Turvallisuus ja varautuminen (TUR-VA) valmisteluryhmän kkus 2 / 2018 Aika: 22.3.2018 Kl 10:00 11:45 Paikka: Lapin liitt, Hallituskatu 20 B Rvaniemi, is neuvtteluhune 4.krs Paikalla: Puheenjhtaja: Juha Tapi, ELY-keskus L-vastuualue Varapuheenjhtaja: Ter Hyttinen, ELY-keskus E-vastuualue ja TE-tst Jäsenet: Markku Taav, Kemijärven kaupunki Tim Alaraudanjki, ELY-keskus Y-vastuualue Ari Sppela, Lapin pelastuslaits Lasse Kylen, Lapin shp (sairaala) Jani Brännare, Rvaniemen kaupunki Skype:llä: Markku Alalahti, Länsi-Phjan shp (ensihit) Outi Nyberg, Länsi-Phjan shp (sairaala) Rist Hppula, LapIt, asiantuntijajäsen Rist Varis, Sdankylän kunta Riitta Kvanen, Kemin kaupunki Antti Saari, Lapin shp (ensihit) Asiantuntijajäsenet: Jari Aalt, Lapin Aluehallintvirast Heikki Laitinen, henkilöstöjärjestöjen edustaja JUKO Annikki vn Pandy, SPR/Vapepa esittelijä: Martti Sudunsaari, maakuntauudistuksen valmistelu sihteeri: Ari Sppela Pissa: - KÄSITELLYT ASIAT 12. Kkuksen avaus Puheenjhtaja Juha Tapi avasi kkuksen. Tdettiin sallistujat ja tivtettiin Rvaniemen kaupungin edustaja, Jani Brännare myös tervetulleeksi työryhmän jäseneksi (VATE:n päätös). Tdettiin, että teknisten ngelmien vuksi esitysten jak ei nnistunut, mutta kaikille li timitettu asialista liitteineen. 13. Kkuksen työjärjestys Esitys: Hyväksytään asialista kkuksen työjärjestykseksi Päätös: Hyväksyttiin. 14. Edellisen kkuksen pöytäkirja Esitys: Hyväksytään 30.1.2018 kkuksen pöytäkirja (liite 1) Päätös: Hyväksyttiin. 15. Ilmitusasiat Esittelijä kävi läpi valmistelun ajankhtaiskatsauksen (liite 2) Päätös: Merkittiin tiedksi. www.lapinmaakunta.fi
16. Nykytilan kuvaus Esittelijä esitteli lyhyesti päivitetyn nykytilan kuvauksen (liite 3) ja keskustelussa tuli esille mm: ELY:llä suuri varautumisen suunnitteluvelvllisuus Pelastuslaitksen lisättävä resursseja suunnitteluvelvitteiden täyttämiseksi siirtyvillä rganisaatilla tällä hetkellä nin 60 varautumiseen liittyvää suunnitelmaa myöhemmässä vaiheessa tarpeen käydä kaikki läpi ja pistaa päällekkäisyydet sekä valmistella puuttuvat suunnitelmat - Jatkssa katse eteenpäin - Suuri työmäärä edessä, mikä vaatii riittävää resursintia Esitys: Merkitään tiedksi. Päätös: Merkittiin tiedksi 17. TUR-VA työsuunnitelma Esittelijä esitteli päivitetyn työsuunnitelman 2018 2020 ja suunnitelman keväälle 2018 (liite 4), Esitys: keskustellaan työsuunnitelmasta; tdettiin mm. seuraavaa: työsuunnitelma päivittyy vielä matkan varrella Pelastustimi /pelastuslaitksen siirt selkein kknaisuus Pelastuslaitksen spimukset ja hankinnat Heikki Niskala nimetty k. työryhmään (vastuuvalmistelija Keij Tuisku) Kiinteistöt / vukraspimukset valmistellaan massa työryhmässä Kevät 2018: paintus edelleen varautumisessa J. Aalt: SM:llä uusi rganisaati, jka hjaa tulevaisuudessa pelastustimintaa Siviilivalmiusyksikkö varautumisen hjaus Hyvinvinnin ja terveyden edistäminen / Arjen turvaa -tehtäväkknaisuuden suus sana TUR-VA:n tehtävää n vielä jäsentymätön, keskusteluja n käyty, HYTE n kaikkia timialja läpileikkaava kknaisuus n humiitu myös rahituksessa (krvamerkittynä HYTE:n suus 1% eli merkittävä summa) Valmistelun tavitteiden saavuttaminen 30.6. mennessä edellyttää riittävää resursintia tehtävään Miten hidetaan alueellista varautumista terveyspulella? varautumistyöhön kaivataan knkretiaa Päätös: merkittiin työsuunnitelman päivitys tiedksi ja samin evästyskeskustelu. 