156 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Aika , klo 15:15-18:51 Paikka Hallituskatu 7, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 156 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 157 Pöytäkirjan tarkastus 158 Ajankohtaiset asiat 159 Lausunto, asemakaavan muutos 5. kaupunginosa, korttelin 516 tontit ja 22 sekä korttelit , ns. Riihipelto 160 Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman päivitys ja tavoitteiden arviointi 161 Matkapalvelukeskuksen järjestämien palvelulinjojen uudelleenjärjestelyt 162 HoivaTurvan ja kuvapäätelaitteiden asiakasmaksut 163 Viiden lähihoitajan toimen perustaminen/ kotihoidon resurssipooli 164 Osastonhoitajan viran muuttaminen palveluvastaavan viraksi / Alle 25-vuotiaiden päihdepalveluiden siirto Lapin sairaanhoitopiirin järjestämisvastuulle 166 Määräaikaisen hammashoitajan toimen perustaminen/suun terveydenhuolto 167 Perusturvalautakunta talouden toteuma Rovaniemen Päiväkeskus ry:n toiminnalliset ja taloudelliset muutokset 169 Pulkamontielle hankittavan terveyskeskussairaalan tilaelementin esisopimus 170 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 171 Ilmoitusasiat

2 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Saapuvilla olleet jäsenet Marjo Rundgren, puheenjohtaja Hilpi Ahola, 1. varapuheenjohtaja Asko Peuraniemi, poistui 18:29 Eini Marja Tennilä, poistui 17:11 Jukka Vaara, poistui 17:04 Mikko Lindroos Päivi Alanne-Kunnari Riitta-Maija Hokkanen Yeasmin Nafisa Arto Köngäs Erkki Virtanen, varajäsen, saapui 17:21 Jyrki Saarenpää, varajäsen, poistui 16:27 Muut saapuvilla olleet Marika Ylipieti, hallintosuunnittelija, sihteeri Markus Hemmilä, toimialajohtaja Mirja Kangas, palvelualuepäällikkö Johanna Lohtander, palvelualuepäällikkö Ritva Olsen, palvelualuepäällikkö, saapui 15:28 Paula Reponen, hallintoylilääkäri Arto Sarala, talouspäällikkö Tarja Holländer-Tyni, hallintopäällikkö Arja Saarinen, palveluesimies Tuulikki Louet-Lehtoniemi, kehittämispäällikkö Kaisa-Maria Jylhänlehto, poistui 16:44 Poissa Matti Torvinen Allekirjoitukset Marjo Rundgren Puheenjohtaja Marika Ylipieti Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Eini Marja Tennilä Päivi Alanne-Kunnari

3 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Arto Köngäs 165 Päivi Alanne-Kunnari Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon

4 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) 156 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, ja hyväksyy työjärjestyksen. Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.

5 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) 157 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Eini Marja Tennilä. Perusturvalautakunta tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka hyväksytään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muutetut esitykset ja päätökset ovat nähtävänä kokouksen aikana. Muilta osin pöytäkirjantarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua tai seuraavassa kokouksessa asioiden kiireellisyydestä riippuen. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Eini Marja Tennilä. Tennilä poistui kokouksesta klo käsittelyn aikana. Päätettiin, että Pävi Alanne-Kunnari jatkaa pöytäkirjan tarkastusta :stä 158 :ään 164. Alanne-Kunnarin jäävättyä itsensä :n 165 osalta, valittiin Arto Köngäs siltä osin pöytäkirjantarkastajaksi. Alanne- Kunnari jatkoi pöytäkirjantarkastajana :t

6 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) 158 Ajankohtaiset asiat 1. Matkapalvelukeskuksen palvelulinjojen uudelleenjärjestelyt/kuljetuspäällikkö Seija Säkkinen (15 min.) 2. Teknologian hyödyntämisen pilotit kotihoidossa teknologiaohjaaja Nina Viiri (10 min.) 3. Rovaniemen Päiväkeskus ry:n tilaratkaisu/ tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala (10 min.) 4. Pulkamontien terveyskeskuksen väliaikaistilat/tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala (10 min.) 5. Toimeentulotuen soveltamisopas/aikuisten ja työikäisten palvelualueen palveluesimies Susanna Lauhava (15 min.) 6. Perustoimeentulotuen tilanne/etuuskäsittelyn päällikkö Tarja Ittelin, Kela (15 min.) 7. Kolpeneen laitoshoidon purku/palvelualuepäällikkö Mirja Kangas, kuntayhtymän johtaja Anita Lammassaari, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä/ hankesuunnittelija Eija Halonen, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä. (20 min.) 8. Toimialajohtajan ajankohtaiskatsaus. (10 min.) Esittelyt yhteensä 1 tunti 45 minuuttia. Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja 1) Kuljetuspäällikkö Seija Säkkinen esitteli palvelulinjojen uudelleenjärjestelyjä. 2) Teknologiaohjaaja Nina Viiri esitteli teknologian hyödyntämisen pilotit kotihoidossa. 3-4) Tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala esitteli Rovaniemen Päiväkeskus ry:n tilaratkaisua sekä Pulkamontien terveyskeskuksen väliaikaistiloja. 5) Kelan etuuskäsittelypäällikkö Tarja Ittelin esitteli perustoimeentulotuen tilannetta. 6) Aikuisten ja työikäisten palvelualueen palveluesimies Susanna Lauhava selosti toimeentulotuen soveltamisoppaasta. 7) Kolpeneen kuntayhtymän johtaja Anita Lammassaari ja hankesuunnittelija Eija Halonen esittelivät Kolpeneen laitoshoidon purkua 8) Toimialajohtajan ajankohtaiskatsaus mm. - meneillään olevasta talousarvion käsittelyn vaiheista

7 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) - valinnanvapauslakilausunnon aikataulusta Jyrki Saarenpää poistui klo 16:27. Jukka Vaara poistui klo 17:04. Eini Marja Tennilä poistui klo 17:11, Erkki Virtanen saapui klo 17:21. Perusturvalautakunta merkitsee esittelyt ja ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Perusturvalautakunta merkitsi esittelyt ja ajankohtaiskatsauksen tiedoksi.

