontit

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 61 07.05.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 113 01.10.2015 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 31 07.04.2016 1 ja 2. Radan länsipuolella pääosin Tampereentie 8 ja 10 koh dal la sijainnut liikekortteli on jätetty vielä tarkemmin tutkittavaksi ja pois tästä asemakaavamuutoksesta. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on päivitetty rajauksen mukaiseksi. Asemakaavaehdotuksessa Mai nie men eteläisen kunnanvirastorakennuksen, Tampereentie 6:n koh dal le on osoitettu torialuetta eikä rakennukselle ole osoitettu säilyttävää ra ken nusalaa. Ehdotuksessa osoitettu torialue avaa näkymää vanhan ase man ja kirkon välille sekä johdattaa uudelle kevyen liikenteen sillalle ja yhteydelle. Ehdotuksessa kahdelle kahdelle rakennukselle: Vanhalle ase mal le sekä Tenkasen myllylle on osoitettu suojelumerkintä. Luonnosvaihetta pienemmäksi rajatussa kokonaisuudessa on osoitettu raken nus oi keut ta 34 230 kerrosneliömetriä, josta asumiselle noin 16 400 kerrosneliömetriä. Tämä tarkoittaisi hieman yli 200 asuntoa ja noin 350 asukasta. Kerrosluvut vaihtelevat uusissa rakennuksissa 2 6 ker rok seen. Pysäköinti alueella on pääosin rakenteellista pysäköintiä, noin 250 pysäköintipaikkaa sekä kadunvarsipysäköintiä. Asemakaavaehdotuksen kartta, kaavaselostus sekä liitteet 1 5 jaetaan jaos ton jäsenille listan mukana. Liitteet 6 9 löytyvät kunnan verk ko si vuil ta. Liitteet 10 12 saa pyytämällä. Lisätietoja: Maija Villanen 040 133 7764, maija.villanen@lempaala.fi. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle kaa vaeh do tuk sen nähtäville asettamista ja tarvittavien lausuntojen pyy tä mis tä. Täytäntöönpano: tmp Rasimus, Villanen TEKN 29.3.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoitusarkkitehti Maija Villanen selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 17.56. TEKN 7.4.2016 /TT/tt

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 32 07.04.2016 KAAVOITUSKATSAUS 2016 KAAVRAKJ 07.04.2016 32 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakun nan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaa va-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Sii nä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sel lai set päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaa voi tuk sen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaa voi tus kat sauk sen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asu mi seen varattujen tonttien riittävyydestä (MRL 7 ). Kaavoituskatsaus asetetaan kunnan palvelupisteeseen nähtäville 30 päivän ajaksi. Katsausta pidetään myös kuntalaisten saatavilla pal ve lu pistees sä. Kaa voi tus kat sauk sen voi myös lukea ja tulostaa kunnan In ternet-si vuil ta. Kaavoituskatsaus jaetaan jaoston jäsenille esityslistan mukana. Lisäksi arvio kaavavarannon ja kaavoituskatsauksen 2016 kaa voi tus koh tei den vaiku tuk sis ta kunnan päivähoito-, koulu- ym pal ve lui hin sekä elin kei noi hin esitellään ja jaetaan jäsenille kokouksessa. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavoituskatsauksen 2016, asettaa sen julkisesti nähtäville ja antaa tiedoksi kunnanvaltuustolle. TEKN 30.3.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. TEKN 7.4.2016 /TT/tt

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 11 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 MAAPOLIITTINEN OHJELMA 266/10.00.00.00/2013 KHAL 29.09.2014 262 Kunnanvaltuuston 22.1.2014 hyväksymä Lempäälän kuntastrategia 2014-2020 sisältää useita kunnan harjoittamaan maapolitiikkaan kytkeytyviä tavoitteita ja niitä tukevia toimenpiteitä. Strategiassa määriteltyjen maapoliittisten linjausten jalkauttamisesta maapoliittisen ohjelman muotoon on käyty keskustelua 20.8.2014 järjestetyssä valtuuston maapolitiikkaseminaarissa. KUNNANHALLITUS päättää käynnistää maapoliittisen ohjelman laatimisen. Kunnanhallitus antaa kaavoituspäällikölle tehtäväksi maapoliittisen ohjelman valmistelun kunnanhallituksen toimiessa työn ohjausryhmänä. Tavoiteaikatauluksi maapoliittisen ohjelman valmistumiselle asetetaan kevät 2015. TEKN 24.9.2014 /IR Keskustelun jälkeen esittelijä, kunnanjohtaja Olli Viitasaari, teki muutetun päätösehdotuksen: KUNNANHALLITUS päättää 1) käynnistää maapoliittisen ohjelman laatimisen, 2) antaa kaavoituspäällikölle tehtäväksi maapoliittisen ohjelman valmistelun, 3), että ohjausryhmänä toimii kunnanhallitus täydennettynä niillä valtuustoryhmien puheenjohtajilla, jotka eivät ole kunnanhallituksen jäseniä, ja 4), että maapoliittisen ohjelman valmistumisen tavoiteaikatauluksi asetetaan toukokuun loppu 2015. Täytäntöönpano: ote asianosaiset KUNNANHALLITUS hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 29.9.2014 /TT/tt KHAL 07.12.2015 349 Maapoliittisen ohjelman valmistelu on edennyt ohjausryhmän ohjeistamana. Maapolitiikan hoitaminen on maankäyttö- ja rakennuslain 5a :n mukaisesti säädetty kunnan tehtäväksi. Kunnan maapolitiikalla

