Miten kunnat ja Kuntaliitto yhdessä työstävät kunnan muuttuvaa roolia ja uusia toimintatapoja?

Transkriptio

1 Miten kunnat ja Kuntaliitto yhdessä työstävät kunnan muuttuvaa roolia ja uusia toimintatapoja? KUMA Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HT

2 Kuntaliitto rakentaa tulevaisuutta yhdessä kuntien kanssa 1. Tulevaisuuden kunta - kärkihanke Kuntaliitto huolehtii että, kunnilla on vahva itsehallinto huolehtii, että kuntien rahoitusperiaate toteutuu huolehtii, että kuntien erilaisuus otetaan huomioon Tulevaisuuden kunta tehdään kunnissa! 2. Maakunta- /soteuudistus Kuntaliitto huolehtii kuntien näkökulmien huomioon ottamisesta maakuntauudistuksessa sekä kuntien ja maakuntien välisen yhteistyön mahdollisuuksista. 3. Kuntaliiton Kunnat ohjelma Kuntaliitto työstää ennakoivasti yhdessä kuntien ja sidosryhmien kanssa kunnan muuttuvaa roolia ja tulevaisuuden kunnan toimintatapoja.

3 Kunnat ohjelma Kommunerna 2021 > Kunnat 2016-sote Tulevaisuuden kunnan tekeminen kunnissa ja alueilla Valtion kärkihanke Tulevaisuuden kunta visio 2030 Vuorovaikutteiset foorumit/ työpajat ja tietotuotteet Muutosjohtamisen tuki mukaan lukien uudet valtuutetut Valmennukset (KJ, KPJ, EKJ) Tietotuotteet Verkostoprojektit Lupaavat,hyvät käytännöt Erilaiset toiminta- ja johtamismallit Kumppanuudet Osallistavat johtamiskäytännöt Osaamisen vahvistaminen Ohjelman visio: Kunnat 2021 Uudistuva, proaktiivinen kunta Kuntavaalit 4/2017 Maakuntavaalit 1-2/2018 Maakunnat aloittavat toimintansa, järjestämis- ja tuotantovastuu 1/2019 Kunta-/maakuntavaalit 4/2021 Hämmennys Luopuminen ja uuden roolin hakeminen Uusien roolien konkretisointi, toimintamallien ja yhteis- työsuhteiden rakentaminen Uusi kunta ja identiteetti

4

5 TOIMENPITEET Uusi valtuustokausi ja uusi kunta 1/17 4/17 6/17 7/ /17 1-3/ /18 1/19 Kuntavaalit Uusi valtuusto aloittaa toimintansa Maakunnat julkisoikeudellisina yhteisönä perustetaan ja väliaikaishallinto aloittaa toimintansa Kuntastrat egian uudistaminen sekä asemointi toimintay mpäristöö n ja maakunta an Maakuntavaalit ja maakuntavaltuuston työn käynnistyminen Kuntastrat egian ohjelmoint i ja osallistami nen sekä toimeenpa non käynnistä minen Kunnan ja maakunna n yhteistyön rajapinnat neuvottelu menettely n konkretiso inti Maakunna n toiminta käynnistys ja neuvottelu t kunnan kanssa Nykyisen strategian arviointi Valtuuston ja uusien toimielinten rooli Strategiaprosessi Kumppanuudet Vuorovaikutus kunta ja maakunta Siirtymä-vaiheen johtaminen

