Porin kaupungin valtuustoseminaari Valtuutetun rooli, valta ja vastuu muuttuvassa kuntakonsernissa
|
|
- Sanna-Kaisa Toivonen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Porin kaupungin valtuustoseminaari Valtuutetun rooli, valta ja vastuu muuttuvassa kuntakonsernissa FCG, Mikko Kenni Kuntaliitto,Markus Pauni
2 Seminaarin ohjelma Seminaarin avaus ja keskeiset tavoitteet, hallintopäällikkö Lauri Kilkku Luottamushenkilöiden asema ja tehtävät kuntakonsernissa, Mikko Kenni» huomiot päättyneestä valtuustokaudesta» strateginen valtuustotyö» Luottamushenkilöiden rooli konsernijohtamisessa» keskustelua Valtuusto monimutkaistuvan kuntakonsernin strategisena johtajana, Markus Pauni» Kuntakonserni, kuntastrategia ja strategian merkitys konsernijohtamisessa» Keskustelua Tauko Päätöksenteko ja kokousmenettely, hallintopäällikkö Lauri Kilkku Keskustelua päivän teemoista Yhteenveto keskusteluista ja päivän teemoista, Pauni & Kenni Seminaarin lopetus
3 YDINKYSYMYS: Miten johtaa entistä monimutkaisemmassa toimintaympäristössä? Demografinen muutos Globaali/EU talous Palvelut Paikallistalous KUNTALAISET Demokratia EU/valtion säätely
4 Eräiden palvelumenojen prosentuaalinen kasvu Kuntien ja kuntayhtymien käyttökustannusten muutos käyvin hinnoin Vanhuspalvelut ym. 1) v. 2010: 4,1 mrd. 122 % Lastensuojelu ym. 2) Erikoissairaanhoito 1,0 mrd. 6,1 mrd. 90 % 86 % Perusterveydenhuolto Peruskoulu Liikunta ja ulkoilu Kirjasto Lasten päivähoito 3,8 mrd. 4,4 mrd. 0,6 mrd. 0,3 mrd. 2,6 mrd. 68 % 63 % 51 % 44 % 41 % % 1) Tehtäväluokat: Vanhusten laitospalvelut, kotipalvelut sekä muut vanhusten ja vammaisten palvelut. 2) Tehtäväluokat: Lastensuojelun laitos- ja perhehoito sekä muut lasten ja perheiden palvelut /hp Lähde: Tilastokeskus
5 Kuntien ja kuntayhtymien talous Lakisääteisten tehtävien lisääntyminen on vähentänyt valtuuston valtaa rahoituksen kohdentamisessa.
6 Kuntauudistuksen aikataulut Kesäkuu kriteerit Lakiluonnos ja HE eduskunnalle Metropoliselvitys Kuntarakennelaki voimaan kesällä 2013 / x.x.2013 Rakennelakityöryhmä Hallituksen arvio uudistuksen etenemisestä Aluekierros ja kuntien kuuleminen Kuntien toinen kuulemiskierros Kuntien ilmoitus selvityskumppaneista Kuntien yhdistymiset voimaan , kuitenkin viimeistään Selvitysalueiden muodostaminen ja kuntien selvitykset Kuntien esitykset uusista kunnista Tuki yhdistymiseen päättyy Mahdolliset valtion käynnistämät erityisselvitykset Kuntalain kokonaisuudistus Luonnos laista mennessä HE + eduskuntakäsittely Uusi kuntalaki voimaan Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen selvityshenkilön esitys 2013 loppuun mennessä HE + eduskuntakäsittely Uusi kuntien valtionosuusjärjestelmä voimaan Sote Palvelurakennetyöryhmä Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistaminen HE + eduskuntakäsittely Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki voimaan Sote Selvityshenkilötyöryhmä
7 Valtuusto Toiminnan periaatteet Hallitus Jaosto(t) Valmisteluasiat hallitukselle Delegoitu päätösvalta Talouden periaatteet Hallinto ja kunnan edunvalvonta Talouden hoito Valtuuston päätösten valmistelu Lautakunta Lautakunta Lautakunta Palvelutuotanto
8 Poliittisen johtamisen ydinalueita 1. Kunnan strateginen johtaminen 2. Kuntakonsernin johtaminen 3. Verkostojen rakentaminen ja voimavarojen kokoaminen 4. Kuntayhteisön vahvistaminen ja suoran demokratian edistäminen 5. Kuntamaineen rakentaminen 6. Kunnan kehittämisen johtaminen 7. Päätöksenteko ja sen toimivuuden varmistaminen 8. Ammattijohdon ja esimiesten työn edellytysten luominen 9. Arviointi ja seurata Kysymys: Mikä on poliittisessa johtamisessa tärkeää juuri nyt, entä uuden valtuustokauden käynnistyessä? etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
9 Kuntalaki (365/95)korostaa valtuuston vahvaa roolia kunnan johtamisessa Kuntalaki korostaa valtuuston roolia kunnan toimintaa ohjaavana toimielimenä. Valtuusto on kunnan strateginen johtaja, jolla tulee olla vahva visio kunnan tulevaisuudesta. Valtuusto ohjaa kunnan toimintaa hyväksymällä toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet Valtuusto vastaa kunnan toiminnan ja talouden tasapainosta. Strategiseen muutosjohtamiseen liittyvä poliittinen ohjaus kuuluu valtuustolle: Rakenteisiin, palvelujen järjestämiseen liittyvät asiat sekä vaihtoehtoisiin toimintatapoihin liittyvät ratkaisut kuuluvat valtuustolle. Se, miten valtuusto tehtävässään onnistuu riippuu mm. miten se kykenee vastaamaan: Kunnan toiminnan ohjaamisesta (=valtuusto kunnan johtajana), Pitämään huolta demokratiasta (=valtuusto kuntalaisten edustajana ja vaikuttamisen mahdollistajana) Toteuttamaan paikallista politiikkaa (=valtuusto paikallisten valintojen toteuttajana)
10 Poliittisen ja ammatillisen johtamisen roolit Hyvä hallinto- ja johtamistapa edellyttää organisaatiorakenteiden ja johdon eri tasojen roolien selkeyttä sekä roolien mukaista toimintaa. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja sekä johtoryhmä voidaan nähdä muodostavan kunnan johtamisen kovan ytimen tai hermokeskuksen Hyvä hallinto- ja johtamistapa tarkoittaa myös hallinnollisen ohjauksen toteutuksen delegoimista, yhteistyötä ja malttia välttää sekaantumista delegoituun päätöksentekoon. Hyvässä hallinto- ja johtamistavassa korostuu hyvä kunnanhallitustyöskentely, joka luo myös edellytykset hyvälle kuntajohtamiselle Hyvän hallitustyöskentelyn voidaankin sanoa olevan keskeisenä edellytyksenä toimintaympäristön vaateiden tunnistamisessa, niihin reagoidessa ja muutosten johtamisessa muutosjohtaminen edellyttää vahvaa ja ennakoivaa johtamisotetta. Hyvä hallitustyöskentely tekee mahdolliseksi sen, että kunnan kokonaisuus toimii optimaalisella tavalla.
11 Hallituksen ja kunnanjohtajan sekä viranhaltijajohdon yhteistyö ja roolit Kunnanhallitus on kunnanjohtajan esimies ja keskeisin johtamiskumppani. Kunnan johtaminen on poliittisen ja ammatillisen johtamisen yhdistelmä -> vaatii yhteistyötä Kunnanjohtaja, apuna jory, ovat vastuussa ammattitaitoisesta valmistelusta ja kunnanjohtajan tulee luoda edellytyksiä hallituksen työskentelylle, olla strateginen ja kerätä muutossignaaleja päätöksenteon tueksi. Vastaavasti hallitus luo hyvällä työskentelyllään edellytykset kunnan johtamiselle. Tuen antaminen kunnanjohtajalle on osa hyvää hallitustyöskentelyä. Kunnanhallituksen puheenjohtajan rooli ja merkitys yhteistyökumppanina kunnanjohtajan suuntaan on erityinen Käytännön työvälineet hallituksen ja kunnanjohtajan sekä joryn välisen toimivan suhteen kehittämiseksi ja ylläpitämiseksi ovat johtajasopimus (Kuntaliiton päivitetty ohjeistus valmisteilla) sekä kehityskeskustelut (esim. myös tavoite-, tulos-, arviointi-, suunnittelu- tai esimies-alaiskeskustelut).
