Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 1 (12) Kaupunginhallitus, 399, 21.08.2017 Perusturvalautakunta, 137, 13.09.2017 Vapaa-ajanlautakunta, 96, 26.09.2017 Tekninen lautakunta, 121, 26.09.2017 Kaupunginhallitus, 474, 09.10.2017 474 Asemakaava muutos kortteliin 516 tonteilla 19-20 ja 22 Yliopistonkatu / Riihipellontie ROIDno-2017-1626 Kaupunginhallitus, 21.08.2017, 399 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Outila tarja.outila@rovaniemi.fi kaupunginarkkitehti Liitteet 1 Kaavaselostus osa 1/2 2 Kaavaselostus osa 2/2 3 Kaavaluonnos VE0+ 4 Kaavaluonnos VE1 5 Kaavaluonnos VE2 Tekninen lautakunta on 23.11.2013 16 käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on 14.11.2016 444 päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelija-asunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto. Kaavan vireilletulo on ollut nähtävillä 21.2.- 6.3.2013. Kaava on tämän jälkeen ollut tauolla Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuistoselvityksen laatimisen ajan. Kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum OY:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsämän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Asemakaavaa varten on laadittu neljä vaihtoehtoa:
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 2 (12) VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Kaavaaa varten on laadittu erillinen palveleuverkkoselvitys, jossa on arvioitu kaupallisten ja peruspalvelujen tarvetta sekä jakamistalouteen liittyviä tavoitteita. Selvitys on kaavaselostuksen osassa 2/2. Kaavan rinnalla laaditaan DAS;n opiskelija-asunnon rakennussuunnitelmia. Konseptikuvaus on kaavaseslotuksen osassa 2/2. Rovaniemen kaupunginhallitus on kokouksessaan 14.11.2016 444 hyväksynyt kaava koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päättänyt, että kaava laaditaan ns. kumppanuuskaavana. Kaupunginhallitus on hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman asemakaavan muutokselle 5. kaupunginosaan kortteliin 516 ja tonteille 19,20,22. Kaavaprosessin aikana on ollut tarpeen laajentaa kaavoitettavaa aluetta. Kaava-aluetta laajennetaan siten, että suunnittelualueeseen kuuluu korttelin 516 tontit 19 22 sekä korttelit 5031 5033. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 7,3 ha. Aluetta rajaavat Yliopistokatu, Opintie, Jokiväylä ja Susivoudinpuisto. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen aineisto laitetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten 14 vrk:ksi. Kaavasta pyydetään lausunnot ja kaavahanke esitellään sparrausryhmälle. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy kaava-alueen rajauksen laajennuksen ja päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (selostuksen osassa 2/2). Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy kaavaluonnokset sekä kaavaselostuksen osat 1/2 ja 2/2. Aineisto laitetaan valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville 14 vrk:ksi Osviittaan sekä kaavatorille (www.rovaniemi.fi/ kaavatori). Kaavaluonnoksista pyydetään DAS:n, Lapin yliopiston, Lapin ammattikorkeakoulun, Suomen yliopistokiinteistöjen, Residuum Oy:n, Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n, Rovaniemen Kehitys Oy:n ja Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n lausunto. Liikenteen osalta pyydetään lausunto tekniseltä lautakunnalta (hallintosääntö 1.6.2017, 27). Lisäksi pyydetään vapaa-ajan lautakunnan, perusturvalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnot. Naapurikiinteistöille lähetetään kirje. Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 3 (12) Perusturvalautakunta, 13.09.2017, 137 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Outila, Tarja Holländer-Tyni Liitteet 1 Kaavaselostus osa 1/2 2 Kaavaselostus osa 2/2 3 Kaavaluonnos VE0+ 4 Kaavaluonnos VE1 5 Kaavaluonnos VE2 Tekninen lautakunta on 23.11.2013 16 käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on 14.11.2016 444 päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelija-asunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto. Kaavan vireilletulo on ollut nähtävillä 21.2.- 6.3.2013. Kaava on tämän jälkeen ollut tauolla Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuistoselvityksen laatimisen ajan. Kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum Oy:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsemän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Asemakaavaa varten on laadittu neljä vaihtoehtoa: VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi.