18. Maakunnan varautuminen (141 ) Esittelijä esitteli muistin Maakunnan varautuminen häiriötilanteisiin ja pikkeuslihin, (Liite 5) Keskustelussa tdettiin; viranmaisilla säilyvät nykyiset velvitteet. Kaksi vaihtehta: VE1 Maakunnan tehtävä / VE2 Pelastuslaitksen tehtävä pelastuslaitksella vi lla keskeinen rli yhteensvittamisessa tulevassa lainsäädännössä n tarkasti kirjattu varautumisasiat yhteisestä jhtkeskuksesta dtettavissa synergiaetuja, varautuminen tulee asemida knsernitasn tehtäväksi, maakunnan maa varautumista ei vi hitaa man timinnan hella vaatii myös päätimista henkilöstöä www.lapinmaakunta.fi
kyselyn perusteella arvilta tarve n. 7 henkilötyövutta (lähde: AVI:n arvi) Varautumisen tulee kuulua jhdn vastuisiin Nykyisen lain edellyttämiin velvitteisiin ei le vitu vastata riittävästi Kuntataslla varautumisen hjaus vaatii myös resursseja (kunta /ste) Pela (VE2) ei vi hallita riittävästi kaikkia varautumien sa-alueita Varautumisvelvitteet humiitava kaikissa hankinta-/palveluspimuksissa Riittävän krkealta taslta hjaus, mandaatti hjata ja valva löytyy laista PJ krsti resursseja ja spimuksissa humiitava palveluntuttajien varautumisvelvllisuus valtakunnallisia hjeita ja timintamalleja ministeriöistä sekä keskusvirastista tarvitaan myös jatkssa Esitys: Turvallisuuden ja varautumisen valmisteluryhmä päättää jatkaa valmistelua vaihtehdn 1 phjalta (esitetty liitteessä nr 5), että maakunnan varautuminen n knsernin järjestämistasn tehtävä. Päätös: Hyväksyttiin päätösesitys. 19. Alueellisen varautumisen yhteensvittaminen (142 ) Esittelijä esitti muistin Alueellisen varautumisen yhteensvittaminen (liite 6), SM:n rli kasvaa hjauksessa alueen muut viranmaiset (pliisi, raja, tulli, pulustusvimat/jukk-sastt) kunnat, elinkeinelämä, järjestöt ym. knsernin vastuulla; vaativampi rli kuin laissa AVI:lla leva nykyinen velvite maakunnan valmiustimikunta > sitäkin mittavampi jukk linjaa ja yhteen svittaa tarvitaan sihteeristö tms. valmistelukneist lisäksi kuntien, elinkeinelämän järjestöjen edustus keskustelussa tuli esille myös: valtakunnallinen riskiarviinti SM:n timesta > maakunta tekee man alueellisen riskiarviinnin resursseja tulee vida käyttää entistä tehkkaammin tarvittaessa Esitys: Turvallisuuden ja varautumisen valmisteluryhmä päättää jatkaa alueellisen varautumisen yhteensvittamista vaihtehdn 1 phjalta (esitetty liitteessä nr 6). Päätös: Hyväksyttiin päätösesitys. 20. Muut asiat Oma maakunta tilaisuus 13.4.2018; kutsu ja hjelma liitteenä. (liite 7) Työryhmän jäsenille ei le tulssa erityisiä tehtäviä ennen kesää, mutta valmistelija tulee ttamaan yhteyttä ainakin ELY:n suuntaan (tarkentaa ELY:stä maakuntaan siirtyviä tehtäviä + yhteistyössä Lunnnvarat ja ympäristö vastuuvalmistelijan kanssa) Esitys: Merkitään tiedksi Päätös: Hyväksyttiin. 21. Seuraava kkus ja kevään kkusten aikataulutus Päätös: Seuraavat kkukset 25.4. ja 29.5 samassa paikassa kl 10 alkaen www.lapinmaakunta.fi
