Tiedonhallintalaki ja JUHTA:n rooli. JUHTA:n kokous Heikki Talkkari / VM

Transkriptio

1 Tiedonhallintalaki ja JUHTA:n rooli JUHTA:n kokous Heikki Talkkari / VM

2 Informaatio-ohjauksen toimintakenttää Valtio Kunta Maakunta Kuhtanek Tietokeko DigiNyt Patinea TH-lautakunta Yhteistyöelin Tiedonhallinnan tehtävät VRK JHS suositukset Vahti ohjeet Tiedonhallinnan kuvaukset Yhteen- Toimivuuden kuvaukset 2

3 = muutosajurit/trendit, jotka vaikuttavat kehitykseen Tavoitetila roadmap (Työpaja I) GDPR Ketterä kehittäminen Käyttäjän/ hyödyntäjän tapa toimia Tiedonhallintalaki Hallitusohjelma Julkinen+yksityinen sektori, keskinäisriippuvuudet Tekoäly My Data Kuntien strategiat Maakuntauudistus ja strategiat EUregulaatiot EUtoimintaohjelmat 2022 Datatalous Läpäisevä poikkihallinnollisuus Laaditaan strateginen visio/ suunnitelma/ohjelma/roadmap & asetetaan tavoite (kenelle, mitä, miksi? + mittarit) Verkoston perustaminen ja kannustimien/insentiivien määrittäminen Aktiivinen tiedottaminen ja verkostoituminen Oikeat ja ylläpidetyt tukipalvelut (strateginen valinta) Selkeä seurattavissa oleva toiminnan vuosisuunnitelma Analyysia tukevan datan keruu & käyttäjäkyselyt Tehtävien toteutus virkavastuulla (kuka vastaa?), tehtävien/roolien luonti & selkeytys Verkostomaisen toimintamallin orkestrointi Suositukset helppokäyttöiseksi palvelupoluksi/pelikirjaksi Ensimmäisiä askelia 1. työpajasta SuoPassa kehitettävän palvelun (v1.0) kautta löydettävissä ohjeet, tieto, tuki ja verkostot (koko palvelupolku) varmistettava resurssit & jatkuvuus Tavoitteet ensimmäisen työpajan pohjalta Suositusjärjestelmän sisältö on relevanttia ja sen toiminta on mitattavaa ja tiedolla ohjattavissa. Informaatio-ohjauksen vaikuttavuus on mitattavissa, mikä mahdollistaa tiedolla ohjaamisen. Informaatio-ohjauksen välineet muodostavat yhtenäisen selkeän kokonaisuuden. Informaatio-ohjaus on ennakoivaa ja reagoivaa ja se hyödyntää interaktiivista ja verkostoitunutta menetelmää. Informaatio-ohjaus on linjassa regulaation ja ohjaustavoitteiden kanssa. Informaatio-ohjauksen osalta karsitaan turhia hyväksyntämenettelyitä. Informaatio-ohjauksen suunnittelussa otetaan käyttäjän tarpeet huomioon ja hyödynnetään verkostoja. Informaatio-ohjauksessa panostetaan selkokielisyyteen ja helppokäyttöisyyteen.

4 VM/VRK työpajoissa määritellyt tavoitteet Suositusjärjestelmän sisältö on relevanttia ja sen toiminta on mitattavaa ja tiedolla ohjattavissa. Informaatio-ohjauksen vaikuttavuus on mitattavissa, mikä mahdollistaa tiedolla ohjaamisen. Informaatio-ohjauksen välineet muodostavat yhtenäisen selkeän kokonaisuuden. Informaatio-ohjaus on ennakoivaa ja reagoivaa ja se hyödyntää interaktiivista ja verkostoitunutta menetelmää. 4 5 Informaatio-ohjauksen suunnittelussa otetaan käyttäjän tarpeet huomioon ja hyödynnetään verkostoja. Informaatio-ohjauksessa panostetaan selkokielisyyteen ja helppokäyttöisyyteen. Toiminta ja rakenteet on johdettu ja kaikilla tiedossa 3 Informaatio-ohjaus on linjassa regulaation ja ohjaustavoitteiden kanssa. Eli ohjauksen suunnat oikeita. Informaatio-ohjauksen osalta karsitaan byrokraattisia hyväksyntämenettelyitä. Ketterämpää, onko verkosto (wikipedia) riittävä validaattori? Miten saadaan verkosto toimimaan, insentiivi? Mikä on ohjauksen validointiprosessi? Riittävä, mutta ei byrokraattinen 6 Kaikilla on selkeä kuva ja yhteinen ymmärrys julkisen sektorin toiminnasta

