PÖYTYÄN KUNTA K Y R Ö N T A A J A M A KYRÖN RAUTATIEASEMAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kyrön taajaman keskustassa, Kyrön entisen rautatieaseman ympäristössä. Suunnittelualueen tarkempi rajaus esitetään asemakaavaotteessa. Muutettavan asemakaavan pinta-ala on noin 8,6 hehtaaria. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 1
SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA ALUSTAVAT TAVOITTEET Voimassa oleva asemakaava on sisällöltään vanhentunut, sillä se ei huomioi valtakunnallisesti merkittäviin kulttuuriympäristöihin kuuluvan Kyrön rautatieaseman suojeluarvoja. Rautatieasema kuuluu valtakunnallisesti merkittävien kohteiden rautatiesopimuksen piiriin, jossa olevien kohteiden suojelu tulee toteuttaa ensisijaisesti kaavoituksen keinoin. Kaavamuutoksen ensisijaisena tavoitteena on turvata Kyrön rautatieaseman kokonaisuutena hyvin säilyneen miljöön säilyminen. Läheisen rautatien alikulun mahdollinen rakentaminen aiheuttaa muutostarpeita myös entisen rautatieaseman liikennöintiin, sillä pitkään käytetty Asemapolun ja Kyröntien risteys poistuu. Rautatien pohjoispuolella muutetaan Porakalliontien asemakaavaan merkittyä linjausta. Kyrön rautatieasema Asemapolkua ja ratamestarin käytössä olleita rakennuksia Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 2
ALUEEN NYKYTILA Suunnittelualueen keskeisin osa on Kyrön rautatieaseman miljöö, jonka vanhimmat rakennukset ovat peräisin 1870-luvulta. Puisen uusrenessanssityylisen asemarakennuksen lisäksi alueella on säilynyt tavaramakasiini, kaksi asuinrakennusta, useita talousrakennuksia ja puistoa. Rakennusten kunto on nykyisellään vaihteleva ja huonompi talousrakennusten osalta. Asemapuistoon on rakennettu korkea puhelinmasto. Kyrön asemalla ei enää ole henkilöliikenteeseen liittyviä toimintoja, mutta se on edelleen merkittävä puutavaraliikenteen lastauspaikka. Suunnittelualueeseen sisältyvät rautatieaseman eteläpuoliset korttelit 134,135 ja 146, joille on viime vuosikymmenten aikana rakennettu yksikerroksisia rivitaloja ja liiketiloja. Mukana on myös ratapihaa sekä katuja (Porakalliontie, Kehityksentie, Asemakuja, Wäinö Aaltosen tie). karttaote Kyrön rautatieaseman rakennusinventoinnista 1996 1. rautatieasema 2. tavaramakasiini 3.? (purettu) 4. sauna-pesutupa 5. varasto-liiterikarjasuoja 6. maakellari 7. ratamestarin asunto 8. ulkorakennus 9. kellari 10. kirjureiden asunto 11. puuseet-varasto 12. kellari 13. varasto (purettu) 14. asemamiesten asunto (purettu) 15. asemamiesten ulkorakennus (purettu) OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat ainakin seuraavat. Maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät - kaavamuutosalueen maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät - lähiympäristön maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät Pöytyän kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat Yhdyskuntatekniikka - Pöytyän kunnan vesi- ja viemärilaitos - Kyrön Kaukolämpö Oy - puhelinyhtiöt - Fortum Sähkönsiirto Oy Viranomaiset - Liikennevirasto - Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne ja ympäristö) - Varsinais-Suomen liitto - Varsinais-Suomen maakuntamuseo - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Liedon ympäristöterveydenhuollon yksikkö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 3
KAAVOITUSTILANNE Kyrön rautatieaseman alueen rajaus inventoinnissa Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kyrön rautatieasema on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. (Valtioneuvoston päätös 22.12.2009) ote maakuntakaavasta (ent. seutukaavasta) ote maakuntakaavasta (ei lainvoimainen) Maakuntakaava (seutukaava) Varsinais-Suomen taajamaseutukaavassa (vahvistettu 7.10.1988) muutosalueella on taajamatoimintojen aluetta (A). Osa alueesta sisältyy vesiensuojelun kannalta tärkeään lähivaluma-alueeseen (av). Alueen pohjoislaidalla kulkee päärata ja siihen on merkitty liikennepaikka (Kyrön asema). Vireillä olevassa maakuntakaavassa (hyväksytty 13.12.2010, vahvistettavana) alue sisältyy taajamatoimintojen alueeseen. Alueen kautta kulkee rautatie. Koko taajama sisältyy raideliikenteeseen tukeutuvaan taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueeseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 4