8 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Kaupunginhallitus, 399, Perusturvalautakunta, 137, Vapaa-ajanlautakunta, 96, Tekninen lautakunta, 121, Kaupunginhallitus, 474, Perusturvalautakunta, 159, Lausunto, asemakaavan muutos 5. kaupunginosa, korttelin 516 tontit ja 22 sekä korttelit , ns. Riihipelto ROIDno Kaupunginhallitus, , 399 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Outila tarja.outila@rovaniemi.fi kaupunginarkkitehti Liitteet 1 Kaavaselostus osa 1/2 2 Kaavaselostus osa 2/2 3 Kaavaluonnos VE0+ 4 Kaavaluonnos VE1 5 Kaavaluonnos VE2 Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelija-asunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto. Kaavan vireilletulo on ollut nähtävillä Kaava on tämän jälkeen ollut tauolla Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuistoselvityksen laatimisen ajan. Kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum OY:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsämän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten

9 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Asemakaavaa varten on laadittu neljä vaihtoehtoa: VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Kaavaaa varten on laadittu erillinen palveleuverkkoselvitys, jossa on arvioitu kaupallisten ja peruspalvelujen tarvetta sekä jakamistalouteen liittyviä tavoitteita. Selvitys on kaavaselostuksen osassa 2/2. Kaavan rinnalla laaditaan DAS;n opiskelija-asunnon rakennussuunnitelmia. Konseptikuvaus on kaavaseslotuksen osassa 2/2. Rovaniemen kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväksynyt kaava koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päättänyt, että kaava laaditaan ns. kumppanuuskaavana. Kaupunginhallitus on hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman asemakaavan muutokselle 5. kaupunginosaan kortteliin 516 ja tonteille 19,20,22. Kaavaprosessin aikana on ollut tarpeen laajentaa kaavoitettavaa aluetta. Kaava-aluetta laajennetaan siten, että suunnittelualueeseen kuuluu korttelin 516 tontit sekä korttelit Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 7,3 ha. Aluetta rajaavat Yliopistokatu, Opintie, Jokiväylä ja Susivoudinpuisto. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen aineisto laitetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten 14 vrk:ksi. Kaavasta pyydetään lausunnot ja kaavahanke esitellään sparrausryhmälle. Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy kaava-alueen rajauksen laajennuksen ja päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (selostuksen osassa 2/2). Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy kaavaluonnokset sekä kaavaselostuksen osat 1/2 ja 2/2. Aineisto laitetaan valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville 14 vrk:ksi Osviittaan sekä kaavatorille ( kaavatori). Kaavaluonnoksista pyydetään DAS:n, Lapin yliopiston, Lapin ammattikorkeakoulun, Suomen yliopistokiinteistöjen, Residuum Oy:n, Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n, Rovaniemen Kehitys Oy:n ja Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n lausunto. Liikenteen osalta pyydetään lausunto tekniseltä lautakunnalta (hallintosääntö , 27). Lisäksi pyydetään

10 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) vapaa-ajan lautakunnan, perusturvalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnot. Naapurikiinteistöille lähetetään kirje. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Perusturvalautakunta, , 137 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Outila, Tarja Holländer-Tyni Liitteet 1 Kaavaselostus osa 1/2 2 Kaavaselostus osa 2/2 3 Kaavaluonnos VE0+ 4 Kaavaluonnos VE1 5 Kaavaluonnos VE2 Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelija-asunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto. Kaavan vireilletulo on ollut nähtävillä Kaava on tämän jälkeen ollut tauolla Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuistoselvityksen laatimisen ajan. Kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum Oy:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsemän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Asemakaavaa varten on laadittu neljä vaihtoehtoa:

11 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Kaavaa varten on laadittu erillinen palveluverkkoselvitys, jossa on arvioitu kaupallisten ja peruspalvelujen tarvetta sekä jakamistalouteen liittyviä tavoitteita. Selvitys on kaavaselostuksen osassa 2/2. Kaavan rinnalla laaditaan DAS:n opiskelija-asunnon rakennussuunnitelmia. Konseptikuvaus on kaavaseslotuksen osassa 2/2. Rovaniemen kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväksynyt kaava koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päättänyt, että kaava laaditaan ns. kumppanuuskaavana. Kaupunginhallitus on hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman asemakaavan muutokselle 5. kaupunginosaan kortteliin 516 ja tonteille 19,20,22. Kaavaprosessin aikana on ollut tarpeen laajentaa kaavoitettavaa aluetta. Kaava-aluetta laajennetaan siten, että suunnittelualueeseen kuuluu korttelin 516 tontit sekä korttelit Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 7,3 ha. Aluetta rajaavat Yliopistokatu, Opintie, Jokiväylä ja Susivoudinpuisto. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen aineisto laitetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten 14 vrk:ksi. Kaavasta pyydetään lausunnot ja kaavahanke esitellään sparrausryhmälle. Esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy kaava-alueen rajauksen laajennuksen ja päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (selostuksen osassa 2/2). Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy kaavaluonnokset sekä kaavaselostuksen osat 1/2 ja 2/2. Aineisto laitetaan valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville 14 vrk:ksi Osviittaan sekä kaavatorille ( kaavatori). Kaavaluonnoksista pyydetään DAS:n, Lapin yliopiston, Lapin ammattikorkeakoulun, Suomen yliopistokiinteistöjen, Residuum Oy:n, Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n, Rovaniemen Kehitys Oy:n ja Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n lausunto. Liikenteen osalta pyydetään lausunto tekniseltä lautakunnalta (hallintosääntö , 27). Lisäksi pyydetään vapaa-ajan lautakunnan, perusturvalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnot. Naapurikiinteistöille lähetetään kirje. :

