MERIKARVIAN KUNTA MERIKARVIAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KÖÖRTILÄ, FIDIHOLMA koskien tilaa Tapanila 484-407-3-110 Köörtilän kylässä KUNNAN KAAVATUNNUS 484YKAM22017 26.11.2017
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot MERIKARVIAN RANTAYLEISKAAVAN muutoksen selostus, joka koskee 26 päivänä marraskuuta 2017 päivättyä yleiskaavakarttaa Kylässä Köörtilä tila: Tapanila 484-407-3-110 Kaava alueen koko 2100m2 Asemakaavan tunnus: 484YKAM22017 Asemakaavan päiväys: 26.11.2017 Kaavan laatija: Aluearkkitehtivastaava Ilmari Mattila puh. 044-5772726 Osoite: Kankaanpään kaupunki PL 36 38701 KANKAANPÄÄ
Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitse Merikarvian Köörtilän kylässä. Kaavamuutosalue sijaitsee 10 km etäisyydellä keskustan eteläpuolella Fidiholmassa.
Kaavan nimi ja tarkoitus Merikarvian rantayleiskaavan muutos Köörtilä, Fidiholma, Koskien tilaa Tapanila 484-407-3-110. Yleiskaavamuutoksen tarkoituksena on osoittaa rantaosayleiskaavassa saunan rakennusoikeus 1966 rakennusluvalla rakennetulle saunalle. Yleiskaavan laadinnan yhteydessä saunan rakennusoikeus on jäänyt osoittamatta. 1.4 Liiteasiakirjat - Kaavakartta määräyksineen - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2.TIIVISTELMÄ 2.1.Kaavaprosessin vaiheet Kiinteistön omistaja on tiedustellut vuonna 2016 Merikarvian kunnalta alueen kaavatilannetta. Tuolloin ilmeni että Tapanila tilalle ei oltu osoitettu rantayleiskaavassa rakennusoikeutta. Lomarakennuspaikka oli osoitettu viereiselle tilalle Suntila 484-407- 3-111, josta Tapanila tila on lohkottu vuonna 1970. Kunnan näkemyksen mukaan Tapanila tilalle tulisi osoittaa rakennusoikeus, koska tilalla on rakennusluvalla 1966 rakennettu saunarakennus ja enemmän rantaviivaa kuin Suntila tilalla. Asiasta käytiin puhelinneuvottelu Ely-keskuksen tarkastaja Esa Hoffrenin kanssa. Hän totesi että saunan rakennusoikeuden osoittaminen olisi tässä tapauksessa mahdollista. Varsinainen kaavoitustyö käynnistyi syksyllä 2017. Kaava oli nähtävillä luonnoksena Nähtävillä ehdotuksena Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan. 2.2. Yleiskaavamuutos Yleiskaavamuutoksessa Tapanila tila osoitetaan maa- ja metsätalousalueeksi, jolle osoitetaan olemassa olevan yleiskaavamääräyksien mukainen saunamökin rakennuspaikka.
3.LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1. kaavan lähtökohdat
3.1.2.Alueen yleiskuvaus Kaava-alue sijaitsee rehevähköllä noin 100m leveällä niemekkeellä, mikä on kasvanut umpeen mantereen puolelta. Kaava-alueen viettää merelle. Näkymät suuntautuvat lounaaseen. Rannassa on 10 metriä leveä kaislikko, johon on tehty ruoppaus saunamökin kohdalle. Kuva mökin takaa ylempää rinteestä. Näkymä saunan vieressä olevalta terassilta.
Saunamökki rannalta katsottuna Ranta-aluetta mökin eteläpuolelta
3.1.3.Luonnonympäristö Kaava-alueen länsiosa on vanhahkoa kuusimetsää. Rannan osalla kasvaa koivuja, pihlajia ja leppiä. Rannassa on 10 metriä leveä kaislikko. Alueella ei havaittu luonnonsuojelulain mukaisia kohteita. 3.1.4.Rakennettu ympäristö Kaava-alueella on 1966 rakentunut saunamökki, mikä on kooltaan 22m2 + terassi 8m2. Rakennuksella ei ole rakennushistoriallisia arvoja. Viereisellä tilalla Suntila 484-407-3-111 on 1970- luvun alussa rakentunut pieni lomarakennus. 3.1.5.Maanomistus Kaava-alue on yksityisen henkilön omistuksessa. 3.2.Suunnittelutilanne 3.2.1. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa Satakunnan maakuntakaava, joka on vahvistettu 30.11.2011. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman 13.3.2013 korkeimman hallintooikeuden (KHO) päätöksellä. Maakuntakaavassa kaava-alueelle on osoitettu perinnemaisema. Kaava-alueella ei ole havaittavissa perinnemaiseman ominaisuuksia. Lähimmät perinnemaisemat sijoittuvat Eteläisen rantatien läheisyyteen.