22. Kkuksen päättäminen Puheenjhtaja päätti kkuksen kl 11.45 Juha Tapi puheenjhtaja Ari Sppela sihteeri JAKELU: Valmisteluryhmän jäsenet ja varajäsenet Marja Perälä, Mika Riipi, Jenni Lintula, inf@lapinmaakunta.fi www.lapinmaakunta.fi
Turvallisuus ja varautuminen (TUR-VA), Valmisteluryhmän kkus 22.3.2018 Ilmitusasiat / ajankhtaiskatsaus Martti Sudunsaari 9.4.2018
SM käynnisti hjausneuvttelut, Lappi vurssa ensimmäisenä (22.2.18) 9.4.2018 SM JTS-simulinti neuvttelu Kukin hjaava ministeriö laatii vusittain VM:lle JTS-valmistelun phjaksi man timialansa arvin maakunnan palveluiden saatavuudesta ja kustannuksista Taustatietna li ennaklta vastattu tietpyyntöön, täydennykset Prntsta ja AVI:ltä SM arviinti maakunnan pelastustimen ja varautumisen tilasta. Asialistalla: timintaympäristön muutksista syntyvät vaikutukset palvelutarpeeseen, nykytilan tas ja strategisten tavitteiden tteuttamisesta nusevat kehittämistarpeet, pelastustimen tunnusluvut, pelastustiminta ja varautuminen (suunnitelmavalmius), pelastustiminnan ja varautumisen resursinti tulipaljen ja nnettmuuksien ennaltaehkäisy, vaarallisten aineiden ja kemikaalien valvnta, ensihityhteistyön kuvaus maakunnassa, Sm:n näkemykset kehittämismahdllisuuksista ja maakuntauudistuksessa erityisesti humiitavaa (järjestäminen/tuttaminen, liikelaits, kiinteistöjen peruskrjaus, ICT-ment).
Maakunnan väliaikaisen valmistelutimielimen kkukset Esityslistat ja pöytäkirjat löytyvät mm. Lapin liitn sivuilta / päätöksentek VATE:ssa 13.3.mm. 50 Strategian ja knsernirakenteen valmistelu 51 Maakuntalain 13 mukaisten neuvttelujen simulinti - Lappi 23.3. 52 Talus- ja henkilöstöhallinnn palveluyhtiön ja yhteistyön valmistelu Tänään VATE:n ja valmistelijiden työpaja: strategiaprsessin käynnistäminen. 9.4.2018
Muut ajankhtaiset VM:n uudet laskelmat; sittaa Lapille entistä hunmpaa tulsta eli nin 29 M kustannussäätöjä v. 2023 jälkeen nykytassta! (löytyykö säästöt, heikkeneekö palvelut vai paraneek palvelut ja kulut pienenee) VM ja Lapin MkL 13 neuvttelu 23.3. (mkj, mtj, ste-, talus- ja pel); neuvttelu liittyy siihen, että valti rahittaa maakuntien palvelut ja seuraa tteutumista ja kustannuksia. Simulintikierrs; tarkitus varmistaa, että neuvtteluprsessi timii ja pienentää virheitä budjetinnissa sekä saada tieta talusprsessin timivuudesta. Syksyllä 2018 ketalusarvi ja varsinaiset 13 :n neuvttelut 1-2/2019. Oma Maakunta tilaisuus 13.4.2018 kl 09:30 15:45, kutsu ja hjelma liitteenä, valmisteluryhmät kutsutaan mukaan Maakuntien varautumistehtävien valmistelijiden tilaisuus 26.4.18/ SM:ssa 9.4.2018
Matkalla uuteen maakuntaan TYÖSUUNNITELMA Turvallisuus ja varautuminen 15.3.2018 15.3.2018