12 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti Perusturvalautakunnalta pyydetään lausuntoa Asemakaavan muutos kortteliin 516 tonteille ja 21 sekä korttelit Määräaika on mennessä. Valmistelijan esitys: Suunnittelualue kuuluu 5. kaupunginosaan Rantavitikan ja Viirinkankaan kampusalueiden läheisyyteen. Suunnittelualueelle on pääosin rakennettu 4 tai 5-kerroksia asuinkerrostaloja. Lisäksi tontilla 5033 on 2-kerroksinen toimistorakennus ja korttelin 516 tontti 22 on rakentamaton hiekkakenttäinen alue. Muutoksia asemakaavaan tehdään kumppanuuskaavoituksena 4 eri vaihtoehdon pohjalta. Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan Asemakaavan muutos kortteliin 516 tonteille sekä korttelit seuraavaa: Asemakaavan muutoksessa tulisi kiinnittää huomiota alueen viihtyisyyteen ja tasapainoon ympäristön ja alueen muun olemassa olevan rakennuskannan kanssa. Asemakaavan muutoksessa tulisi säilyttää/suunnitella piha- ja viheralueita virkistykseen ja luonnollisen sosiaalisen kanssakäymisen syntymisen tueksi. Liikkumisen helppouteen ja esteettömyyteen sekä yhteyksiin alueen opiskeluympäristön ja liikuntapaikkojen ja - reittien kanssa tulisi kiinnittää huomiota. Asemakaavan muutoksen tulee mahdollistaa tarvittavien lähipalvelujen suunnittelu ja kehittäminen osana kaavasuunnittelua. Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan Asemakaavan muutos kortteliin 516 tonteille sekä korttelit seuraavaa: Asemakaavan muutoksessa tulisi kiinnittää huomiota alueen viihtyisyyteen ja tasapainoon ympäristön ja alueen muun olemassa olevan rakennuskannan kanssa. Asemakaavan muutoksessa tulisi säilyttää/suunnitella piha- ja viheralueita virkistykseen ja luonnollisen sosiaalisen kanssakäymisen syntymisen tueksi. Liikkumisen helppouteen ja esteettömyyteen sekä yhteyksiin alueen opiskeluympäristön ja liikuntapaikkojen ja - reittien kanssa tulisi kiinnittää huomiota. Asemakaavan muutoksen tulee mahdollistaa tarvittavien lähipalvelujen suunnittelu ja kehittäminen osana kaavasuunnittelua. Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.

13 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Vapaa-ajanlautakunta, , 96 Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Ylinampa jukka.ylinampa@rovaniemi.fi Liitteet 1 Kaavaselostus osa 1/2 2 Kaavaselostus osa 2/2 3 Kaavaluonnos VE0+ 4 Kaavaluonnos VE1 5 Kaavaluonnos VE2 Asemakaava muutos kortteliin 516 tonteilla ja 22 sekä korttelit Tekninen lautakunta on saattanut vireille asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosan korttelin 516 tontilla 22. Kaupunginhallitus on laajentanut vireillä olevaa asemakaavan muutosta korttelissa 516 tontilla 22 siten, että alueeseen sisällytetään tontit 19 ja 20. Kaupunginhallitus on laajentanut vireillä olevaa asemakaavanmuutosta koskemaan korttelin 516 tonttien ja 22 lisäksi kortteleita Samalla kaupunginhallitus Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia mahdollisuutta osoittaa (1) tontti tiede-, taide ja yrityspuistolle,(2) mahdollisuutta osoittaa tontti innovatiiviselle ja kiertotalouden periaatteita soveltavalle opiskelijaasunnolle sekä (3) tutkia innovatiivisia paikoitus- ja liikkumismalleja sekä yhteispaikoitusta. Lisäksi tutkitaan mahdollisuutta osoittaa lisärakentamista alueelle. Vs. talouspäällikkö Jukka Ylinampa: Alueella toimiva kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluverkko pystyy vastaamaan kaava-alueen rakentumisesta johtuvaan palvelutarpeen kasvuun eikä kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluverkkoon kohdistu kaava-alueesta johtuvaa muutostarvetta. Vapaa-ajanlautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavasta. Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Vapaa-ajanlautakunta antaa vs. talouspäällikön mukaisen lausunnon Korttelin 516 asemakaavasta. Vapaa-ajanlautakunta päätti toimialajohtajan esityksen mukaisesti. Tekninen lautakunta, , 121

14 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Valmistelijat / lisätiedot: Martti Anttila martti.anttila@rovaniemi.fi toimialajohtaja Strateginen kaavoitus pyytää lausuntoa tekniseltä lautakunnalta (hallintosääntö , 27). Hallintosäännön mukaisesti tekninen lautakunta antaa lausunnot kaupunginhallituksen valmistelemien vaikutuksiltaan merkittävien yleis- ja asemakaavojen sekä yleis- ja asemakaavojen muutosten hyväksymisen vaikutuksista tehtäväalueillaan. Lausunto tekniset palvelut: Yhdyskuntatekniikka Nykytilanteessa suunnittelualueella on jo hyvin järjestetyt liikkumismahdollisuudet sekä autoliikenteelle että kävelylle ja pyöräilylle. Kaikki kaava-alueella olevat kadut on varustettu erillisillä tai korotetuilla jalankulku- ja pyöräteillä. Tie- ja katuverkkosuunnitelmassa on linjattu katujen nopeustasoista siten, että Yliopistonkatu ja bussireittinä toimiva Ylikorvantie- Opintie-Jokiväylä-reitti ovat rajoitukseltaan 40 km/h ja muut kadut 30 km/ h. Yliopistonkadulle / Pappilantielle on tavoitteena toteuttaa vuonna 2018 parantamistyö, jossa Pappilantie - Jokiväylä - ja Pappilantie Väylätie liittymät muutetaan kiertoliittymiksi. Samalla alueelle on tarkoitus rakentaa neljä korotettua suojatietä jalankulun ja pyöräilyn turvallisuutta parantamaan. Liikennejärjestelyjen osalta kaavavaihtoehdot eroavat toisistaan lähinnä jalankulun ja pyöräilyn järjestelyjen suhteen. Vaihtoehto 0+ vastaa liikennejärjestelyiden ja katualueiden osalta nykytilannetta. Korttelissa 5032 sijaitseva leikkipaikka ja korttelin sisäiset kulkuväylät ovat Domus Arctica Säätiön rakentamat ja säätiö kustannuksellaan myös vastaa ko. alueiden kunnossa- ja ylläpitotöistä. Vaihtoehdot 1 ja 2 aiheuttavat rakentamis- ja kunnossapitotarpeita esitetyillä uusilla korttelin sisäisillä JKPPväylillä. Mikäli alueen toimijoiden näkökulmasta kyseiset kaunista puustoa hävittävät ratkaisut palvelevat alueen sisäistä kulkemista, ne tulee toteuttaa kiinteistön kustannuksella sisäisinä järjestelyinä ja kunnossa- ja ylläpidosta tulee myös toimijoiden vastata kustannuksellaan. Yleistä tarvetta näille kevytliikenneyhteyksille ei ole ja julkisia verovaroja on syytä suunnata sinne, missä liikenneturvallisuuden kannalta todellisia tarpeita on. Rantavitikantien hidaskatumerkinnälle (hk) ei ole liikenteellistä tarvetta. Nykyinen katutila on toimiva ja katuympäristö koivukujineen kaunis. Mikäli vaihtoehdossa 2 esitetyt järjestelyt toteutuvat, voidaan tarvittaessa turvallisuutta tukea rakentamalla korotettu suojatie kadun poikki. Tontin 516/25 idän puoleista liittymäkieltoa tulee jatkaa Yliopistonkadun keskisaarekkeen päähän asti. Tällä ohjataan tontin liittymä paikaan, jossa on mahdollista liikennöidä molempiin suuntiin. Rantavitikantien ja Jokiväylän liittymässä LPA-alueen kohdalla tulee olla liittymäkielto Rantavitikantien puolella. Vaihtoehdossa 2 korttelissa 516 olevan pp/h-merkinnän kohdalla on syytä poistaa huoltoliikenteen mahdollistava merkintä, sillä ympäröivien tonttien tai LPA-alueen huolto ei sitä vaadi.

