PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Korvaa päivätyn suunnitelman.

Transkriptio

1 PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Korvaa päivätyn suunnitelman. SISÄLLYSLUETTELO 1. SUUNNITTELUALUE SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET LAADITUT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT MAAKUNTAKAAVA YLEISKAAVA JA ASEMAKAAVA MUUT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET OSALLISET KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN KAAVAN VIREILLETULO JA VALMISTELUVAIHE KAAVAEHDOTUS KAAVAN HYVÄKSYMINEN KAAVAN VOIMAANTULO VIRANOMAISYHTEISTYÖ SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA LAADITTAVAT SELVITYKSET KAAVOITUKSEN AIKATAULUTAVOITE YHTEYSTIEDOT... 6

2 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen kuntakeskuksessa ja rajoittuu Mallasveden rantaan. Pääosan alueesta muodostuu Mäkelän tilan 4:93 Tommolantien pohjoispuolella olevasta osasta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 16 hehtaaria ja se on pääosiltaan kunnan omistuksessa. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti. Kuva 2. Kaavamuutosalueen rajaus. PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

3 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kunta on hankkinut osan Mäkelän tilasta tarkoituksenaan muuttaa alue omakotialueeksi ja virkistysalueeksi. Hanketta koskeva (Tommolan alueen) asemakaavan muutos on tullut vireille Pälkäneen kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Kaavasta valitettiin Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus kumosi kaavan , koska Tommolan jätevedenpuhdistamista ei ollut riittävää selvitystä osoitettu. Tämän jälkeen laaditussa selvityksessä todetaan, että mahdollinen haju ei estä alueen kaavoitusta. Tarkoituksena on käynnistää asemakaavan muutoshanke uudelleen alkuperäisten tavoitteiden ja aikaisemmin laadittujen suunnitelmien pohjalta. Alkuperäisissä tavoitteissa: Uutta asutusta osoitetaan nykyisen Tommolantien pohjoispuolelle. Tommolantien eteläpuolella oleva Tiusalan tilan 5:0 arvokkaat elementit turvataan. Peltoniemen etelärannalla oleva Rantakallion tila 4:107 osoitetaan lomarakennuspaikaksi. Kaavassa huomioidaan valtuuston vuonna 2007 tekemä kiinteistökauppa: lomarakennuspaikka ja kaksi omakotitonttia. Ranta-alue jää pääosiltaan virkistyskäyttöön LAADITUT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Pälkäne kuuluu Pirkanmaan maakuntaliiton alueeseen. Pirkanmaan maakuntakaava on vahvistettu Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. ALUEEN SIJAINTI Kuva 3. Ote maakuntakaavasta. PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

4 3.2. Yleiskaava ja asemakaava Suunnittelualueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Pälkäneen oikeusvaikutukseton yleiskaava vuodelta Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa rakennuskaava, joka on vahvistettu lääninhallituksessa Rakennuskaavaan tehty kaavamuutos on vahvistettu lääninhallituksessa vuonna Kaavassa suunnittelualue on merkitty suurimmaksi osaksi maa- ja metsätalousalueeksi (M), Peltoniemi ja ranta ovat luonnontilaisena säilytettävää puistoaluetta (PL). Uimarantavaraus (UV) on osoitettu lahden pohjukkaan. Uimarannalle on pysäköintipaikkavaraus (LP). Tommolantie kulkee alueen eteläreunassa. Kuva 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta 3.3. Muut suunnitelmat ja selvitykset Alueelle tehdyt selvitykset: Pohjatutkimus, Tommolan alueen rakennettavuus, Geohelovuo Oy, 2007 Tommolan alueen luontoselvitys, Pälkäneen kunta, Hannu Alen, 2007 Tommolan alueen maisemaselvitys, Arkkitehtitoimisto Eija Teivas, 2007 Pälkäneen rantojen virkistyskäyttö, Pälkäneen kunta, Marja-Liisa Mytkäniemi, 2008 Hajun ja hajuhaitan kartoittaminen Tommolan jätevedenpuhdistamon ympäristössä 2011, VVT Expert Services Oy PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