12 Hyvä hallitustyö Miksi se on niin tärkeää ja mitä se edellyttää? Hallituksella on laaja tehtäväkenttä kunnan johtamisen ytimessä. Hallitus on kunnan tärkein organisoija valmistellessaan valtuuston asiat ja huolehtiessaan näiden toimeenpanosta. Vaikka hallitus on valtuuston alainen ja sen nimittämä, se on käytännössä kunnan päätöksenteon ja poliittisen johtamisen hermokeskus. Hallitus koordinoi kaikkea merkittävää päätöksentekoa kunnassa.» Juridiset ja hallinnolliset tehtävät, velvollisuus valmistella valtuustoon menevät asiat, panna päätökset täytäntöön ja valvoa niiden lainmukaisuutta jne.
13 Hyvä hallitustyö Miksi se on niin tärkeää ja mitä se edellyttää? Kuntien toimintaympäristön lisääntyvä kompleksisuus on saanut aikaan sen, että hallinnollisista ja juridisista tehtävistä voimavaroja olisi kuitenkin suunnattava yhä enemmän strategiseen toimintaan.» Ajoissa tehtävä ennakointi, kaukonäköisyys, varautuminen ja suunnan ottaminen tulevaisuuteen» Vahva strateginen ote antaa edellytykset hyvälle kunnan viranhaltijajohtamiselle Ajankohtaiset vaalikauden näkymät edellyttävät muutosjohtajuutta ja kykyä suunnata toimintaa uusiin suuntiin sekä uudistumista.
14 Johtamisvastuu jakautuu strategiseen ja operationaaliseen Kunnan johtaminen on poliittisen ja ammatillisen johtamisen yhdistelmä, joka edellyttää hyvää yhteistyötä toimiakseen parhaalla mahdollisella tavalla. Luottamushenkilöt vastaavat strategisesta johtamisesta» Vision ja strategian muotoileminen» strategian konkretisoiminen talousarviossa vuositason tavoitteiksi» lautakunnan strategianohjelman työstäminen strategian pohjalta Viranhaltijat vastaavat operationaalisesta johtamisesta eli strategian muuttamisesta käytännön toimenpiteiksi ja niiden ohjauksesta Rajanveto strategisen ja operatiivisen johtamisen välillä ei ole aina yksinkertainen Delegoinnilla voidaan selkeyttää strategisen ja operatiivisen johdon työnjakoa ja poliittiset päättäjät voivat keskittyä ydintehtäviinsä Pormestarimalleissa korostuu luottamushenkilöiden valta
15 Valtuuston suhde kunnanhallitukseen Valtuuston ja hallituksen välistä työnjakoa sekä valtuutettujen osallistumista valmisteluprosessiin voidaan parantaa esim:» Valtuustosopimuksin, joihin on kirjattu valtuuston perustehtävät, tavoitteet, työmenetelmät sekä yhteistyötä koskevat pelisäännöt.» Valiokuntamallilla, jolloin valtuutetuista muodostetut valiokunnat korvaavat perinteiset lautakunnat. (esim. Kempele ja Sipoo)
16 Tarkastuslautakunta ja arviointikertomus Tarkastuslautakunnan tehtävänä arvioida valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamista (KuntaL 71 ) Tarkastuslautakunta esittää vuosittain arviointinsa tulokset arviointikertomuksessa» Huomio toiminnan, toimintatapojen ja palvelujen järjestämisen tarkoituksenmukaisuuteen» Miten kunnanhallitus ja kunnan muut toimielimet ja henkilöstö ovat onnistuneet valtuuston tahdon toteuttamisessa.» Arviointi kuntakonserniin kuuluvista yhteisöistä» henkilöstökertomus/-tilinpäätös sekä joissakin kunnissa ympäristötilinpäätös Arviointikertomuksen esittelyprosessi 1. Lautakunnan puheenjohtaja esittelee arviointikertomuksen valtuustolle 2. Usein valtuustoryhmät käyttävät omat arviointipuheenvuoronsa. 3. Käydään yleiskeskustelu, jonka jälkeen tarkastuskertomus käydään läpi kohta kohdalta.» Tilaisuus tarkastella strategioiden soveltuvuutta, onnistumisia ja kehittämishaasteita
17 Tarkastuslautakunnan työ kuntakonsernissa Tarkastuslautakunnan rooli ja tehtävät kuntakonsernissa perustuvat lainsäädäntöön sekä kunnan omiin omistajapoliittisiin linjauksiin (omistajaohjaus). Nämä linjaukset valtuusto on hyväksynyt kuntastrategiassa ja siitä johdetuissa sitovissa toiminnallisissa ja taloudellisissa tavoitteissa, konserniohjeessa ja kunnan johtosäännössä. Tarkastuslautakunnan rooli kuntakonsernissa liittyy kiinteästi konsernivalvontaan, joka tarkoittaa konserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tai kuntayhtymien toiminnan tuloksellisuuden ja taloudellisen aseman seurantaa, analysointia ja raportointia. Konserniyhtiöissä on erityisesti seurattava valtuuston tytäryhteisöille asettamien tavoitteiden toteutumista sekä konserniohjeen noudattamista keskitetysti hoidetuissa konsernitoiminnoissa ja konsernin sisäisten palvelujen käytössä. Tarkastuslautakunnan tehtäviin ei sen sijaan kuulu konserniin kuuluvien tytäryhteisöjen toiminnan ja talouden tarkastus vaan se kuuluu tytäryhteisöön valitulle tilintarkastajalle. Luottamushenkilöllä ei ole kuntalakiin perustuvaa oikeutta saada tietoja kuntakonserniin kuuluvalta osakeyhtiöltä. Kunnan osakeyhtiöt ovat itsenäisiä oikeushenkilöitä, joiden hallussa olevien asiakirjojen julkisuus määräytyy osakeyhtiölain mukaisesti.» Rajoitettu tietojensaantioikeus tarkoittaa käytännössä sitä, ettei tarkastuslautakunnan yksittäisellä jäsenellä tai edes tarkastuslautakunnalla kollegiona ole oikeutta saada tietoja nähtäväkseen suoraan tytäryhteisöjen toimielimiltä tai sen vastuuhenkilöiltä.