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 12 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 tarkoitetaan kunnan maanhankintaan ja kaavojen toteuttamiseen liittyviä tavoitteita ja toimenpiteitä, joilla luodaan edellytykset yhdyskuntien kehittämiselle. Maapolitiikan pitkäjänteisyyden ja linjakkuuden varmistamiseksi kunta laatii maapoliittisen ohjelman, jonka valtuusto hyväksyy. Tämä maapoliittinen ohjelma on Lempäälässä laatuaan ensimmäinen, ja sen laatiminen käynnistettiin vuonna 2014 osana uuden kuntastrategian jalkauttamista. Työtä on ohjannut kunnanhallitus täydennettynä niillä valtuustoryhmien puheenjohtajilla, jotka eivät ole kunnanhallituksen jäseniä. Käytännön kirjoittamistyöstä ovat vastanneet kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus ja kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää. Työn kuluessa on kunnan luottamushenkilöille (valtuusto, kunnanhallitus, tekninen lautakunta, kaavoitus- ja rakennusjaosto ja maanostotoimikunta) järjestetty kaksi seminaaria (8/2014 ja 9/2015), joiden tulosten perusteella maapolitiikan tavoitteita ja toteutustapoja on työssä linjattu. Lempäälän kunnan maapoliittisessa ohjelmassa esitetään kunnan maapolitiikan tavoitteet, joiden mukaan kunnan maapolitiikka 1) on aktiivista ja määrätietoista, 2) edistää kuntastrategian päämäärien toteutumista, 3) tukee kunnansuunnitelmanmukaista kehittymistä edistämällä maankäytön suunnitelmien (maakuntakaava, yleiskaavat, asemakaavat sekä seudun rakennesuunnitelma) toteutumista, 4) tukee kunnan hallittua kasvua, 5) tukee kunnan elinkeinopolitiikkaa, 6) tukee korkealuokkaisen elinympäristön muodostumista, 7) edistää maan ja asumisen hintatason vakautta, 8) huomioi kuntatalouden näkökulman ja 9) on avointa ja yhdenvertaista. Maapolitiikan keinot voidaan yleisesti jakaa kahteen pääryhmään, maanhankintaan liittyviin ja kaavojen toteuttamiseen liittyviin keinoihin. Maanhankintaan liittyvät keinot käsittävät vapaaehtoisen kaupan, etuoston ja lunastukset. Kaavojen toteuttamiseen liittyvät keinot voidaan edelleen jakaa yksityisen maan kaavoittamista koskeviin, kaavojen toteutumisen edistämiseen liittyviin ja tontinluovutusta käsitteleviin keinoihin. Lempäälän kunnan maapoliittisessa ohjelmassa linjataan kunnan maapoliittiset toimintatavat. Kunta käyttää maapolitiikassaan lievimmän keinon ensisijaisuuden periaatetta, mutta on valmis käyttämään kaikkia lain suomia maapolitiikan keinoja maapoliittisessa ohjelmassa esitetyillä

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 13 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 tavoilla. Kunnan kaavoitus perustuu aktiiviselle maanhankinnalle, kunnan omien maiden kaavoittamiselle ja kaavojen oikea-aikaisen toteutumisen varmistamiselle. Kunta kaavoittaa uusia asuinalueita pääsääntöisesti vain omille mailleen, joten maankäyttösopimukset eivät ole vaihtoehto raakamaan hankinnalle. Maanhankinnassa kunta noudattaa seuraavia periaatteita: 1) Kunta hankkii raakamaata aktiivisesti ja määrätietoisesti, 2) Erityisen tärkeiden maa-alueiden hankkimiseksi omistukseensa kunta voi käyttää kaikkia maapoliittisia keinoja, mukaan lukien lunastus, 3) Raakamaavarannon kartuttamisessa kunta pyrkii tilanteeseen, jossa sillä on vaihtoehtoja maanhankinnan kohteille. Kaikkien neuvotteluiden ei siis tarvitse johtaa toteutuneeseen kauppaan, 4) Kunta hankkii raakamaan lisäksi myös muuta, esim. metsätalousmaata, mikäli hinta ja ehdot ovat edulliset. Maata voidaan tällä tavoin hankkia vaihtomaaksi tai virkistys- ja suojelutarkoituksiin ja 5) Kunta hankkii omistukseensa asemakaavassa kunnan tarpeisiin varatut yleiset alueet ja yleisten rakennusten tontit. Maapoliittisen ohjelman luonnos on jaettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan oheismateriaalina. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle Lempäälän kunnan maapoliittisen ohjelman hyväksymistä liitteen mukaisena. TEKN 1.12.2015 /IR Merkittiin, että kokous keskeytettiin klo 17.05-17.52 väliseksi ajaksi Maapoliittisen ohjelman ohjausryhmän kokousta varten. Kokouksen jälleen jatkuttua kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala esitti jäsen Veijo Niemen ja 2. varapuheenjohtaja Mikko Kärjen kannattamana, että kunnanhallitus lähettää Maapoliittisen ohjelman tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja kaavoitus- ja rakennusjaostolle ennen kuin se esittää kunnanvaltuustolle Maapoliittisen ohjelman hyväksymistä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult totesi kunnanhallituksen olevan yksimielinen otsikkoasian pöydälle jättämisestä, ja että Maapoliittisen ohjelman luonnos lähetetään yksimielisesti tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja kaavoitus- ja rakennusjaostolle. Kunnanhallitus käsittelee Maapoliittista ohjelmaa uudelleen tammikuussa 2016.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 14 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 KUNNANHALLITUS päätti jättää otsikkoasian pöydälle. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 18.26. HALL 7.12.2015 /TT/tt KHAL 18.01.2016 14 Tekninen lautakunta (8.12.2016) ja kaavoitus- ja rakennusjaosto (14.1.2016) ovat saaneet Maapoliittisen ohjelman luonnoksen tiedoksi. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle Lempäälän kunnan Maapoliittisen ohjelman hyväksymistä liitteen mukaisena. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN 11.1.2016 /IR Maapoliittisen ohjelman luonnos on jaettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan oheismateriaalina. KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 19.1.2016 /TT/tt KVAL 27.01.2016 5 Maapoliittisen ohjelman luonnos on lähetetty valtuutetuille esityslistan mukana. Keskustelun kuluessa valtuutettu Tuomo Mäkelä esitti valtuutettu Hannu Kopolan kannattamana, että otsikkoasia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleenvalmisteltavaksi. Kun keskustelu palauttamisesta oli päättynyt, puheenjohtaja Juha Kuisma totesi, ettei siitä olla yksimielisiä, ja että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat otsikkoasian käsittelyn jatkamisen kannalla äänestävät jaa, ja ne, jotka ovat palauttamisen kannalla äänestävät ei. Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 16 jaa- ääntä ja 27 ei- ääntä. Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että otsikkoasia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleenvalmisteltavaksi. Nimenhuutoluettelo liitteenä. KUNNANVALTUUSTO päätti äänestyksen jälkeen palauttaa otsikkoasian uudelleenvalmisteltavaksi.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 15 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 KHAL 15.02.2016 62 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 20.13. HALL 29.1.2016 /TT/tt KUNNANHALLITUS päättää siirtää asian Maapoliittisen ohjelman ohjausryhmän valmisteltavaksi. HALL 10.2.2016 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 15.2.2016 /TT/tt KHAL 21.03.2016 97 Kunnanhallitus käsittelee maapoliittisen ohjelman 18.4.2016 ja lähettää sen sitä ennen käsiteltäväksi kaavoitus- ja rakennusjaostolle sekä tekniselle lautakunnalle. KUNNANHALLITUS päättää lähettää maapoliittisen ohjelman luonnoksen kaavoitus- ja rakennusjaostolle sekä tekniselle lautakunnalle käsiteltäväksi. HALL 15.3.2016 KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 21.3.2016 /TT/tt KAAVRAKJ 07.04.2016 33 Kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenille jaetaan esityslistan mukana luon nos Lempäälän kunnan maapoliittiseksi ohjelmaksi. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Lempäälän kunnan maapoliittisen ohjelman hyväk sy mis tä esitetyssä muodossaan.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 16 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 TEKN 24.3.2016 /IR Otsikkoasiasta käydyssä keskustelussa kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenet tekivät useita muutosehdotuksia. Kohta 1 Keskustelun kuluessa jäsen Tapio Kuisma esitti jäsen Jouko Rautkiven kannattamana, että maapoliittisen ohjelman sivulla 10 sijaitsevan sinisen huomiolaatikon toisesta momentista poistetaan kohta: ", mukaan lukien lunastus". Kohta 2 Keskustelun edelleen jatkuttua jäsen Rautkivi esitti jäsenten Kuisma ja Silja Kiehelä kannattamana, että maapoliittisen ohjelman sivulla 10 sijaitsevan sinisen huomiolaatikon toinen momentti kirjoitetaan seuraavasti "Tärkeiden maa-alueiden hankkimiseksi omistukseensa kunta voi käyttää kaikkia lain sallimia maapoliittisia keinoja." Kuisma täydensi tämän jälkeen kohdan 1 esitystään Rautkiven esityksen mukaiseksi. Kohta 3 Keskustelun edelleen jatkuttua jäsen Riitta Halme esitti jäsen Kuisman kannattamana, että maapoliittisen ohjelman sivulla 8 luvun 5. toinen kappale kirjoitetaan seuraavasti: "Kunta hankkii uusia asuinalueita varten tarkoitetut maa-alueet omistukseensa ennen asemakaavoittamista. Sellaisissa tilanteissa, jossa maanhankinta asuntotuotantoa varten ei vapaaehtoisin kaupoin etene, kunta voi joissain tilanteissa käyttää yhtenä vaihtoehtona raakamaan hankinnalle maankäyttösopimusta. Kunta voi myös vähäisissä määrin asemakaavoittaa asuntotuotantoa yksityiselle maalle ilman maankäyttösopimustakin, mikäli kaavaratkaisusta ei aiheudu maanomistajalle MRL 91 a.n tarkoittamaa merkittävää hyötyä." Kohta 4 Keskustelun edelleen jatkuttua jäsen Halme esitti jäsen Kuisman kannattamana, että sivulla 9 luvun 5.1. kohdan Vapaaehtoinen kauppa kolmannen kappaleen viimeinen lause kirjoitetaan seuraavasti: "Maan myyjän tulee voida luottaa siihen, että kaupan hinta ja muut ehdot ovat tasapuolisia muihin kunnan alueella tehtyihin kauppoihin nähden, ja että maan arvon nousu jakaantuu oikeudenmukaisesti myyjän ja ostajan välillä." Kohta 5 Keskustelun edelleen jatkuttua jäsen Kuisma esitti, että maapoliittisen ohjelman sivulla 3 sijaitsevan jälkimmäisen sinisen huomiolaatikon kohdasta Maan odotusarvo poistetaan sana: "selvästi". Merkittiin, että kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsen Matti Tolvanen poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn aikana klo 19.05 ennen keskustelun päättymistä.