Seutukaava on voimassa MRL:n mukaisena maakuntakaavana vuoden 2010 alusta lähtien. Yleiskaava Kyrön taajamaan ei ole laadittu osayleiskaavaa. 21.3.1979 7.11.2011 3.8.1970 ote asemakaavayhdistelmästä 1:8000 ja suunnittelualueen alustava rajaus (punainen katkoviiva) Asemakaava Suurin osa suunnittelualueesta sisältyy 21.3.1979 vahvistettuun asemakaavaan (entiseen rakennuskaavaan). Siinä korttelialueille on annettu seuraavat käyttötarkoitusmerkinnät: AO (erillispientalojen korttelialue) ja AR (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue). Lisäksi on katuja, rautatiealuetta (LR) ja puistoa (P). Asemakuja ja rautatiealueen itäisin osa sisältyvät Pöytyän kunnanvaltuuston 7.11.2011 hyväksymään asemakaavan muutokseen. Kaavamuutosalueen länsiosassa on kaksi pientä 3.8.1970 vahvistettua rautatie- ja katualuetta. MAANOMISTUS JA KIINTEISTÖREKISTERI Pöytyän kunnan, yksityisten ja Suomen valtion omistuksessa oleva suunnittelualue on Maanmittauslaitoksen ylläpitämässä kiinteistörekisterissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 5
OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Yleinen tiedotus - kuulutukset hankkeen vireilletulosta - kuulutukset OAS:n ja kaavaluonnoksen nähtävilläolosta - kuulutukset asemakaavaehdotuksen nähtävilläolosta - muut asemakaavan käsittelyyn ja hyväksymiseen liittyvät kuulutukset Maanomistajat - asemakaavaluonnoksen postitus Pöytyän kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - luonnosvaiheessa sisäinen vuorovaikutus - lausuntopyynnöt asemakaavan ehdotuksesta Yhdyskuntatekniikka - luonnosvaiheessa tarvittaessa työneuvottelu ja / tai lausunnot - asemakaavan ehdotuksen postitus mahdollista lausuntoa varten Viranomaiset - Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) - ilmoitus hankkeen vireilletulosta postitse - asemakaavaluonnoksen postitus tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten - asemakaavaehdotuksen postitus tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten - mahdollinen toinen viranomaisneuvottelu Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Kuulutus julkaistaan paikallislehdessä ja ehdotus on nähtävillä Pöytyän kunnanviraston toimipisteissä kolmenkymmenen päivän ajan. Kaavaa koskevia muistutuksia voivat tehdä kuntalaiset ja muut osalliset (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Pöytyän kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Ympäristövaikutukset Arvioidaan asemakaavamuutoksen vaikutuksia rautatieaseman lähiympäristön liikennejärjestelyihin ja taajamakuvaan. Kulttuuriset vaikutukset Arvioidaan asemakaavamuutoksen vaikutuksia kulttuurihistoriallisten, rakennushistoriallisten ja kulttuurimaiseman arvojen kannalta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 6
LAADITUT JA LAADITTAVAT SELVITYKSET - Karinaisten kulttuuriympäristöohjelma, Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy, 2002 - Museoviraston kohdeinventointilomakkeet, Turun maakuntamuseo, rakennuskannan inventointi 1996 - Varsinais-Suomen jokivarsialueiden inventointiprojekti 1997-1999, Kyrön kylän kulttuurihistorialliset arvot, Turun maakuntamuseo - Kyrön aseman maankäyttösuunnitelma, Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy, 2010 - Selvitys Kyrön rautatieaseman alueen liikennejärjestelyistä, Olli-Pekka Hannu, 2011 KAAVOITUSAIKATAULU syksy 2011 - talvi 2012 - kaava-aluetta koskenut viranomaisneuvottelu käytiin 14.9.2011. - ilmoitukset asemakaavamuutoksen vireilletulosta - osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinta - asemakaavan muutosluonnoksen laadinta ja asettaminen nähtäville - viranomaisneuvottelu, mikäli osalliset sitä esittävät talvi 2012 kesä 2013 - asemakaavaluonnoksen kehittäminen asemakaavaehdotukseksi - asemakaavan muutoksen ehdotuksen nähtävilläolo - osallisten ja viranomaisten lausunnot ja muistutukset kesä 2013 syksy 2013 - viranomaisneuvottelu tarvittaessa - vastineet asemakaavan muutoksen ehdotukseen - asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkistaminen - asemakaavamuutoksen hyväksyminen kunnanvaltuustossa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavatyöstä antaa Pöytyän kunnanjohtaja sekä kaavan laatijana toimiva aluearkkitehti. Kaavaa koskevat mielipiteet ja muistutukset osoitetaan Pöytyän kunnanhallitukselle. Postiosoitteena on Pöytyän kunta, Kehityksentie 6, 21800 KYRÖ. Sähköpostitse palaute lähetetään osoitteeseen kunta@poytya.fi. kunnanjohtaja Kari Jokela Yläneentie 11 b, 21870 RIIHIKOSKI puhelin 050 553 4347 sähköposti: kari.jokela@poytya.fi aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Yläneentie 11 b, 21870 RIIHIKOSKI puhelin 040 198 0801 sähköposti: olli-pekka.hannu@poytya.fi 23.5.2012 aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 7