6 Kuntaliiton Kunnat 2021 ohjelman toimenpiteitä ja tuotoksia Tulevaisuuden kunnan ennakointi, visiointi ja strategiatyö muuttuvasta roolista -Kuntien tulevaisuuskuvat ja tarinat -Tulevaisuuden kunnan roolien konkretisointi -Kunnan hyvinvointiroolin kirkastaminen ja siihen liittyvien toimintatapojen ja välineiden kehittäminen (Kunta hyvinvoinnin edistäjänä - verkostoprojekti) -Tutkimus- ja vertailutieto (verkkoaivoriihi, ARTTU2 -tutkimusohjelma) Tulevaisuuden kunnan johtaminen ja toimintatapojen kehittäminen - Kumppanuuden ja yhteisöllisyyden vahvistamisen toimintamallit - Siirtymävaiheen johtaminen, muutoksien johtaminen sekä osallistava strategiaprosessi (USO verkostoprojekti) - Yhdyspinnat, neuvottelumenettely ja yhteistyö kunnat-maakunta (Rajapinta- projekti) - Kokeileva kehittäminen, ekosysteemit (Uskalla kokeilla ohjelma) -Toisen asteen koulutuksen omistajaohjauksen uudet käytänteet (Omistajaohjaus ammatillisessa koulutuksessa projekti) Edunvalvontalinjaukset -Tulevaisuuden kunnan tehtäviin, toimintatapoihin ja toimintaedellytyksiin liittyvä edunvalvonta korostaen kunnan avainroolia ja itsehallintoa -Kuntien näkemysten kanavoiminen kansalliseen Tulevaisuuden kunta kärkihankkeeseen sekä sote/maakuntauudistukseen Viestintä, tapahtumat ja verkostoyhteistyö -Verkostot, yhteistyöfoorumit ja tapahtumat -Kuntatalon Tulevaisuuspaja -muu jatkuva, monikanavainen viestintä Elinvoimaiset kunnat, toimivat itsehallintoalueet, hyvinvoivat kuntalaiset 6

7 16.8. Parlamentaarinen Asiantuntijaryhmä Kuntamarkkinat Maaseutuverkosto Seutukaupunkiverkosto Kaupunkipoliittinen verkosto 12/2015 Parlamentaarinen ryhmä asetettu, työ käynnistyy Reformi 3: Tulevaisuuden kunta TAVOITE: Määrittää kuntien roolia ja tehtäviä sekä suhdetta itsehallintoalueisiin. Uudistaa peruspalveluiden valtionosuusjärjestelmä. PÄÄTOIMENPITEET: 1. Määritellään parlamentaarisena työnä kunnan rooli ja tehtävät sote-uudistuksen ja itsehallintoalueiden myötä 2. Määritellään kunnan asema suhteessa uuteen itsehallintotasoon 3. Uudistetaan peruspalveluiden valtionosuusjärjestelmä 12/ /2017 Kevät/ / / /2019 Väliraportti Seutukaupunkiverkosto Kaupunkipoliittinen verkosto Uuden sukupolven kuntajohtajat Kuntaliiton demokratiaverkosto Kehyskuntaverkosto Kuntaliiton USO-verkosto Kuntaliiton ryhmä 44 Lausuntokierros Pohjaselvitys Tarvittavien ja hallituksen lainsäädäntö- väliraportist linjaukset muutosten a tulevaisuuden valmistelu kunnan roolista ja tehtävistä ml lainsäädäntömuutokset ja kuntapolitiikan KUVAUS: Arvioidaan muutostarpeet kuntien asemaa, kuntademokratian toimivuutta ja tehtävien muutosta itsehallintoalueiden perustamisen jälkeen. Erityisenä painopisteenä on kunnan yleiseen toimialaan kuuluvat 7 elinvoimatehtävät. Uudistetaan peruspalveluiden valtionosuusjärjestelmää vastaamaan muuttunutta Lainsäädäntömuutokset eduskuntaan ja eduskuntakäsittely Lainsäädäntömuutokset voimaan 03/2019 Muutoksen tuki

8 Kiitos mielenkiinnosta - Antoisia Kuntamarkkinapäiviä! Kuntamarkkinat kokoaa yhteen kunta-alan ja julkishallinnon päättäjät, kunnille palveluita tarjoavat yritykset sekä kolmannen sektorin toimijat. Vuosittain syyskuussa järjestettävä Kuntamarkkinat tarjoaa kävijöilleen laaja-alaisesti tietoa ajankohtaisista aiheista ja oivan tilaisuuden verkostoitumiseen.