5 Toimintamalli ja organisointi, nykytila Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA (14 jäsentä + varajäsenet) Sihteeristö (7 jäsentä) Asiantuntijajaosto (n. 10 jäsentä) Kokonaisarkkitehtuuri ja yhteiset palvelut JHS- tai muita työryhmiä Asiantuntemusalueita / Asiantuntijaryhmiä Julkisen hallinnon johtamisen yhteinen tieto Paikkatieto Tietoturva, tietosuoja ja varautuminen Tietoarkkitehtuuri ja sisältömääritykset ICTkehittäminen, hankkeet ja hankinnat Asianhallinta ja arkistointi Verkostot, kansainväliset asiat, elinkeinot tms. Tietovarannot ja rekisterit Vaikuttavuus ja tuloksellisuus Joku muu osa-alue? 5

6 JUHTA:n tehtävät (129/2016) 1. toimii tarvittaessa julkisen hallinnon sähköiseen asiointiin ja tietohallinnon kehittämiseen, julkisen hallinnon tietohallinnon strategisten suunnitelmien toimeenpanoon sekä kuntien verkostomaiseen tietohallintoyhteistyöhön liittyvien tehtävien valmistelun ohjausryhmänä; 2. edistää ja seuraa julkisen hallinnon tietohallinnon kokonaisarkkitehtuurityötä ja yhteentoimivuuden kehittämistä; 3. seuraa ja edistää julkisen hallinnon tietojen ja tietoaineistojen käyttöä; 4. osallistuu julkisen hallinnon tietohallintoyhteistyöhön liittyvien järjestelyjen valmisteluun ja tekee järjestelyjä koskevia ehdotuksia; 5. tekee ehdotuksia tieto- ja viestintätekniikan hyödyntämisen ja julkisen hallinnon tietohallinnon kehittämisen kannalta tärkeistä selvitys-, pilotti- ja kehittämishankkeista 6. edistää tietoturvallisuutta ja tietosuojaa sekä hyvää tiedonhallintatapaa julkisen hallinnon toimintatavoissa; 7. seuraa julkisen hallinnon ICT-toiminnan edistymistä ja kustannuskehitystä sekä tekee rahoitusta ja hankkeiden tavoitteiden edistämistä koskevia ehdotuksia; 8. antaa lausuntoja valtion ja kuntien yhteiseen käyttöön tarkoitettujen tieto- ja viestintäteknisten palveluiden käytöstä sekä muista neuvottelukunnan toiminnan tavoitteiden kannalta merkittävistä asioista; 9. tekee tehtäviensä hoitamista koskevan toimintasuunnitelman; 10. suorittaa muut neuvottelukunnan toimialaan kuuluvat valtiovarainministeriön määräämät tehtävät. 6

7 Esitys Juhtan tehtävien painotuksista 2019 eteenpäin Juhtan tehtäviä tiedonhallintalain tukemiseksi 1. käsittelee valmisteluvaiheessa julkisen hallinnon digitaalisiin palveluihin ja tietohallintoon vaikuttavia kehittämissuunnitelmia ja lainsäädäntöhankkeita 2. käsittelee julkisen hallinnon digitaalisiin palveluihin ja tietohallintoon vaikuttavia hallituksen esityksiä 3. käsittelee tiedonhallintalain nojalla tehtäviä julkiseen hallinnon tietovarantojen yhteentoimivuutta koskevia linjauksia (julkisen hallinnon yhteiset sekä toimialakohaiset) 4. tekee ehdotuksia tiedonhallinnan, tieto- ja viestintätekniikan hyödyntämisen ja julkisen hallinnon tietohallinnon kehittämisen kannalta tärkeistä tutkimus-, selvitys- ja kehittämishankkeista 5. seuraa julkisen hallinnon ICT-toiminnan edistymistä ja kustannuskehitystä sekä vaikuttavuutta

8 Asettaminen Esitys etenemisestä: Juhta asetusta (129/2016) ja tehtäviä ei muuteta tässä vaiheessa Jäsenten nimeämispyynnöt 01/2019 Valtioneuvoston nimeäminen 02/2019 Uusi Juhta käynnistää toiminnan 03/2019 Juhtan, sen alaisen verkostomaisen asiantuntijatyön, tiedonhallintalautakunnan sekä VRK:n yhteinen toimintamalli suunnitellaan alkuvuonna 2019 Tiedonhallintalaki kumoaa Tietohallintolain Toimikauteen vaikuttaa Tiedonhallintalain eteneminen ja voimaantulo Tiedonhallinnan mukaisen yhteistyöelimen tehtävät ja jäsenet asetetaan erikseen 8

9 Heikki Talkkari Neuvotteleva virkamies Lisätieto: Valtiovarainministeriön viestintä Mediapalvelunumero (arkisin 8 16)