Maankäyttöpalvelut Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) (MRL 63 ) 23.2.2015, päivitetty 27.5.2015 1(5) Asemakaavan muutos (2311) Uudenmaan sairaalapesula Asemakaava muutos koskee 9. Alikeravan kaupunginosan teollisuusrakennusten korttelia 363 sekä puistoaluetta (VP). Aloite Suunnittelualue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kertoo: mitä kaavoitus koskee ja mihin sillä pyritään mitä vaikutuksia kaavalla on ja miten vaikutukset arvioidaan ketkä ovat osallisia miten ja milloin voi osallistua ja miten siitä tiedotetaan sekä suunnitellusta aikataulusta kuka valmistelee kaavaa ja mistä saa lisää tietoa Mielipiteiden esittäminen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa mahdollistaa paremmin niiden huomioimisen suunnittelutyössä. Asemakaavan muutostyöhön on ryhdytty Uudenmaan sairaalapesula Oy:n aloitteesta. Suunnittelualue sijaitsee noin 3,5 km etäisyydellä Keravan keskustasta etelään. Alue rajautuu teollisuusrakennusten kortteliin 356, Isokiventiehen ja Silokalliontiehen. Muutosalueen pinta-ala on noin 18 824 m². Suunnittelun tavoitteet Lähtötiedot Ote opaskartalla (sinisellä suunnittelualueen sijainti ja rajaus) Asemakaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa puiston osan käyttötarkoitus teollisuusrakentamiseen, ja sijoittaa alueen läpi kulkeva jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alue. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen luonnonarvot sekä auto-paikkojen että virkistysalueiden riittävyys. Nykytilanne: Suunnittelualueella on vuonna 1991 rakennettu osittain kaksikerroksinen tekstiilihuoltopalveluita tuottava Uudenmaan sairaalapesula Oy:n teollisuusrakennus, jota on laajennettu vuonna 2011. Kaavamuutosalueen koillisosassa on kapea Silokallionpuisto, jonka poikki on rakennettu kevyenliikenteen väylä. Puistoalue on osa suurempaa viherverkostoa ja sen merkittävät luontokohteet muodostuvat muutamista siirtolohkareista. Maanomistus: Suunnittelualueella on Uudenmaan sairaalapesula Oy:n omistama teollisuustontti ja Keravan kaupungin omistama puisto.
2(5) Ortokuvassa likimääräinen suunnittelualueen rajaus Kaavatilanne Uudenmaan 8.11.2006 vahvistetussa maakuntakaavassa sekä maakuntavaltuuston 20.3.2013 hyväksymässä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta, jonka paikkeilla kulkee viheryhteystarve. Ote maakuntakaavayhdistelmä (suunnittelualueen sijainti sinisellä ympyrällä) Muutosalue on oikeusvaikutteisessa valtuuston 3.9.2007 hyväksymässä yleiskaavan muutoksessa (KerCa) teollisuusaluetta (TY). Alueella on viheryhteystarve, jolla turvataan virkistys- ja ulkoilumahdollisuudet. Koko kaupungin yleiskaavan tarkistaminen on käynnistynyt keväällä 2013. Ote yleiskaava muutoksesta KerCa (suunnittelualueen rajaus sinisellä)
Suunnittelualueella on voimassa 28.3.1985 hyväksytty asemakaava, jossa muutosalueen koillisosa puistoaluetta (VP) ja eteläosa on teollisuusrakennusten korttelialuetta (TT-3), jolle saa rakentaa myös toimintaan liittyvää myymälätiloja, yhteiseen käyttöön tarkoitettuja huolto- ja palvelutiloja sekä kiinteistön hoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten asuntoja. TT-alueen suurin sallittu kerrosluku on II ja rakennusoikeus tehokkuusluvun (e) 0,5 mukaisesti on 7 475,50 k-m 2 ja autopaikkoja on tontille sijoitettava vähintään yksi kahta työntekijää kohti ja yksi asuntoa kohti. Teollisuustontin luoteisrajan läheisyydessä on alueen osa, jonka korkeusasemaa ei saa muuttaa ja jolla olevat puut ja siirtolohkareet on säilytettävä (s-1). Tontin koillis- ja lounaisrajalla on määrätty neljä metriä leveä istutettavan alueen osa. 3(5) Ote ajantasa-asemakaavasta (suunnittelualueen rajaus sinisellä) Selvitykset o Keravan kaupungin rakennusjärjestys, Keravan kaupunki, 2011. o Keravan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset, (kv. 8.12.2015). o Maisema- ja viheralueverkkoselvitys o Liikennejärjestelmäselvitys Osalliset Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden omistajat sekä haltijat Yhdistykset ja seurat: Keravan ympäristösuojeluyhdistys ry, Keravanseura ry, Keravan Yrittäjät ry Kaupungin asiantuntijat ja luottamuselimet: Viranomaiset: Uudenmaan ELY-keskus, Uudenmaan liitto, Keski- Uudenmaan ympäristökeskus, Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Muut yhteistyö- ja asiantuntijatahot: Sonera Carrier Networks Oy, Elisa Oyj, Keravan Energia Oy Luettelo ei ole kattava ja sitä voidaan tarkistaa ja täydentää suunnittelun aikana.
Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä suunnittelun arvioitu käsittelyaikataulu Aloitusvaihe / maalis - huhtikuu 2015 Kaavamuutosta varten laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtävilläolosta tiedotetaan samalla, kun ilmoitetaan kaavamuutoksen vireilletulosta. Mielipiteet suunnittelun lähtökohdista ja tavoitteista sekä osallistumisja arviointisuunnitelmasta pyydetään esittämään nähtävilläoloaikana, josta tiedotetaan: kirjeellä kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden omistajille ja haltioille, Valmisteluvaihe /huhti - heinäkuu 2015 Aloitusvaiheen jälkeen laaditaan asemakaavaluonnos, joka asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten ja lähetetään lausunnoille. Nähtävilläolosta tiedotetaan: kirjeellä kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden omistajille ja haltioille, Ehdotusvaihe / elo - syyskuu 2015 Luonnoksesta saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus, jonka kaupunkikehitysjaosto hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan: kirjeellä kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden omistajille ja haltioille, Muistutukset ehdotuksesta tulee jättää kirjallisena nähtävilläolon aikana. Mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunkikehitysjaostossa ja kaikille muistutuksen tehneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, lähetään kaupungin perusteltu kannanotto kaupunkikehitysjaoston käsittelyn jälkeen. Hyväksymisvaihe / loka - marraskuu 2015 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus kaupunkikehitysjaoston esityksestä (MRL 52 ja kaupunginhallituksen johtosääntö 3 26 kohta) Hyväksymisestä tiedotetaan kuuluttamalla lehdessä, ilmoitustaululla ja internetissä. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa (valitusaika lasketaan pöytäkirjan nähtäville asettamisesta). Hallintooikeuden päätöksestä on mahdollista valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Päätöksen voimaantulo / joulukuu 2015 Kaavan hyväksymispäätös saa lainvoiman noin kuuden viikon kuluttua hyväksymisestä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Päätös tulee voimaan, kun se on kuulutettu lehdessä, ilmoitustaululla ja kaupungin internetsivuilla. 4(5)
Viranomaisyhteistyö Selvitettävät vaikutukset Lausunnot Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Viranomaisneuvottelua ei järjestetä, koska asemakaava ei koske valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita eikä muutoin ole maankäytön, luonnonarvojen, kulttuuriympäristön tai valtion viranomaisen toteuttamisvelvollisuuden kannalta merkittävä. Jos suunnittelun edetessä tulee esille sellaisia näkökohtia, jotka vaativat viranomaisneuvottelua, arvioidaan tarve uudestaan. Arvioidaan kaavanmuutoksen vaikutukset luontoarvoihin. Asemakaavan muutoksesta pyydetään lausunnot. Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa joko suullisesti tai kirjallisesti kaavan valmistelijalle mielellään 7.4.2015 mennessä. Osallisella on mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä vielä ennen kuin kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville (MRL 64 ). 5(5) Asemakaavan muutoksen valmistelija ja yhteystiedot Valmistelija Asemakaavan valmistelusta vastaa kaava-arkkitehti Tommi Jääskeläinen Puhelin: 040 318 2388 Sähköposti: tommi.jaaskelainen@kerava.fi Yhteystiedot Keravan kaupunki, Maankäyttöpalvelut Postiosoite: PL 123, 04250 KERAVA Käyntiosoite: Kultasepänkatu 7, 4. krs