1. Tehtäväkknaisuudet ja selvitysvastuut Pelastustimi / Pelastuslaitksen siirt TaHe asiat (Yleis- /talushallint ja henkilöstövalmisteluryhmät) / yhteistyössä TAITOA Oy Pelastuslaitksen spimukset ja hankinnat (yhteistyö spimukset ja hankinnat) Palasemakiinteistöjen hallinta / vukraspimukset (kiinteistö- maisuus jne. valmisteluryhmä) SM:n maakunnan pelastustimen hjaus Varautuminen ja valmiussuunnittelu Maakunnan (man) varautumisen ja valmiussuunnittelun rganisinnin, timintamallien ja yhteistyömutjen valmistelu humiiden valtakunnalliset linjaukset, (sis. maakunnan kriisijhtamisen ja -viestinnän) Alueellisen varautumisen yhteensvittaminen Tehtävä- ja vastuujakselvitys pelastuslaitksen (tilannekeskuksen) ja muiden jhtamisrakenteiden välillä (maakunnan knsernirakenne / sairaalan kriisijhtamisrakenne) Tilannekuvajärjestelmän phjana tarvittavat tiet- ja viestijärjestelmät (yhteistyössä ICT:n kanssa) humiiden valtakunnalliset vaatimukset / käyttövelvitteet (esim. TUVE) Humiiden yhdyspinnat ja keskeiset sidsryhmät maakunnassa Tehtävien vastuuttaminen ja resursinti, muiden työryhmien hyödyntäminen valmiussuunnittelussa? Hyvinvinnin ja terveyden edistäminen ja sisäinen turvallisuus MkL 6 :n mukainen tehtävä HYTE- läpileikkaava teema, alustava selvitys, vastuutaht, yhteistiminta Järjestämisen ja palvelujen tuttamisen määrittäminen Sisäinen turvallisuus ja hjelman tavitteet / tehtävät Yhdyspinnat Ensihitpalvelun tuttamisjärjestelmä ja STe-/pelastustimen yhteistyö palvelun tutannssa ja varautumisessa/valmiussuunnittelussa, ensivastetehtävät spimuksilla pelastuslaitksen tehtävä? Maahanmuuttajapalvelut / varautuminen ja valmiussuunnittelu ELY / Y-vastuualue; varautuminen ja peratiivinen timinta; tulvat, myrskyt, öljyvahingntrjunta, jne.
2. Tavitteet valmistelun 30.6.2018 mennessä Maakuntavaltuustn 1.3.2019 alkuun mennessä Järjestämis- ja tuttamisvastuun 1.1.2020 alkuun mennessä 3. Tiekartta Miten tavitteet saavutetaan, tehtäväkknaisuuksien pririsinti. Kriittiset ajankhdat tavitteiden suhteen (tiekartan visualisinti) 4. Organisituminen ja sallistuminen Ryhmän jäsenet ja alatyöryhmät, sidsryhmien mukaan ttaminen 5. Resursinti Resurssitarpeet: yksi päätiminen varautumisen ja valmiussuunnittelun valmisteluun 6. Riskien hallinta
Tavitteet ja yhdyspinnat Timialueen kehittäminen ja tavitteet 30.6.2018 mennessä 1.3.2019 alkuun mennessä Timeenpann 1.1.2020 alkuun mennessä Yhdyspinnat, valmistelu- ja sidsryhmät 1 Pelastuslaitksen hallittu siirt Pelastustimi ja varautuminen sana JTSsimulintia ja menettelyä (jatkuu syksyllä). Pelastuslaitksen aseminti knsernissa. TaHe-suunnittelu valmis. Hlstön Yt:t käyty. Palvelutaspäätöksen valmistelu. Hlstön siirt pilttina. Jhtkeskus valmistelu. Pelastus-laitksen uusittu rganisinti. Pelastuslaits uudessa hallinnssa; jht- ja timintasäännöt, delginnit / timeenpan. Pelan jryt ja nk:t. Sm:n kehittämishanke humiitu. 2 Varautumisen ja valmiussuunnittelun järjestäminen maakuntarganisaatissa Alueellisen varautumisen yhteensvittaminen Mahdlliset järjestämismallit kuvattu ja valittu jatkvalmisteluun. Timeenpanmalli n valmis ja hyväksytty. Valmius tuttaa maakunnallista tilannekuvaa. Valmiussuunnittelun käynnistäminen yhteisten periaatteiden mukaan. Kehittynyt tilannekuvajärjestelmä. Maakunnan jht, kunnat Maakunnan timijat, sidsryhmät ja klmas sektri 5 tilanne-keskusta (PPshp). 3 Hyte-palvelujen järjestäminen ja tuttaminen. Sisäinen turvallisuus ja sen hjelman tteuttamisen määrittely. HYTE-palvelut läpileikkaava Alustava selvitys ja työnjak. SITU määrittely käynnistetään. Timeenpanmalli n valmis ja hyväksytty. SITU aseminti ja hjelman tteuttaminen. Maakunta, Kunnat SOTE-palvelujen tuttajat Järjestöt 4 Yhdyspinnat ja palvelujen tuttaminen Valmistelu käynnistetään; ensihit, ELY Y ja L, maahanmuuttajapalvelut. Maakunnan päätökset. Palveluspimusten valmistelu. Tilannekuvan tuttaminen. Palvelututant spimusten mukaisesti käynnistyy Sairaalat, Ensihit- /tilannekeskus (PPshp) Yhteistyöviranmaiset
MUISTIO 15.3.2018 / Martti Sudunsaari TUR-VA 22.3.2018 / asia 18, liite nr 5 Maakunnan varautuminen häiriötilanteisiin ja pikkeuslihin MkL 141 : maakunnan n valmiussuunnitelmin ja nrmaaliljen häiriötilanteissa tai pikkeuslissa tapahtuvan timinnan etukäteisvalmisteluin sekä muilla timenpiteillä hulehdittava siitä, että sen timinta jatkuu mahdllisimman häiriöttömästi nrmaaliljen häiriötilanteissa sekä pikkeuslissa. Maakunta vastaa masta varautumisesta; keskeisiä ssiaali- ja terveystimi, pelastustimi, ympäristö, ympäristöterveydenhult, viestintä, maakuntaknsernin jhtamisjärjestelmä. Maakunnan ma varautuminen kuuluu kaikille sen timialille (nykyinen velvite ei pistu). Maakunnan maa varautumista täytyy jhtaa, yhteen svittaa, seurata ja valva sekä harjituttaa. Organisinti Miten maakunnan ma varautuminen järjestetään? Lähtökhtaisesti n kaksi vaihtehta. VE 1; maakuntaknserni jhtaa, valv ja vastaa. VE 2; pelastuslaitkselle annetaan keskeinen rli, asema ja tehtävä maakunnan varautumisessa. VE 1: maakuntaknsernin tehtävä: - maakuntahallitus/-valt.? päättää maakunnan valmiussuunnitelmasta, - maakunnan liikelaitkset, yhtiöt, timialat, hallintkunnat jne. kukin vastaavat masta varautumisesta ja valmiussuunnittelusta, - knsernijht järjestäjänä jhtaa ja valv maakunnan varautumista ja hulehtii maakunnan turvallisuudesta ja varautumisesta, - knsernin jhtryhmä: päättää maakunnan masta varautumisesta ja timii häiriötilanteiden ja pikkeusljen jhtryhmänä (kknpan vi vaihdella tilanteen mukaan), kkaa maakunnan tilannekuvan ja vastaa viestinnästä (maakuntajhtaja n spkesman tarvittaessa, - knsernissa timii X henkilön (maakunnan 2.krkein viranhaltija puheenjhtajana). vetämä eri timialjen, liikelaitsten, yhtiöiden jne. VALMIUSYHTEYSHENKILÖIDEN RYHMÄ, jka valmistelee varautumiseen, valmiussuunnitteluun ja harjituksiin liittyvät asiat. Tämä ryhmä timii myös knsernin jhtryhmän varautumisasiiden sihteeristönä. - VE 2: pelastuslaitksen tehtävä: - mahdllistaak pelastuslaitksen aseminti tehtävän hitamisen? pelastuslaits ei le knsernitaslla eikä taseyksikkönä vaan sen täytyy lla liikelaitksessa (pel.järj.laki esityksen mukaan). - nk pelastuslaitksella tarpeelliset resurssit tehtävän surittamiseen, nk riittävää asiantuntemusta? - pelastuslaitksella vi lla keskeinen rli maakunnan varautumisen yhteen svittamisessa, - maakunnan tilannekeskus vitaisiin hyvin mudstaa pelastuslaitksen ja ensihidn jht- /tilannekeskuksen yhteyteen ja näin synergiaedun kautta tilannekeskus palvelisi maakuntaa tilannetiedn tuttajana, viestikeskuksena jne. www.lapinmaakunta.fi