18 Valtuusto monimutkaistuvan kuntakonsernin strategisena johtajana Kuntakonserni, kuntastrategia ja strategian merkitys konsernijohtamisessa Keskustelua Markus Pauni Kehityspäällikkö Suomen Kuntaliitto
19 Kunnan johtamisen kokonaisuus ja johtamisen välineitä Kumppanuusohjelmat Sopimuksilla johtaminen Hallitusjäsenyydet, konserniohje, corporate governance, palkkaus ja palkitsemisjärjestelmät, tulostavoitteet, riskien hallinta KUNTA VERKOSTOISSA KUNTA KONSERNINA Strategia, strategiset ohjelmat, Valtuustosopimukset, Hyvä hallitustyö Johtajasopimus Johtoryhmätyö Mahdollistava esimiestyö Palkkaus ja palkitsemisjärjestelmät YDINKUNTA Markus Pauni
20 Kuntakonsernin juridinen määrittely Kuntakonsernin käsite ja määrittely on otettu kuntalakiin vuonna Kuntalain mukaan kunta tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin. Kunnan tytäryhteisöksi määritellään sellainen yhteisö, jossa kunta käyttää kirjanpitolain mukaista määräysvaltaa. Konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut johtosäännössä määrätyt viranomaiset. Konsernijohto vastaa kuntakonsernin ohjauksesta ja konsernivalvonnan järjestämisestä etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma
21 Kuntakonserni johtamisen näkökulmasta (konsernijohtamisen asiantuntijaryhmä) Kunnan oma organisaatio (konserniemo) Budjettirahoitteiset tehtävät Kohderahoitteiset tehtävät (liikelaitokset ja muut taseyksiköt) Toiminnallinen kuntakonserni Yksityisoikeudelliset yhteisöt Kuntien yhteistoimintayksiköt Tytäryhteisöt Osakkuusyhteisöt Kuntayhtymämallit Sopimuskuntamallit (vastuukunnan ja muun sopimuskun nan ytyksiköt) Markkinat ja kolmas sektori Yritykset / järjestöt Ei kunnan omistajuutta, kilpailuttaminen ja sopimukset ja sopimuksen aikainen yhteistyö ja kumppanuus ohjauskeinoina Juridinen kuntakonserni Ohjaus: Kuntastrategia Palvelujen järjestämisohjelma Omistajapoliittinen ohjelma, henkilöstöohjelma & muut strategian toteuttamisohjelmat Kunnan talousarvio ja -suunnitelma Hallinto- ja johtosäännöt Konserniohjeet Perus- ja yhteistoimintasopimukset Kilpailuttaminen ja konsernin sopimussalkku
22 Pari palautusta perusasioihin: Mikä on kuntastrategia? Päätöksiä ja toimintaa ohjaava johdonmukainen malli, suunnitelma ja tietoisesti päätetty toiminnan suunta, jonka avulla pyritään ennakoimaan tulevaisuutta ja lisäämään kunnan mahdollisuuksia selviytyä entistä enemmän epävarmuuksia sisältävässä toimintaympäristössä. Parhaimmillaan kuntastrategia on sisäistetty erityiseksi tavaksi ajatella, joka heijastuu kunnan päätöksentekotilanteisiin ja arkitoimintaan. 22 [pvm]
23 Keskeistä on, että kuntastrategia huomioisi kunnan A. Yhteisönä: kunnan rooli kuntalaisten hyvinvoinnin ja osallisuuden edistäjänä B. Elinympäristön kehittäjänä ja paikallisen elinvoiman vahvistajana: mm. yhdyskuntarakenteen ja elinkeinojen kehittäminen C. Toimijaverkoston osana: nykymaailmassa kunta voi toimia yhä harvemmassa asiassa omaehtoisesti ja vain omalla myötävaikutuksellaan D. Organisaationa ja monitoimialaisena konsernina: palvelujen järjestämistehtävien ja rajallisten resurssien kohdentaminen, organisointi ja johtaminen, organisaatiomuodot ja rakenteet sekä osaaminen, henkilöstö ja työyhteisöt. 23 [pvm]
24 Ajautujat, sopeutujat ja tulevaisuuden tekijät Aktiivinen Ennakoidaan tulevaa muutosta uudistamalla rakenteita ja toimintatapoja vastaamaan menestysmahdollisuuksia tulevaisuudessa. Tulevaisuuden tekeminen Suuri Suhtautuminen tulevaisuuteen Tulevaisuuteen sopeutuminen Strateginen liikkumavara Passiivinen Tulevaisuuteen ajautuminen Hyödynnetään tapahtuvassa muutoksessa muutoksen mahdollisuuksia organisaation toiminnassa Tehdään jo toteutuneessa muutoksessa välttämättömät toimenpiteet organisaation säilymisen turvaamiseksi Vähäinen Reaktiivinen Aktiivinen Ennakoiva Toimintatapa Soveltaen: Määttä & Ojala [pvm]
25 Esimerkki kunnan strategisesta johtamisjärjestelmästä Globaalitalous Aluerakenne Toimintaympäristön muutosvoimien analyysi Ikärakenne Kuntalaisten palvelutarpeet Sidosryhmien odotukset EU:n ja valtion normitus Teknologia Kuntatalous Kuntastrategia visio strategiset päämäärät ja tavoitteet mittarit Strategian toteuttamisohjelmat poikkihallinnollisissa teemoissa, kuten: palvelujen järjestäminen, kuntalaisten hyvinvointi, omistajapolitiikka, talouden tasapainottaminen ja tuottavuus, henkilöstön kehittäminen, elinkeinojen kehittäminen, maapolitiikka ja elinympäristön kehittäminen Kuntakonserin talousarviotavoitteet Toimiala- ja yksikkökohtaiset kehitysohjelmat ja käyttösuunnitelmat Yhtiöiden, liikelaitosten ja kuntayhtymien kehitysohjelmat ja toimintasuunnitelmat
26 Joitakin yleisiä kuntastrategian haasteita Kuntien strategisen johtamisen kehittäminen on tärkeä kansallinen kysymys: Vahvaa strategista johtamista tarvitaan, jotta kunnat selviytyvät tulevaisuuden haasteistaan (Strategiabarometri 2011) Valintoja ja painotuksia vai toiveiden tynnyri, jolloin toteuttaminen rajallisten resurssien näkökulmasta mahdotonta? Tällöin ei myöskään ohjausvoimaa kunnan johtamisen kokonaisuudessa. Linjausten selkeys ja relevanssi koko kuntakonsernin kannalta Koetaanko kuntastrategia liiaksi vain konserniemon strategiaksi ja sen sisäistä toimintaa (toimialat, virastot) ohjaavaksi? Eri strategisten asiakirjojen ristiinveto ja osaoptimoinnin mahdollistavat sisällöt Yleinen sitoutumattomuus konsernin kokonaislinjausten (kuntastrategian) taakse, lääkkeitä strategiaprosessien vuorovaikutteisuuden kehittämisessä jne.? Markus Pauni
27 Valtuuston strateginen rooli ja hyvä valtuustotyöskentely
28 Miltä luottamushenkilöjärjestelmän tilanne näyttää tutkimusten valossa? Valtuusto: strateginen asema, toiminnallisilla ja taloudellisilla tavoitteilla ohjaus sekä valtuuston budjettivalta olivat usean väitöskirjatutkimuksen aiheena 2000-luvun alussa. Tavoitteilla ohjaukseen liittyy omat vaikeutensa, mutta siinä on menty eteenpäin. Arttu-tutkimusohjelman tulosten mukaan myös valtuutetut ovat kokeneet vaikutusmahdollisuuksiensa kasvaneen. Kuinka suureksi valtuutettujen vaikutusmahdollisuudet kasvavat, riippuu mm. poliittisen vastuun kasvottamisesta, valtuustoryhmien toimivuudesta sekä minkälaisia työmenetelmiä valtuustotyössä käytetään. Kysymys seuraavaa valtuustokautta ajatellen: Miten vahvistaa vaikuttavaa valtuustotyötä? ( strategia ohjelmat selontekomenettely, valtuustoarviointi, strategia-arviointi jne.) sekä valtuustoryhmien toimintaedellytysten vahvistamista. Vaihtoehtoisena ratkaisuna on esitetty myös toteutetun delegoinnin uudelleen tarkastelua ja mahdollista vähentämistä (Ryynänen)
29 Kuntajohtajakysely 2012 Valtuusto (vastausten %-jakaumat, N=129) Valtuustosopimukset on välttämätöntä ottaa käyttöön jo seuraavalla valtuustokaudella osana kunnan strategista ja poliittista johtamista Valtuustoryhmille tulee kanavoida nykyistä laajempia resursseja niiden sisäisen toiminnan tukemiseksi % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Täysin tai osittain eri mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Täysin tai osittain samaa mieltä
30 Luottamushenkilöiden ajankäytön kehitys , tuntia per viikko (Lähde KuntaSuomen ja ARTUn luottamushenkilökyselyt 1999, 2003, 2010) 14 12, ,038,94 5,925,72 8,07 3,3 2,75 5, Hallitus Valtuusto Lautakunta Siv Sandberg 2011
31 Luottamushenkilöiden ajankäyttö 2010 kuntakoon mukaan, tuntia/viikko Luottamushenkilökysely ARTTU/VILU ,96 6,17 3, ,13 5,76 < ,31 6,59 3, ,67 7,84 5, ,45 9,63 5, < Hallitus Valtuusto Lautakunta Siv Sandberg 2011
32 Strateginen valtuusto On kiinnostunut toimintaympäristön muutoksista ja arvioi säännöllisesti, mitä muutokset merkitsevät oman kunnan kannalta sekä tekee sen pohjalta strategiset valinnat. Ohjaa kunnan toimintaa ja sen kehittämistä toiminnallisilla ja taloudellisilla tavoitteilla ( ja omalla esimerkillään). Huolehtii kunnan koko johtamisjärjestelmän ja yhteistyön toimivuudesta ml tarkastuslautakunta valtuuston apuelimenä. Varmistaa strategisen päätöksenteon toimivuuden Arvioi säännöllisesti omaa toimintaansa ja ottaa kokemuksista oppia.