5 4. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Alustavasti osallisiksi katsotut: kaavamuutosalueen ja näihin rajoittuvien alueiden maanomistajat lähialueen asukkaat, yritykset, yritysten työntekijät Pälkäneen kunta: tekninen lautakunta rakennuslautakunta ympäristölautakunta Pirkanmaan ELY -keskus Pirkanmaan liitto Pirkanmaan maakuntamuseo Tampereen aluepelastuslaitos Kangasalan seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä Osallisilla on oikeus ottaa osa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN JA TIEDOTTAMINEN Kaavan vireilletulo ja valmisteluvaihe Vireille tulosta ja valmisteluaineiston nähtävänä pidosta ilmoitetaan SydänHäme lehdessä, kunnan ilmoitustauluilla sekä kunnan internet-sivuilla Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavan valmisteluaineisto (luonnokset, selvitykset) pidetään nähtävänä Pälkäneen kunnantalolla, Luopioisten palvelupisteessä ja kunnan www-sivuilla. Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää nähtävänä olevasta aineistosta mielipiteitä, jotka tulee toimittaa kunnalle ennen nähtävänä olon päättymistä. Puutteellisena pitämästään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta osallinen voi esittää neuvottelua Pirkanmaan ELY -keskukselle. Tarvittaessa järjestetään avoin tilaisuus, jossa kaavaluonnoksien sisältö arvioidaan. Lähetetään nähtävänä oleva aineisto viranomaisille, järjestetään viranomaisneuvottelu tai pyydetään alustavat lausunnot. Kaavaluonnoksista muokataan kaavaehdotus ottaen huomioon luonnosvaiheessa saatu palaute Kaavaehdotus Kunnanhallitus päättää kaavaehdotuksen asettamisesta ns. julkisesti nähtäväksi. Nähtäväksi asettamisesta ilmoitetaan Sydän-Häme lehdessä, kunnan ilmoitustauluilla, kunnan www-sivuilla sekä kirjeitse kunnan ulkopuolella asuville suunnittelualueen maanomistajille. Asemakaavaehdotus pidetään nähtävänä 30 päivää Pälkäneen kunnantalolla, Luopioisten palvelupisteessä ja kunnan www-sivuilla. PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

6 Osalliset ja kunnan jäsenet voivat esittää kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kunnalle ennen nähtävänä olon päättymistä. Pyydetään viranomaislausunnot. Tarvittaessa käydään viranomaisneuvottelu. Käsitellään muistutukset ja lausunnot sekä harkitaan niiden merkitys. Tarvittaessa tehdään kaavaan vähäisiä muutoksia Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus valmistelee kaavan hyväksyttäväksi. Päätöskäsittelystä ja pöytäkirjan nähtävänä pidosta ilmoitetaan valtuuston kokouskutsussa, joka julkaistaan Sydän-Hämeen lehdessä, kunnan ilmoitustauluilla sekä kunnan www-sivuilla. Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan. Hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kirjeitse sitä ehdotusvaiheessa erikseen pyytäneille. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää alkaen pöytäkirjan nähtävänä pitoa seuraavasta päivästä. Hallintooikeuden ratkaisusta on mahdollista valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen Kaavan voimaantulo Mikäli hyväksymispäätöksestä ei ole valitettu, asemakaava tulee voimaan kuulutuksella Sydän-Häme lehdessä, kunnan ilmoitustauluilla ja kunnan www-sivuilla. 6. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Kunkin vaiheen aineistot toimitetaan viranomaisille ja pyydetään lausunnot ja/tai käydään viranomaisneuvottelut tarpeen mukaan. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 7. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA LAADITTAVAT SELVITYKSET Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi taajama-alueella olevaa peltomaata. Alueeseen ei kohdistu valtakunnallisia tai maakunnallisia erityistavoitteita. Suunnittelualueesta on tehty luontoselvitys ja maisemaselvitys sekä osasta aluetta maaperätutkimus. Pirkanmaan maakuntamuseon maastokatselmuksen perusteella alueella ei ole tarpeen tehdä arkeologista selvitystä. Vuonna 2011 on tehty selvitys Tommolan jätevedenpuhdistamon hajuista. Uusia selvityksiä ei ole tekeillä. Kaavan vaikutuksia arvioidaan ainakin seuraavien ominaisuuksien osalta: Kaavan taloudelliset vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Liikenteelliset vaikutukset lähialueiden asutukselle Sosiaaliset vaikutukset, asuinympäristön toimivuus ja viihtyisyys Ympäristöön ja maisemaan kohdistuvat vaikutukset 8. KAAVOITUKSEN AIKATAULUTAVOITE Ohjelmointi ja aineiston hankinta kevät 2008 ja täydennykset Tarvittavat neuvottelut PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

