(88 3.3.2004 1 (6) Asianumero 295/503/2002 Toimielinkäsittely KSL 25.3.2004 Aluenumero 212305 Niittykumpu I 15. kaupunginosa, Niittykumpu Kortteli 15041 ja puistoalue Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 10. päivä kesäkuuta 2003 päivättyä ja 28.10.2003 muutettua Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen laatimaa asemakaavakarttaa, piirustusnumero 5854. Sijainti Suunnittelualue sijaitsee osoitteissa Niittykatu 2 ja Niittykuja 1 Niittykummun kaupunginosassa. Vireilletulo Laatija Vireilletulosta kuulutetaan valmisteluaineiston nähtävilläolokuulutuksella. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Kirkkojärventie 6 B puh. 09 816 24121 PL 20, 02771 ESPOO Faksi 09 816 24016 Ali Karjalainen ali.karjalainen@espoo.fi
2 (8) SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1 TIIVISTELMÄ... 3 1.1 Alueen nykytila... 3 1.2 Suunnittelu... 3 1.3 Mitoitus... 3 1.4 Muutoksen sisältö... 3 2 LÄHTÖKOHDAT... 3 2.1 Suunnittelutilanne... 3 2.1.1 Yleiskaava... 3 2.1.2 Asemakaava... 3 2.1.3 Rakennusjärjestys... 3 2.1.4 Kiinteistörekisteri ja tonttijako... 3 2.1.5 Rakennuskiellot... 3 2.1.6 Pohjakartta... 3 2.2 Selvitys alueesta... 4 2.2.1 Maanomistus... 4 2.2.2 Rakennettu ympäristö... 4 2.2.2.1 Maankäyttö... 4 2.2.2.2 Liikenne... 4 2.2.2.3 Palvelut... 4 2.2.2.4 Yhdyskuntatekninen huolto... 4 2.2.3 Suojelukohteet... 5 2.2.4 Ympäristön häiriötekijät... 5 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET... 5 3.1 Osallisten tavoitteet... 5 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 5 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus... 5 4.2 Mitoitus... 5 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö... 5 4.3.1 Maankäyttö... 5 4.4 Ympäristön häiriötekijät... 5 4.5 Nimistö... 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET... 5 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 5 7 SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 7.1 Vireilletulo... 6 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 6 7.3 Suunnittelu, vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet... 6 7.3.1 Suunnittelu... 6 7.4 Käsittelyvaiheet... 6 LIITTEET: Liite 1 Liite 2 Liite 3 Seurantalomake Ote ajantasa-asemakaavasta Alueen pysäköintijärjestelyt
3 (8) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila Korttelialueella on kolme asuinkerrostaloa. Korttelialueen pohjoispäässä voimassa olevan kaavan mukainen pysäköintialue on rakentamatta. Merituulentien alittavalta kevytliikenneväylältä ei ole rakennettua yhteyttä Niittykatuun. Käytännössä jalankulkijat kulkevat korttelialueen kautta Niittykadulle. 1.2 Suunnittelu Kaavamuutoksen hakijana on Asunto Oy Niittykumpu 3. Kaavamuutoksen hakija on esittänyt, että korttelialueen pohjoisosasta Merituulen penkereeksi rakennettu alue tulisi liittää tiealueeksi. Korttelin koillisosasta tulisi korttelialuetta liittää puistoalueeksi ja Kappelinrinne-nimisestä puistoalueesta tulisi erottaa pysäköintikäytössä nykyisin oleva alue pysäköintialueeksi. 1.3 Mitoitus Alueen kokonaisrakennusoikeuteen ei esitetä muutoksia. 1.4 Muutoksen sisältö Kappelinrinne-nimisestä puistoalueesta on noin 500 m2 suuruinen alue muutettu autopaikkojen korttelialueeksi (LPA). Korttelin 15041 pohjoisosasta ja länsiosasta on noin 1000 m2 muutettu puistoalueeksi. Korttelialueen kaakkoiskulmaan on noin 100 m2 puistoaluetta muutettu korttelialueeksi. Korttelialueen sisällä on tarkistettu pysäköimispaikkojen rakennusalaoja. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne 2.1.1 Yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaava Espoon eteläosien yleiskaava-alue käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava on valmisteilla. 2.1.2 Asemakaava Alueella on voimassa sisäasiainministeriön 27.7.1983 vahvistama Niittykummun asemakaava. Ote voimassa olevasta ajantasa-asemakaavasta on liitteenä 2. 2.1.3 Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen 14.10.2002 (5 ). Valtuusto määräsi 16.12.2002 (5 ) maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n nojalla 14.10.2002 hyväksytyn rakennusjärjestyksen tulemaan voimaan 1.1.2003 lukien ennen kuin päätös on saanut lainvoiman. 2.1.4 Kiinteistörekisteri ja tonttijako Asemakaavan muutos koskee sekä valtion että kunnan ylläpitämässä kiinteistörekisterissä olevaa aluetta. 2.1.5 Rakennuskiellot Korttelialueella on voimassa MRL 81 :n 2 momentin 2. kohdan rakennuskielto (tonttia ei ole merkitty tonttirekisteriin). 2.1.6 Pohjakartta Pohjakartta 1:1000 mittakaavassa on Espoon kaupungin kiinteistöpalvelukeskuksen kaupunkimittausyksikön laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset.
4 (8) 2.2 Selvitys alueesta 2.2.1 Maanomistus Alueen maanomistajina ovat Asunto Oy Niittykumpu 3 ja Espoon kaupunki. Espoon kaupunki omistaa Kappelinrinne-nimisen puistoalueen ja osia korttelista 15041. 2.2.2 Rakennettu ympäristö 2.2.2.1 Maankäyttö 2.2.2.2 Liikenne Korttelialue on osa Niittykummun alueen rakennettua kerrostaloaluetta. Alue rajoittuu pohjoisessa Merituulentiehen ja idässä puistoalueeseen. Muutoksessa mukana oleva Kappelinrinne-nimisen puiston pohjoisosaa on käytetty ikimuistoisen ajan pysäköintiin. Ajoneuvoliikenne Alue liittyy Niittykujan ja Niittykadun kautta Merituulentiehen ja sitä kautta edelleen muuhun Espoon liikenneverkkoon. Kevytliikenne Merituulentien molemmilla puolilla on kevytliikenneväylät. Niittykujalla ja Niittykadulla on toiselle puolelle rakennettu jalkakäytävä. Merituulentien alittavasta Niittyportista on puistoalueen kautta kevytliikenneyhteys Niittykujalle kaavamuutoksen kohteena olevan korttelin itäpuolelta. Niittyportin alikulkutunnelista ei ole yhteyttä Niittykadulle. Tämä on johtanut tilanteeseen, jossa jalankulkijat oikovat korttelialueen kautta Niittykadulle. Alueen sisäinen liikenne ja paikoitus Autopaikkoja on osoitettu kortteliin 15049 ja osa autopaikoista on rakennettu tontille. Edelleen autoja pysäköidään Kappelinrinne-nimiselle asemakaavan mukaiselle puistoalueelle. Julkinen liikenne Alue on erinomaisten joukkoliikenneyhteyksien vaikutuspiirissä. Lähimmät bussipysäkit sijaitsevat korttelin 15041 pohjoisosassa, Merituulentiellä. Palvelut Päiväkodit: Lähin päiväkoti on noin 150 metrin etäisyydellä Kappelitiellä. Peruskoulu: Niittykummun koulu noin 300 metrin etäisyydellä. Kirkko: Olarin kirkko sijaitsee Merituulentien pohjoispuolella, noin 300 metrin etäisyydellä kaavamuutosalueesta. Kaupalliset palvelut: Lähimmät kaupalliset palvelut sijoittuvat Niittykummun ostoskeskukseen, joka on kaavamuutosalueen kohdalla Niittykadun toisella puolella. 2.2.2.3 Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on vesijohto- ja viemäriverkosto sekä kaukolämpö. Alue kuuluu Espoon Sähkö OYJ:n toimintapiiriin sekä myös keskitetyn jätehuollon ja puhtaanapidon piiriin.
5 (8) 2.2.3 Suojelukohteet Varsinaisia muinaismuisto- tai luonnonsuojelulain nojalla rauhoitettuja alueita tai kohteita kaavamuutosalueella ei ole. 2.2.4 Ympäristön häiriötekijät Merituulentien liikenne aiheuttaa meluhaittoja alueelle. 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET 3.1 Osallisten tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on järjestellä korttelin 15041 pysäköintiä 13.12.2001 laaditun kokonaissuunnitelman mukaisesti. Samalla muutoksella mahdollistetaan jalankulku- ja pyöräily-yhteyden rakentaminen Niittyportin alikululta Niittykadulle. 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus 4.2 Mitoitus Yleisperustelu Kaavanmuutos on vähäinen eikä sillä oleellisesti muuteta olemassa olevaa kaupunkikuvaa. Kaava-alueen kokonaispinta-ala 15350 m2. Kokonaiskerrosala on 7100 k-m², mikä vastaa tonttitehokkuutta e=0,69. 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö 4.3.1 Maankäyttö Korttelialueet Kaavamuutosalueeseen sisältyy asuinkerrostalojen korttelialue ja autopaikkojen korttelialue. Asuinkerrostalojen korttelialueen 15041 kokonaisrakennusoikeus on 7 100 k-m2. Rakennusoikeuteen ei ole esitetty muutoksia. Autopaikkojen korttelin 15026 pinta-ala noin 500 m2. Korttelialue on muodostettu Kappelinrinne-nimisestä puistoalueesta. Muut alueet Kaavamuutoksella on korttelialueesta muutettu puistoalueeksi noin 1000 m2 ja puistoaluetta on muutettu korttelialueeksi korttelin 15026 lisäksi noin 100 m2. 4.4 Ympäristön häiriötekijät Merituulentien liikenteestä aiheutuu liikennemelua alueelle. 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Asemakaavan muutos mahdollistaa Merituulentien alittavalta Niittyporttinimiseltä kevytliikenneväylältä yhteyden rakentamisen Niittykadulle. Muutoksella vahvistetaan myös olemassa oleva tilanne Kappelinrinne-nimisen puistoalueen osalta, josta nykyisin pysäköintikäytössä oleva alue on muutettu autopaikkojen korttelialueeksi. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Autopaikkojen osalta toteutus kuuluu kaavamuutoksen hakijalle. Kevytliikenneyhteyden rakentaminen Niittyportin alikulkukäytävästä Niittykadulle kuuluu Espoon kaupungin rakennettaviin yhteyksiin.
6 (8) 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Vireilletulo Kaavamuutosta on hakenut Asunto Oy Niittykatu 3 Espoon kaupunginhallitukselle osoitetulla ja 8.1.2002 päivätyllä asemakaavan muutoshakemuksella. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavamuutoksesta ei ole laadittu erillistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Kaavamuutoksen valmisteluaineisto asetetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisessa tarkoituksessa ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä kirjeellä lähialueiden maanomistajille. Lausunnot pyydetään tekniseltä keskukselta, rakennusvalvontakeskukselta, kiinteistöpalvelukeskukselta ja Espoon Vedeltä. Kaavamuutosehdotus pidetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä ja siitä ilmoitetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä kirjeellä lähialueiden maanomistajille. Asemakaavan muutoksen hyväksyy Espoon kaupunginvaltuusto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 7.3 Suunnittelu, vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet 7.3.1 Suunnittelu Laaditusta asemakaavan muutosluonnoksesta on neuvoteltu kaavamuutoksen hakijan kanssa sekä kaupunkisuunnittelukeskuksen liikenneyksikön kanssa. Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta on vastannut asemakaavateknikko Ali Karjalainen. 7.3.3 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet 7.4 Käsittelyvaiheet 17.6.2003 Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyi MRA 30 :n mukaisesti nähtäville Niittykumpu I, alue 212305, 10.6.2003 päivätyn asemakaavan muutosluonnoksen 2 pyysi asemakaavan muutosluonnoksesta kahden kuukauden kuluessa lausuntopyyntökirjeen päiväyksestä lausunnot seuraavilta: tekninen keskus, kiinteistöpalvelukeskus, rakennusvalvontakeskus, ympäristökeskus, joukkoliikennekeskus, Espoon aluepelastuslaitos, Espoon Vesi, Espoon kaupunginmuseo, Sosiaali- ja terveystoimi, Elisa Communications Oyj, Espoon Sähkö Oyj, Tapiolan alueneuvottelukunta ja Espoon ympäristöyhdistys 3 ilmoitti kaavamuutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskuluja II maksuluokan mukaisen palkkion 2000 euroa ja kustannukset kuulutusten julkaisemisesta sanomalehdissä 1150 euroa eli yhteensä 3150 euroa. Laatimiskuluista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3 laskutetaan heti ja loput kustannukset asemakaavanmuutoksen hyväksymisen jälkeen 4
7 (8) 4.8.-2.9.2003 Nähtävillä MRA 30 hyväksyi esityslistalla selostetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on myös kirjattu asemakaavan muutoksen selostuksen kohtaan 7.2. Nähtävilläoloaikana ei jätetty yhtään mielipideilmaisua. Lausunnon antoivat joukkoliikennekeskus, ympäristökeskus, opetus- ja kulttuuritoimi, E.ON Finland Oyj, Elisa Networks Oy, Tapiolan alueneuvottelukunta, tekninen keskus, palo- ja pelastuslaitos, kiinteistöpalvelukeskus, Espoon Vesi ja rakennusvalvontakeskus. Lausuntojen johdosta on kaavaan tehty seuraavia tarkistuksia: - korttelin 15041 pohjoisosassa Niittykadulle olevaa tonttiliittymäkieltoa on tarkistettu siten, että se vastaa voimassa olevaa asemakaavaa, - pysäköintialueita koskevana on 1 :n lisätty viimeiseen lauseen "ja ryhmiteltävä puuistutuksin", - kortteliin 15026 on merkitty maanalaista johtoa varattu alueen osa ja - kaavakartassa kaavamuutosalueen ulkopuolella ollut virheellinen kadun nimi on korjattu vastaamaan voimassa olevaa asemakaavaa. 6.11.2003 Kaupunkisuunnittelulautakunta 24.11.-9.1.2004 Nähtävillä MRA 27 1 yhtyi vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteestä. Lausunnot on annettu Niittykumpu I asemakaavan muutosluonnoksesta, alue 212305 2 hyväksyi MRA 27 :n mukaisesti nähtäville Niittykumpu I, alue 212305, päivätty 10.6.2003, muutettu 28.10.2003 asemakaavan muutosehdotuksen. Nähtävilläoloaikana ei jätetty yhtään muistutusta. Lausuntoja kaavamuutosehdotuksesta ei enää pyydetty.
ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Asemakaavayksikkö Ali Karjalainen Asemakaavateknikko Kristiina Peltomaa Asemakaavapäällikkö