15 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Paikkatieto- ja tonttipalvelut Rovaniemen kaupunki omistaa koko asemakaavan muutosalueen. Rovaniemen kaupunki on vuokrannut korttelin 516 tontit 19-22, korttelit 5033, 5032 ja 5031 kokonaan Domus Arctica Säätiölle (DAS) pitkäaikaisilla maanvuokrasopimuksilla. Sopimuksista ensimmäiset päättyvät v DAS on maanvuokrasopimusten ehtojen mukaisesti kirjannut vuokraoikeutensa. Kaikkiin vuokraoikeuksiin kohdistuvat lisäksi eri kiinnitykset. Asemakaavan muutosluonnoksissa on esitetty kolme vaihtoehtoa, jotka poikkeavat voimassa olevasta asemakaavasta. Ohessa kommentit kiinteistönmuodostuksen näkökulmasta sekä siihen liittyvistä toimenpiteistä: Kaikissa vaihtoehdoissa on esitetty erillisten LPA-tonttien muodostamista. Ko. tontit muodostuisivat jo vuokrattujen tonttien alueista ja alueet on osoitettu nykyisten paikoitusalueiden kohdalle. Perusteena uusien LPAtonttien muodostamiselle on, että ne antavat mahdollisuuden joustavampaan paikoitukseen. Käytännössä LPA-tonttien muodostaminen aiheuttaa kaikkien niiden muodostajatonttien vuokrasopimusten muuttamista, vuokraoikeuksien kirjausten muuttamista, pantinhaltijoiden suostumusta em. muutoksiin ja lisäksi uusien tonttien lohkomistoimituksia, jotka muodostavat uudet LPAtontit. Tontin lohkomistoimituksen kustannus on n euroa / tontti, joka on VE 0+ vaihtoehdossa n euroa, VE-1 vaihtoehdossa n euroa ja VE-2 vaihtoehdossa n euroa. Lisäksi tulevat ainakin pantinhaltijoiden suostumuskustannukset, kiinnitysten järjestelykustannus ja vuokraoikeuden kirjausten muutoksen kustannukset. LPA-alueista tulee tehdä lisäksi DAS:n kanssa erilliset uudet vuokrasopimukset, jossa sovitaan mm. LPA-tontin kunnossapidosta. LPA-tontit sijaitsevat kaikki DAS:n vuokraamilla tonteilla, joten joustavan paikoituksen järjestäminen on mahdollista toteuttaa ilman uusien LPAtonttien muodostamista tontin vuokralaisen (DAS) omilla toimenpiteillä: pysäköintipaikkojen siirtäminen tontilta toiselle voidaan tehdä esim. rasitesopimuksella, mikäli asemakaavamääräyksissä on joustoa pysäköintipaikkojen määrän osalta. Tällöin kiinteistöjaotusta eikä vuokraoikeuksia ole tarvetta muuttaa, tehdään ainoastaan rasitetoimitus, joka merkitään kiinteistörekisteriin; kustannus on n. 340 euroa / rasitetoimitus. VE-1 vaihtoehdossa on esitetty korttelin 5032 läpi kulkevaa uutta pyörätietä. Ko. pyörätie on suunniteltu kulkevaksi korttelin 5032 tonttien 1 ja 3 alueilla. Koska kaavamerkintä on VP, edellyttää se, että alueelta pitää poistaa tonttien 1 ja 3 vuokraoikeudet. Tällöin joudutaan muuttamaan tonttien 1 ja 3 kirjatut vuokraoikeudet ja kiinnitykset sekä lohkomaan tontit uuden kaavan mukaisiksi. Esitetty kulkuyhteys on mahdollista toteuttaa ilman virallista pyörätietä, koska tontit 1 ja 3 ovat DAS:n vuokraamia tontteja. DAS voi jo nyt sallia pyörätieyhteyden vuokraamiensa tonttien kautta halutessaan ilman kaavan muutostakin.