33 Strateginen ja vaikuttava valtuustyöskentely 9. Valtuustotyön arki, päätöksentekokyky ja työskentelymenetelmät 8. Valtuutetun taidot ja koulutus 10.Valtuustotyön arviointi 1. Valtuuston perustehtävä ja kunnan kokonaisetu Strateginen ja vaikuttava valtuustotyöskentely 2. Strategia, strategiset ohjelmat ja selontekomenettely 3. Tavoite- ja budjettiohjaus sekä poliittisten prosessien toimivuus 4. Hyvä yhteistyö muiden toimielinten ja ammattijohdon kanssa USO 7. Viestintä ja suhde julkisuuteen 6.Vuorovaikutus ja kuntalaisten vaikutusmahdol lisuudet 5. Valtuustoryhmien toiminta sekä niiden sisäinen ja välinen yhteistyö
Toimintakykyiset kuntakonsernit
Kuntajohtajapäivät Espoossa 22.-23.8.2013 Teema 2. Kuntakonsernin ja yhteistoimintaorganisaatioiden ohjaus Avauspuheenvuoro: Toimintakykyiset kuntakonsernit Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja Kunnan
LisätiedotKuntakonsernin monet kasvot: johtaminen, henkilöstövoimavarat ja riskien hallinta
Kuntakonsernin monet kasvot: johtaminen, henkilöstövoimavarat ja riskien hallinta Kuntamarkkinat 12.9.2012 14.45-15.00 Kuntien konsernijohtamisen kehittämisen kärjet ja kehittämistyö Kuntaliitossa Erityisasiantuntija
LisätiedotKuntastrategia ja strategiatyöskentely kunnassa
Kuntastrategia ja strategiatyöskentely kunnassa Markus Pauni Erityisasiantuntija Suomen Kuntaliitto, Kuntakehitys ja tutkimus puh +358 50 43 95 612 markus.pauni@kuntaliitto.fi Johdanto 1 (2) Valtuutetut
LisätiedotKuntalaisten tarpeiden arviointi
Kuntalaisten tarpeiden arviointi Sähköinen hyvinvointikertomus tutuksi Anne Sormunen/ erityisasiantuntija 1 Se on tiedolla johtamisen tiimityöväline kuntalaisen hyvinvointi ja kokemus palveluiden toimivuus
LisätiedotElävän kuntastrategian kulmakivet Tervetuloa!
Elävän kuntastrategian kulmakivet Tervetuloa! Markus Pauni Kehityspäällikkö Kuntaliitto www.kunnat.net/uso2 www.kommunerna.net/uso2 USO2:n perustehtävä: Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen -projektin
LisätiedotUusi kuntalaki ja johtamismallit mikä valita? Kuntamarkkinat 9.9. klo 10.-10.45
Uusi kuntalaki ja johtamismallit mikä valita? Kuntamarkkinat 9.9. klo 10.-10.45 Jarkko Majava FCG Koulutus Oy jarkko.majava@fcg.fi 050 3252306 Uusi kuntalaki on tullut voimaan 1.5.2015 Suuri osa lain säännöksistä
LisätiedotUuden sukupolven organisaatio ja johtaminen (USO)
Uuden sukupolven organisaatio ja johtaminen (USO) Tervetuloa KUMA-seminaariin 12.9.2012 Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja 1 October 3, 2012 USO-verkostohanke kuntajohtamisen kehittämisen tukena
LisätiedotAsukasilta Hausjärven tulevaisuudesta? tilaisuus Ryttylä klo Kunnanjohtaja Pekka Määttänen
Asukasilta Hausjärven tulevaisuudesta? tilaisuus Ryttylä 11.4.2017 klo 18.00 Kunnanjohtaja Pekka Määttänen Kuntastrategia on kunnan toiminnan punainen lanka, tie kohti haluttua tulevaisuutta Uuden kuntalain
LisätiedotSähköinen hyvinvointikertomus. Erityisasiantuntija Anne Sormunen
Sähköinen hyvinvointikertomus Erityisasiantuntija Anne Sormunen 1 = Tiedolla johtamisen tiimityöväline kuntalaisen hyvinvointi ja kokemus palveluiden toimivuus ja prosessit elinvoima, rakenne ja talous
LisätiedotMikä on tämän päivän johtamisen todellisuus?
Johtamisen uudet kysymykset ja rakenteet kuntasektorilla 28.10.2014 Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HTT Mikä on tämän päivän johtamisen todellisuus? Näkemys 1: Monelta suunnalta on suitsia
LisätiedotElävä kuntastrategia Kaupunkisuunnittelun seminaari Oulu
Elävä kuntastrategia Kaupunkisuunnittelun seminaari Oulu 18.10.2013 Markus Pauni Kehityspäällikkö Kuntaliitto Esityksen taustalla Kuntien organisaatioita ja johtamista kehittävä USO2-verkostoprojekti Kuntien
LisätiedotKUNTALAKI - toimielimet ja johtaminen. Arto Sulonen
KUNTALAKI - toimielimet ja johtaminen Arto Sulonen Uudistuksen organisointi Parlamentaarinen seurantaryhmä, pj. hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen Työvaliokunta, pj. ylijohtaja Päivi Laajala,
LisätiedotUusi kuntalaki: Miten omistajaohjausta vahvistetaan ja yhteistoimintamuotoja selkeytetään Kuntalaki uudistuu -seminaari Kuntatalo 3.6.
Uusi kuntalaki: Miten omistajaohjausta vahvistetaan ja yhteistoimintamuotoja selkeytetään Kuntalaki uudistuu -seminaari Kuntatalo 3.6.2014 Johtava lakimies Kirsi Mononen Kuntakonserni ja kunnan toiminta
LisätiedotOsaamattomat omistajat tottelemattomat tyttäret
Osaamattomat omistajat tottelemattomat tyttäret Kuntamarkkinat 11.9.2013 Johtava lakimies Kirsi Mononen Lähtökohdat Kunta on osoittautunut parhaaksi demokratian toteuttajana, asukkaidensa hyvinvoinnin
LisätiedotKuntajohtamisen suunta 2017
Kuntajohtamisen suunta 2017 Teemasessio nro 3 Puheenjohtajana Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja Teemana kuntajohtamisen tila ja tulevaisuus Kuntajohtajien johtamisen liikkumavaraan vaikuttavat
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SIIKAJO- EN KUNNASSA JA KUNTAKONSERNISSA
SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SIIKAJO- EN KUNNASSA JA KUNTAKONSERNISSA Kunnanvaltuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista (13
LisätiedotSuomen Kuntaliiton maakuntatilaisuus Keski-Pohjanmaalla 17.9.2014 Ajankohtaiset kunta-asiat Aktuella kommunfrågor
Suomen Kuntaliiton maakuntatilaisuus Keski-Pohjanmaalla 17.9.2014 Ajankohtaiset kunta-asiat Aktuella kommunfrågor Kristina Wikberg, Johtaja, ruotsinkieliset ja kansainväliset asiat Direktör, svenska och
LisätiedotJohda kunnan toimintaa kokonaisuutena uuden kuntalain kehykset johtamiselle. Minna-Marja Jokinen Lainsäädäntöneuvos Valtiovarainministeriö
Johda kunnan toimintaa kokonaisuutena uuden kuntalain kehykset johtamiselle Minna-Marja Jokinen Lainsäädäntöneuvos Valtiovarainministeriö Esityksen teemat Kunnan toiminnan johtaminen kokonaisuutena Kuntastrategia
LisätiedotKaupunkistrategian valmistelu ja vuorovaikutus
Kaupunkistrategian valmistelu ja vuorovaikutus Strategiapäällikkö Marko Karvinen 2.5.2017 asukasilta 1 Kaupunkistrategia Helsingissä Uusi kuntalaki määrää kuntastrategiasta Johtamisjärjestelmän uudistamisessa
LisätiedotHaastava kuntajohtaminen - Sähköinen hyvinvointikertomus johtamisen välineenä? Anne Sormunen/ erityisasiantuntija
Haastava kuntajohtaminen - Sähköinen hyvinvointikertomus johtamisen välineenä? Anne Sormunen/ erityisasiantuntija 1 Tukee strategiatyötä, johtamista ja strategioiden toimeenpanoa Kunnassa on yksi kuntastrategia
LisätiedotDemokratiapäivä
Demokratiapäivä 13.10.2015 Teemasessio 2:Edustuksellisen ja suoran demokratian muodostama kokonaisuus - miten niiden johtaminen ja kehittäminen vaikuttaa toisiinsa ja miten niitä kehitetään samanaikaisesti?
LisätiedotYhtymähallitus Yhtymävaltuusto Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Yhtymähallitus 23.11.2017 Yhtymävaltuusto 1.12.2017 Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 2(5) Sisällysluettelo Sisällysluettelo... 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...
LisätiedotUusi kuntalaki. Lainsäädäntöneuvos Eeva Mäenpää
Uusi kuntalaki Lainsäädäntöneuvos Eeva Mäenpää Kuntalain uudistamisen tavoitteet TALOUDEN KESTÄVYYS Kunnan toiminnan taloudellisen kestävyyden turvaaminen Pitkän aikavälin vastuunkannon korostaminen päätöksenteossa
LisätiedotDemokratian vahvistaminen ja uusi kuntalaki. Lainsäädäntöneuvos Eeva Mäenpää, valtiovarainministeriö
Demokratian vahvistaminen ja uusi kuntalaki Lainsäädäntöneuvos Eeva Mäenpää, valtiovarainministeriö Kuntalain uudistamisen tavoitteet TALOUDEN KESTÄVYYS Kunnan toiminnan taloudellisen kestävyyden turvaaminen
LisätiedotUuden Sukupolven Organisaatiot (USO) -verkosto 2015 2016
Uuden Sukupolven Organisaatiot (USO) -verkosto 2015 2016 Kunnan uuden roolin määrittäminen sekä kuntajohtamisen ja kestävän talouden kehittäminen muutosten keskellä Kehittäjäkuntien haku verkoston 3. kaudelle
LisätiedotSOTE-LINJAUKSET Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Toimitusjohtaja Sosiaalijohdon neuvottelupäivät
SOTE-LINJAUKSET 23.3.2014 Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Toimitusjohtaja Sosiaalijohdon neuvottelupäivät 27.3.2014 Perusterveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen järjestäminen 2013 Kunnat yhteensä, Manner-Suomi
Lisätiedotkokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu 17.6.2014
Kuntalain kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta 11.6.2014 Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu Kuntalain valmistelun organisointi Hallinnon ja aluekehityksen ministeriryhmä Parlamentaarinen
LisätiedotPorin seudun kuntarakenneselvitys
Porin seudun kuntarakenneselvitys Poliittinen johtaminen Ohjausryhmän 13.12.2013 Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen FCG Konsultointi Oy 18.12.2013 Page 1 Uuden kuntalain tuki demokratialle 1. Säilyttämällä
LisätiedotHämeenlinna, Janakkala ja Hattula Seudun kuntarakenneselvitys
Hämeenlinna, Janakkala ja Hattula Seudun kuntarakenneselvitys 6.5.2014 Jarkko Majava (yhteyshenkilö) Johtava konsultti, FCG Konsultointi Oy jarkko.majava@fcg.fi 050 3252306 22.5.2014 Page 1 Kuntarakenneselvityksen
LisätiedotPÖYTYÄN KUNNAN TULEVAISUUSFOORUMI
PÖYTYÄN KUNNAN TULEVAISUUSFOORUMI 24.10.2017 25.10.2017 Pöytyä tulevaisuusmatkalla Pöytyän strategian rakentaminen: missä haluamme tulevaisuudessa olla ja miten sinne pääsemme? Valtakunnalliset faktat:
LisätiedotOmistajaohjauksen käytännön haasteet kuntakonserneissa
Omistajaohjauksen käytännön haasteet kuntakonserneissa TILINTARKASTUKSEN JA ARVIOINNIN SYMPOSIUM 2017 30.5.2017 tarkastusjohtaja Markus Kiviaho, JHTT, CGAP, CRMA Omistajaohjaus Omistajaohjauksella tarkoitetaan
LisätiedotPorin seudun kuntarakenneselvitys
Porin seudun kuntarakenneselvitys Työvaliokunnan kokous 11.11.2013 Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen FCG Konsultointi Oy 12.11.2013 Page 1 Uuden kuntalain tuki demokratialle 1. Säilyttämällä kuntien oma päätös-
LisätiedotKuntien hyvinvointi - seminaari
Kuntien hyvinvointi - seminaari Seminaarin avaus Varatoimitusjohtaja Hanna Tainio @HannaTainio 15.5.2019 Lähde: hs.fi 2 Kunnan tehtävä on edistää terveyttä ja hyvinvointia Kuntalaki 1 (1995/365) Kunta
LisätiedotUuden kuntalain vaikutukset konsernijohtamiseen. Markus Kiviaho Johtava konsultti JHTT, CGAP, CRMA
Uuden kuntalain vaikutukset konsernijohtamiseen Markus Kiviaho Johtava konsultti JHTT, CGAP, CRMA Kuntalain uudet säännökset Kuntaliiton johtamisen ja hallinnan suositus Valtuusto johtaa vastaa kunnan