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 4 (12) VE1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Kaavaa varten on laadittu erillinen palveluverkkoselvitys, jossa on arvioitu kaupallisten ja peruspalvelujen tarvetta sekä jakamistalouteen liittyviä tavoitteita. Selvitys on kaavaselostuksen osassa 2/2. Kaavan rinnalla laaditaan DAS:n opiskelija-asunnon rakennussuunnitelmia. Konseptikuvaus on kaavaseslotuksen osassa 2/2. Rovaniemen kaupunginhallitus on kokouksessaan 14.11.2016 444 hyväksynyt kaava koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päättänyt, että kaava laaditaan ns. kumppanuuskaavana. Kaupunginhallitus on hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman asemakaavan muutokselle 5. kaupunginosaan kortteliin 516 ja tonteille 19,20,22. Kaavaprosessin aikana on ollut tarpeen laajentaa kaavoitettavaa aluetta. Kaava-aluetta laajennetaan siten, että suunnittelualueeseen kuuluu korttelin 516 tontit 19 22 sekä korttelit 5031 5033. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 7,3 ha. Aluetta rajaavat Yliopistokatu, Opintie, Jokiväylä ja Susivoudinpuisto. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen aineisto laitetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten 14 vrk:ksi. Kaavasta pyydetään lausunnot ja kaavahanke esitellään sparrausryhmälle. Esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy kaava-alueen rajauksen laajennuksen ja päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (selostuksen osassa 2/2). Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy kaavaluonnokset sekä kaavaselostuksen osat 1/2 ja 2/2. Aineisto laitetaan valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville 14 vrk:ksi Osviittaan sekä kaavatorille (www.rovaniemi.fi/ kaavatori). Kaavaluonnoksista pyydetään DAS:n, Lapin yliopiston, Lapin ammattikorkeakoulun, Suomen yliopistokiinteistöjen, Residuum Oy:n, Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n, Rovaniemen Kehitys Oy:n ja Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n lausunto. Liikenteen osalta pyydetään lausunto tekniseltä lautakunnalta (hallintosääntö 1.6.2017, 27). Lisäksi pyydetään vapaa-ajan lautakunnan, perusturvalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnot. Naapurikiinteistöille lähetetään kirje. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. ----------------------------------------------
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 5 (12) Perusturvalautakunnalta pyydetään lausuntoa Asemakaavan muutos kortteliin 516 tonteille 19-20 ja 21 sekä korttelit 5031-5033. Määräaika on 14.9.2017 mennessä. Valmistelijan esitys: Suunnittelualue kuuluu 5. kaupunginosaan Rantavitikan ja Viirinkankaan kampusalueiden läheisyyteen. Suunnittelualueelle on pääosin rakennettu 4 tai 5-kerroksia asuinkerrostaloja. Lisäksi tontilla 5033 on 2-kerroksinen toimistorakennus ja korttelin 516 tontti 22 on rakentamaton hiekkakenttäinen alue. Muutoksia asemakaavaan tehdään kumppanuuskaavoituksena 4 eri vaihtoehdon pohjalta. Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan Asemakaavan muutos kortteliin 516 tonteille 19-21 sekä korttelit 5031-5033 seuraavaa: Asemakaavan muutoksessa tulisi kiinnittää huomiota alueen viihtyisyyteen ja tasapainoon ympäristön ja alueen muun olemassa olevan rakennuskannan kanssa. Asemakaavan muutoksessa tulisi säilyttää/suunnitella piha- ja viheralueita virkistykseen ja luonnollisen sosiaalisen kanssakäymisen syntymisen tueksi. Liikkumisen helppouteen ja esteettömyyteen sekä yhteyksiin alueen opiskeluympäristön ja liikuntapaikkojen ja - reittien kanssa tulisi kiinnittää huomiota. Asemakaavan muutoksen tulee mahdollistaa tarvittavien lähipalvelujen suunnittelu ja kehittäminen osana kaavasuunnittelua. Ehdotus Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan Asemakaavan muutos kortteliin 516 tonteille 19-21 sekä korttelit 5031-5033 seuraavaa: Asemakaavan muutoksessa tulisi kiinnittää huomiota alueen viihtyisyyteen ja tasapainoon ympäristön ja alueen muun olemassa olevan rakennuskannan kanssa. Asemakaavan muutoksessa tulisi säilyttää/suunnitella piha- ja viheralueita virkistykseen ja luonnollisen sosiaalisen kanssakäymisen syntymisen tueksi. Liikkumisen helppouteen ja esteettömyyteen sekä yhteyksiin alueen opiskeluympäristön ja liikuntapaikkojen ja - reittien kanssa tulisi kiinnittää huomiota. Asemakaavan muutoksen tulee mahdollistaa tarvittavien lähipalvelujen suunnittelu ja kehittäminen osana kaavasuunnittelua. Päätös Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Vapaa-ajanlautakunta, 26.09.2017, 96 Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Ylinampa jukka.ylinampa@rovaniemi.fi
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 6 (12) Liitteet 1 Kaavaselostus osa 1/2 2 Kaavaselostus osa 2/2 3 Kaavaluonnos VE0+ 4 Kaavaluonnos VE1 5 Kaavaluonnos VE2 Asemakaava muutos kortteliin 516 tonteilla 19-20 ja 22 sekä korttelit 5031-5033 Tekninen lautakunta on 29.1.2013 16 saattanut vireille asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosan korttelin 516 tontilla 22. Kaupunginhallitus on 14.11.2016 444 laajentanut vireillä olevaa asemakaavan muutosta korttelissa 516 tontilla 22 siten, että alueeseen sisällytetään tontit 19 ja 20. Kaupunginhallitus on 21.8.2017 399 laajentanut vireillä olevaa asemakaavanmuutosta koskemaan korttelin 516 tonttien 19-20 ja 22 lisäksi kortteleita 5031-5033. Samalla kaupunginhallitus Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia mahdollisuutta osoittaa (1) tontti tiede-, taide ja yrityspuistolle,(2) mahdollisuutta osoittaa tontti innovatiiviselle ja kiertotalouden periaatteita soveltavalle opiskelijaasunnolle sekä (3) tutkia innovatiivisia paikoitus- ja liikkumismalleja sekä yhteispaikoitusta. Lisäksi tutkitaan mahdollisuutta osoittaa lisärakentamista alueelle. Vs. talouspäällikkö Jukka Ylinampa: Alueella toimiva kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluverkko pystyy vastaamaan kaava-alueen rakentumisesta johtuvaan palvelutarpeen kasvuun eikä kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluverkkoon kohdistu kaava-alueesta johtuvaa muutostarvetta. Vapaa-ajanlautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavasta. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Vapaa-ajanlautakunta antaa vs. talouspäällikön mukaisen lausunnon Korttelin 516 asemakaavasta. Päätös Vapaa-ajanlautakunta päätti toimialajohtajan esityksen mukaisesti. Tekninen lautakunta, 26.09.2017, 121 Valmistelijat / lisätiedot: Martti Anttila martti.anttila@rovaniemi.fi toimialajohtaja
