Lapsiystävällinen maakunta? Neuvottelu UNICEFin, maakuntien ja THL:n kesken 27.4.17
Miksi olemme täällä tänään? - Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman (LAPE:n) muutoskokonaisuus I: Lapsen oikeuksia vahvistava toimintakulttuuri, jota THL:n Kati Honkanen kehittää ja hallinnoi. - Yhteensä 11 maakuntaa valinnut toimintakulttuuri-osion. Kuulolla olevat 7(?) maakuntaa olisivat mahdollisesti kiinnostuneita yhteisestä kehittämistyöstä. - UNICEF on ollut LAPE:n alusta asti mukana toimintakulttuuriosion suunnittelussa, esimerkiksi kirjoittamassa projektisuunnitelmia ja ohjausryhmässä. UNICEF on kiinnostunut tukemaan maakuntatason lapsiystävällisyyden kehittämistä. Toteutuksen edellytyksenä on ulkopuolisen rahoituksen järjestyminen.
Perustana YK:n lapsen oikeuksien sopimus Lapsen oikeuksien neljä yleisperiaatetta Syrjimättömyys Lapsen edun ensisijainen harkinta Oikeus elämään ja kehittymiseen Lapsen näkemyksen kunnioittaminen Alle 18-vuotias on lapsi. Lue lisää YK:n lapsen oikeuksien sopimuksesta. Lue YK:n lapsen oikeuksien komitean suositukset Suomelle.
Nyt osana LAPE:a tavoitteena... Lapsiystävällinen maakunta, joka sitouttaa maakuntastrategian lapsiystävällisyyteen ja tukee lapsen oikeuksien toimeenpanoa.
Millainen on lapsiystävällinen maakunta? Lapsiystävällisessä maakunnassa Lapsia kohdellaan yhdenvertaisesti maakunnan asukkaina. Heidät otetaan mukaan palveluiden suunnitteluun, arviointiin ja kehittämiseen. Jokaiselle lapselle turvataan yhdenvertaiset mahdollisuudet osallistua. Lapsi- ja nuorisopolitiikan ohjenuorana on YK:n lapsen oikeuksien sopimus. Maakunnan päätöksenteossa hyödynnetään lasten ja nuorten tietämystä omasta arjestaan ja arvioidaan päätösten lapsivaikutuksia. Lapsen oikeus riittävään osuuteen yhteiskunnan voimavaroista näkyy maakunnan talousarviossa. Sekä lapsille että aikuisille tiedotetaan lapsen oikeuksista. Lapsia ja nuoria rohkaistaan toimimaan kansalaisyhteiskunnassa ja he kokevat olevansa lähiyhteisönsä arvokkaita jäseniä.
Lapsiystävällinen maakunta Keskeisiä kriteereitä Lapsiystävällisyyden saavuttaminen edellyttää sitoutunutta ja tuloksellista kehittämistyötä, jossa: - Lapsiystävällisyyttä edistetään koko maakunnan tasolla (poikkihallinnollisuus) - Toimenpiteet johtavat pysyviin muutoksiin (ei yksittäisiä projekteja tai tapahtumia) - Lapset ja nuoret ovat mukana kehittämistoiminnassa (osallisuus) -?
Lapsiystävällinen maakunta 1/2 Kehittäminen osana LAPE:a, dia 1/2 Tavoite: lapsiystävällinen maakunta. Toiminnallisena tavoitteena on tuottaa maakunnille työkaluja lapsen oikeuksiin perustuvaan päätöksentekoon ja lapsiystävällisen toimintakulttuurin edistämiseen. Aikataulu syyskuu 2017 - kesäkuu 2018 (keväällä 2017 kehittämistyötä on jo kevyesti aloitettu UNICEFin ja Keski- Suomen kesken)
Lapsiystävällinen maakunta 2/2 Kehittäminen osana LAPE:a, dia 2/2 Kulut maakunnalle: Malliin osallistuminen maksaa maakunnalle (LAPE-avustuksesta) 6 100-12 000. Kulut riippuvat osallistuvien maakuntien määrästä ja siitä onko työntekijä 80% vai 100% työajalla. Esimerkiksi: mukana 7 maakuntaa, tukena 100% työntekijä. Palkka- ja matka- yms. kuluineen kustannus per maakunta olisi 7 500. ja mitä tällä rahalla sitten saisi?
Tavoite Tuotos UNICEFin rooli 1) lisääntynyt tietoisuus lapsen oikeuksista sekä lapsenoikeusperustaisesta toimintakulttuurista hallinnon eri tasoilla. 2) lapsenoikeusperustaisen toimintakulttuurin luominen maakuntahallintoon. Koulutukset lapsenoikeusperustaisesta toimintakulttuurista maakuntatasolla. Ohjeistus ja valmennus lapsenoikeusperustaiseen toimintakulttuuriin maakuntahallinnon näkökulmasta. Erillinen koulutuskokonaisuus (tarvittaessa räätälöity) jokaiselle mukaan lähtevälle maakunnalle. - lapsen oikeudet (sis. osallisuus, yhdenvertaisuus ja lapsen etu) - yhteinen lapsikäsitys - lapsivaikutusten arviointi Ohjeistuksen laatiminen maakuntien esimerkkejä ja kokemuksia hyödyntäen. Tarvittaessa koulutusta. 3) lapsenoikeusperustaista toimintakulttuuria koskeva ohjeistus otetaan käyttöön hallinnon eri tasoilla. 4) pystyä arvioimaan ja seuraamaan toimintakulttuurin lapsenoikeusperustaisuutta. Ohjeistukseen liittyvä tukimateriaali, maakuntien kokeilujen tulokset ja jalkauttamiseen liittyvät hyvät käytännöt. Seurantamallin luominen. Tukimateriaalin koostaminen. Mukana olevien maakuntien kokemustiedon koonti ja jakaminen. Maakunnan lapsiystävällisyyden seuranta- ja arviointimallin laatiminen.
Lapsiystävällinen maakunta: kokeiluja Maakunnat kehittelevät lapsiystävällistä maakuntaa edistäviä toimintamuotoja, esim. Maakunnalliset lapsiasiahenkilöt (Uusimaa?) Erillisen lapsistrategian luominen (Keski-Suomi) Lapsen edun määrittämisen työkalu (UNICEF & joku halukas maakunta)
Muuta / kysymyksiä / keskustelua Tärkeää linkittää kehittämiseen samojen teemojen kanssa toimivat, kuten nuorten maakunnalliseen osallisuuteen keskittyvä Nuorten Keski-Suomi, NUKSU -hanke Seuraako kehittämistyöstä lapsiystävällisten maakuntien verkosto??
Lapsiystävällinen maakunta Lisätietoa LAPE:n projektisuunnitelma Lapsiystävällisen hallinnon osalta. LAPE:n Lapsiystävällinen kunta ja maakunta oppimisverkosto, diat ja videotallenne Kuntien jo pidempään toteuttamasta UNICEFin Lapsiystävällinen kunta - mallista voi lukea lisää täällä. UNICEFin Child Friendly Cities and Communities -aloite.
UNICEF/Finland 2011/Penttilä Kiitos! johanna.laaja@unicef.fi p. 040 72 11 515 14