LisätiedotTalouden sääntely uudessa kuntalaissa
Talouden sääntely uudessa kuntalaissa Kuntaliiton ja Etelä-Savon maakuntaliiton ajankohtaisseminaari 7.5.2015 Mikkeli Kehittämispäällikkö Sari Korento Uusi kuntalaki (410/2015) Hyväksyttiin eduskunnassa
LisätiedotKaupunkikonsernin valvontajärjestelmä
Kaupunkikonsernin valvontajärjestelmä Tarkastuslautakunnan, tilintarkastuksen ja sisäisen tarkastuksen tehtävät Valtuuston perehdytystilaisuus 18.9.2017 Konsernihallinto Kaupunkikonsernin valvontajärjestelmä
LisätiedotKonsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta ja riskienhallinnasta. Markus Kiviaho, Johtaja, sisäinen tarkastus JHTT, CGAP
Konsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta ja riskienhallinnasta Markus Kiviaho, Johtaja, sisäinen tarkastus JHTT, CGAP Konsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta Konsernijohdon vastuulla
LisätiedotKaupunginhallitus Liite Tulevaisuuden kunta - Mikkelin ratkaisut
Kaupunginhallitus 16.5.2016 Liite 1 185 Tulevaisuuden kunta - Mikkelin ratkaisut 16.5. 2016 Mikkelin poliittis-hallinnollinen rakenneluonnos Konsernijaosto (5) Elinvoimajaosto (ryhmien & KH pj:t) Valtuusto
LisätiedotKEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Kaupunginvaltuusto 4.3.2014 16 Voimaantulo 1.4.2014 2 1. LAINSÄÄDÄNTÖPERUSTA JA SOVELTAMISALA Kuntalain 13 :n
LisätiedotPori-konserni ja sen johtaminen. Esa Lunnevuori
Pori-konserni ja sen johtaminen Esa Lunnevuori Kunnallisesta toiminnasta Viime vuosina on toteutettu merkittävä ja syvälle käynyt toiminnan muutos Emokunnan lähipiiriin on rakennettu mittava kuntakonserni
LisätiedotSairaanhoitopiirin hallituksen työn arviointi valtuustokaudella
Sairaanhoitopiirin hallituksen työn arviointi valtuustokaudella 2009 2012 Miten arvioit hallitustyön edellytyksiä hallituksessa yleisesti seuraavien asioiden osalta? Arvioi edellytyksiä asteikolla 1 5
LisätiedotKaupunginhallituksen itsearviointi 2015 RTF Report - luotu :45 Nimi Vastaaja Vastaamassa Vastanneet
Kaupunginhallituksen itsearviointi 2015 RTF Report - luotu 30.06.2016 15:45 Nimi Vastaaja Vastaamassa Vastanneet Hallitus 19 8 5 Yhteensä 19 8 5 Vastausprosentti 42.1 Lopettaneet 26.3 Kesken jättäneet
LisätiedotKUNTALAIN UUDISTUS JA SEN VAIKUTUKSET KUNTAKONSERNIN JOHTAMISEEN. Oulu 18.2.2014 Marketta Kokkonen
KUNTALAIN UUDISTUS JA SEN VAIKUTUKSET KUNTAKONSERNIN JOHTAMISEEN Oulu 18.2.2014 Marketta Kokkonen Sisältö 1. Kunnan toiminta ja ohjaus verkostomaailmassa 2. Kunnan johtamisen kokonaisuus ja johtamisen
LisätiedotLOIMAAN JUTTU Strategian uudistaminen / päivitys Kh oheismateriaali Loimaan kaupunki Jari Rantala 1
LOIMAAN JUTTU 2020 + Strategian uudistaminen / päivitys 2017- Kh 14.8.2017 oheismateriaali Loimaan kaupunki Jari Rantala 1 Strategia-uudistaminen/päivitys 2017- Uusi valtuustokausi 1.6.2017 2020 Sote-uudistus
LisätiedotAsikkala Valtuustoseminaari
Asikkala Valtuustoseminaari 25.9.2017 Valtuustoseminaarin ohjelma Maanantai 25.9.2017 klo 16.30 Valtuustoseminaarin avaus Valtuuston puheenjohtaja Hilkka Kemppi Uuden strategian valmistelu ja kunnan oma
LisätiedotLiikunta tulevaisuuden kunnassa?
Liikunta tulevaisuuden kunnassa? 2017 Sivistys, Terveyden edistäminen, Hyvinvointi, Osaaminen, Elinvoima, TeHyLi? Kari Sjöholm 3.12. 2015 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta
LisätiedotOmistajaohjaus kuntakonsernissa
Omistajaohjaus kuntakonsernissa Johtava lakimies, varatuomari Pirkka-Petri Lebedeff Suomen Kuntaliitto Omistajaohjaus ammatillisessa koulutuksessa Kuntamarkkinat Helsinki 14.9.2011 Esityksen pääkohdat
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET PKSSK:SSA
POHJOIS-KARJALAN SAIRAANHOITO- JA SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Johtoryhmä 7.4.2015 Yhtymähallitus 27.4.2015 SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET PKSSK:SSA Sisällys 1. Lainsäädäntö 3 2. Soveltamisala
LisätiedotOsa A. Valtuustotyön arviointi
Osa A. Valtuustotyön arviointi Mitä olet valtuuston toimintakulttuurista? 1=Toimii 5=Toimii huonosti hyvin Strategia ohjaa päätöksentekoa... 1 2 3 4 5 Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään
LisätiedotKuntajakoselvittämisen mahdollisuudet ja haasteet Kuntamarkkinat klo kh. 3.1.
Kuntajakoselvittämisen mahdollisuudet ja haasteet Kuntamarkkinat 12.9. klo 13.00-13.45 kh. 3.1. Markus Pauni: Avaus (3 min) Kari Prättälä: Kuntajakoselvitykset kuntauudistuksessa (10 min) Markus Pauni:
LisätiedotKuntarakennelain sisältö - Varkauden seudun kuntarakenneselvitys
Kuntarakennelain sisältö - Varkauden seudun kuntarakenneselvitys Reijo Vuorento Apulaisjohtaja, Kuntaliitto Kuntien uudistumisen kokonaisuus Rakennelaki Ohjaa uudistuksen eteneminen ja toteuttamistapa
Lisätiedotkokonaisuudesta alkuvuodeksi 2018.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/2017 1 (5) 769 V 13.9.2017, Helsingin kaupunkistrategia 2017-2021 HEL 2017-009006 T 00 01 01 Päätös Käsittely esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto
LisätiedotAikaansaavuutta kuntalaisten hyväksi! Kangasniemen kuntastrategia
Aikaansaavuutta kuntalaisten hyväksi! Kangasniemen kuntastrategia 2017-2021 KUNTASTRATEGIA MISTÄ SIINÄ ON KYSE? ELÄVÄ ASIAKIRJA Strategia on kunnan pitkän aikavälin kehittämissuunnitelma, jota pidetään
LisätiedotKonserniohjaus ja uusi kuntalaki
Konserniohjaus ja uusi kuntalaki Kuntajohtajapäivät Dipolissa 22.8.2013 Lakiasiain johtaja Arto Sulonen, Suomen Kuntaliitto Konsernisääntelyn tavoitteet ja näkökulmat Tavoitteena sääntelyn läpinäkyvyys:
LisätiedotKaupunkistrategian valmistelu - KV 19.5.2014 - Pertti Malkki Henkilöstöjohtaja
Kaupunkistrategian valmistelu - KV 19.5.2014 - Pertti Malkki Henkilöstöjohtaja 22.5.2014 Sisältö 1. Strategiatyön käsitteitä 2. Miten eteenpäin? KV -seminaarin (24.3.2014) evästys strategiatyöhön Jyväskylän
LisätiedotValmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh
Kaupunginhallitus 234 14.08.2017 Kaupunginhallitus 382 27.11.2017 Kaupunginhallitus 30 29.01.2018 Kaupunginhallitus 65 26.02.2018 Kaupunginvaltuusto 13 05.03.2018 Loimaa-strategia 100/00.01.02/2017 Kh
LisätiedotTEHTÄVÄKUVA
TEHTÄVÄKUVA 2017 19.1.2017 Toimiala/tulosalue/yksikkö: Tehtävänimike: Henkilön nimi: Pätevyysvaatimukset: Välittömät alaiset: Esimiehen nimi ja tehtävänimike: Toimialan/tulosalueen/yksikön perustehtävä:
LisätiedotMaakunnan poliittinen johtaminen
Maakunnan poliittinen johtaminen Maakuntafoorumi 13.6.2018 Kirsi Mononen, johtava lakimies Kuntaliiton korjaussarja Uudistus on toteutettavissa: https://www.kuntaliitto.fi/tiedotteet/2018/koost e-kuntaliiton-huomioista-maakunta-ja-soteuudistuksen-valmisteluun-toimitusten
LisätiedotHyvinvointijohtaminen Salossa. Marita Päivärinne
Hyvinvointijohtaminen Salossa Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa Tavoitteita tulevaisuuden kunnan ja maakunnan väliselle yhteistyölle hyvinvoinnin edistämisessä SALON HYVINVOINTIKERTOMUS vuosilta
LisätiedotUuden sukupolven organisaatio ja johtaminen -verkostohanke. Uusia johtamismalleja ja organisaatiorakenteita 2020-luvun haasteisiin
Uuden sukupolven organisaatio ja johtaminen -verkostohanke Uusia johtamismalleja ja organisaatiorakenteita 2020-luvun haasteisiin Luvun / sektion otsikko Ketterät kunnat selviävät tulevaisuuden haasteista
LisätiedotParikkalan kuntastrategian laadinta (Kuntalaki 37 ) Valtuustoseminaari Kunnanjohtaja Vesa Huuskonen
Parikkalan kuntastrategian laadinta (Kuntalaki 37 ) Valtuustoseminaari 19.2.2018 Kunnanjohtaja Vesa Huuskonen Kuntalaki 37 (410/2015) mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan
LisätiedotTilintarkastuksen ja arvioinnin symposium
Tilintarkastuksen ja arvioinnin symposium Kuntakonsernien riskienhallinnan arviointi Vs. tarkastusjohtaja Markus Kiviaho JHTT, CGAP, CRMA Kuntakonsernien riskienhallinnan arvioinnin lähtökohtia ja kriteerejä
LisätiedotUuden kuntalain täytäntöönpano Lähteenä KL:n / Kirsi Monosen kalvot. KUJO Sakari Kela Lakimies
Uuden kuntalain täytäntöönpano Lähteenä KL:n / Kirsi Monosen kalvot KUJO 23.2.2016 Sakari Kela Lakimies Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset 1 Voimaan 1.5.2015. Merkittävää osaa laista eli toimielimiä, johtamista,
LisätiedotKunnan konserniohjaus. Tiedotustilaisuus 28.6.2005
Kunnan konserniohjaus Tiedotustilaisuus 28.6.2005 Omistajapolitiikka ja konserniohjaus Omistajapolitiikka Omistajastrategia - mitä omistetaan Konsernisohjaus - miten omistetaan Strategegisten tavoitteiden
LisätiedotHyvinvoinnin rakenne Satakunnassa (ehdotus) Piia Astila Hyvinvoinnin asiantuntija, TtM Satakuntaliitto Hytevertaisfoorumi THL 25.4.
Hyvinvoinnin rakenne Satakunnassa (ehdotus) Piia Astila Hyvinvoinnin asiantuntija, TtM Satakuntaliitto Hytevertaisfoorumi THL 25.4.2018 Satakunnan maakuntauudistuksen tarkennettu toimintasuunnitelma ajalle
LisätiedotRakenne- ja johtamisjärjestelmätyö Valmisteluvaihe
Rakenne- ja johtamisjärjestelmätyö Valmisteluvaihe 14.8.2018 Rakenteen ja johtamisjärjestelmän valmistelu 6/2018-9/2018 Johtoryhmä 1.6.2018 Muutosta valmisteleva viestintä Toimialojen johtoryhmät Toimialojen
LisätiedotMiten johtaa verkostomaista toimintaa kuntasektorilla
Miten johtaa verkostomaista toimintaa kuntasektorilla Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Toimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto Kuntajohtajapäivät 28.8.2014 Pori Miten verkostomainen toiminta näkyy nyt ja tulevaisuudessa
LisätiedotKuntakonsernin riskienhallinnan arviointi - kommenttipuheenvuoro Tampere Talo, Tilintarkastuksen ja arvioinnin symposium
Kuntakonsernin riskienhallinnan arviointi - kommenttipuheenvuoro Tampere Talo, Tilintarkastuksen ja arvioinnin symposium 22.5.2015 Revisioneuvos Keijo Lappalainen sisältöä käsitteistöä taustaa vastuita
LisätiedotMaakunnan johtamisjärjestelmä
Maakunnan johtamisjärjestelmä Päijät-Häme 30.1.2018 Johtava lakimies Kirsi Mononen Ennakoiva asenne Uudistuksen tarve on tunnustettu Lainsäädäntö avoin Valmistelut vauhdissa Aikataulu on kireä Vaalit tulossa
LisätiedotTarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa
Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa Kuntamarkkinat 9.-10.9.2015 Sari Korento kehittämispäällikkö Uusi kuntalaki (410/2015) Voimaan 1.5.2015» Taloussäännöksiä sovelletaan vuodesta 2015»
LisätiedotIisalmen kaupungin strategian päivitysprosessi
Iisalmen kaupungin strategian päivitysprosessi 2017 10.8.2017 1 Kuntastrategia kuntalaki 37 Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista.
LisätiedotMe teemme yhdessä uutta Tuusulaa! - osallistava strategiaprosessi Tuusulassa. Kuntademokratiaverkosto Heidi Hagman Kehittämispäällikkö
Me teemme yhdessä uutta Tuusulaa! - osallistava strategiaprosessi Tuusulassa Kuntademokratiaverkosto 29.11.2017 Heidi Hagman Kehittämispäällikkö Tuusula #uuttatuusulaa #tuusula Noin 39 000 asukkaan kasvava
LisätiedotUudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet
Uudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet Kh 12.8.2019 1 Sisällys 1. LAINSÄÄDÄNTÖ... 2 2. SOVELTAMISALA... 2 3. KÄSITEMÄÄRITTELYÄ... 3 4. SISÄISEN VALVONNAN TAVOITTEET...
LisätiedotKonsernirakenne. POPmaakunta
Konsernirakenne Pohjois-Pohjanmaan maakunnan konsernirakenne LOPULLINEN päätös rakenteesta on saatava maakuntavaltuustossa alkuvuodesta 2019 JOTTA muu valmistelu pystytään toteuttamaan hallitusti ja tehokkaasti
LisätiedotHyvinvoinnin johtaminen kunnissa. Varatoimitusjohtaja Tuula Haatainen
Hyvinvoinnin johtaminen kunnissa Varatoimitusjohtaja Tuula Haatainen Kunnan hyvinvoinnin edistäminen miten tätä johdetaan? Kuntalaisten omaehtoinen toiminta Kunnan strateginen toiminta Eri hallinnonalojen
LisätiedotYPÄJÄN KUNNAN KONSERNIOHJEET
Kh 18.3.2012 53 LIITE 15 YPÄJÄN KUNNAN KONSERNIOHJEET Hyväksytty: Voimaantulo: 1 YLEISTÄ 1.1 Määrittelyt Kuntakonsernilla tarkoitetaan kunnan ja yhden tai useamman muun yhteisön muodostamaa taloudellista
LisätiedotMaakunnan järjestäjän rooli valinnanvapauspalveluissa. Kirsi Paasovaara Erityisasiantuntija, STM
Maakunnan järjestäjän rooli valinnanvapauspalveluissa Erityisasiantuntija, STM Lähde: Maakuntakonsernin johtaminen kehittämisaloite, Kuntaliitto 2017 2 Maakunta järjestäjänä vastaa Palvelujen tuottaminen
LisätiedotSisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Valtuustoseminaari
Sisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta Valtuustoseminaari 23.5.2017 Miksi? Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen Toiminnan kehittäminen ja parantaminen Toiminnan taloudellisuus ja tuloksellisuus
LisätiedotMiten kunnat ja Kuntaliitto yhdessä työstävät kunnan muuttuvaa roolia ja uusia toimintatapoja?