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 17 Kunnanhallitus 262 29.09.2014 Kunnanhallitus 349 07.12.2015 Kunnanhallitus 14 18.01.2016 Kunnanvaltuusto 5 27.01.2016 Kunnanhallitus 62 15.02.2016 Kunnanhallitus 97 21.03.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 33 07.04.2016 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Juhani Ojala totesi, että kaavoitus- ja rakennusjaosto hyväksyi yksimielisesti kohdissa 1 ja 2 tehdyt kannatetut muutosehdotukset. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että jaosto ei ollut yksimielinen kohdissa 3 ja 4 tehdyistä kannatetuista muutosehdotuksista, joten niistä on äänestettävä. Äänestys: Kohta 3 Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän päätösehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät jaa ja ne jotka ovat Riitta Halmeen tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät ei. Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 3 "jaa" -ääntä (Haapasalmi, Kiehelä ja Ojala) ja 5 "ei" -ääntä (Halme, Jakovuori, Kotiranta, Kuisma ja Rautkivi), kolmen ollessa poissa (Harjumäki, Seppänen ja Tolvanen). Puheenjohtaja totesi, että kohdassa 3 on Riitta Halmeen esitys tullut kaavoitus- ja rakennusjaoston päätökseksi. Äänestys: Kohta 4 Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän päätösehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät jaa ja ne jotka ovat Riitta Halmeen tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät ei. Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 1 "jaa" -ääni (Ojala) ja 7 "ei" -ääntä (Haapasalmi, Halme, Jakovuori, Kiehelä, Kotiranta, Kuisma ja Rautkivi), kolmen ollessa poissa (Harjumäki, Seppänen ja Tolvanen). Puheenjohtaja totesi, että kohdassa 4 on Riitta Halmeen esitys tullut kaavoitus- ja rakennusjaoston päätökseksi. Käsittelyn lopuksi puheenjohtaja totesi, että kohdassa 5 Kuisman esitys on rauennut kannattamattomana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Lempäälän kunnan maapoliittisen ohjelman hyväk sy mis tä selostusosan mukaisesti. TEKN 7.4.2016 /TT/tt

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 18 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 34 07.04.2016 NIITTYLAHTI JARKKO POIKKEAMISLUPA 2500/10.03.00.02/2016 KAAVRAKJ 07.04.2016 34 Lupaa haetaan 1-2 asuntoisen pientalon ja kahden talousrakennuksen raken ta mi seen tilalle Korteranta 418-405-1-72 Hemminkilän kylässä, osoi te Myllyvainiontie 61, 37500 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala on 3810 m 2 (rantarajaa ei ole käyty eli vesijättöä ei ole liitetty tilaan) Rakentamisen kerrosala on: 1-2 asuntoinen pientalo 270 kem 2, kerrosluku 2 ( siipi 1-ker rok si nen), asuntojen lkm 1-2 talousrakennus 80 kem 2, kerrosluku 1 talousrakennus, sauna 20 (-30) kem2. Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - 1 omakotitalo, joka puretaan - 7 talousrakennusta, jotka puretaan - 1 sauna, joka esitetään jätettäväksi. Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 ja 172 MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 72.1 :n säännöksistä (ran tavyö hyk keel le rakentaminen oikeusvaikutteisen yleiskaavan sel lai sen kaavamerkinnän alueella, jossa ei ole lain tarkoittamaa erityistä määräys tä rakennusoikeudesta/-paikoista) Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe riaat teet 2010 Pirkanmaan maakuntakaava - ei kaavamerkintää Yleiskaava: Rantaosayleiskaava AP =Pientalovaltainen asuntoalue Maakuntakaavaluonnos 2040. ei kaavamerkintää Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: on olemassa Etäisyydet palveluihin: - Lempoisten koululle noin 1,6 km - Hakkarin koululle noin 4,2 km kuntakeskukseen noin 2,5 km Liikenteellinen sijainti: yksityistiekunnan tien vieressä Maantielle 0,6 km

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 19 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 34 07.04.2016 Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Hakija on kuullut naapuria 405-1-73. Naapurilla ei ole huo mau tet ta vaa. Kahta muuta naapuria kunta on kuullut kirjeillä 29.3.2016 men nes sä. Naapuri 1:76 huomauttaa seuraavaa: "Rantaan johtavaa tietä ei saa sulkea vaikka kartassa se on tehty. Tämä on suostumuksen ehto" Hakijan perusteluja: Hakemuksessa mainittu 1-2 asuntoa tarkoittaa ensisijaisesti oma ko ti taloa, jossa on yksi asunto. Toissijaisesti on kuitenkin ajateltu pit käl lä tähtäimellä ratkaisua, jossa omakotitalossa on pieni ns. pal ve li janasun to erotettuna omalla sisäänkäynnillä. Tällaisen muutoksen asuntoon voisi tehdä vaikka jälkikäteen, ellei se ole alun perin to teu tet tu na. Apuasuntovaraus ei ole kuitenkaan ehdoton vaatimus. Tarkoitus on purkaa näistä nykyisistä saunoista kaksi heti ja kolmas sitten, kun uudet valmistuvat. Näin kiinteistöllä olisi käytännössä yhtä aikaa 1-2 saunaa, joista toinen asunnossa ja toinen erillinen sau na raken nus (rantasauna). Jos kiinteistölle kuitenkin joskus myöhemmin halut