Julkisen hallinnon asiakas digitalisoituvassa yhteiskunnassa Digitalisaatiolinjausten valmistelu

Transkriptio

1 Julkisen hallinnon asiakas digitalisoituvassa yhteiskunnassa Digitalisaatiolinjausten valmistelu VM/JulkICT JUHTA JulkICT-osasto

2 Tausta: Vanhat strategiat ja hallitusohjelma

3 Linjaukset julkisen hallinnon toiminnasta asiakkaan hyväksi digitaalisessa yhteiskunnassa Sotetietostrat egia HO: Digitalisoi daan julkiset palvelut (2015) JulkICTstrategia (2012) Yhteinen tavoite Asiakkuus -strategia (2013) Kyberturvallisuus strategia Muut linjaukset (avoin data, osaaminen, tietoturva) Selkeytetään tavoitteet, jotka yhdistävät olemassa olevia strategioita ja yhteistä tekemistä

4 Toimenpiteet Kärkihankkeen tavoite Hallituskauden kärkihankkeet Hallituskauden tavoitteet 10v tavoite Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut 8 DIGITALISAATIO, KOKEILUT JA NORMIEN PURKAMINEN Suomi on ottanut tuottavuusloikan julkisissa palveluissa ja yksityisellä sektorilla tarttumalla digitalisaation mahdollisuuksiin ja purkamalla turhaa sääntelyä ja byrokratiaa. Suomen ketterää uudistumista tuetaan luottamukseen, vuorovaikutukseen ja kokeilujen hyödyntämiseen perustuvalla johtamiskulttuurilla. Määrätietoisella johtamismallilla on kehitetty käyttäjälähtöiset, tuottavuutta ja tuloksellisuutta nostavat yhden luukun digitaaliset julkiset palvelut. Julkinen päätöksenteko on innovatiivisesti mahdollistanut ja luonut Suomeen suotuisan toimintaympäristön digitaalisille palveluille ja teollisen internetin sovelluksille ja uusille liiketoimintamalleille. Kansalaisten arkea, yritystoimintaa, maataloutta, investointeja, rakentamista, tervettä kilpailua ja vapaaehtoistoimintaa on helpotettu merkittävästi turhaa sääntelyä purkamalla, hallinnollista taakkaa keventämällä ja lupaprosesseja sujuvoittamalla. Johtamista ja toimeenpanoa on rohkeasti uudistettu vahvistamalla tietoon perustuvaa päätöksentekoa ja avoimuutta sekä hyödyntämällä kokeiluja ja kansalaisten osallisuutta tukevia toimintatapoja. Digitalisoidaan julkiset palvelut Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö Sujuvoitetaan säädöksiä Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri Parannetaan johtamista ja toimeenpanoa Toimintatavat uudistaen rakennetaan julkiset palvelut käyttäjälähtöisiksi ja ensisijaisesti digitaalisiksi, jotta julkisen talouden kannalta välttämätön tuottavuusloikka onnistuu. Kehittämisessä priorisoidaan palvelut, joissa tuottavuushyöty on suurin. Digitalisaatio on hallituksen läpileikkaava teema. Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet. Hallinnon sisäiset prosessit digitalisoidaan ja entiset prosessit puretaan. Tietoa kysytään vain kerran ja hyödynnetään monipuolisesti. Vahvistetaan kansalaisen oikeutta omiin tietoihin ja viranomaisen mahdollisuuksia käyttää tietoa

5 Lähtökohta: Hyvän hallinnon periaatteet ja arvot

6 Yhteinen arvopohja (VnP 2001)

7 Toiminnan muutoksen teemat ja päälinjaukset

8

9 Linjausten päätavoitteet Julkiset palvelut Uudistetaan toimintatapoja Luodaan käyttäjälähtöisiä ja digitaalisia palveluita Toimintakulttuuri Rohkeaa ja osaavaa uskallus kokeilla Luodaan ja toteutetaan palveluketjuja yhteistyössä muiden kanssa Hyödynnetään yhteentoimivaa tietoa ja yhteisiä palveluja Muutokset Tiedon hyödyntämistä vapautetaan Sujuvoitetaan hallintomenettelyä Julkisten palvelujen uudistamin edistää tuottavuuden parantamista

10 Sidosryhmien odotuksia strategialle/linjauksille (työpajoissa 25.2., 1.3. ja 8.4. yht yli 150 henkilöä valtiolta ja kuntasektorilta) Selkeä tavoite (ja visio) Aikajänne? Johdon aito sitoutuminen Digitalisaatio on uusi mindset haaste johdolle Yhteistyötä yli organisaatiorajojen Läpileikkaavien hankkeiden toteuttaminen? (ei osaoptiomintia!) Yhteinen projekti, yksittäinen virasto ei saa muutosta aikaan Asiakaslähtöisyys Asiakas oikeasti suunnittelun lähtökohta Puhutaan enemmän palveluista kuin hallinnosta Tasapaino kokonaisarkkitehtuurin ja kokeilukulttuurin välillä Konkretia (suunnitelma, vastuut, aikataulut) Ei digiä linjauspaperin (strategian) nimeen Sen sijaan esim. Toiminnan muutosstrategia tai Palvelustrategia

11 1 Asiakkaitaan palveleva julkinen hallinto Palvelut kehitetään asiakkaan tarpeisiin Digitalisoinnin periaatteet Automatisointia Ajasta ja paikasta riippumatta sähköisesti niin pitkälle kuin mahdollista Yhdessä avoimesti kehitetty Kumppanuusverkostot: Julkinen sektori yksityinen sektori kolmas sektori Kokemusten ja oppien jakaminen toisille Uudistetaan ohjauksen ja rahoituksen toimintatavat asiakaslähtöisiksi

12 2 Toimintakulttuuri on osaava ja rohkea Jokaisella on oikeus olla edelläkävijä ja velvollisuus tehdä muutos Ei tavoitella täydellistä: aloitetaan heti - suunnitellaan - askel kerrallaan - korjataan. Johtaminen tukemaan kokeilukulttuuria Hyvän hallinnon perusteet päivitetään 2020-luvulle Digitalisaatio ei vähennä hyvän hallinnon perusteita Hallintolakia ja muita julkisen hallinnon menettelyjä ohjaavia lakeja on uudistettava Osaamattomuus käy kalliiksi Johdon ja henkilöstön ymmärrys digitalisaation mahdollisuuksista & osaaminen muutosten toteuttamisesta Palvelujen luotettavuus kaikissa tilanteissa Turvallisuus ja varautuminen oikeassa suhteessa

13 3 Tieto ja teknologia yhteisessä käytössä Tieto liikkuu avoimena Kysytään vain kerran Merkittävät julkiset tietovarannot avoinna 2020 mennessä Oikeus tietoon Itseä koskevan tiedon hallinta omadata -periaate ei omistajuutta! Yhteinen edellyttää yhteentoimivuutta Julkisen hallinnon tavoitetilan kuvaukset ja määritykset kokonaisarkkitehtuurin avulla Yhteisillä palveluilla parempi käyttäjäkokemus ICT on yhtenäinen, luotettava ja kustannustehokas Yhtenäiset alusta- ja tietoliikenneratkaisut

14 Valmistelun eteneminen

15 Valmistelun eteneminen Valmistelun aikana on kuultu sidosryhmiä Keskeisestä sisällöstä yhteisymmärrys Valmistelua jatketaan konkretisoimalla toimeenpanoa Linjausten julkaisun tavoiteaikataulu syksyllä

16 Kiitos!