Maisematyölupa 405 Armilan kylän tilalle LPR 405 RN:o 12:2 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1067/10.03.00.09/2017 Maisematyölupahakemus 405 Armilan kylän LPR 405 tilalle RN:o 12:2 (Höltänmäki) Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtajaelinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Leimi PasiLeimi Pasi (Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja) puh. 040 740 1643040 740 1643 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginarkkitehti Pimiä Maarit 040 653 0745 Kaavasuunnittelija Luukkonen Tarja 040 650 3340 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Suunnitelmakartta 405-405-12-2 2. Asemakaavan luontoselvityksen ote 3. Päivitetty suunnitelmakartta 29.5.18 Oheismateriaali 1. Yleiskaavaote 405-405-12-2 2. Ote kaavoitusohjelmasta 405-405-12-2 3. Sijaintikartta 405-405-12-2 Lappeenrannan kaupunki, maaomaisuuden hallinta, hakee MRL 128 :n mukaista lupaa puiden kaatamiseen 405 Armilan kylän tilalle LPR 405 RN:o 12:2 (405-405-12-2). Tilaan LPR 405 kuuluu 77 palstaa ja sen kokonaispinta-ala on 133,56 ha. Nyt kyseessä olevan suunnitellun hakkuualueen koko tilan palstalla 28 on 6,5 ha. Hakemus ja perustelut Hakkuualue sijaitsee Vanhan Viipurintien länsipuolella, ns. Mustolan radan eteläpuolella Höltänmäessä ja sivuaa Hiessillanojaa. Maisematyölupaa haetaan metsäsuunnitelmien mukaisesti tehdyille hakkuusuunnitelmille. LPR 405 tilalta on tarkoitus uudistaa metsää yhteensä kolmen hehtaarin alalta ja harventaa kolmen ja puolen hehtaarin alalta. Hakkuut rajoittuvat metsälakikohteeseen, mikä huomioidaan. Hakkuut sijoittuvat osayleiskaavan AP- ja VL-alueille. AP-alueilla metsien uudistaminen palvelee tulevaa rakentamista. VL-alueella olevan
Hiessillanojan varteen jätetään suojakaistat PEFCmetsäsertifikaatin kriteeristön mukaisesti. Avohakkuualueille istutetaan kuusta ja rauduskoivua. Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaava 2030 eteläinen osa-alue, vaihe 1 (kv. hyv. 28.11.2016). Osayleiskaavan yleismääräys: VL-, VL/s- ja EV-alueilla sekä s-1-, ma-vk-, ma-mk-, ma-k-, luo-3- ja luo-5-alueilla maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman MRL 128 :n mukaista maisematyölupaa. Hakkuualue sijoittuu sekä pientalovaltaiselle asuntoalueelle (AP) että lähivirkistysalueelle (VL). AP-alueella ei ole maisematyölupavelvoitetta. Hakkuusuunnitelmasta on rajattu pois osayleiskaavan merkitty luo-3- alue, Hiessillanojan jyrkänne: Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. Alueen osa, jolla sijaitsee mahdollinen metsälain mukainen erityisen arvokas elinympäristö, vesilain mukainen suojeltu vesiluontotyyppi ja/tai muu arvokas luontokohde. Alueen käyttöä suunniteltaessa ja toteutettaessa on otettava huomioon luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeiden elinympäristöjen, eliölajiesiintymien ja luontokohteiden säilyttämisedellytykset. VL- alueen läpi on myös osoitettu viheryhteystarve etelästä länteen. Alueella on vireillä asemakaavahanke, jota varten on teetetty luontoselvitys (Pöyry 30.4.2015). Luontoselvityksessä VL-alueelle on osoitettu luo-3 kohde (Hiessillanojan länsipuolinen jyrkänne) ja Hiessillanojan suuntainen viheryhteystarve. Maankäyttösuosituksena on, että ojan molemmin puolin on suositeltavaa säilyttää yhtenäinen puustoinen vyöhyke. Osayleiskaavassa osoitetun asuinalueen asemakaavaluonnoksen valmistelua ei ole vielä aloitettu. Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Kaupunki on kuullut naapureita kirjeitse tiloilta RN:o 2:34 ja 2:301 sekä Liikennevirastoa tilalta 2:276. Liikenneviraston lausunto naapurina: Ratalainmukaiselle suojavyöhykkeelle ei saa jättää puustoa (suojakaistale), vaan hakkuut on yletyttävä koskemaan ko. aluetta kiinteistörajalle asti.