tai siin kolmas sauna, se olisi savusauna. Savusauna ja ran ta sau na olisivat kaksi erillistä saunaa, mikä on vähemmän kuin nykyiset kol me erillistä saunaa. Savusaunan ei tarvitsisi välttämättä sijaita täs mäl leen vanhan saunan paikalla, mikäli se paloturvallisuuden tai mui den syiden vuoksi ei olisi mahdollista. Varaus kolmelle saunalle ei ole ehdoton vaatimus, mutta toivomus on, ettei suun nit te lu tar ve rat kai sul la suljettaisi pois savusaunan mahdollisuutta. Tavanomaisia eril li siä saunoja tarvitaan kuitenkin vain yksi kerrallaan. Muita huomioita: - Pohjakartan korkeuskäyristä ei saa käsitystä rakennuspaikan ny kyi sistä korkeuseroista. Järven ranta aivan korkeuskäyrän 80 kohdalle as ti on tasaista matalaa vain hieman järvenpinnan yläpuolella ole vaa aluetta. Korkeuskäyrän 80 kohdalla on jyrkkä melkein kolme met riä korkea töyränne, jonka jälkeen pihamaa nousee vähitellen koh ti rakennuspaikan pohjoisosaa. Asemapiirustuksessa lukee, että ranta-alueen maanpintaa nos te taan 0,2-0,6 metriä. Täyttöaluetta ei kuitenkaan ole merkitty. Län si puo lel la olevalla yhteisellä alueella on tehty huomattava maanpinnan nos to. Hakijalla on vireillä ruoppaushakemus. Alueen rantaviiva on varsin epä mää räi nen ja sen kohdalla on n. 50x50 m kokoinen kas vil li suuslaut ta järvessä. - Saunan lattia on merkitty rakennettavaksi +79,20 (N2000) kor keu teen (+79,10 N2000 minimi). Saadaanko esitetyllä täytöllä ko koh das sa sauna tarpeeksi korkealle, jos sauna ei ole vaatimaton? - Rantasaunaa ei ole esitetty liitettäväksi vesihuoltoon. Mikäli saunaa ei liitetä, se tarkoittaa hyvin vaatimattomasti varustettua (pientä) sau naa kantovedellä. Mikäli saunaa ei liitetä vesihuoltoon, niin sen si joit ta mises sa kannattaisi ottaa huomioon, että liittäminen voidaan teh dä myöhemmin. Saunarakennuksen kokona Lempäälässä pidetään yleensä 20 kem2. Hakemuksessa on päärakennuksen saunan lisäksi esitetty van haa ja uutta saunaa. Rakennuspaikalle voidaan rakentaa ta van omai nen uusi sauna, kun vanha sauna on purettu. Jätettävä sauna to sin on pieni ja vaatimaton. Savusaunaa kolmantena saunana voi daan harkita rakennusluvassa erikseen, jos sen katsotaan alueelle so pi vak si ja täyttävän turvallisuusmääräykset.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 20 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 34 07.04.2016 Havainnejulkisivukuvien mukaan rakennus on suunniteltu yhdeksi koko nai suu dek si. Rakennuksen korkeustaso julkisivupiirustusten mu kaan on maanpintaan nähden normaali noin +0,5 m. Ase ma pii rus tuk sen korkeusaseman mukaan terassin puoleinen maanpinta jäi si kuitenkin alemmaksi. Tärkeää on, että rakennuksen kor keus ase ma on sopusuhtainen maastoon nähden eikä näy järvelle kol mi ker rok si se na. Aiotun päärakennuksen korkeustaso on n. 8 metriä järven pinnan yläpuo lel la. Koska varsinaisia julkisivukuvia ei ole rakennuksen tark kaa korkeutta ei ole tiedossa, mutta se lienee n. +7,5 m. Tila kuuluu maanhankintalainnojalla 16.4.1955 lohottuihin ra ken nus paikkoi hin. Tilaa ei ole jaettu sen jälkeen. Tie kulkee rasitteena tämän rakennuspaikan läpi rantaan kuten ennenkin Liitteet Sijaintia osoittava kartta / osayleiskaava / havainnejulkisivukuvat Asemapiirroksen pienennös Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p. 050-3833844 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO suostuu hakemukseen ottaen huomi oon seuraavat ehdot: 1. Rakennuspaikka-alueesta (ruoppauksesta, täytöistä, laiturista, sau nasta, vesihuollosta, kasvillisuudesta, rakennusten kor keus ase mas ta jne.) tulee esittää erillissuunnitelma tai tarkka asemapiirustus ra ken nus lupaan. Lisäksi on tarpeen vaatiessa laadittava nä ky mä luon nos järveltä päin katsottuna tai valokuva, johon uusi rakentaminen on sommiteltu. Suunnitelmista voidaan tarkemmin varmistua hank keen sopimisesta ympäristöön ja rantamaisemaan. Tärkeää on, että ra ken nuk sen korkeusasema on sopusuhtainen maastoon nähden ja nä kyy järvelle korkeintaan kaksikerroksisena. 2. Saunan paikkaa, korkeusasemaa ja liittämistä tai mahdollista liit tä mis tä vesihuoltoon kannattaa vielä pohtia. Savusauna-asiaa voi daan harkita rakennusluvassa erikseen. 3. Ottaen huomioon suunniteltu kokonaisuus/julkisivukuvat ja hakijan perus te lut voidaan rakennus rakentaa 1-2 asuntoisena. Apu asun non koko voi olla enintään 75 kem2 tai enintään 1/3 rakennuksesta, jos rakennus rakennetaan pienemmäksi. Talomalli soveltuu rakennettuun ympäristöön ja maisemaan. Tar kem min rakentamista ja korkeusasemaa ohjataan rakennuslupaa haet taes sa, kun on saatu tarkemmat suunnitelmat. Ottaen huomioon hakijan perustelut, muita huomioita kohdassa esitetyt asiat, annetut ehdot rakentamiselle ja koska kyseessä on korvaava ra kenta mi nen, on hakemuksen tueksi erityisiä syitä. Näin ollen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan to teut tami sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta luon non suoje lun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit tei den saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ym pä ris tö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta sii tä, kun