7 Lähtöaineiston koonti Valmisteluvaihe kevät 2012 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman täydennykset Täydennykset valmisteluvaiheen aineistoon Valmisteluvaiheen aineiston nähtävänä olo. Mahdollinen viranomaisneuvottelu Kaavan tarkistaminen ja täydentäminen kaavaehdotukseksi Asemakaavaehdotus kesä 2012 Kunnanhallitus Virallinen nähtävillä olo Muistutusten ja lausuntojen käsittelyt Mahdollinen viranomaisneuvottelu Kaavan tarkistaminen hyväksymiskäsittelyyn Hyväksymiskäsittely Syksy 2012 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston hyväksymispäätös Voimaan tulo loppuvuodesta YHTEYSTIEDOT Pälkäneen kunta Aluearkkitehti - puh.. Yhteystiedot täydennetään myöhemmin Kehittämispäällikkö, Tuula-Maria Mattila, puh , etunimi.sukunimi@palkane.fi Osoite: Keskustie 1, Pälkäne Airix Ympäristö Oy (kaavaa laativa konsultti) Esko Hyytinen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@airix.fi osoite: Salhojankatu 42, PL 453, Tampere PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

8 PÄLKÄNE, Tommolan asemakaavan muutos liite SEURANTALOMAKE Pinta-ala Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Kortteli- Tehokkuus ha % % k-m2 ek AP-S A yhteensä VL V yhteensä RA R yhteensä EN E yhteensä Kadut KADUT, TIET KAAVA-ALUE yht file:///m /Kaavoitus/Tommola/Luonnosvaihe%20nähtäville/LIITE_2_SEURANTALOMAKE.TXT[ :22:32]

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25 MUUNNETTU RANTAVIIVA MÄKELÄ (4-9) 1: Karttarantaviivasta on oijottu 50m välistyksellä pienet rantaviivan muodot. 67m 181m 182m LIITE 5 LASKENTA 0% (95m+67m)x0,0 0m 50% (50m+30m+169m+181m)x0,5 215m 75% (50m+52m)x0,75 76,5m 100% 100m+182m+17m+182m 481m YHTEENSÄ 772,5m Karttarantaviivaa yhteensä 1313m m 52m 30m Karttarantaviiva / vaihtoehtoinen karttarantaviiva Oikaistun rantaviivan pituus (mittaus 50 metrin välein) lasketaan 0% (<50m leveät) lasketaan 50% / vaihtoehtoinen ( m leveät) lasketaan 75% ( m leveät) 50m 17m lasketaan 100% Emätilan rajaus Rakennettu rantarakennuspaikka Olemassa oleva rantasauna 95m Rantaviivan mittaamiseen on käytetty kiintetörajaa, joka noudattaa kaavan alueella kaavassa käytettävän pohjakartan rantaviivaa. Pohjakartta ei kuitenkaan ulotu emätilan eteläisimpään osaan, joten tässä on käytetty maastotietokannasta saatavaa pohjakarttaa. Oikaistun rantaviivan pituus on tältä osin näytetty myös maastotietokannan kartalta laskettuna, erotettuna kauttaviivalla. Vasemmanpuoleinen luku on kaavan pohjakartan ja oikeanpuoleinen maastotietokannan. Ero on 25m vähemmän 50% alueella ja 100% alueella 14m enemmän, joten ero on merkityksetön. (50m+5m )x0.5=202.5m vertaa: 50% 215m m=12.5m 100% 495m - 481m=14.0m 50m/50m 100m/100m 182m /196m 30m/5m