16 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) VE-1 ja VE-2 vaihtoehdossa on esitetty DAS:n vuokraamille tonteille KL-tonttia ja YL-tonttia. DAS:lle vuokratut tontit on vuokrattu opiskelija-asuntotarkoitukseen ja tonttien vuokrakin on määritetty sillä perusteella. Mikäli vuokrattujen tonttien käyttötarkoitusta muutetaan, on syytä myös tarkastella sen vaikutusta tontin vuokraan. Yhteenvetona: Erilliset LPA-tontit eivät tuo lisäarvoa alueen pysäköinnin järjestämiselle, kun joustava pysäköinti on mahdollista toteuttaa DAS:n vuokraamilla tonteilla rasitesopimuksilla, mikäli asemakaavamääräykset joustavat. Alueen kiinteistöjaotuksen muuttaminen tulee tehdä harkiten, koska tonteilla on voimassa olevat pitkäaikaiset maanvuokrasopimukset, joihin kaikkiin kohdistuu eri kiinnityksiä ja niiden muuttaminen aiheuttaa kustannuksia. Alueen tonttien käyttötarkoituksen muuttaminen siten, että tontit eivät enää ole käyttötarkoitukseltaan opiskelija-asuntoja, vääristää tonttien vuokratasoa alueella, jos samalla ei sovita uusista tontinvuokrista muuttuneiden tonttien osalta. DAS:n tulee hyväksyä tontinvuokrien korotukset. Lisätietoja: Toimialajohtaja Martti Anttila , etunimi.sukunimi(at)rovaniemi.fi Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle edellä mainitut asiat lausuntonaan korttelin 516 tonttien ja 22 sekä kortteleiden asemakaavamuutoksesta. Tekninen lautakunta kuuli asiassa kaupungininsinööri Olli Peuraniemeä, kaupungingeodeetti Taina Lehtistä ja kaavoitusarkkitehti Sipi Hintsasta. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan ehdotuksen mukaisesti. Kaupungingeodeetti Taina Lehtinen poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon jälkeen. Kaupunginhallitus, , 474

17 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Outila tarja.outila@rovaniemi.fi kaupunginarkkitehti Liitteet 1 kaavaehdotus_ehdotus 2 kaavaselostus osa 1_EHDOTUS 3 kaavaselostus osa 2_EHDOTUS 4 Riihipelto _Tonttijako.pdf Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelijaasunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto.kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum OY:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsämän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Kaavan valmisteluvaihe on ollut nähtävillä Nähtävillä neljä vaihtoehtoa: VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi.

18 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Kaavasta annettiin kolme lausuntoa (tekninen, vapaa-ajan lautakunta ja perusturvalautakunta) ja neljä muistutusta (DAS, LYY, SYK Oy, Lapin AMK). Saadun palutteen perusteella kaavaehdotus laaditaan vaihtoehto 2:n pohjalta. Kaavasta saatu palute on koottu vuorovaikutuslomakkeeseen (kaavaselostus osa 2). Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy kaavaehdotuksen sekä kaavaselostuksen osat 1 ja 2 sekä tonttijakokartat. Kaupunginhallitus hyväksyy vuorovaikutuslomakkeessa annetut vastineet. Kaavaehdotus laitetaan nähtäville 30 vrk:ksi Osviittaan ja Kaavatorille. Kaavaehdotuksesta järjestetään tiedotustilaisuus sparrausryhmälle. Kaavasta pyydetään Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum OY:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n lausunnot. Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupunginarkkitehti Tarja Outilaa. Kaupunginjohtaja täydensi päätösesitystään siten, että toimialalautakunnilta pyydetään myös lausunnot. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan täydennetyn päätösesityksen mukaisesti. Perusturvalautakunta, , 159 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Outila, Tarja Holländer-Tyni tarja.outila@rovaniemi.fi kaupunginarkkitehti Liitteet 1 kaavaehdotus_ehdotus 2 kaavaselostus osa 1_EHDOTUS 3 kaavaselostus osa 2_EHDOTUS Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavan muutoksen 5. kaupunginosassa ns. Riihipellonpuiston alueella. Rovaniemen kaupunginhallitus on päättänyt kumppannuskaavoituksesta, siten että vireillä olevassa asemakaavassa selvitetään Lapin yliopiston Tiede-, taide- ja yrityspuiston sekä Domus Arctica säätiön (DAS) opiskelijaasunnon sijoittuminen alueelle. DAS selvittää samalla mahdollisuutta rakentaa alueelle puurakenteinen opiskelija-asunto. Kumppanuuskaavoitusta varten on perustettu sparrausryhmä, johon kuuluvat opiskeijoiden edustajien lisäksi Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun

19 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum Oy:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n edustajat. Mukana on myös yritysten edustajia. Sparrausryhmä on kokoontunut seitsemän kertaa. Rovaniemen kaupunki on selvittänyt mahdollisuutta edistää kiertotaloutta ja jakamistaloutta kampusalueella. Lisäksi on selvitetty Suomen yliopistokiinteistöjen valtakunnallisen kampusselvityksen tuloksia. Kaavaprosessissa on pohdittu arktisuutta ja talvikaupunkiteemaa sekä uudenlaista näkökulmaa paikoitukseen ja liikkumiseen. Kaavaprosessissa on haluttu lisätä kampuksen vetovoimaisuuutta opiskelijoiden ja oppilaitosten työtekijöiden sekä aluelle hakeutuvien yritysten näkökulmasta. Kampuksen merkitys koko Rovaniemen kaupungin vetovoimatekijänä on tunnistettu. Kaavan valmisteluvaihe on ollut nähtävillä Nähtävillä neljä vaihtoehtoa: VE 0 = olemassa oleva tilanne VE 0+ = maltillisia muutoksia, DAS:n puukerrostalon mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 1 = kohtalaisia muutoksia paikoitukseen ja viheralueisiin; DAS:n puukerrostalon, tiede- taide ja yrityspuiston ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. VE 2= Voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Kaavasta annettiin kolme lausuntoa (tekninen, vapaa-ajan lautakunta ja perusturvalautakunta) ja neljä muistutusta (DAS, LYY, SYK Oy, Lapin AMK). Saadun palutteen perusteella kaavaehdotus laaditaan vaihtoehto 2:n pohjalta. Kaavasta saatu palute on koottu vuorovaikutuslomakkeeseen (kaavaselostus osa 2). Esitys Kaupunginhallitus hyväksyy kaavaehdotuksen sekä kaavaselostuksen osat 1 ja 2 sekä tonttijakokartat. Kaupunginhallitus hyväksyy vuorovaikutuslomakkeessa annetut vastineet. Kaavaehdotus laitetaan nähtäville 30 vrk:ksi Osviittaan ja Kaavatorille. Kaavaehdotuksesta järjestetään tiedotustilaisuus sparrausryhmälle. Kaavasta pyydetään Domus Arctica säätiön, Lapin yliopiston, Lapin ammattioppilaitoksen, Rovaniemen Kehitys Oy:n, Suomen yliopistokiinteistöt Oy:n, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n, Residuum Oy:n sekä Napapiirin Energia ja Vesi Oy:n lausunnot. Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaupunginarkkitehti Tarja Outilaa. Kaupunginjohtaja täydensi päätösesitystään siten, että toimialalautakunnilta pyydetään myös lausunnot.