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 21 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 34 07.04.2016 tämä päätös on saanut lainvoiman. Rakennuslupa on haet ta va em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) ote Pentti Jokinen TEKN 30.3.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. TEKN 7.4.2016 /TT/tt Liitteet SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, OSAYLEISKAAVA, HAVAINNEJULKISIVUKUVAT / NIITTYLAHTI JARKKO ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS / NIITTYLAHTI JARKKO

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 22 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 35 07.04.2016 TANNER ANJA SUUNNITTELUTARVERATKAISU 2405/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 07.04.2016 35 Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen tilalle Män ty mä ki 418-403-3-45 Hahkalan kylässä, osoite Säijän Yhdystie (65), 37530 Lempäälä. Rakennuspaikan pinta-ala on 5000 m 2 Rakentamisen kerrosala on: omakotitalo 250 kem 2, kerrosluku ½1½, asuntojen lkm 1 (julkisivukuva 1 kerroksisesta) talousrakennus 100 kem 2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty - 0 kem 2 Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe riaat teet 2010 MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnit te lu tar ve rat kai su alu eel la Osayleiskaavatyöhön liittyvä selvityskartta vesihuollosta. Pirkanmaan maakuntakaava - ei kaavamerkintää Pirkanmaan maakuntakaava 2040 ei kaavamerkintää Yleiskaava: Lempäälän yleiskaava (oikeusvaikutukseton) M = Maa- ja metsätalousvaltainen alue Asemakaava: - ei Kunnallistekniikka: ei Etäisyydet palveluihin: - Säijän koululle noin 1,5 km - Hakkarin koululle noin 11,0 km kuntakeskukseen noin 12,4 km Liikenteellinen sijainti: Rakennuspaikalle on rakennettu tie, joka menee tilan 3:13 alueella. Tien käyttötarkoitus muuttuu rakennuspaikan tieksi. Maantielle 0,8 km Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Kunta kuulee naapureita/omistajia 7 kpl 1.4.2016 mennessä. Yksi naapu ri on kuultu hakijan toimesta.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 23 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 35 07.04.2016 Hakijan perusteluja ei ole Muita huomioita: Emätilalla (403-3-1, v.1923-1961, 14 ha) on kaksi rakennuspaikkaa. Mo lem mis sa on vanhat omakotitalot, joista toisessa asutaan. Emä ti lan pinta-alasta suurin osa on kalliota tai peltoa. Mahdollista rakentamista on kysytty vuonna 2011 ennen kuin tila oli jaet tu. Aikaisemmin oli erotettu v. 1961 vain 0,2 ha rakennuspaikka 3:12. Silloin on todettu, että pinta-alan mukaan sinne voisi ehkä ra kentaa. Vuonna 2012 tila on jaettu kolmeen osaan, josta yksi on ta louskes kus 3:13. Kaksi muuta tilaa ovat 6,5 ha ja 6,9 ha suuruiset. Nykyiselle suunnittelijalle on annettu ohjeeksi, että luvan voisi mah dol lises ti saada jopa nyt ennen yleiskaavoitusta, jos suunnittelija sel vit täi si löytyykö tilan / (emätilan) alueelta järkeviä mahdollisia paik ko ja ottaen huomioon kallio. Selvitystä ei ole tehty. Haettu omakotitalo sijaitsee n. 60 metriä päässä pellonreunasta. Pel lon reunasta noustaan ensin jyrkästi kallioalueelle, jonka jälkeen on tasaisempi alue. Koko tämä Välimetsän kukkula on GTK:n tietojen mukaan kal lio aluet ta n. alle metrin syvyydeltä. Paljas kallio näkyy parissa pai kas sa. Tilan alueella on ollut metsä, joka on hakattu melkein kokonaan. Kallioalueille ei ole rakennettu uusia rakennuspaikkoja. Korvaavia tai vanhoja on, mutta nekin on yleensä sijoitettu kallioalueiden reuna-alueil le. Kallioalueet on merkattu liitteenä olevaan ase ma piir rok seen tummalla. Tämän suuren ja eteläisempien kallioiden alueella ei ole ollenkaan rakentamista. Jos porakaivosta ei saada vettä niin vesijohdon vieminen alueelle on todella kallista nyt ja tulevaisuudessa. Vesijohdot on Säijässä ra kennet tu ja tullaan rakentamaan kallioalueita kiertäen. Nykyistä ra ken tamis ta on suunniteltava siitä lähtökohdasta käsin, että ra ken nus pai kat tultaneen joskus liittämään vesihuoltoon. Palaverissa 17.3. Lempäälän Veden kanssa todettiin, että ra ken nuspaik kaa ei tulisi myöntää ko paikkaan ja että yleiskaavoitus on kes ken. Asuinpaikkana alue on sinänsä hieno sen sijaitessa tasanteella ete lärin tees sä. Hakemuksen mukaan kiinteistön vesihuolto on tarkoitus ratkaista kiinteis tö koh tai ses ti. Lempäälän kunta kuuluu Pirkanmaalla alu ee seen, jossa talousvesikaivojen vedessä on todettu korkeita ar see ni pi toi suuksia. Talousveden korkea arseenipitoisuus lisää syöpäriskiä ja siksi kaivon perustajan kannattaa tutkituttaa veden laatu ennen käyt töä. Muutoinkin kaivoveden laatu on suositeltavaa tutkia kolmen vuo den välein. Kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä on rakennettava talous jä te ve si ase tuk sen ja ympäristönsuojelumääräysten mu kai ses ti. Järjestelmää on käytettävä käyttöohjeiden mukaan sekä huol let ta va säännöllisesti. Puhdistetut jätevedet on pyrittävä imeyttämään omal le kiinteistölle ja käsittelyjärjestelmä on sijoitet tava sekä suun ni tel ta va siten, että se ei aiheuta haittaa lähialueen ve den han kin nal le. Jätevesijärjestelmän suunnitelma on esitettävä ra ken nus lu pa ha ke muksen liitteenä. Liite Sijaintia osoittava kartta / asemapiirroksen pienennös / julkisivukuvat