Uudisistuttamisessa ei tuolle suojavyöhykkeelle saa istuttaa puita, jotka kasvaessaan muodostuu riskipuiksi radanpidon näkökulmasta. Kaupunkisuunnittelun vastine Liikenneviraston lausuntoon: Maisematyölupaa valmistellessa käsitellään hakemuksessa määriteltyä toimenpidettä ja aluetta. Mikäli hankealueeseen läheisesti liittyvällä alueella toivotaan toimenpiteitä, on hyvä olla yhteydessä suoraan maanomistajaan ja sopia tarvittavista toimenpiteistä maisematyölupaprosessin ulkopuolella. Muilta naapureilta ei saapunut hankkeeseen huomautuksia. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla 15. 29.1.2018. Kuulutusaikana ei saapunut huomautuksia. Viranomaisten lausunnot Ympäristötoimi: Suunnitellulla toimenpidealueella ei ole ympäristötoimen tiedossa sellaisten uhanalaisten lajien esiintymiä, joka estäisi hakkuun. Hakkuu rajoittuu Hiessillanojan metsälakikohteeseen, joka on huomioitu maisematyölupahakemuksessa. Hakkuu tulee toteuttaa esitetyn hakemuksen mukaisesti. Lintujen pesintäaikana toimenpiteitä olisi suositeltavaa välttää. Hakkuussa tulisi säästää mahdollisia lahoja lehtipuita. Kaupunkisuunnittelun lausunto Suunniteltu hakkuu sijoittuu osayleiskaavan AP- ja VL-alueille. Maisematyölupavelvoite kohdistuu VL-alueeseen ja sillä sijaitsevaan metsälakikohteeseen, joka on kaavassa merkinnällä luo-3. VL- alueen läpi on myös osoitettu viheryhteystarve etelästä länteen. Hakkuusuunnitelmassa on huomioitu osayleiskaavassa osoitettu metsälakikohde, mutta ei viheryhteystarvetta etelästä länteen. Viheryhteys tulee säilyttää asemakaavan luontoselvityksen suositusten mukaisesti Hiessillanojan molemmilla puolilla. Ojan varressa kasvaa vanhoja kuusia, kilpikaarnainen jättimänty ja muuta ojan vesitaloutta suojaavaa puustoa sekä runsaasti maaja lahopuita monimuotoisuutta lisäämässä. Osayleiskaavan luo-3 -rajaus ja kaavassa esitetty viheryhteystarve, jonka toteuttamista on tarkennettu asemakaavan luontoselvityksessä, huomioiden hakkuu ei vaikeuta alueen käyttämistä osayleiskaavassa varattuun
Esittelijän ehdotus tarkoitukseen eikä turmele maisemakuvaa MRL 140 :n tarkoittamalla tavalla. Osayleiskaavan merkinnät ja asemakaavaa varten tehdyn luontoselvityksen suositukset tulee huomioida alueen hakkuussa ja rajata hakkuiden ulkopuolelle osayleiskaavassa osoitettu luo-3 - alue ja säilyttää puustoinen viheryhteys etelä-pohjoissuunnassa Hiessillanojan molemmilla puolilla. Lintujen pesintäaikana toimenpiteitä olisi suositeltavaa välttää. Hakkuussa tulisi säästää mahdollisia lahoja lehtipuita. Kaupunkikehityslautakunta myöntää Lappeenrannan kaupungin, elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan, maaomaisuuden hallinnalle MRL 128 :n mukaisen maisematyöluvan puiden kaatamiseen 405 Armilan kylän tilalle LPR 405 RN:o 12:2 (405-405-12-2) seuraavalla ehdolla: - Osayleiskaavan merkinnät ja asemakaavaa varten tehdyn luontoselvityksen suositukset tulee huomioida alueen hakkuussa ja rajata hakkuiden ulkopuolelle osayleiskaavassa osoitettu luo-3 -alue ja säilyttää puustoinen viheryhteys eteläpohjoissuunnassa Hiessillanojan molemmilla puolilla. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen ja lupa on voimassa 3 vuotta tämän päätöksen antamisesta lukien. Päätös Asiasta käydyn keskustelun aikana Virpi Junttila ehdotti Kimmo Klemolan kannattamana, että kaupunki vetää maisematyölupahakemuksensa pois ja selvittää mahdollisuudet jatkuvan kasvatuksen periaattein tehtäviin hakkuisiin alueella. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Virpi Junttilan tekemää ehdotusta, äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä yksi (1) kaupunkikehityslautakunnan jäsen (Virolainen) äänesti JAA ja kahdeksan (8) kaupunkikehityslautakunnan jäsentä (Asikainen, Heikkilä, Junttila, Saarela, Kemppainen, Klemola, Näivä, Thomander-Tiainen) äänestivät EI. Kaksi jäsentä (Grönlund, Hyvärinen) oli poissa.
Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan hyväksyneen Virpi Junttilan ehdotuksen. Esteellisyys: Kaupungingeodeetti Puurtinen (luvan hakijan Maaomaisuuden hallinta vastuualueen päällikkö) ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, Hallintolaki 28.1 7. kohta (yleislausekejäävi). Merkittiin, että asiantuntija Terhi Jantunen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.54.