20 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan täydennetyn päätösesityksen mukaisesti Perusturvalautakunnalta pyydetään lausuntoa asemakaavan muutos 5. kaupunginosa, korttelin 516 tontit ja 22 sekä korttelit , ns. Riihipelto. Määräaika on mennessä. Suunnittelualue kuuluu 5. kaupunginosaan Rantavitikan ja Viirinkankaan kampusalueiden läheisyyteen. Suunnittelualueelle on pääosin rakennettu 4 tai 5-kerroksia asuinkerrostaloja. Lisäksi tontilla 5033 on 2-kerroksinen toimistorakennus ja korttelin 516 tontti 22 on rakentamaton hiekkakenttäinen alue. Asemakaavaehdotus perustuu VE 2:een, joka sisältää voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. DAS:n puukerrostalon, täydentävän asuinrakentamisen, palvelujen ja liikerakentamisen mahdollistava vaihtoehto. Paikoitusmitoitus on uusi. Asemakaavaehdotus VE 2 mahdollistaa: nykyisten opiskelija-asuinkerrostalojen korottamisen yhdellä kerroksella sijoittaa kortteliin 516 Tiede- taide ja yrityspuiston, johon voi sijoittua myös liiketiloja ja palveluja uuden opiskelija-asuinrakennuksen kortteliin 516 uuden eritysryhmien tarpeisiin osoitettavan kortteliin 5031 asuinkerrostalon, johon voidaan sijoittaa myös palveluja ja liikkeitä mahdollistaa muuttaa DAS:n toimistotilat liiketilaksi, jonne voi sijoittaa myös julkisia palveluja mahdollistaa uuden liikerakennuksen rakentamisen kortteliin 5031 mahdollistaa turvallisen yhteyden Lapin AMK:n ja yliopiston välillä mahdollistaa keskittää paikoitusta isompiin yksiöihin, jolloin paikoitustarpeeseen vastaaminen on joustavampaa Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan asemakaavan muutos 5. kaupunginosa, korttelin 516 tontit ja 22 sekä korttelit , ns. Riihipelto, seuraavaa: Asemakaavan muutoksessa tehdään voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. Siksi tulisi kiinnittää erityistä huomiota alueen viihtyisyyteen ja tasapainoon ympäristön ja alueen muun olemassa olevan rakennuskannan kanssa. Koska asemakaava mahdollistaa erityisryhmien tarpeisiin osoitettavan asuinkerrostalon ja julkisten palvelujen sijoittamisen alueelle tulee myös siltä osin liikkumisen helppouteen, turvallisuuteen ja esteettömyyteen kiinnittää erityistä huomiota. Alueen paikoitusalueita suunniteltaessa tulee huomiota kiinnittää myös esteettömään ja turvalliseen asiointi- ja palveluliikenteeseen. Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja

21 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Perusturvalautakunta antaa lausuntonaan asemakaavan muutos 5. kaupunginosa, korttelin 516 tontit ja 22 sekä korttelit , ns. Riihipelto, seuraavaa: Asemakaavan muutoksessa tehdään voimakkaita muutoksia paikoitusalueisiin, kerroslukuihin ja käyttötarkoituksiin. Siksi tulisi kiinnittää erityistä huomiota alueen viihtyisyyteen ja tasapainoon ympäristön ja alueen muun olemassa olevan rakennuskannan kanssa. Koska asemakaava mahdollistaa erityisryhmien tarpeisiin osoitettavan asuinkerrostalon ja julkisten palvelujen sijoittamisen alueelle tulee myös siltä osin liikkumisen helppouteen, turvallisuuteen ja esteettömyyteen kiinnittää erityistä huomiota. Alueen paikoitusalueita suunniteltaessa tulee huomiota kiinnittää myös esteettömään ja turvalliseen asiointi- ja palveluliikenteeseen. Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Kaavoitus Tarja Outila, tekninen lautakunta, kaupunginhallitus

22 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Vapaa-ajanlautakunta, 10, Tekninen lautakunta, 16, Koulutuslautakunta, 4, Perusturvalautakunta, 160, Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman päivitys ja tavoitteiden arviointi ROIDno Vapaa-ajanlautakunta, , 10 Valmistelijat / lisätiedot: Merja Tervo merja.tervo@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Liitteet 1 Yhdenvertaisuussuunnitelma Suunnittelija Anne Luiro: Yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolaki uudistuivat 1. tammikuuta Molempiin lakeihin tuli merkittäviä uudistuksia. Työyhteisöjen kannalta tärkeimmät uudistukset liittyvät työpaikkojen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluun. Työnantajalla, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Edistämistoimia ja niiden vaikuttavuutta on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa. Yhdenvertaisuusarviointi on päätetty ottaa Rovaniemellä osaksi olemassa olevia käytäntöjä ja toimintatapoja kaupunginhallituksen kokouksessa Samalla kaupunginjohtaja valtuutettiin nimeämään työryhmä, jonka tehtävänä on valmistella yhdenvertaisuussuunnitelma. Työryhmään kuuluivat: kaupunginlakimies Pekka Lemmetty, puheenjohtaja ja kokoonkutsuja henkilöstöpäällikkö Ville Urponen työhyvinvointipäällikkö Johanna Aho hallintopäällikkö Tarja Hollander-Tyni palvelualuepäällikkö Tarja Kuoksa toimialajohtaja Martti Anttila henkilöstön edustaja Teppo Mikkonen lakimies Matti Konstenius, työryhmän sihteeri Kaupunginhallitus päätti hyväksyä yhdenvertaisuussuunnitelman ja saattaa sen eri toimielimien tietoon ja noudatettavaksi. Esittelijä: Merja Tervo, palvelualuepäällikkö

