Uuden sukupolven organisaatio ja johtaminen (USO)

Transkriptio

1 Uuden sukupolven organisaatio ja johtaminen (USO) Tervetuloa KUMA-seminaariin Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja 1 October 3, 2012

2 USO-verkostohanke kuntajohtamisen kehittämisen tukena Johtaminen kunnissa luo edellytykset hyvinvoinnille ja paikalliselle elinvoimalle. Vaikka johtaminen kunnissa toimisi hyvin, toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset haastavat kuntia kehittämään johtamistaan ja toimintaansa.

3 USO- osallistujakunnat Suuret kaupungit Keskisuuret kunnat Pienet kunnat Espoo Forssa Joroinen Hämeenlinna Harjavalta Juva Joensuu Järvenpää Paltamo Jyväskylä Kempele Posio Kokkola Kerava Punkaharju Kuopio Kitee Rantasalmi Oulu Laitila Salla Pori Liminka Siikajoki Tampere Lieto Taivassalo Loviisa Nurmijärvi Viitasaari

4 USOn kehittämisaloitteet Kuntalaisen muuttuvat roolit Kohti uuden sukupolven organisaatiota Kannustava budjetointi kunnissa Kunnan poliittisen johtamisen uudistaminen Tekijä: Sakari Möttönen PDF versio ladattavissa ilmaiseksi Tekijät: Mikko Kenni, Jarmo Asikainen 20 euroa kappale Tekijät: Lasse Oulasvirta, Kauko Aronen 20 euroa kappale Julkaisuja voi tilata Kuntaliiton verkkokirjakaupasta osoitteesta Tekijä: Sakari Möttönen 20 euroa kappale

5 Kuntajohtamiseen vaikuttavia muutostekijöitä Toimintaympäristön muutospaineet ja epävarmuustekijät Rakenteisiin ja toimintatapoihin liittyvät uudistuspaineet (kuntauudistus) Tehtävien ylikuorma, resurssien niukkuus Uusi sukupolvi ja sen tuomat muutospaineet Lisääntyvä ja muuttuva julkisuus etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

6 Vaikuttava valtuustyöskentely Valtuustotyön arviointi Valtuuston perustehtävä ja rooli Valtuustosopim us ja strategiset ohjelmat USO Valtuustotyön arki, päätöksentekokyky ja työskentelymenetelmät Valtuutetun taidot ja koulutus Suhde julkisuuteen Vaikuttava valtuustotyöskentely Vuorovaikutus ja kuntalaisten vaikutusmahdol lisuudet Valtuustoryhmi en toiminta sekä niiden sisäinen ja välinen yhteistyö Tavoite- ja budjettiohjaus Valtuuston yhteistyö muiden toimielinten kanssa (hallitus, lautakunnat, tarkastuslautakunta)

7 Teesit vaikuttavaan valtuustotyöhön 1. Määritellään valtuuston ja valtuutettujen rooli osana kunnan johtamista 2. Suunnitellaan valtuuston toiminta (kokoukset, työseminaarit, iltakoulut) kunnan johtamisen ja kehittämisen osaksi (vuosikello) 3. Varmistetaan valtuutetun toimintaedellytykset ja resurssit kuten esimerkiksi työvälineet, palkkiot (kuukausipalkkio), koulutus 4. Edistetään valtuustoryhmien toimintaa ja niiden välistä yhteistyötä varaamalla riittävät resurssit ryhmien käyttöön 5. Vahvistetaan kuntalaisten osallisuutta ja vuorovaikutusta valtuutettujen kanssa 6. Aktivoidaan valtuutettuja asemoimaan kunta toimintaympäristöön ja sen muutoksiin 7. Rohkaistaan valtuutettuja ennakoidusti uudistamaan palvelurakenteita ja tuottamistapoja 8. Tuetaan luottamuksellisen yhteistyön ja arvostuksen rakentamista asiantuntijajohtoon ja koko henkilöstöön 9. Otetaan käyttöön vaikutusten ennakkoarvioinnit (kuntalais-,yritys-, talous- ja ympäristövaikutukset) valtuuston strategisessa päätöksenteossa 10. Kannustetaan valtuutettuja avoimuuteen ja mediayhteyksiin muistaen samalla lakien salassapitosäännökset sekä luottamuksellisen yhteistyön periaatteet 11. Korostetaan valtuutetun roolia hyvän esimerkin antajana muille luottamushenkilöille ja henkilöstölle (eettisen toiminnan periaatteet) 12. Arvioidaan vuosittain valtuuston toimintaa ja tuloksia osana kunnan johtamis- ja arviointijärjestelmää sekä vahvistetaan tarkastuslautakunnan roolia valtuuston apuelimenä USO USO