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 7 (12) Strateginen kaavoitus pyytää lausuntoa tekniseltä lautakunnalta (hallintosääntö 1.6.2017, 27). Hallintosäännön mukaisesti tekninen lautakunta antaa lausunnot kaupunginhallituksen valmistelemien vaikutuksiltaan merkittävien yleis- ja asemakaavojen sekä yleis- ja asemakaavojen muutosten hyväksymisen vaikutuksista tehtäväalueillaan. Lausunto tekniset palvelut: Yhdyskuntatekniikka Nykytilanteessa suunnittelualueella on jo hyvin järjestetyt liikkumismahdollisuudet sekä autoliikenteelle että kävelylle ja pyöräilylle. Kaikki kaava-alueella olevat kadut on varustettu erillisillä tai korotetuilla jalankulku- ja pyöräteillä. Tie- ja katuverkkosuunnitelmassa on linjattu katujen nopeustasoista siten, että Yliopistonkatu ja bussireittinä toimiva Ylikorvantie- Opintie-Jokiväylä-reitti ovat rajoitukseltaan 40 km/h ja muut kadut 30 km/ h. Yliopistonkadulle / Pappilantielle on tavoitteena toteuttaa vuonna 2018 parantamistyö, jossa Pappilantie - Jokiväylä - ja Pappilantie Väylätie liittymät muutetaan kiertoliittymiksi. Samalla alueelle on tarkoitus rakentaa neljä korotettua suojatietä jalankulun ja pyöräilyn turvallisuutta parantamaan. Liikennejärjestelyjen osalta kaavavaihtoehdot eroavat toisistaan lähinnä jalankulun ja pyöräilyn järjestelyjen suhteen. Vaihtoehto 0+ vastaa liikennejärjestelyiden ja katualueiden osalta nykytilannetta. Korttelissa 5032 sijaitseva leikkipaikka ja korttelin sisäiset kulkuväylät ovat Domus Arctica Säätiön rakentamat ja säätiö kustannuksellaan myös vastaa ko. alueiden kunnossa- ja ylläpitotöistä. Vaihtoehdot 1 ja 2 aiheuttavat rakentamis- ja kunnossapitotarpeita esitetyillä uusilla korttelin sisäisillä JKPPväylillä. Mikäli alueen toimijoiden näkökulmasta kyseiset kaunista puustoa hävittävät ratkaisut palvelevat alueen sisäistä kulkemista, ne tulee toteuttaa kiinteistön kustannuksella sisäisinä järjestelyinä ja kunnossa- ja ylläpidosta tulee myös toimijoiden vastata kustannuksellaan. Yleistä tarvetta näille kevytliikenneyhteyksille ei ole ja julkisia verovaroja on syytä suunnata sinne, missä liikenneturvallisuuden kannalta todellisia tarpeita on. Rantavitikantien hidaskatumerkinnälle (hk) ei ole liikenteellistä tarvetta. Nykyinen katutila on toimiva ja katuympäristö koivukujineen kaunis. Mikäli vaihtoehdossa 2 esitetyt järjestelyt toteutuvat, voidaan tarvittaessa turvallisuutta tukea rakentamalla korotettu suojatie kadun poikki. Tontin 516/25 idän puoleista liittymäkieltoa tulee jatkaa Yliopistonkadun keskisaarekkeen päähän asti. Tällä ohjataan tontin liittymä paikaan, jossa on mahdollista liikennöidä molempiin suuntiin. Rantavitikantien ja Jokiväylän liittymässä LPA-alueen kohdalla tulee olla liittymäkielto Rantavitikantien puolella. Vaihtoehdossa 2 korttelissa 516 olevan pp/h-merkinnän kohdalla on syytä poistaa huoltoliikenteen mahdollistava merkintä, sillä ympäröivien tonttien tai LPA-alueen huolto ei sitä vaadi. Paikkatieto- ja tonttipalvelut Rovaniemen kaupunki omistaa koko asemakaavan muutosalueen. Rovaniemen kaupunki on vuokrannut korttelin 516 tontit 19-22, korttelit 5033, 5032 ja 5031 kokonaan Domus Arctica Säätiölle (DAS) pitkäaikaisilla
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 8 (12) maanvuokrasopimuksilla. Sopimuksista ensimmäiset päättyvät v. 2045. DAS on maanvuokrasopimusten ehtojen mukaisesti kirjannut vuokraoikeutensa. Kaikkiin vuokraoikeuksiin kohdistuvat lisäksi eri kiinnitykset. Asemakaavan muutosluonnoksissa on esitetty kolme vaihtoehtoa, jotka poikkeavat voimassa olevasta asemakaavasta. Ohessa kommentit kiinteistönmuodostuksen näkökulmasta sekä siihen liittyvistä toimenpiteistä: Kaikissa vaihtoehdoissa on esitetty erillisten LPA-tonttien muodostamista. Ko. tontit muodostuisivat jo vuokrattujen tonttien alueista ja alueet on osoitettu nykyisten paikoitusalueiden kohdalle. Perusteena uusien LPAtonttien muodostamiselle on, että ne antavat mahdollisuuden joustavampaan paikoitukseen. Käytännössä LPA-tonttien muodostaminen aiheuttaa kaikkien niiden muodostajatonttien vuokrasopimusten muuttamista, vuokraoikeuksien kirjausten muuttamista, pantinhaltijoiden suostumusta em. muutoksiin ja lisäksi uusien tonttien lohkomistoimituksia, jotka muodostavat uudet LPAtontit. Tontin lohkomistoimituksen kustannus on n. 1140 euroa / tontti, joka on VE 0+ vaihtoehdossa n. 5700 euroa, VE-1 vaihtoehdossa n. 14.820 euroa ja VE-2 vaihtoehdossa n. 17.100 euroa. Lisäksi tulevat ainakin pantinhaltijoiden suostumuskustannukset, kiinnitysten järjestelykustannus ja vuokraoikeuden kirjausten muutoksen kustannukset. LPA-alueista tulee tehdä lisäksi DAS:n kanssa erilliset uudet vuokrasopimukset, jossa sovitaan mm. LPA-tontin kunnossapidosta. LPA-tontit sijaitsevat kaikki DAS:n vuokraamilla tonteilla, joten joustavan paikoituksen järjestäminen on mahdollista toteuttaa ilman uusien LPAtonttien muodostamista tontin vuokralaisen (DAS) omilla toimenpiteillä: pysäköintipaikkojen siirtäminen tontilta toiselle voidaan tehdä esim. rasitesopimuksella, mikäli asemakaavamääräyksissä on joustoa pysäköintipaikkojen määrän osalta. Tällöin kiinteistöjaotusta eikä vuokraoikeuksia ole tarvetta muuttaa, tehdään ainoastaan rasitetoimitus, joka merkitään kiinteistörekisteriin; kustannus on n. 340 euroa / rasitetoimitus. VE-1 vaihtoehdossa on esitetty korttelin 5032 läpi kulkevaa uutta pyörätietä. Ko. pyörätie on suunniteltu kulkevaksi korttelin 5032 tonttien 1 ja 3 alueilla. Koska kaavamerkintä on VP, edellyttää se, että alueelta pitää poistaa tonttien 1 ja 3 vuokraoikeudet. Tällöin joudutaan muuttamaan tonttien 1 ja 3 kirjatut vuokraoikeudet ja kiinnitykset sekä lohkomaan tontit uuden kaavan mukaisiksi. Esitetty kulkuyhteys on mahdollista toteuttaa ilman virallista pyörätietä, koska tontit 1 ja 3 ovat DAS:n vuokraamia tontteja. DAS voi jo nyt sallia pyörätieyhteyden vuokraamiensa tonttien kautta halutessaan ilman kaavan muutostakin. VE-1 ja VE-2 vaihtoehdossa on esitetty DAS:n vuokraamille tonteille KL-tonttia ja YL-tonttia. DAS:lle vuokratut tontit on vuokrattu opiskelija-asuntotarkoitukseen ja tonttien vuokrakin on määritetty sillä perusteella. Mikäli vuokrattujen tonttien käyttötarkoitusta muutetaan, on syytä myös tarkastella sen vaikutusta tontin vuokraan.