23 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Vapaa-ajanlautakunta päättää merkitä tiedoksi yhdenvertaisuussuunnitelman. Vapaa-ajanlautakunta päätti palvelualuepäällikön esityksen mukaisesti. Tekninen lautakunta, , 16 Valmistelijat / lisätiedot: Martti Anttila martti.anttila@rovaniemi.fi toimialajohtaja Liitteet 1 Yhdenvertaisuussuunnitelma Yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolaki uudistuivat 1. tammikuuta Molempiin lakeihin tuli merkittäviä uudistuksia. Työyhteisöjen kannalta tärkeimmät uudistukset liittyvät työpaikkojen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluun. Työnantajalla, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Edistämistoimia ja niiden vaikuttavuutta on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa. Yhdenvertaisuusarviointi on päätetty ottaa Rovaniemellä osaksi olemassa olevia käytäntöjä ja toimintatapoja kaupunginhallituksen kokouksessa Samalla kaupunginjohtaja valtuutettiin nimeämään työryhmä, jonka tehtävänä on valmistella yhdenvertaisuussuunnitelma. Työryhmään kuuluivat: kaupunginlakimies Pekka Lemmetty, puheenjohtaja ja kokoonkutsuja henkilöstöpäällikkö Ville Urponen työhyvinvointipäällikkö Johanna Aho hallintopäällikkö Tarja Hollander-Tyni palvelualuepäällikkö Tarja Kuoksa toimialajohtaja Martti Anttila henkilöstön edustaja Teppo Mikkonen lakimies Matti Konstenius, työryhmän sihteeri Kaupunginhallitus päätti hyväksyä yhdenvertaisuussuunnitelman ja saattaa sen eri toimielimien tietoon ja noudatettavaksi. Esittelijä: Martti Anttila, toimialajohtaja Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedoksi yhdenvertaisuussuunnitelman. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan ehdotuksen mukaisesti.

24 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Koulutuslautakunta, , 4 Valmistelijat / lisätiedot: Leila Alaraudanjoki leila.alaraudanjoki@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Liitteet 1 Yhdenvertaisuussuunnitelma Yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolaki uudistuivat 1. tammikuuta Molempiin lakeihin tuli merkittäviä uudistuksia. Työyhteisöjen kannalta tärkeimmät uudistukset liittyvät työpaikkojen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluun. Työnantajalla, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Edistämistoimia ja niiden vaikuttavuutta on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa. Yhdenvertaisuusarviointi on päätetty ottaa Rovaniemellä osaksi olemassa olevia käytäntöjä ja toimintatapoja kaupunginhallituksen kokouksessa Samalla kaupunginjohtaja valtuutettiin nimeämään työryhmä, jonka tehtävänä on valmistella yhdenvertaisuussuunnitelma. Työryhmään kuuluivat: kaupunginlakimies Pekka Lemmetty, puheenjohtaja ja kokoonkutsuja henkilöstöpäällikkö Ville Urponen työhyvinvointipäällikkö Johanna Aho hallintopäällikkö Tarja Hollander-Tyni palvelualuepäällikkö Tarja Kuoksa toimialajohtaja Martti Anttila henkilöstön edustaja Teppo Mikkonen lakimies Matti Konstenius, työryhmän sihteeri Kaupunginhallitus hyväksyi yhdenvertaisuussuunnitelman ja saattaa sen eri toimielimien tietoon ja noudatettavaksi. Liite 1: Yhdenvertaisuussuunnitelma Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta merkitsee Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman tiedoksi. Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.

25 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Perusturvalautakunta, , 160 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Holländer-Tyni tarja.hollander-tyni@rovaniemi.fi hallintopäällikkö Liitteet 1 Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelma 2 Perusturvan päivitys ja arvointi yhdenvertaisuussuunnitelmaan pdf Kaupunginhallitus päätti , että kaupunki ottaa yhdenvertaisuusarvioinnin osaksi olemassa olevia käytäntöjä ja toimintatapoja. Kaunginjohtaja päätti asettaa työryhmän valmistelemaan yhdenvertaisuussuunnitelmaa. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä esityksen yhdenvertaisuussuunnitelmaksi ja päätti saattaa sen eri toimielimien tietoon ja noudatettavaksi. Yhdenvertaisuussuunnitelman luvussa 3 on esitetty tavoitteet yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumista seuraa Rovaniemen kaupunginhallitus ja toimenpiteistä vastuussa olevat toimielimet. Yhdenvertaisuussuunnitelma tarkistetaan kerran valtuustokaudessa. Suunnitelma hyväksytään kaupunginhallituksessa. Kaupungin johtoryhmä on käsitellyt yhdenvertaisuussuunnitelmaa kokouksessaan Esitys oli että lautakunnat, johtokunta, vaikuttamistoimielimet (nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto) ja yhteistyötoimikunta 1. arvioivat miten yhdenvertaisuussuunnitelmassa asetetut tavoitteet ovat toimialansa osalta toteutuneet ja 2. antavat lausunnon yhdenvertaisuussuunnitelman päivittämiseksi Kaupungin johtoryhmä päätti, että yhdenvertaisuussuunnitelman tavoitteiden toteutumisen arviointi lähetään toimielinten käsittelyyn. Käsittelyt toteutetaan vuoden loppuun mennessä. Perusturvan toimiala on päivittänyt Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman perusturvan osalta liitteen mukaisesti. Perusturvan asettamia yhdenvertaisuussuunnitelman tavoitteita on arvioitu toimialan osalta liitteen mukaisesti. Arvoinnin mukaan monet toimenpiteet, jotka ovat meneillään tai joita on aloitettu toteuttavat ja edistävät yhdenvertaisia palveluja toimialalla. Valmistelijan esitys: Esitän, että perusturvalautakunta hyväksyy Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelmaan tehdyt päivitykset ja asetettujen tavoitteiden arvioinnin. Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja

26 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) Perusturvalautakunta hyväksyy Rovaniemen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelmaan tehdyt päivitykset ja asetettujen tavoitteiden arvioinnin. Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Kaupungín johtoryhmä, Kaisa Laitinen