Miten kunnat ja Kuntaliitto yhdessä työstävät kunnan muuttuvaa roolia ja uusia toimintatapoja? KUMA 14.9.2016 Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HT Kuntaliitto rakentaa tulevaisuutta yhdessä kuntien
LisätiedotKuntaliitto InnoSI Impact partnerina Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja Suomen Kuntaliitto
Kuntaliitto InnoSI Impact partnerina 30.10.2015 Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja Suomen Kuntaliitto Kuntaliiton rooli InnoSIprojektissa Suomen Kuntaliitto toimii kansallisena kumppanina edistäen
LisätiedotMistä kunnan elinvoima rakentuu? Kaavoitus
Mistä kunnan elinvoima rakentuu? Kaavoitus Talous Maankäyttö Kuntaliitto tiedottaa 10.12.2015 Elinkeinopolitiikka 1 600 kuntien päättäjää vastasi kyselyyn: Kunnan elinvoima rakentuu toimivasta kaavoituksesta
LisätiedotTampereen uusi strategia: miksi, milloin ja miten?
Tampereen uusi strategia: miksi, milloin ja miten? Tampereen kaupungin johdon yhteinen strategiastartti: Mitä olemme, miten erotumme, mitkä ovat keskeiset muutoshaasteemme? 25.4.2017, Tampere-talo, Maestro-auditorio
LisätiedotEURAN KUNTASTRATEGIA voimaan Luonnos
EURAN KUNTASTRATEGIA 2016-2020 voimaan 1.9.2016 Luonnos 21.4.2016 Jalkauttaminen Tiedottaminen Euran kuntastrategia, työsuunnitelma 2015 2016 Lähtökohdat ja Strategiaprosessin tavoitteet/arvot Strategiset
LisätiedotMaakuntastrategia uudessa Pirkanmaan maakunnassa
Maakuntastrategia uudessa Pirkanmaan maakunnassa Taustoitusta konsernirakenne ja johtaminen -teemaryhmälle Joulukuu 2016 Marko Mäkinen, Pirkanmaan liitto 2.1.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi Maakuntastrategia
LisätiedotUudenkaupungin kaupunki. Uuden kuntalain merkitys kunnan johtamisjärjestelmän kehittämiseen
Uudenkaupungin kaupunki Uuden kuntalain merkitys kunnan johtamisjärjestelmän kehittämiseen 16 1 Sisällys 1. Valtuusto, kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta pakollisia toimielimiä... 2 Valtuusto... 2 Valtuuston
LisätiedotMitä sote-maakuntauudistus tarkoittaa kunnan hyvinvointityölle?
Mitä sote-maakuntauudistus tarkoittaa kunnan hyvinvointityölle? Tuusulan kunnan hyvinvointiseminaari 3.10.2017 Kehitysjohtaja FCG Konsultointi Kuntastrategia (Kuntalaki 37 ) Kunnassa on oltava kuntastrategia,
LisätiedotValiokunta ja lautakunta
Valiokunta ja lautakunta Järjestämistehtävät ja poliittinen päätöksenteko Järjestäjä ohjaa julkisen rahoituksen käyttöä ja sitä, millaista palvelua ja millä ehdoilla maakunnassa julkisella rahoituksella
LisätiedotKuntalain kokonaisuudistus. Sari Raassina Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö 29.10.2013
Kuntalain kokonaisuudistus Sari Raassina Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö 29.10.2013 Kuntarakennelaki Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis -laki Kuntien valtinosuusja rahoitusjärjestelmän uudistaminen
LisätiedotTampereen strategia Valmistelutilanne
Tampereen strategia Valmistelutilanne Strategiajohtaja Reija Linnamaa Tampereen kaupunginhallituksen kehittämiskokous 21.8.2017 Pormestariohjelma ja strategia Pormestariohjelma poliittisen johtamisen väline;
LisätiedotPäijät-Häme Maakunnan konsernirakenteen valmistelu Huhtikuu 2018
Päijät-Häme Maakunnan konsernirakenteen valmistelu Huhtikuu 2018 Mitä lakiesitykset sanovat maakunnan rakenteesta Maakunnalla tulee olla: Maakuntavaltuusto, maakuntahallitus ja maakuntajohtaja Tarkastuslautakunta
LisätiedotNyt kokeilemaan! Timo Kietäväinen, varatoimitusjohtaja, Kuntaliitto
Nyt kokeilemaan! Timo Kietäväinen, varatoimitusjohtaja, Kuntaliitto 1 Kuntaliiton strategia Perustehtävä TEEMME KUNTIEN KANSSA KUNTALAISILLE KESTÄVÄÄ TULEVAISUUTTA. Kuntaliitto vaikuttaa paikallisten ja
LisätiedotHALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta
HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET 2 luku Toimielinorganisaatio 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on 7 (5?) jäsentä, joista kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja
LisätiedotKuntalaki uudistuu - Kunnan ja kuntakonsernin talous
Kuntalaki uudistuu - Kunnan ja kuntakonsernin talous Kuntamarkkinat Helsinki 12.9.2014 Kirsi Mononen, johtava lakimies Kuntatalousohjelma Kuntataloudelle kokonaisuutena oma tasapainotavoite» Menojen ja
LisätiedotUtajärven hallinto-organisaatio ja toimikuntien tehtävät
Utajärven hallinto-organisaatio ja toimikuntien tehtävät Kuntakonserni UYP Oy, Järvenneito k-oy Valtuusto Kunnanhallitus KJ Luottamushenkilöt JR/Henkilöstö Luottamushenkilöt Kuntastrategia Lupa- ja valvontalautakunta
LisätiedotSastamalan kaupungin uusi hallintosääntö
1 Sastamalan kaupungin uusi hallintosääntö 2 luku Toimielinorganisaatio 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on seitsemän jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
LisätiedotCase: Hyvinvointikertomus ja kirjastot. Tietojohtaminen kirjastossa-koulutuspäivät Johanna Selkee Suomen Kuntaliitto
Case: Hyvinvointikertomus ja kirjastot Tietojohtaminen kirjastossa-koulutuspäivät 7.11.2016 Johanna Selkee Suomen Kuntaliitto Hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen Kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia
LisätiedotMaakunnan hallintosääntö
Maakunnan hallintosääntö Maku verkostotapaaminen 18.1.2018 Johtava lakimies Kirsi Mononen Hallintosäännön valmistelu Hallinto- verkosto» Kokoukset helmi- ja maaliskuussa» Lausuntokierros /nettiin kommentoitavaksi»
LisätiedotUusi Kotka 2025 osallistava kaupunkistrategiaprossi työsuunnitelma. Elinvoimalautakunta Kaupunginhallitus
Uusi Kotka 2025 osallistava kaupunkistrategiaprossi työsuunnitelma Elinvoimalautakunta 22.8.2017 Kaupunginhallitus 11.9.2017 Uusi kuntalaki: kuntastrategia johtamisen välineenä Kunnassa on oltava kuntastrategia,
LisätiedotKuntalain muutoskuulumisia. Valtuuston tietoisku Kaupunginsihteeri Jouni Majuri
Kuntalain muutoskuulumisia Valtuuston tietoisku Kaupunginsihteeri Jouni Majuri Kuntalain kokonaisuudistus Kuntarakenneuudistus muodostaa perustan kuntalain kokonaisuudistukselle. Valtiovarainministeriö
LisätiedotSalon kaupunki Organisaation uudistaminen 24.6.2013. johtava konsultti Jaakko Joensuu
Salon kaupunki Organisaation uudistaminen johtava konsultti Jaakko Joensuu Taustaa Kevään 2013 aikana Salossa on valmisteltu selviytymissuunnitelmaa, jossa tavoitellaan 33 miljoonan euron muutosta kaupungin
Lisätiedot