A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 33. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 319 TONTTIEN 1 ja 4 SEKÄ KATUALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JÄNISTIE 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 33:011 KAAVAN PÄIVÄYS 23.1.2018 (tark.5.4.2018) SELOSTUKSEN PÄIVÄYS 5.4.2018
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 33. kaupunginosan korttelin 319 tontteja 1 ja 4 sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu 33. kaupunginosan kortteli 318 tontit 4 ja 5 sekä virkistysalue. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä Kaavan nimi JÄNISTIE 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavan tunnus 33:011 Kaavan päiväys 23.1.2018 (tark. 5.4.2018) Kaavan laatija Eila Viitala, maanmittausinsinööri Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite: PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh. 014 266 5086 email: eila.viitala@jkl.fi Kaavan Sanomalehti Keskisuomalainen 26.1.2018 vireilletulo Hyväksymis- Ltk 2.5.2018 päivämäärät
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (3) Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Säynätsalossa Muuratsalon kaupunginosassa. Kaavan tarkoitus Asemakaavan tarkoituksena on poistaa kortteleiden 318 ja 319 välissä oleva kevyenliikenteen väylän varaus kokonaan ja siirtää korttelin 319 tontit 1 ja 4 kortteliin 318. Samalla tonttien 1 ja 4 etelä puolella kaupungin omistuksessa olevat kiinteistöt kaavoitetaan puistoalueeksi. Kaavamuutoksen tavoitteena on saattaa asemakaava vastaamaan toteutunutta maanomistusta ja kiinteistöjaotusta sekä rakennettua ympäristöä. Sitova tonttijako hyväksytään kaavamuutoksen yhteydessä.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (4) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 6 1.1 ASEMAKAAVA... 6 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 6 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN... 6 2 LÄHTÖKOHDAT... 6 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 6 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 6 2.1.2 Luonnonympäristö... 7 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 7 2.1.4 Maanomistus... 8 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 8 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 8 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 10 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE... 10 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET... 10 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 11 3.3.1 Osalliset... 11 3.3.2 Vireilletulo... 11 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 11 3.3.4 Viranomaisyhteistyö... 12 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 12 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 12 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 13 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN MAHDOLLISET VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET TAI ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUKSET... 13 3.6. ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOON OTTAMINEN... 13 3.6.1 Luonnosvaiheen lausunnot... 13 3.6.2 Asemakaavaluonnokseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset... 13 3.6.3 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset... 13 3.6.4 Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset... 13 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 14 4.1 KAAVAN RAKENNE... 14 4.1.1 Mitoitus... 14 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN... 14 4.3 ALUEVARAUKSET... 14 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET... 14 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT... 14 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET... 14 4.7 NIMISTÖ... 14 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 15 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT... 15 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS... 15 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA... 15
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (5) LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2) ote ajantasa-asemakaavasta 3) asemakaavan muutosehdotus, pienennös (tark.5.4.2018) 4) tonttijakokartta 5) asemakaavan seurantalomake