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 9 (12) Yhteenvetona: Erilliset LPA-tontit eivät tuo lisäarvoa alueen pysäköinnin järjestämiselle, kun joustava pysäköinti on mahdollista toteuttaa DAS:n vuokraamilla tonteilla rasitesopimuksilla, mikäli asemakaavamääräykset joustavat. Alueen kiinteistöjaotuksen muuttaminen tulee tehdä harkiten, koska tonteilla on voimassa olevat pitkäaikaiset maanvuokrasopimukset, joihin kaikkiin kohdistuu eri kiinnityksiä ja niiden muuttaminen aiheuttaa kustannuksia. Alueen tonttien käyttötarkoituksen muuttaminen siten, että tontit eivät enää ole käyttötarkoitukseltaan opiskelija-asuntoja, vääristää tonttien vuokratasoa alueella, jos samalla ei sovita uusista tontinvuokrista muuttuneiden tonttien osalta. DAS:n tulee hyväksyä tontinvuokrien korotukset. Lisätietoja: Toimialajohtaja Martti Anttila 016 322 8011, 040 541 3645 etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi Ehdotus Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle edellä mainitut asiat lausuntonaan korttelin 516 tonttien 19-20 ja 22 sekä kortteleiden 5031-5033 asemakaavamuutoksesta. Päätös Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaupungininsinööri Olli Peuraniemeä, kaupungingeodeetti Taina Lehtistä ja kaavoitusarkkitehti Sipi Hintsasta. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan ehdotuksen mukaisesti. Kaupungingeodeetti Taina Lehtinen poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon jälkeen. Kaupunginhallitus, 09.10.2017, 474 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Tarja Outila tarja.outila@rovaniemi.fi kaupunginarkkitehti
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 10 (12) 1 kaavaehdotus_ehdotus 2 kaavaselostus osa 1_EHDOTUS 3 kaavaselostus osa 2_EHDOTUS 4 Riihipelto _Tonttijako.pdf Tekninen lautakunta on 23.11.2013 16 käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on 14.11.2016 444 päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelijaasunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto.kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum OY:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsämän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Kaavan valmisteluvaihe on ollut nähtävillä 31.8.- 14.9.2017. Nähtävillä neljä vaihtoehtoa: VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Kaavasta annettiin kolme lausuntoa (tekninen, vapaa-ajan lautakunta ja perusturvalautakunta) ja neljä muistutusta (DAS, LYY, SYK Oy, Lapin AMK). Saadun palutteen perusteella kaavaehdotus laaditaan vaihtoehto 2:n pohjalta. Kaavasta saatu palute on koottu vuorovaikutuslomakkeeseen (kaavaselostus osa 2). Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 11 (12) Kaupunginhallitus hyväksyy kaavaehdotuksen sekä kaavaselostuksen osat 1 ja 2 sekä tonttijakokartat. Kaupunginhallitus hyväksyy vuorovaikutuslomakkeessa annetut vastineet. Kaavaehdotus laitetaan nähtäville 30 vrk:ksi Osviittaan ja Kaavatorille. Kaavaehdotuksesta järjestetään tiedotustilaisuus sparrausryhmälle. Kaavasta pyydetään Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum OY:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n lausunnot. Päätös Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupunginarkkitehti Tarja Outilaa. Kaupunginjohtaja täydensi päätösesitystään siten, että toimialalautakunnilta pyydetään myös lausunnot. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan täydennetyn päätösesityksen mukaisesti. Tiedoksi Strateginen kaavoitus Rovaniemi 13.10.2017 Marja Marjetta hallintosihteeri
Rovaniemen kaupunki Ote pöytäkirjasta 21/2017 12 (12) Muutoksenhakukielto 474 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.