26 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET: AP Asuinpientalojen korttelialue. Erillispientalojen korttelialue. t Rakennusala, jolle saa sijoittaa talousrakennuksen. Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. Rakennuksen harjansuuntaa osoittava viiva. PÄLKÄNEEN KUNTA TOMMOLA ASEMAKAAVAN MUUTOS LUONNOSVAIHTOEHDOT A JA B VL Lähivirkistysalue. Ohjeellinen rakennusala. MITTAKAAVA 1:2000 VV RA LP LV Uimaranta-alue. Loma-asuntojen korttelialue. Yleinen pysäköintialue. Venevalkama. sr le Suojeltava rakennus. Merkinnällä on osoitettu säilytettävä Mäkelän aitta, joka on osa entisen Tommolan kappalaispappilan rakennuskantaa. Leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa. Katu. Jalankululle varattu katu. ASEMAKAAVAMUUTOS KOSKEE: Maa- ja metsätalousaluetta, virkistys-, venevalkama, katu- ja pysäköintialuetta. ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: korttelit sekä niihin liittyvät pysäköinti-, venevalkama- lähivirkistys-, uimaranta-, maatalousalueet sekä katualueet M Maa- ja metsätalousalue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. pp/t Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu tie, jolla rakennuspaikalle ajo on sallittu. 2 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen tontin raja. Korttelin numero. /s Alue, jolla ympäristö säilytetään. Alue on osa entisen Tommolan kappalaispappilan pihapiiriä. Korjausja muutostöissä tulee huolehtia, että Tiusalan päärakennuksen ja maakellarin sekä pihapiirin arvo ei vaarannu. Uudisrakentaminen tulee sovittaa huolella alueen rakennuskantaan. Yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Tampereella Esko Hyytinen, rakennnusarkkitehti, YKS-373 Juha Poskela, mil.ins. 3 Ohjeellisen tontin numero. Ohjeellinen jalankululle varattu alueen osa. KATU Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. 100 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. ajo Ajoyhteys. II Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Johtoa varten varattu alueen osa. j=jätevesiviemäri, v=vesijohto, z=sähkö Ulkoilureitti. e=0.20 Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Istutettava alueen osa. Rakennusala. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää.

27 j luonnos VE A RA I 120 W VL ajo 2 I LV LP 12 EJ M RH P RH VL VV j j 5 4 KATU z z z z II e= j AP/s II t 80 II e=0.20 UUTANANTIE j 1 VL II e= sr 7 pp/t j j j z j 65 I e=0.2 4 PELTONIEMENTIE II e= I PELTONIE- MENKUJA 64 I e=0.2 M II e= KATU e=0.2 z VK II e= KATU 3 II 2 e= le VL KATU I 2 TOMMOLANTIE z 1 PL z 11 PELTOTIE I e=0.20 TP I 360 v 59 R ½I e=0.2 PELTOTIE ½I e= I z Z AR ½I e= UL NTIE I ONKKAALANTIE AV Z I Z Z 19 I½ e=0.2 Z Z P P VS Z Z H I AR e=0 I½ e=0.2 TAKOJANTIE Z ONKKA

28 j luonnos VE B RA I 120 VL 2 ajo I 120 LV 1 LP 12 EJ W VV VL M j j M P RH RH VL z z z z II e=0.20 j KATU 3 2 AP/s II 400 t 80 1 UUTANANTIE j 2 VL sr II e= pp/t j j 1 j 6 z j 65 I e=0.2 4 PELTONIEMENTIE II e=0.20 II e= I PELTONIE- MENKUJA 3 KATU 64 I e=0.2 M le 4 e=0.2 z II e=0.20 VK KATU I TOMMOLANTIE z PL z 11 PELTOTIE I e=0.20 VL pp/t TP I 360 v 59 R ½I e=0.2 PELTOTIE ½I e= I z Z AR ½I e= UL NTIE I ONKKAALANTIE AV Z I Z Z 19 I½ e=0.2 Z Z P P VS Z Z H I AR e=0 I½ e=0.2 TAKOJANTIE Z ONKKA

29 VESANIEMENTIE UUTANANTIE PÄLKÄNE LIITE 9 TOMMOLAN ASEMAKAAVAN MUUTOS HAVAINNEKUVA , VESANIEMENTIE VESANIEMENTIE JUKANPOLKU MÄKELÄNTIE TOMMOLANTIE TOMMOLANTIE

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46