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 24 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 35 07.04.2016 Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö p. 050-3833844 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO ei suostu hakemukseen. Rakennuspaikan sijainti ja ympäristön olosuhteet huomioiden tulee alu een rakentaminen ratkaista kokonaisvaltaisella suunnittelulla yleis kaa vas sa. Tulevalle kaavoitukselle pitää jättää suunnitteluvara erilaisiin maan käy töl lisiin vaihtoehtoihin. Rakentaminen kallioalueelle aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle, sekä aiheuttaa haitallista yh dys kun ta ke hi tystä rakennuspaikkojen sijoittuessa huoltojärjestelmien kannalta huo nol le paikalle. Vesihuollon rakentaminen kallioalueelle sijoittuville ra ken nuk sil le tulee jatkossa kalliiksi. Rakentaminen saattaa johtaa vaikutuksiltaan rakentamisen si joit tu mi seen haitallisesti kallioalueille. Hakija ei ole esittänyt sellaisia MRL 137 :n mukaisia erityisiä edel ly tyk siä (syitä ja suunnitelmia), joiden avulla suunnittelutarveratkaisun eri tyi set edellytykset täyttyisivät. Rakentaminen ei täytä kunnanvaltuuston hyväksymien ha ja ra ken ta mi sen periaatteiden kohtia neljä ja viisi. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) ote mahd. muistutuksen jättäjille ote Lempäälän Vesi TEKN 18.3.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. TEKN 8.4.2016 /TT/tt L i i t t e e t SIJAINTIA OSOITTAVA KARTTA, ASEMAPIIRROKSEN PIENENNÖS, JULKISIVUKUVAT / TANNER ARJA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 25 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 36 07.04.2016 VÄHÄTALO TARU POIKKEAMISLUPA 2243/10.03.00.02/2015 KAAVRAKJ 07.04.2016 36 Lupaa haetaan loma-asunnon ja rakentamiseen määräalalle ti las ta Saksansaari 1:48 Lumialan kylässä, osoite Hiivalahdentie, 37500 Lempäälä. Tila jakautuu kahdeksi rakennuspaikaksi RP1 5460 m 2 ; rakentaminen ei kohdistu RP2 3350 m 2 ; rakentaminen kohdistuu Rakentamisen kerrosala on asemapiirustuksen mukaan: RP2 loma-asunto 90 kem 2 Lisäksi asemapiirustukseen on esitetty varaus molemmille ra ken nuspai koil le 40 m2 autokatos. Tähän mennessä käytetty kerrosala RP1 saunallinen loma-asunto 216 kem 2 RP2 talousrakennus 100 kem 2 (konehalli 1.ker./aitta 2.ker.) (Ra kennuk ses sa ei ole varusteita (vesi, keittiö, piippu, wc)) RP2 talousrakennus, vanha sauna Saksansaaressa 9,5 kem 2 pu retaan RP2 talousrakennus, vanha sauna Saksansaaressa 34,3 kem 2 pu retaan Tilan 2:9 alueella on tenniskentän sauna-/varastorakennus 25 m2. Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): MRL 171 MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus14 :n säännöksistä (ra ken nusjär jes tyk sen vastaisuus, etäisyys rantaviivasta etelään ja länteen (maise man luonnonmukaisuus), rakennusoikeuden jakautuminen, sau na raken nuk sen yhdistäminen loma-asuntoon) MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 :n säännöksistä (yleis kaavan vastaisuus, vesikäymälöiden rakentaminen ran ta osa yleis kaa van mukaisella loma-asuntoalueella on kielletty) Rakennusjärjestys Ranta-alueille saa rakennuspaikalle rakentaa yhden kerrosalaltaan enin tään 130 m 2 :n suuruisen lomarakennuksen sekä erillisen sau na raken nuk sen, jonka kerrosala saa olla enintään 20 m 2 ja siinä saa olla 10 m 2 :n kuisti. Lisäksi voidaan rakentaa yksi ta lous ra ken nus, jonka kerrosala saa olla enintään 40 m 2. Mikäli rakennuspaikan pinta-ala on suurempi kuin 5000 m 2, ra ken nuspai kal le saa rakentaa lisäksi tulisijattoman vierasmajan, jonka ker rosala saa olla enintään 20 m 2. Rakennusten etäisyys rantaviivasta ja sijainti rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden kes ki ve den korkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edel lä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla vähintään 20 metriä. Pirkanmaan maakuntakaava