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (6) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty Jyväskylän kaupungin hakemuksesta. Asemakaavan muutoksella muutetaan kortteleiden 318 ja 319 välistä rajaa siten, että kortteleiden välissä oleva rakentamaton kevyenliikenteenväylä poistetaan ja kaavoitetaan osaksi korttelin 319 tontteja 1 ja 4. Tämän seurauksena tontit siirtyvät kortteliin 318 tonteiksi 4 ja 5. Korttelin 319 keskellä tonttien 1-4 ja 2-5 välissä oleva kaupungin omistama alue korttelista kaavoitetaan samalla puistoalueeksi. Alueella sijaitsee Jyväskylän Energian omistamat vesi- ja viemärijohto. Muutoksella saatetaan asemakaava vastaamaan maanomistusta ja kiinteistörajoja, jotka poikkeavat voimassa olevasta asemakaavasta. 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin sanomalehti Keskisuomalaisessa 26.1.2018. Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 26.1. 9.2.2018 välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 2.5.2018. Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.201x. Asemakaavan muutosehdotus hyväksyttiin kaupunkirakennelautakunnassa xx.xx.201x 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Kaava-alue on käytännössä toteutunut ja kaavamuutoksella todetaan nykytilanne. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Muutos alue sijaitsee Säynätsalossa Muuratsalon kaupunginosassa. Suunnittelualue rajoittuu jo rakennettuihin korttelialueisiin, jotka on toteutettu kaavan mukaisesti. Suunnittelualue on osaksi AO korttelialuetta ja osaksi kevyenliikenteenväylälle varattua katualuetta. Kevyenliikenteenväylää ei ole koskaan toteutettu. Kaavamuutoksen myötä ympäristö ei muutu nykyisestä, vaan tarkoitus on muuttaa kaava vastaamaan rakennettua ympäristöä.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (7) Kuva Jänistien 3 suunnasta 2.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueella ei ole merkittäviä luontoarvoja, jotka vaatisivat erityisiä ympäristötoimenpiteitä. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella sijaitsee kaksi kaksikerroksista omakotitaloa vuodelta 1984 (146 k-m²) ja vuodelta 1989 (139 k-m²). Puistoalueeksi kaavoitettava osa korttelista 319 on osaksi luonnontilaista ja osaksi hoidettua. Sen läpi kulkee asukkaiden käyttämä epävirallinen polku sekä Jyväskylän Energian omistamat vesi- ja viemärijohto. Kuva Metsäpyyntien suunnasta Kuva Jänistien suunnasta
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (8) 2.1.4 Maanomistus Suunnittelualue on yksityisen että Jyväskylän kaupungin omistuksessa. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet (VAT) Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 30.11.2000. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.6.2001. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta 13.11.2008. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Maakuntakaava Ote Keski-suomen maakuntakaavasta Aluetta koskee maakuntavaltuuston 1.12.2017 hyväksymä tarkistettu maakuntakaava, joka on tullut voimaan 26.1.2018. Tarkistettu maakuntakaava korvaa voimaan tultuaan kaikki voimassa olevat maankuntakaavat (Keski-Suomen maakuntakaava ja vaihemaakuntakaavat). Kulttuuriympäristön vetovoima-alue merkinnällä osoitetaan maakunnan kulttuuriympäristön monimuotoiset aluekeskittymät. Suunnittelumääräyksessä todetaan: Alueen kehittämisessä tulee hyödyntää kulttuuriympäristön monimuotoisuutta. Alueidenkäytön suunnittelulla edistetään kulttuuriympäristöjen kestävää käyttöä ja hoitoa..
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (9) Ote Keski-Suomen tarkistetusta maakuntakaavasta Yleiskaavat Alueella on voimassa Jyväskylän yleiskaava, joka on hyväksytty 10.11.2014 oikeusvaikutteisena. Kaavassa suunnittelualue on merkinnällä kestävän liikkumisen taajama-alue. Ote Jyväskylän yleiskaavasta Voimassa olevat asemakaavat Alueella on voimassa asemakaava, joka on hyväksytty 13.4.1984. Kaavassa suunnittelualue on merkinnällä erillispientalojen korttelialue (AO) sekä jalankululle varattu katualue. Rakennuspaikoilla rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0,2 ja kaavamääräyksellä 2/3 I.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (10) Ote ajantasa-asemakaavasta Rakennusjärjestys Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi rakennusjärjestyksen muutoksen 12.12.2016 (100 ). Rakennusjärjestyksen muutos tuli voimaan 1.1.2017. Tonttijako- ja rekisteri Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa sitovaa tonttijakoa. Pohjakartta Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin kiinteistönmuodostuksen ja maastomittauksen laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Kaava-alueen pohjakartta on tarkastettu 6.11.2017. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty Jyväskylän kaupungin aloitteesta. 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Kaavamuutoksen tarve on tullut esille laadittaessa kortteliin sitovia tonttijakoja. Asemakaavan toteuttaminen vastoin voimassa olevaa asemakaavaa/rakennuskaavaa on tehty Säynätsalon kunnan aikaan ja rakennuskaavan saattaminen toteutuksen mukaiseksi on jäänyt siten myös Säynätsalon kunnalta tekemättä. Asemakaavan muutoshakemus on käsitelty kaavoituksen sisäisessä palaverissa 3.10.2016. Asemakaavahanke on käsitelty kaupunkirakennepalveluiden sisäisessä palaverissa 16.11.2017.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (11) 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 3.3.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakija: Jyväskylän kaupunki Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö Rakentaminen ja ympäristö Liikenne ja viheralueet 3.3.2 Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu sanomalehti Keskisuomalaisessa 26.1.2018 sekä maanomistajille ja naapureille 24.1.2018 päivätyllä kirjeellä. 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteensä kaavan luonnos vaiheen kuulemisen aikana sekä ehdotusvaiheen julkisen nähtävillä olon aikana. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään tarvittaessa erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten hän kerää tarvittavat tiedot sekä neuvottelee tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Kaavoittaja laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). Osallistuminen: Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu 26.1.2018 sanomalehti Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen www-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaavoituksen internetsivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe 26.1. 9.2.2018 Asemakaavan muutosluonnos pidetään nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 26.1. 9.2.2018 välisen ajan, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Osallisille ja viranomaisille tiedotetaan myös kirjeitse, kirjeet on postitettu 24.1.2018. Mielipiteensä voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (12) Luonnosvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja huomautukset) on esitelty kaavaselostuksen kappaleessa 3.4 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioon ottaminen. Ehdotusvaihe xx.xx.201x xx.x.201x Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta päätti xx.xx.201x asettaa MRL 65 :n mukaisesti nähtäville 14 päiväksi xx.xx.201x xx.xx.201x väliseksi ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa ne kirjallisena kaupungin kirjaamoon (kirjaamo@jyvaskyla.fi). Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Muistutuksista on tehty kooste, joka on kaavaselostuksen liitteenä. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja muistutukset) on esitelty kaavaselostuksen kappaleessa 3.4 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioon ottaminen. Hyväksymisvaihe Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan muutos- ja laajennusehdotuksen xx.xx.201x kaupungin hallituksen xx.xx.201x tekemän esityksen mukaisesti. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (MRL 191 ). 3.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY -keskuksen kesken olisi pitänyt järjestää. 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 6.1.2001. Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Tätä asemakaavaa koskevia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ja niiden toteutumista kuvataan kaavaratkaisun arvioinnissa kappaleessa 4.4.1. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Kaavamuutosta on hakenut Jyväskylän kaupunki ja tavoitteena on saattaa kaava vastaamaa vallitsevaa maanomistusta ja rakennettua ympäristöä. Rakennuspaikat on lohkottu 2.7.1985 ja 10.11.1988 rekisteröidyissä lohkomistoimituksessa, kaavan vastaisesti. Tontille 4 vuonna 1989 luvitettu asuinrakennus on toteutunut rakennusluvan ja rakennuskaavan vastaisesti ja rakennus sijaitsee tällä hetkellä voimassa olevan asemakaavan mukaisella kevyenliikenteen väylällä. Tilanteen korjaamiseksi alueelle on laadittava asemakaavan muutos, joka vastaa maanomistusta ja voimassa olevia kiinteistörajoja.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (13) 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Prosessin aikana ei syntynyt uusia tavoitteita eikä olemassa olevat tavoitteita ollut tarpeen tarkentaa. 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN MAHDOLLISET VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKU- TUKSET TAI ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUKSET Ensimmäisenä vaihtoehtona on, että voimassa olevaa kaavaa ei muuteta lainkaan. Tämä johtaa siihen, että tontteja 1 ja 4 ei voida muodostaa asemakaavan mukaisiksi tonteiksi ja minkäänlaisen rakennusluvan myöntäminen ei tule kysymykseen. Samalla kaupungin tulisi lunastaa kevyenliikenteen väylän alle jäävät osat yksityisen omistamista tiloista sekä vastaavasti luovuttaa yksityisille tonttien 1 ja 4 alueella olevat kaupungin omistuksessa olevat osat. Voimassa oleva kaavaa ei voi enää toteuttaa toisin tontin 4 osalta, koska omakotitalo on käytännössä rakennettu osittain kevyenliikenteen väylälle. Kaavalle asetettujen tavoitteiden mukaisesti ei ole tarkoituksen mukaista laatia erilaisia vaihtoehtoja asemakaavaratkaisusta. Kyseessä on ns. tekninen kaavamuutos. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta olemassa olevaan ympäristöön tms. 3.6. ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOON OTTAMINEN 3.6.1 Luonnosvaiheen lausunnot Asemakaavan muutosluonnos pidettiin nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 26.1. 9.2.2018 välisen ajan, jotta osallisilla oli mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Luonnosvaiheen nähtävilläolon aikana asemakaavasta annettiin kaksi (2) lausuntoa. Lausunnon antoivat Jyväskylän Energia Oy ja Kaupunkirakenteen toimialan liikenne- ja viheralueet. Jyväskylän Energia Oy:llä ei ollut kaavasta huomautettavaa. Kaupunkirakenteen toimialan liikenne- ja viheralueet Viisi metriä leveän lähivirkistysalueen puuston hoito on erittäin haastavaa. Tällaisen kaistaleen kohdalla on tiedostettava ja hyväksyttävä, että jossain vaiheessa puustolle voidaan joutua tekemään rajujakin toimenpiteitä. Kaavoittajan vastine Kapea lähivirkistysalueeksi osoitettu alue on tarpeellinen osoittaa yleiseen käyttöön. Alueen läpi kulkee alueen asukkaiden aktiivisessa käytössä oleva polku sekä alueella sijaitsevat Jyväskylän energian omistamat vesi- ja viemärilinjat. 3.6.2 Asemakaavaluonnokseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Kaavamuutokseen tehtiin nähtävillä olon jälkeen pieniä teknisiä muutoksia. Kaavamerkintä 2/3 I muutettiin 2/3 k I, tontin 4 alueella olevasta rakennusalueen raja muutettiin samanlaiseksi kuin tontilla 5 ja kaavamääräyksissä AO määräyksen sanamuotoa korjattiin. Muuten kaavamuutosluonnos pysyi entisellään. 3.6.3 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset Tarkentuu prosessin aikana 3.6.4 Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Tarkentuu prosessin aikana
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (14) 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN RAKENNE 4.1.1 Mitoitus Asemakaavan muutosalueen kokonaispinta-ala on 3147 m², josta erillispientalojen korttelialuetta AO on 2679 m² ja VL (lähivirkistysalue) aluetta on 469 m². AO -kortteliin muodostuu kaksi tonttia, joiden yhteen laskettu rakennusoikeus on noin 536 k-m². Tonttien yhteen laskettu rakennusoikeus laskee kaavamuutoksen myötä noin 3 k-m²:llä. 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Asemakaavan tavoitteena on todeta olemassa oleva tilanne ja muuttaa voimassa ole kaava vastaamaan toteutunutta tilannetta. Asemakaavan toteuttaminen ei luo tarpeita muutoksille ympäristössä, luonnonympäristössä tai rakennetussa ympäristössä. 4.3 ALUEVARAUKSET Erillispientalojen korttelialue AO Kaavassa korttelialueelle on osoitettu kaksi tonttia, joilla on rakennusoikeutta tehokkuusluvun e=0,2 mukaan. Molempien tonttien rakennusoikeudet muuttuvat kaavanmuutoksen johdosta. Tontin 4 rakennusoikeus pienenee 9 k-m² ja tontin 5 kasvaa 6 k-m². Asemakaavan muutoksella ei muuteta AO-korttelialueen rakentamistapaa ohjaavia kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. Virkistysalue VL Kaavassa on osoitettu lähivirkitysalueeksi 469 m². Alue on alueen asukkaiden aktiivisessa ulkoilukäytössä ja siellä sijaitsevat myös Jyväskylän energian vesi- ja viemäriputket. 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutusten arviointi on tehty asiantuntija-arviona perustuen olemassa oleviin lähtötietoihin, joita täydennetään tarvittavilta osin kaavoituksen edetessä. Asemakaavan muutos on luonteeltaan tekninen ja nykytilanteen toteava, eikä sillä ei ole merkittäviä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön sekä luontoon ja luonnonympäristöön. 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT Suunnittelualueella ei ole tiedossa olevia ympäristön häiriötekijöitä. 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartalla. Asemakaavan muutokseen ei liity erityisiä kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. 4.7 NIMISTÖ Asemakaavassa ei esitetä uutta nimistöä.
33:011 / JÄNISTIE 3 / ASEMAKAAVASELOSTUS 5.4.2018 (15) 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan toteuttamiseksi laaditaan sitova tonttijako, jonka perusteella kaavan mukaisten tonttien muodostaminen toteutetaan. 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Asemakaavakartan ja sitovan tonttijaon lisäksi muutoksesta ei ole laadittu muita ohjaavia tai havainnollistavia suunnitelmia. 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaavamuutoksen toteuttaminen on mahdollista kaavan tultua voimaan. 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA Asemakaavan muutoksen toteutumista seurataan yhteistyössä Jyväskylän kaupungin kaavoituksen, rakennusvalvonnan sekä liikenne ja viheralueiden kanssa.
12.4.2018 (1) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA JÄNISTIE 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS 33. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 319 TONTEILLE 1 JA 4 SEKÄ KATUALU- EELLE Kaavatunnus 33:011 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kulttuuriympäristön vetovoima-alue merkinnällä osoitetaan maakunnan kulttuuriympäristön monimuotoiset aluekeskittymät. Suunnittelumääräyksessä todetaan: Alueen kehittämisessä tulee hyödyntää kulttuuriympäristön monimuotoisuutta. Alueidenkäytön suunnittelulla edistetään kulttuuriympäristöjen kestävää käyttöä ja hoitoa.. Ote maakuntakaavasta Ote opaskartasta 1. Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Säynätsalossa Muuratsalon kaupunginosassa. Jyväskylän yleiskaavassa (hyväksytty 10.11.2014 oikeusvaikutteisena) suunnittelualue on merkinnällä kestävän liikkumisen taajama. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Asemakaavaa on ryhdytty laatimaan Jyväskylän kaupungin hakemuksesta. Kaavamuutoksen tavoitteena on saattaa asemakaava vastaamaan voimassa olevaa kiinteistöjaotusta ja asemakaavan toteutusta. Korttelialueelle hyväksytään asemakaavan yhteydessä sitova tonttijako. Suunnittelualue on Jyväskylän kaupungin ja yksityisten henkilöiden omistuksessa. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Aluetta koskee maakuntavaltuuston 1.12.2017 hyväksymä tarkistettu maakuntakaava, joka on tullut voimaan 26.1.2018. Tarkistettu maakuntakaava korvaa voimaan tultuaan kaikki voimassa olevat maankuntakaavat (Keski-Suomen maakuntakaava ja vaihemaakuntakaavat). Ote yleiskaavasta Asemakaavassa (hyväksytty 13.4.1984) suunnittelualue on merkinnällä erillispientalojen korttelialue (AO) sekä katualue.
33:011 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 12.4.2018 (2) Elenia Oy Elisa Oyj 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi järjestää. (MRL 66 2 mom.) 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kuluessa. Ote ajantasa-asemakaavasta Muut suunnitelmat ja selvitykset sekä tehdyt päätökset: Suunnittelualueelta ei ole tiedossa muita suunnitelmia, selvityksiä ja päätöksiä. Suunnittelualueen nykytilanne: Alue on korttelialueiden osalta rakennettu kaavan vastaisesti siten, että Metsäpyyntien puollella oleva rakennus on osittain kaavan mukaisella katualueella. Vastaavasti tonttien 1 ja 4 etelä puolelle korttelialueelle on toteutettu nyt Jyväskylän energia omistuksessa olevat vesi- ja viemärijohdot. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3150 m². 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimus laaditaan, mikäli se katsotaan kaavanlaadinnan yhteydessä tarpeelliseksi. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakija Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Liikenne ja viheralueet Rakentaminen ja ympäristö Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö 8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin menetelmät Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun kuluessa. MRL 9 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Alustavan tarkastelun perusteella kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia. 9. Alustava aikataulu ja osallistuminen Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu (syksy 2017) Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten kerätään tarvittavat tiedot sekä neuvotellaan tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedotetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe (talvi 2018) Kaavaluonnos asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Maanomistajille tiedotetaan myös kirjeitse. Mielipiteensä (huomautuksen) voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Mielipiteistä (huomautuksista) tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Ehdotusvaihe (talvi 2018) Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta asettaa nähtäville 14 päivän ajaksi.
33:011 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 12.4.2018 (3) Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa (kannanotto toimitetaan kaupunkirakennelautakunnan hyväksymisvaiheen käsittelyn jälkeen ennen asemakaavan etenemistä kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn). Muistutuksista tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Hyväksymisvaihe (kevät 2018) Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen/kaavamuutos-ehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen (MRL 191 ). Viistokuva suunnittelualueesta. Suunnittelualue on rajattu kuvaan viitteellisesti. Asemakaavan voimaan tulosta kuulutetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa. 10. Päätöksenteko ja palaute OAS:sta Asemakaavan hyväksyy Jyväskylän kaupunkirakennelautakunta. - Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:sta palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. 11. Yhteystiedot Eila Viitala, maanmittausinsinööri Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite Hannikaisenkatu 17 (Rakentajantalo, 4. krs) Puh. (014) 266 5086 email eila.viitala@jkl.fi internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus Jaana Nyman, suunnitteluavustaja Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Puh. (014) 266 5042 email jaana.a.nyman@jkl.fi internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus
179-405-9-443 179-405-9-706 179-405-9-705 179-405-9-660 179-33-38-1 179-33-9901-13 179-33-9901-12 179-405-9-704 179-405-9-661 179-405-9-446 179-405-9-445 -9-447 179-405-9-703 179-405-9-672 179-405-9-662 79-405-9-450 179-405-9-449 179-405-9-448 179-405-9-675 179-405-9-709 179-405-9-708 179-405-9-707 179-405-9-666 179-405-9-702 179-405-9-673 179-405-9-701 179-405-9-670 179-405-9-700 179-405-9-460 179-405-9-459 179-33-9901-15 Jyväskylän kaupunki, Maankäyttö 179-405-9-663 Teema: Ajantasa-asemakaava Mittakaava: 1:1000 Pvm: 23.1.2018 9:32
179-33-9901-12 179-405-9-704 179-405-9-661 445 179-405-9-703 179-405-9-672 179-405-9-662 179-405-9-675 179-405-9-709 179-405-9-708 179-405-9-707 405-9-448 179-405-9-666 179-405-9-702 179-405-9-673 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET: Erillispientalojen korttelialue. Tontille saa rakentaa enintään yhden kaksiasuntoisen erillispientalon talousrakennuksineen. Lähivirkistysalue. 3 m kaava alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa alueen raja. Tontin raja. Kaupunginosan numero. Korttelin numero. Tontin numero. Murtoluku roomalaisen numeron edessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kellarikerroksessa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi.
Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta alaan. Rakennusala. Istutettava alueen osa. Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. PYSÄKÖINTI JA LIIKENNE Autopaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: AO korttelialueella 2ap/asunto YLEISMÄÄRÄYKSET Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä.
Y X N:O KOORDINAATTILUETTELO EUREF-FIN-ETRS GK26 487604.237 6890061.085 10 487601.607 6890070.370 15 487524.836 6890059.180 21 487560.700 6890060.038 22 487597.751 6890095.358 23 487590.941 6890060.766 29 487558.105 6890060.038 35 487557.258 6890095.908 74 487526.751 6890086.914 82 487560.253 6890095.778 106 487527.215 6890097.704 304 Y X N:O KOORDINAATTILUETTELO EUREF-FIN-ETRS GK26 487604.237 6890061.085 10 487601.607 6890070.370 15 487524.836 6890059.180 21 487560.700 6890060.038 22 487597.751 6890095.358 23 487590.941 6890060.766 29 487558.105 6890060.038 35 487557.258 6890095.908 74 487526.751 6890086.914 82 487560.253 6890095.778 106 487527.215 6890097.704 304 179-405-9-705 179-405-9-704 179-33-9901-12 179-33-9901-15 179-405-9-703 179-405-9-672 179-405-9-708 179-405-9-709 179-405-9-675 179-405-9-707 Jänistie Metsäpyyntie Kullervo Iivarinen TOIMITUSINSINÖÖRI
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 179 Jyväskylä Täyttämispvm 06.04.2018 33.KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 319 TONTIT 1 JA 4 SEKÄ Kaavan nimi KATUALUE(Jänistie 3) Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 179 33:011 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,3147 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,3147 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Ei-omarantaiset Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,3147 100,0 536 0,17 0,0000-3 A yhteensä 0,2678 85,1 536 0,20-0,0016-3 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0469 14,9 0,0469 R yhteensä L yhteensä -0,0453 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,3147 100,0 536 0,17 0,0000-3 A yhteensä 0,2678 85,1 536 0,20-0,0016-3 AO 0,2678 100,0 536 0,20-0,0016-3 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0469 14,9 0,0469 VL 0,0469 100,0 0,0469 R yhteensä L yhteensä -0,0453 Kev.liik.kadut -0,0453 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä