Valtion henkilöstö ja tulevaisuus Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri Päivi Nerg 7.5.2019 Valtio Expo
Julkisen hallinnon on yhdessä varmistettava julkisen talouden kestävyys Tuottavuus Toimivat ja tehokkaat palvelut Uudistusten toimeenpano Yhteiskunnan perustoimintojen jatkuvuus Julkista hallintoa on kehitettävä kokonaisuutena Valtionhallinnon, alueiden/maakuntien ja kuntien välisen uudistuvan työnjaon ja yhteistyön tehokas toimeenpano on varmistettava julkisen talouden kestävyyden turvaamiseksi Uudistusten toimeenpanossa on tunnistettava, millä hallinnon tasolla parhaiten varmistetaan yhteiskunnan perustoimintojen jatkuvuus, missä on saavutettavissa parhaiten tuottavuushyötyjä ja miten varmistetaan toimivat ja tehokkaat palvelut 2
Valtion henkilöstön määrän kehitys 1975 alkaen 250000 200000 Henkilömäärä 150000 100000 50000 0 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 2020**2023** Vuosi **Ennuste 3
Valtion henkilöstö 2018 4
Valtion nykyhenkilöstöstä on vuonna 2025 jäljellä noin puolet (ennuste) 80 000 Henkilömäärä 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 0 3 366 1 656 73 176 68 154 6 501 3 607 63 068 9 402 5 738 58 036 12 072 7 931 53 173 14 518 10 128 48 530 16 750 18 788 20 629 12 124 14 370 16 120 44 302 40 018 36 427 10 000 0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Vuosi Vuoden 2017 henkilöstöstä jäljellä Vanhuuseläkkeelle siirtyvät Muille eläkkeille ja sektoreille siirtyvät 5
3 000 Vanhuuseläköitymisen ennuste valtiolla 2 500 2 000 1 500 1 000 1 903 1 034 2 122 1 139 2 182 1 132 2 224 1 146 2 240 1 234 1 997 1 051 2 264 1 248 1 759 938 2 008 1 087 2 168 1 180 2 280 1 266 2 221 1 202 1 966 1 058 500 869 983 1 050 1 078 1 006 946 1 016 821 921 988 1 014 1 019 908 0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Mies Nainen 6
Toiminnan tuloksellisuus Avoimuus Laatu ja vahva asiantuntemus Luottamus Palveluperiaate Puolueettomuus ja riippumattomuus Tasa-arvo Vastuullisuus Innovatiivisuus 7
Henkilöstöjohtamisen periaatteet, joilla varmistamme valtionhallinnon menestymisen myös tulevaisuudessa 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Koemme työmme yhteiseksi ja hyödynnämme osaamista joustavasti yli rajojen Jatkuva oppiminen on osa työtämme Työskentelyssä ja johtamisessa korostuu luottamus ja valmentava työote Strateginen HR on varmistamassa tuloksellista toimintaa ja tiedolla johtamista Henkilöstöhallinto toimii tuottavasti ja palvelut on fiksusti järjestetty 8
Valtion henkilöstöjohto ja HR-ohjausryhmä: Työnantajakilpailukyvyn kannalta keskeistä on valtion työnantajakuvan uudistaminen. Uusien osaajien houkuttelun lisäksi on panostettava jokaisen valtiolla työskentelevän positiivisen työntekijäkokemuksen vahvistamiseen, jotta hyvät osaajat pysyvät valtiolla ja jotta valtionhallinnon maine hyvänä työnantajana vahvistuu. Tämä onnistuu, kun henkilöstö saa tehdä merkityksellistä työtä, käyttää ja kehittää osaamistaan niin, että johto samalla tukee uudistumista ja mahdollistaa mahdollisimman joustavan työn tekemisen. 9
Valtion henkilöstöjohto ja HR-ohjausryhmä: Valtion henkilöstön osaamista tulee voida käyttää joustavasti yli organisaatio- ja hallinnonalarajojen. Vain yhteistyöllä ja yhteisiin tavoitteisiin sitoutumalla voimme varmistaa, että oikea osaaminen on oikeassa paikassa oikeaan aikaan ja että osaamisen liikkuminen tarpeen mukaan on nykyistä joustavampaa. Johtajien ja esimiesten tehtävänä on tunnistaa kokonaisuuksia ja tukea osaamisen joustavaa hyödyntämistä sekä varmistaa, että omalla henkilöstöllä on mahdollisuus oppia ja uudistua työssään. Uudistumista voi tukea erilaisin keinoin, mutta olennaista on, että uudistuminen on kaikkien mahdollisuus ja myös velvollisuus. 10
HR-tavoitteet tulossopimuksissa, kansliapäällikkökokouksen linjaus 1. Keskeiset HR-teemat näkyvät jo 2019 tulossopimuksissa mahdollisuuksien mukaan 2. Vuoden 2020 tulossopimuksissa HR-teemat näkyvät kaikissa tulossopimuksissa ja niihin on laadittu konkreettiset tavoitteet 3. Johtamissopimuksissa HR-teemat otetaan huomioon sitä mukaa, kun sopimuksia laaditaan/päivitetään VN.FI
VN.FI Miksi teema? Mitä pitää ottaa huomioon tavoitteiden asettamisessa? Osaamisen kehittäminen Liikkuvuuden edistäminen Valtion työnantajakuvan uudistaminen Ajantasainen ja jatkuvasti päivittyvä osaaminen on keskeinen valtionhallinnon menestymisen edellytys. Toimintaympäristö muuttuu nopeasti, virastot saavat uusia tehtäviä ja luopuvat vanhoista. Oppimisen merkitys osana työtä sekä vaatimus laaja-alaisen osaamisen kehittämiseen korostuvat. Valtionhallinnon osaamista ei voida kehittää vain uuden henkilöstön kautta, nykyhenkilöstön osaamisen kehittämiseen tulee panostaa. Oppiminen tapahtuu työssä ja yhä enemmän myös vuorovaikutuksessa muiden (kollegat, asiakkaat) kanssa. Tuetaan ja kannustetaan yhdessä tapahtuvaan työssä oppimiseen. Liikkuvuus on yksi keskeisimmistä osaamisen kehittämisen keinoista. Se on tehokas tapa jakaa osaamista ja resursseja. Liikkuvuudella tarkoitetaan sekä ihmisten, osaamisen että tiedon liikkumista. Päämääränä on muuttaa kulttuuria ja asenteita niin, että liikkumisesta ja yhdessä tekemisestä tulee pysyvä osa valtionhallinnon toimintakulttuuria. Liikkuvuus voi olla sekä valtionhallinnon sisäistä että ulospäin suuntautuvaa. Liikkuvuutta voidaan tukea monin eri keinoin. Yhteisenä tavoitteena on osaamisen joustavampi käyttö yli organisaatio- ja sektorirajojen. Kuva valtiosta modernina, aikaansa seuraavana työpaikkana on keskeistä virastojen ja valtion työnantajakilpailukyvyn säilyttämiseksi. Valtion yhteistä työnantajakuvaa luodaan sekä yhdessä tekemällä että jokaisella työpaikalla erikseen. Työnantajakuva vahvistuu sisältä ulospäin, ts. julkikuva muodostuu arjen tekemisestä. Luodaan keinoja tehdä valtion työtä nykyistä näkyvämmäksi. Tuodaan esiin mm. työn yhteiskunnallista merkityksellisyyttä, moderneja työpaikkoja ja toimintatapoja sekä valtionhallinnon avoimuutta. Työnantajakuva on strateginen viestinnällinen asia.
Päivi Nerg Lisätieto: etunimi.sukunimi@vm.fi www.vm.fi Valtiovarainministeriön viestintä vm-viestinta@vm.fi Mediapalvelunumero (arkisin 8 16) 02955 30500