27 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) 161 Matkapalvelukeskuksen järjestämien palvelulinjojen uudelleenjärjestelyt ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Seija Säkkinen seija.sakkinen@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupungin matkapalvelukeskus järjestää sosiaalihuoltolain, vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaiset kuljetukset Rovaniemen kaupungissa. Lisäksi matkapalvelukeskuksen järjestettävänä on kaikkien matkustajien käytössä olevat kylien asiointi- ja palvelumatkaliikenne sekä palvelubussit Citybussi ja Nätti-Jussi. Kylien asiointimatkaliikenne on järjestetty ryhmäkuljetuksena, reitit ajetaan vapaana olevalla puitesopimusautolla. Kylien asiointimatkaliikenteen reitit ajetaan tiistaista perjantaihin, reittejä on yhteensä 4. Reitit ajetaan, jos reitille on tullut vähintään kaksi tilausta. Kuljetus tilataan Matkapalvelukeskuksesta edellisenä päivänä klo mennessä. Kylien palvelumatkaliikenteen reitit ajetaan kaikkina arkipäivänä pl. keskiviikko, reittejä on 6. Reitit ajetaan, jos reitille on tullut vähintään kaksi tilausta. Kuljetus tilataan Matkapalvelukeskuksesta edellisenä päivänä klo mennessä kuten asiointimatkatkin. Palvelubusseja on kaksi, Citybussi ja Nätti-Jussi. Palvelubussit liikennöivät joka arkipäivä klo välisenä aikana ennalta suunnitellun liikennöintivuoron mukaisesti, reitti muotoutuu Matkapalvelukeskuksen ennakkotilausten mukaisesti. Liikennöintialueella asiakkaat kuljetetaan asiointipaikkoihin tai kotiovelle niin lähelle kuin se on liikenteellisesti mahdollista. Palvelubussien liikennöintivuoro on suunniteltu niin, että se kattaa Sairaalakadun, Pulkamontien, Näsmäntien ja Lapin keskussairaalan terveydenhuollon toimipisteiden lisäksi asiointia keskustan ja lähiympäristön ostospaikoissa. Palvelubusseja voi käyttää kuka tahansa, matkat tilataan Matkapalvelukeskuksesta. Kylien asiointi- ja palvelumatkaliikenne ja palvelubussit perivät asiakkailta normaalin joukkoliikennemaksun suuruisen maksun. Kuljetuksia käyttää enimmäkseen ikäihmiset, n. 90% asiakkaista. Kylien asiointi- ja palvelumatkaliikenne ja palvelubussiliikenne ovat aika pitkälle samoilla periaatteilla toimivia. Asiointi- ja palvelumatkaliikenteen ryhmäkuljetusautot ja palvelubussiliikenteen bussit ovat asiakaspaikoiltaan ja ominaisuuksiltaan samankaltaisia. Palvelubussit liikennöivät keskusta-alueella kun taas asiointimatkaliikenne on kylien sisäistä ja kylien palvelumatkaliikenne on keskittynyt kylien ja keskustan väliseen liikennöintiin. Palvelubussien linjojen järjestelyihin esitetään muutosta. Muutoksessa asiointi- ja palvelumatkaliikenne ja palvelubussiliikenne yhdistettäisiin niin, että jatkossa myös palvelubussiliikenne hoidettaisiin ryhmäkuljetusautojen toimesta. Näin saataisiin asiointi- ja palvelumatkaliikenteen kiinteähintaisille

28 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 15/ (53) ryhmäkuljetusautoille reittien mukaisia ajoja myös keskipäivän molemmin puolin, joka on asiointi- ja palvelumatkaliikenteen kuljetusten hiljaisinta aikaa. Palvelulinjat säilyisivät tilausmenettelyn osalta ennallaan, matkat tilataan ennakkoon Matkapalvelukeskuksesta. Palvelulinjojen reittien toteutuminen säilyisi ennallaan, ajoreitti muodostuisi ennakkotilausten mukaisesti. Palvelulinjojen toimintaperiaate säilyisi ennallaan, asiakkaat kuljetetaan edelleenkin asiointipaikkoihin tai kotiovelle niin lähelle, kuin se liikenteellisesti olisi mahdollista. Muutoksen ero on palvelulinjojen bussien korvaaminen ryhmäkuljetusautoilla. Kuljetuksien toimintamallin uudistamisen etuna ovat kuljetusten yhteensovittamisen paraneminen ja olemassaolevan kuljetuskapasiteetin käyttäminen nykyistä toimintamallia taloudellisesti tehokkaammin. Säästyneillä kustannuksilla voidaan tarvittaessa suunnitella kohdennettuja lisäreittejä asiakkaiden tarpeiden mukaisesti ja ottaen huomioon mm. perusturvan toimitilojen tulevat tilaratkaisut. Käytännössä toimintamallin muutos toteutettaisiin sopimusteknisesti niin, että nykyisten palvelubussien sopimuksen optiokauden päättyessä palvelubussien reitit korvataan palvelumatkaliikenteen ryhmäkuljetusautoilla. Ryhmäkuljetusautojen sopimus on toistaiseksi voimassa oleva. Rovaniemen kaupungin sopimuksen mukaan ryhmäkuljetusautojen reittejä ja aikatauluja voidaan muuttaa. Reitit ja aikataulut neuvotellaan yrittäjän kanssa. Matkapalvelukeskuksen palvelulinjojen uudelleenjärjestelyt on käsitelty kaupungin johtoryhmässä Palvelulinjojen uudelleenjärjestelyjä on valmisteltu yhdessä teknisten palvelujen yhdyskuntatekniikan yksikön kanssa ja heillä ei ole uudelleenjärjestelyihin huomautettavaa. Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy Matkapalvelukeskuksen palvelulinjojen uudelleenjärjestelyt esityksen mukaisesti. Esittelijä: Markus Hemmilä, toimialajohtaja Perusturvalautakunta hyväksyy Matkapalvelukeskuksen palvelulinjojen uudelleenjärjestelyt esityksen mukaisesti. Perusturvalautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Matkapalvelukeskus, tekniset palvelut/yhdyskuntatekniikka, kaupungin johtoryhmä, talouspäällikkö, taloussihteerit