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 26 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 36 07.04.2016 - akm = maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö Pirkanmaan maakuntakaavaluonnos 2040 Mav = Valtakunnallisesti arvokas maisema-alue Suunnittelussa, käytössä ja rakentamisessa tulee turvata ja edistää luon non- ja kulttuurimaiseman arvojen säilymistä. Valtakunnallisesti arvok kai siin maisemiin kohdistuvissa toimenpiteissä noudatetaan val tioneu vos ton periaatepäätöstä 1/500/95. Rantaosayleiskaava RA = Loma-asuntoalue Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: on olemassa, liitytään Etäisyydet palveluihin: - kuntakeskukseen noin 7,8 km Liikenteellinen sijainti: Rakennuspaikoille1 ja 2 on eri tieyhteydet. Uudelle ra ken nus pai kal le on yhteys Hiivalahdentieltä kääntyvältä vielä nimeämättömältä tiel tä. Hiivalahden tielle on loma-asunnolta 0,4 km. Maantielle 2,1 km Naapurien ja viranomaisten lausunnot: Naapuri 1:37 on kuultu uudestaan. Lempäälän Vesi lausuu seuraavaa: Vesihuollon puolesta tuo on mahdol li nen. Kiinteistö sijaitsee vedenjakelun ja jä te ve si vie mä röin nin toiminta-alueella. Liittymismaksut vesi- ja jätevesimaksun mu kaan. Liittymiskohta on olemassa olevissa linjoissa (niistä eteenpäin liit ty jä rakentaa tonttijohdot) ja liittyjän täytyy hankkia kiin teis tö koh tai nen jätevedenpumppaamo, jonka käyttö ja kunnossapito kuuluu myös liittyjälle. Rakentamisvaiheessa on huomioitava tien alla sijaitsevat vesihuoltoputket. Vesihuoltoputket saattavat vaurioitua ajettaessa tiellä isoilla kuormilla, koska tietä ei ole perustettu nykyohjeiden mukaisesti. Hakijan on korvattava vesihuoltoputkille mahdollisesti aiheutuvat vahingot. Historiaa tiivistetysti: Loma-asuinrakennukselle (RP1) on myönnetty rakennuslupa 1971 ja sitä on laajennettu kaksi kerroksiseksi lääninhallituksen poik kea mis luval la 1980-luvulla. Saaressa on kaksi saunaa, jotka on ra ken net tu ilmeisesti 60-luvulla (ei lupia) Viereiselle pohjoiselle tilalle, ei ny kyi nen RA alue, on myönnetty tenniskentälle va ras to-/sau na ra ken nus 1982 ja se on yhä hakijan omistuksessa. Käsiteltävänä olevalle tilalle kaavoitusjaosto myönsi poik kea mis lu van 2006 100 kem2 talousrakennuksen rakentamiseen vanhan 50 kem2 rakennuksen tilalle. Rakentamista ko tilalla käsiteltiin yhtenä RA rakennuspaikkana. Saaren mahdollisesta rakentamisesta oli keskusteltu aiemmin ja 11.9.2015 jätettiin lupahakemus suuren 43,8 m2 saunan ra ken ta misek si. Kaavasuunnittelija pyysi tarkennuksia olemassa olevaan ja tu le-

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 27 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 36 07.04.2016 vaan rakentamiseen ja totesi, että ko sauna on käytännössä loma-asun to. Koska tilan rakennusluvissa ja kunnan lupakartoissa oli risti rii tai suuk sia ja rantaosayleiskaavakaan ei ollut selvästi tulkittava, tehtiin ko tilalta lupaselvitys ja selvitys rantaosayleiskaavan ra ken nus paikois ta. Selvityksen mukaan voitiin todeta hakijalle, että ko ti lal le onkin 2 RA rakennuspaikkaa. Saaressa oleva sauna oli ran ta osa yleis kaa van mitoituslaskelmassa laskettu loma-asunnoksi. 23.10.2015 hakijan suunnittelija teki esityksen rakennusoikeuden käytös tä ja tilan jakamisesta kahdeksi rakennuspaikaksi. Vas tauk sek si annettiin huomioita ja ohjeita hakemusta/suunnittelua varten. 12.2.2016 jätettiin muutettu hakemus. Muita huomioita: Rakentaminen ei ole mahdollista rakennusjärjestyksen ilmoittamien raken nus oi keuk sien suhteen aikaisempien lupakäsittelyjen takia. Tilan alue oli ennen saarella ja manterella, jotka vesijätön lu nas tukses sa on yhdistetty toisiinsa. Nyt tuleva rakennuspaikka 2 koos tuu talousrakennuksesta 100 kem2, jossa 50 m2 aittamajoitus ja hae tus ta loma-asunnosta, jotka ovat n. 100 m päässä toisistaan ja joi ta yhdistää kapeimmillaan 7 m leveä kaistale. Haettu yhteenlaskettu rakennusoikeus RP2:selle on sama kuin ra kennus jär jes tyk sen eri rakennuksien rakennusoikeusmaksimit yh teen sä eli 190 kem2. Vanha loma-asunto yksistään ylittää yksinään RP1:sen rakennusoikeuden. Lisäksi tilan 2:9 alueella on va ras to-/sau na ra kennus (tenniskentän rakennus) Oleellista ko rakennuspaikassa on rakentamisen sopeuttaminen ym päris töön suunnittelun keinoin pitkulaisella 180 m rantaviivaa kä sit tä väl lä alueella ja Saksansaaren kallioisella/kivikkoisella mäen nyp py läl lä kulttuuriympäristössä ja arvokkaalla maisema-alueella. Tä ten on pohdittava onko saari ylipäänsä loma-asuinrakennukselle mah dol li nen ja jos on, niin minkälainen rakentaminen on mah dol lis ta? Toinen vaihtoehto on, että Saksansaareen tulee vain sau na ra ken nus ja mahdollinen lisärakentaminen mantereen puolelle. Niemi tällä tilalla on haetun lomarakennuksen ja siihen liittyvän te ras sin ulkopuolella suurelta osin kivikkoa. Saksansaaren luon non mu kai suuden säilyminen on kyseenalaista. Mikäli rakennuspaikka jaetaan kahdeksi rakennuspaikaksi, tulee määrä alat jakaa kiinteistönmuodostuksellisestikin kahdeksi. Liitteet Sijaintia osoittava kartta / kuva nykyisestä rakennuksesta / osa yleis kaa vaote Asemapiirroksen pienennös Julkisivukuvat / pohjapiirros Ohjeita suunnittelijalle Esittelijä: Johtava rakennustarkastaja Risto Hämäläinen Lisätietoja: Johtava rakennustarkastaja p. 0500 634371 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO suostuu hakemukseen seu raa vil la ehdoilla. 1) Rakennuksen lattiakorkeus tulee olla max normaali 0,5 maan pin nas ta 2) Rakennuksen harjakorkeutta on mataloitettava puoli metriä mah dol lises ti harjakatoksi muuttamalla, jos muu ei onnistu (Jos lattia on + 80,0