VE2 ei le tivttava, kska; - ei le perusteltua antaa liikelaitkselle knsernin järjestämistasn tehtävää, - esteellisyys / valvntatehtävä suhteessa muihin timijihin, - tuskin pelastuslaitkselle sitetaan tarvittavat resurssit k. tehtävän surittamisen, Resurssit - kummassakaan vaihtehdssa ei le eikä määrärahaa! Maakunnan maa lakisääteisiä varautumistehtäviä ei hideta t. - kskaan aikaisemmin ei varautumistehtäviä le näin yksityiskhtaisesti ja laaja-alaisesti määritelty kuin näissä lakiesityksessä. Kknaisturvallisuuden kannalta timintaympäristömme n muuttunut ja maakunnalle sitetaan uusia tehtäviä, jten resursinti pitää myös järjestää ja humiida rahituksessa. Phdinta: riskienhallinta lähinnä taluden riskien salta ja sisäinen tarkastus n humiitu valmisteluasiakirjissa. Miten humiidaan varautumisen lisäksi kk muu riskienhallinnan kknaisuus (rganisaatiturvallisuus, tietturvallisuus, ympäristöturvallisuus, työsujelu ja työturvallisuus, henkilöriskit ja turvallisuus, kiinteistöturvallisuus, riksturvallisuus jne) vat knsernin järjestämistahn vastuulla ja sen pitää määritellä vaatimustas palvelun tuttajille! Riskienhallinnan kknaisuus pitää jhtaa. Palvelun tuttaja vaatimusten mukaisesta tteuttamisesta. Esitys: Turvallisuuden ja varautumisen valmisteluryhmä päättää jatkaa valmistelua vaihtehdn 1 phjalta. www.lapinmaakunta.fi
MUISTIO 23.2.2018 / Martti Sudunsaari TUR-VA 22.3.20198 / Asia 19, liite nr 6 Alueellisen varautumisen yhteensvittaminen MkL (142 ): Maakunnan n hulehdittava seuraavista alueella timivien viranmaisten, kuntien, elinkeinelämän ja järjestöjen yhteiseen varautumiseen liittyvistä tehtävistä: i. arviidaan alueelliset riskit (pikkihallinnllisen arviintityön järjestäminen, 142 /1) ii. turvallisuustilannetta seurataan ja arviidaan ennakivasti (142 /2) iii. suunnitellaan varautuminen ja järjestetään tarpeellinen yhteistiminta (142 /3) iv. valmius- ja häiriötilanneharjituksia järjestetään (142 /4) v. maakunnan tulee ylläpitää yhteensvittamisessa tarvittavia yhteistyörakenteita. Alueellisen varautumisen yhteensvittaminen: n laaja-alaista, pikkihallinnllista, viranmaiset ja muut timijat kkavaa verkstmaista yhteistyötä ja sen järjestämistä. n tehtävä jka kuuluu maakunnan järjestämispulelle, eikä sitä vi vastuuttaa liikelaitkselle, verrattavissa knsernin sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan järjestämiseen, siksi sen tulee lla a) riippumatn, b) krkea aseminti ja c) resurssit (määrä + laatu eli saaminen), ei rajita tai krvaa eri viranmaisten / timialjen varautumisen jhtamis-, yhteensvittamisja valvntatehtäviä ja vastuita (pliisi, pulustusvimat, raja, tulli, hätäkeskuslaits, kunnat jne.). Organisinti Miten maakunnan alueellisen varautumisen yhteensvittaminen järjestetään? VE 1; maakuntaknserni n tehtävä tai VE 2; pelastuslaitkselle annetaan keskeinen rli, asema ja tehtävä alueellisessa yhteensvittamisessa. VE 1: knsernin tehtävä / alueellisen varautumisen yhteensvittaminen: - varautumisen YHTEISTYÖFOORUMI, VALMIUSFOORUMI TAI -TOIMIKUNTA tms., jssa edustettuna maakunnan knsernijht (ml. liikelaitsten, yhtiöiden tms. palvelujen tuttajat), alueen muut keskeiset viranmaiset, kunnat, elinkeinelämän ja järjestöjen edustajat, n is sekalainen seurakunta, käsittelee maakunnan turvallisuusstrategiat ja ns. suuret linjaukset. tarvitsee valmistelukneistn. Sellaisena timisi maakunnan valmiusyhteyshenkilöiden ryhmä, jta täydennetään viranmaisten, kuntien, elinkeinelämän ja järjestöjen edustajilla knsernitaslla n yksikkö, jka yhteen svittaa varautumisen maakuntaknsernissa (ma) ja yhteen svittaa alueellisen varautumisen (viranmaiset, kunnat, elinkeinelämä, järjestöt). Kukin viranmainen, liikelaits, yhtiö, timiala/hallintkunta jne. hulehtii man substanssin varautumistehtävästä. knsernitaslla maakunnan mlemmat vastuutehtävät tteutetaan verkstmaisena yhteistyönä mutta jhtamisjärjestelmän täytyy lla selkeä. Hum! Timivaltainen viranmainen n aina jhtvastuussa. Em. frumi tai timikunta ei le peratiivisesti timivaltainen ja/tai jhtvastuussa. www.lapinmaakunta.fi
VE 2: pelastuslaitksen tehtävä: - pelastuslaitkselle sitetaan maakunnan alueellisen varautumisen yhteensvittamistehtävä - pelastuslaitksella lisi samat tehtävät kuin edellä VE 1 ja se jutuisi mudstamaan sittain samja rakenteita - mahdllistaak pelastuslaitksen aseminti tehtävän hitamisen? pelastuslaits ei vi lla knsernitaslla eikä taseyksikkönä vaan sen täytyy lla liikelaitksessa (pel.järj.laki esityksen mukaan). - nk pelastuslaitksella tarpeelliset resurssit tehtävän surittamiseen, nk riittävää asiantuntemusta? - pelastuslaitksella vi lla keskeinen rli maakunnan varautumisen yhteen svittamisessa, - maakunnan jhtkeskus vitaisiin hyvin mudstaa pelastuslaitksen ja ensihidn jht- /tilannekeskuksen yhteyteen ja näin synergiaedun kautta jhtkeskus palvelisi maakuntaa tilannetiedn tuttajana, viestikeskuksena jne. 24/7. VE2 ei le tivttava ratkaisu: - ei le perusteltua antaa liikelaitkselle tai liikelaitksen sisällä timivalle yksikölle knsernin järjestämistasn tehtävää, - pelastuslaitksen mahdllinen esteellisyys / valvnta suhteessa muihin timijihin Resurssit - kskaan aikaisemmin ei varautumistehtäviä ja alueellisen varautumisen yhteensvittamista le näin yksityiskhtaisesti ja laaja-alaisesti määritelty. Kknaisturvallisuuden kannalta timintaympäristömme n muuttunut ja maakunnalle sitetaan uusia tehtäviä, jten resursinti pitää myös järjestää ja humiida rahituksessa. Esitys: Turvallisuuden ja varautumisen valmisteluryhmä päättää jatkaa alueellisen varautumisen yhteensvittamista vaihtehdn 1 phjalta. www.lapinmaakunta.fi