Rantayleiskaava 1994 laaditussa Merikarvian rantayleiskaavassa kaava-alue on osa laajempaa RA merkinnällä osoitettua loma-asuntoaluetta. Kaavaluonnosta koskevalle tilalle ei ole osoitettu olemassa olevaa tai uutta lomarakennuspaikkaa. 4. YLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Yleiskaavan suunnittelun tarve ja vaiheet 4.1. Kiinteistön omistaja on tiedustellut vuonna 2016 Merikarvian kunnalta alueen kaavatilannetta. Tuolloin ilmeni että Tapanila tilalle ei oltu osoitettu rantayleiskaavassa rakennusoikeutta. Lomarakennuspaikka oli osoitettu viereiselle tilalle Suntila 484-407-3-111, josta Tapanila tila on lohkottu vuonna 1970. Kunnan näkemyksen mukaan Tapanila tilalle tulisi osoittaa rakennusoikeus, koska tilalla on rakennusluvalla 1966 rakennettu saunarakennus ja enemmän rantaviivaa kuin Suntila tilalla. Asiasta käytiin puhelinneuvottelu Ely-keskuksen tarkastaja Esa Hoffrenin kanssa. Hän totesi että saunan rakennusoikeuden osoittaminen olisi tässä tapauksessa mahdollista. Kaavoittaja teki alueella katselmuksen 25.9.2017. Suunnittelu ja varsinainen yleiskaavatyö käynnistyi syksyllä 2017. Osallistumisja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavaselostus olivat nähtävillä
Yleiskaavamuutos oli nähtävillä ehdotuksena Kunnanhallitus esittää valtuustolle kaavan hyväksymistä Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 4.2. Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1. Osalliset Varsinaisia osallisia kaavassa ovat kiinteistön omistajat, naapurikiinteistöjen omistaja, Ely-keskus ja Satakuntaliitto. 4.2.2. Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavoituksen alkamisesta on kuulutettu lehti-ilmoituksella ja naapurikiinteistöjä on informoitu kirjeitse. Kaava on ollut nähtävillä luonnoksena ja ehdotuksena, josta on kuulutettu lehti-ilmoituksella. 4.2.3. Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoksesta on informoitu Ely-keskuksen viranomaisia. 4.3. Yleiskaavamuutoksen tavoitteet Yleiskaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa tilalle Tapanila toteutuneen tilanteen mukaan rantasaunan rakennusoikeus. 4.5. Yleiskaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavasta ei laadittu vaihtoehtoja.
5.YLEISKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne Kaavaratkaisu Olemassa oleva saunamökki on osoitettu loma-asuntoalueeksi merkinnällä RA-S. Merkintä mahdollistaa saunan ja venevajan rakentamisen. Olemassa olevan saunan rakennusoikeus on osoitettu olemassa olevan saunan kohdalle. 5.1.1. Mitoitus Kaavassa ositetaan olemassa oleva saunamökki. Kaavan mukainen rakennusoikeus on 40 k-m2. Tämän lisäksi saa rakentaa 15 k-m2 tulisijattomia talousrakennuksia.. 5.1.2. Palvelut Kaava-alue sijaitsee noin 14km etäisyydellä Merikarvian keskustaajamasta. 5.1.3. Alin perustamistaso Alin rakentamiskorkeus on N2000+2,10. Korkeus sijaitsee rakennusten perustuksissa olevan kapillaarisen nousun katkaisevan kerroksen alapuolella.
Alimman suositeltavan rakentamiskorkeuden määrittely Alin suositeltava rakentamiskorkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tulisi sijoittaa kastuessa vaurioituvia rakenteita. 5.2. Aluevaraukset - Kaava-alue on osoitettu kokonaisuudessaan loma-asuntoalueeksi merkinnällä RA-S S-kirjain RA-merkinnän yhteydessä osoittaa, että alueelle saa rakentaa saunan ja venevajan talousrakennuksineen. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 40 k-m2, minkä lisäksi muualla kuin Ouran saaristossa (Naturan mukainen rajaus) saa rakentaa 15 k-m2 tulisijattomia talous rakennuksia. - Olemassa oleva saunamökki on osoitettu mustalla ympyrällä (kerrosala enintään 40 k-m2) Yleismääräykset: Yleismääräyksissä on määräys jätevesien käsittelystä. Yleismääräyksissä on määritelty alin tulvaherkkien rakenteiden perustamistaso. Merkinnät ja määräykset ovat kaavaselostuksen lopussa liitteenä.
5.3. Kaavan vaikutukset 5.3.1. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutosalue on metsäinen alue, eikä näköyhteyttä ole muihin loma-asuntoihin. Saunarakennus on rakennettu jo vuonna 1966. Kaavalla ei ole vaikutusta rakennettuun ympäristöön. 5.3.2. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavalla osoitetaan olemassa oleva tilanne, eikä sillä näin ollen ole vaikutusta luontoon ja luonnonympäristöön. 5.3.3. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Kaavalla ei ole vaikutuksia kunnan yhdyskuntarakenteeseen. 5.3.4. Vaikutukset ihmiseen Kaavamuutoksella osoitetaan kaavaan rakennusluvalla rakennettu saunamökki, mikä helpottaa kiinteistön omistajan tilannetta. 5.3.5. Vaikutukset maisemaan Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta maisemaan. 5.4. Ympäristön häiriötekijät Ei häiriötekijöitä 5.6. Kaavamerkinnät ja määräykset liitteenä 5. YLEISKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteuttaminen ja ajoitus Kiinteistön omistaja käyttää rakennusta vapaa-ajanviettopaikkana. Liitteet Kaavakartta määräyksineen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma