Päätöksenteko, johtaminen ja organisaatiokansalaisuus työelämän murroksessa Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting Itä-Suomen yliopisto 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting
SISÄLTÖ COPE- Osahanke 5: Tutkitaan: Valtionhallinnon ohjaus sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistuksissa ja ministeriöiden keskinäinen yhteistyö Johtaminen ja päätöksenteko sote-palveluissa, johtamisosaaminen ja eri tason johtajien vuorovaikutus, verkostot ja hajautetut organisaatiot Asiakaslähtöisyyden näkökulma ja vuorovaikutus toimintaympäristön kanssa Johtamisen kumppanuus ja organisaatiokansalaisuus Koonta ja esityksen keskeiset johtopäätökset COPE-osahanke 5: Professori Vuokko Niiranen Yliopistonlehtori, tutkija Sanna Laulainen Projektitutkija Joakim Zitting Itä-Suomen yliopisto, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos e-mail: etunimi.sukunimi@uef.fi 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 2
Valtiotaso Odotettavissa uudenlaisia sisältöjä ministeriöiden välisessä yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa; mahdollisesti myös uusia urapolkuja ministeriöiden välillä Uudistusten toimeenpanossa ei ole olemassa suoraa automatiikkaa! Ohjausmuodot valtio-kunta maakunnat -suhteissa monialaisempia kuin miltä näyttää: monitaso-, monitahoja monitoimija-ohjaukset. Tutkimustietoa käytetään päätöksiä tehtäessä perusteluna jääkö tieto implementaatiovaiheessa reformien alle? Ministeriöiden välisen yhteistyön tulisi tapahtua yhteistyön kokonaisuuden, ei oman ministeriön hallinnonalan silmälappujen kautta. 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 3
Johtamisosaaminen eri tason johtajilla - strateginen taso, keskijohto ja lähijohto Johtamisosaamisen kehittämistä tarvitaan jatkuvasti Hajautetut ja verkostomaisesti toimivat organisaatiot sekä pitkät etäisyydet edellyttävät uudenlaista johtamisosaamista Myös johtaja voi toimia hajautettuna Kaksoisjohtajuudet organisaation sisällä Eri tason johtajien keskinäisen vuorovaikutuksen merkitys lisääntyy Strategisen tason johtajan vuorovaikutus ja verkostot koko organisaation hallinnon sekä (nykyisten ja mahdollisten tulevien) toiminnallisen ja poliittisen johdon kanssa korostuvat 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 4
Johtajan työ on tasapainottelua monien, sekä organisaation ja toimintaympäristön kanssa tehtävän työn että organisaation sisällä olevan johtamistyön välillä Johtamisprofiilit Moniulotteisen johtamisen mallin eri ulottuvuuksilla (Niiranen 1994, 2014, 2017) 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 5
Eri tason johtajat tarvitsevat lisää osaamista muutostilanteissa monille eri alueille (COPE-kysely 2017) Johtamisosaaminen muutoksessa Viestintäosaaminen Talousosaaminen Kyky käyttää tutkimus- ja arviointitietoa Hankinta- ja kilpailuttamisosaaminen Toimintaympäristön laaja-alainen tunteminen Hajautettujen organisaatioiden johtaminen Monikulttuurisen työyhteisön johtaminen Moniammatillisen työyhteisön johtaminen Työyhteisön ongelmien ratkaiseminen Henkilökunnan motivointi Yhteistyö organisaationi asioista päättävien Yhteistyö eri sidosryhmien kanssa Organisaation toiminta-alan kokonaisvaltainen Strateginen johtaminen Tarvitsen lisää osaamista, % vastaajista 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Lähijohto (N=172) Strateginen ja keskijohto (N=65) 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 6
Organisaatiotaso keski- ja lähijohto - Johtotasojen rajatkin muuttuvat, moni osaamistarve koskettaa useita eri johtotasoja - Hajautetut organisaatiot sekä keski- & lähijohdossa Digiosaaminen korostuu Työntekijöiden itseohjautuvuuden lisääminen Lisävaikeutta mikäli moniammatillinen & hajautettu organisaatio - Asiakaslähtöisen ajattelun korostuminen (palveluprosessit & palveluhenkisyys) - Hankinta- sekä talousosaaminen Hankinnat eivät vain hankintayksikön asia, substanssijohtajankin tunnettava hankintaprosessia Liiketalousosaamisen ja markkinoinnin merkitys kasvaa - Verkostotyö ja verkostoituminen korostuu entisestään Kuntien muut toimialat, valtio, yritykset, kolmas sektori Verkostoituminen oman työn ja osaamisen tueksi Näkyvä yhteistyö eri toimialueiden välillä oman organisaation sisällä integraatiota esimerkin kautta 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 7
Organisaatiotaso lähijohto - Lähi- ja keskijohdon roolit lähenevät toisiaan Lähijohtajien kasvavat työntekijämäärät Kehittämistehtävät yleistyvät, leadership roolin korostuminen Häviääkö asiakkaiden kanssa työskentely? - Monikulttuurisuuteen liittyvä osaaminen korostuu etenkin lähijohdossa Eri kulttuuritaustasta tulevat asiakkaat Sekä työntekijät - Moniammatillisen työyhteisön johtaminen vs. lähijohtajan ammatillinen tausta integraatio näkyy täälläkin Tunnettava muiden työtä riittävissä määrin Tasapuolisuus eri ammattiryhmien välillä Työntekijöiden luottamuksen herättäminen Työntekijöillä kuitenkin toiveita perinteisemmästä läsnä olevasta esimiehestä, jolla sama koulutustausta 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 8
Millaista osaamista työntekijöiltä vaaditaan tulevaisuuden johtamiskumppaneina sotemuutoksissa? Työelämän ja SOTEn murros eivät selkeitä miten varautua epävarmuuteen? Korostuu muutosta edistävä organisaatiokansalaisuus (change-oriented organizational citizenship behavior) innovatiiviset rajoja ylittävät (ja koettelevat) ideat ja vastuun otto oman työroolin ja organisaation toiminnan muutoksesta Perinteinen OCB (esim. Organ 1988, Podsakoff ym. 2000) Auttaminen Reiluus Tunnollisuus Huomaavaisuus Lojaalisuus Kuuliaisuus Yleinen myöntyvyys Kansalaishyveellisyys Rauhan rakennus Muutosta edistävä OCB (esim. Choi 2007; Seppälä ym. 2012) Aloitteellisuus Kehittämismyönteisyys Kehittämiskyky Uudistushalukkuus Muutosmyönteisyys Oppimismyönteisyys Innovatiivisuus Innostuneisuus Tietointensiivisen työn OCB (esim. Dekas ym. 2014; Jain 2012) Eettisyys Työhyvinvointitaidot Vuorovaikutustaidot Yhteistyötaidot Itsensä kehittäminen Artikkelista: Arola, Laulainen & Pehkonen (2018) Sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöiden näkemyksiä organisaatiokansalaisuuden piirteistä. [Työelämän tutkimus 1/2018] 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 9
Miten muutosta edistävää organisaatiokansalaisuutta vahvistetaan? työntekijät johtamiskumppaneina ja aktiivisina organisaation jäseninä toimimassa organisaation hyväksi Edellyttää uudenlaista osaamista + orientaatiota työntekijöiltä sekä johtajilta (avoimuutta, joustavuutta, kokonaisvaltaisuutta, kriittisyyttä) Lupaa ja tahtoa toimia toisin (vs. perinteiset ammattirajat ja asemaan perustuvat rajat) horisontaalinen kollegatuki ja vertikaalinen johtaja/työntekijä-tuki mahdollistajina tai sen puute esteenä Ymmärrystä oman roolin tärkeydestä muutoksissa ja johtamiskumppanuudessa (+ kaikilla ymmärrys johtamisesta - myös työntekijät) Vahva ammatillinen osaaminen (+ johtamisosaaminen) perustana tukeeko vai horjuttaako kriittinen muutosta edistävä organisaatiokansalaisuus sitä? 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 10
Mikä muutosta edistävää organisaatiokansalaisuutta haastaa? Yksilö-, yhteisö-, organisaatio-, yhteiskuntatasolla johtamisen kysymyksenä: Motivaatio (mitä hyötyä, miksi?) Tuki ja kannustimet - palkitseminen Jaksaminen/uupuminen Toiminta- ja organisaatiokulttuuri Roolien/tehtävien/ammattien rajat Hierarkia Johtamiskäytännöt Muutosta edistävän organisaatiokansalaisen olemuksen itsestäänselvyys soteammattilaisten orientaationa? entä käytännössä? Miten voimme kehittyä johtamiskumppaneina ja organisaation aktiivisina toimijoina? 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 11
Koonta 1) Ministeriöiden yhteistyöhön on odotettavissa uudenlaisia muotoja ja vuorovaikutusta 2) Uudenlaista osaamistarvetta tuottavat odotukset samanaikaisesta toisin tekemisestä ja uudistamisesta sekä odotus toiminnan ennakoitavuudesta 3) Johtamisosaamista tarvitaan kaikille myös työntekijöille 4) Tarvitaan tilaa uudenlaisille aktiivisille vaikuttajille 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 12
Johtamisosaamisen varmistaminen Tärkeää uuden tiedon käyttäminen koko uudistusprosessien ajan, ei vain päätösten perusteluna vaan myös toiminnassa ja johtamisessa. Edellyttää rajojen ylittämistä: Irrottautumista aikaisemmasta ammatillisesta professioroolista moniammatilliset työyhteisöt uudenlaiset urapolut työelämässä Vakiintuneiden sektori- ja toimialarajojen ylittämistä Perinteisen johtaja-työntekijäsuhteen moninaistamista Koulutuksen ja tutkimuksen rajojen ylitykset! 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 13
Uusia näköaloja, uutta osaamista myös meille opetukseen ja tutkimukseen! Kiitos! 19.3.2018 SOTE 2020, Espoo 21.3.2018 Vuokko Niiranen, Sanna Laulainen ja Joakim Zitting 14