OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) KANKAANPÄÄN KAUPUNKI 20.8.2004 päivitys 7.12.2009 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. kaupunginosan (Käpylä) hautausmaa-alue ympäristöineen (Vanha hautausmaa) 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI JA REKISTERI Alue sijaitsee Kankaanpään keskustassa Keskuskadun ja Laviantien välisellä alueella rajoittuen Kappelipuistoon ja Toivontiehen. ALUEEN KOKO Alueen pinta-ala on n. 10 ha.
2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Vanhan hautausmaan kuusiaidan uusimisen yhteydessä vuonna 2002 neuvoteltiin Kankaanpään seurakunnan ja kaupungin kesken asemakaavan mukaisen hautausmaa-alueen supistamisesta Kappelinpuiston puoleisella osalla. Vastaavasti seurakunnan taholta on esitetty tarve saada alueen pohjoisreunaan lisää väljyyttä lähinnä huoltotoiminnan tarpeisiin. Vuoden 2003 syksyllä todettiin, että nämä ratkaisut tulisi kirjata asemakaavaa muuttamalla. Samassa yhteydessä on tarkoitus laatia asemakaava myös nykyisen hautausmaan ja Toivontien väliselle alueelle, jolla on voimassa vanha maalaiskunnan aikana laadittu rakennuskaava. Käpymonttu on rakennuskaavassa merkitty pysäköintialueeksi ja muu osa omakotirakennusten korttelialueeksi. Osayleiskaavassa v 1992 hautausmaan pohjoisreunaan jätettiin noin 20 metrin levyinen selvitysalue silloin esillä olleen uuden liikenneyhteyden mahdollistamiseksi Laviantieltä Keskuskadulle ja edelleen Koivikkotielle keskustan kehäkaduksi. Tästä on kuitenkin myöhemmin luovuttu. Tavoitteena on selkeyttää alueen kaavatilanne sekä osaltaan uudistaa vanhentunutta maalaiskunnan aikaista rakennuskaava-aluetta. 3. KAAVOITUSTILANNE SEUTUKAAVA on pvm 11.1.1999 Nimi Satakunnan seutukaava 5 Maakuntakaava on ehdotusvaiheessa. YLEISKAAVA Osayleiskaava on hyv. pvm KV ASEMAKAAVA Asemakaava on Rakennuskaava vahv. pvm. vahv. 17.6.1992 Nimi Kankaanpää Taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton) LIITE 1 Osayleiskaavan uudistaminen on käynnistetty vuonna 2008. 04.08.1977 26.11.1966 Nimi 2. kaupunginosan (Käpylä), puisto-, liikenne-, hautausmaa- ja katualueen asemakaava. LIITTEET 2 ja 3 Alueen eteläosaa sivuava keskustan osaalueen asemakaava on vuodelta 1991. Muut aluetta ympäröivät asemakaavat ovat vuosilta 1980, 2007 ja 2008. Osalla aluetta on voimassa vielä maalaiskunnan aikainen rakennuskaava. LIITE 3. 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Ympäristölautakunta päätti 16.12.2003 165 sisällyttää vanhan hautausmaan aluetta ympäristöineen koskevan asemakaavan muutostyön kaavoitusohjelmaan ja viedä työtä eteenpäin suunnittelutoimiston työtilanteen puitteissa. Kaupunginhallitus merkitsi asian tiedoksi 12.1.2004 12. Seurakunnan toivomuksesta kaavan käsittelyä siirrettiin jatkettavaksi vasta sitten, kun uusi hautausmaa on käyttökunnossa.
5. OSALLISET Osallisia ovat: Hankkeen voidaan keskeisen sijaintinsa vuoksi katsoa koskevan kaikkia kaupunkilaisia. Välittömimmin kaavahanke koskee kaava-alueen ja naapuruston maanomistajia ja asukkaita. Suunnittelun keskeisenä yhteistyötahona on Kankaanpään seurakunta. Suunnittelun teknisiä yhteistyötahoja ovat tekninen keskus, mittaus- ja kiinteistötoimi, rakennusvalvonta, energia- ja puhelinyhtiöt sekä Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymä terveys- ja ympäristönsuojeluviranomaisena. Hankkeessa kuultavia aluehallintoviranomaisia ovat Tiehallinnon Turun tiepiiri ja Satakunnan Museo. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Hankkeen valmistelusta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä pidosta ja aloituskokouksesta tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa. Kuulutuksessa mainitaan yhteyshenkilöt. Maanomistajia, naapureita ja suunnittelutahoja informoidaan lisäksi kirjeitse. Aloituskokous pidettiin 7.9.2004. Luonnosvaihe Ympäristölautakunta päättää vuorovaikutuksen järjestämisestä kaavaluonnoksen valmistuttua (MRL 62 ). Valmisteluvaiheessa/luonnosvaiheessa järjestetään osallisille ja viranomaisille kaavakokous ja kaavaluonnos sekä muu valmistelumateriaali asetetaan nähtäville MRL 62 :n mukaisessa tarkoituksessa. Tästä vaiheesta kuulutetaan virallisesti Kankaanpään Seudussa ja internetissä kaupungin kotisivuilla. Lisäksi osallisia informoidaan kirjeitse. Tällöin on edelleen mahdollisuus tuoda esiin kaavan valmisteluun liittyviä mielipiteitä. Eri osapuolten kanssa käydään tarvittavat neuvottelut. Viranomaistahoille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla www.kankaanpaa.fi.. Hyväksymiskäsittely Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen.
7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten vähäisyydestä johtuen arviointia ei tarvita Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä Arvioitavia vaikutuksia ovat mm: ympäristölliset maisema- ja kaupunkikuvalliset sekä liikenteelliset vaikutukset 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Maija Anttila PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 02 577 2721 tai 044 577 2721 sähköposti maija.anttila@kankaanpaa.fi ALUEEN SIJAINTI OSAYLEISKAAVASSA LIITE 1
LIITE 2 HAUTAUSMAAN NYKYINEN ASEMAKAAVA ON VUODELTA 1977 PYSÄKÖINTIALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS ON VUODELTA 1991 ASEMAKAAVAMÄÄRÄYKSET
LIITE 3 AJANTASA-ASEMAKAAVA VANHA RAKENNUSKAAVA VUODELTA 1966