Mikä on tämän päivän johtamisen todellisuus?

Transkriptio

1 Johtamisen uudet kysymykset ja rakenteet kuntasektorilla Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HTT Mikä on tämän päivän johtamisen todellisuus? Näkemys 1: Monelta suunnalta on suitsia suussa, mutta niiden kanssa on elettävä (Leinonen 2012) Näkemys 2: Aikamoisessa oravanpyörässä tässä nyt pyörimme. (Listening Post 2014) Sinun näkemyksesi:? etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma 1

2 Johtamisympäristö muuttuu.. Monimutkaisuus, moninaisuus ja epävarmuudet Tiukka talous Ilkeät, pirulliset ongelmat Hallinnolliset taakat Supistuvat organisaatiot kasvavat kuntakonsernit Median rooli ml some Näkymättömät voimavarat Monien sukupolvien henkilöstö etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma Kuntaliitokset vuosina (yht. 3 liitosta, joissa mukana 6 kuntaa) (yht. 11 liitosta, joissa mukana 26 kuntaa) 2011 (yht. 6 liitosta, joissa mukana 12 kuntaa) 2010 (yht. 4 liitosta, joissa mukana 10 kuntaa) 2009 (yht. 32 liitosta, joissa mukana 99 kuntaa) 2008 (yht. 1 liitosta, jossa mukana 2 kuntaa) 2007 (yht. 14 liitosta, joissa mukana 30 kuntaa) 2006 (yht.1 liitos, jossa mukana 2 kuntaa) 2005 (yht.10 liitosta, joissa mukana 22 mkuntaa) 2004 (yht. 1 liitos, jossa mukana 3 kuntaa) 2003 (yht. 2 liitosta, joissa mukana 4 kuntaa) 2001 (yht. 3 liitosta, joissa mukana 7 kuntaa) 2/3 liitoksista on kahden kunnan liitoksia. Kartta pohjautuu vuoden 2000 kuntajakoon. Paksut viivat osoittavat uusien kuntien rajat vuoden 2013 tilanteen perusteella. Osa liitos kunnista on ollut liitoksessa useana eri vuotena Kuntarajat Genimap Oy, 2000 Kuntarajat MML, 2013 Karttakuva Kuntaliitto

3 Sote-alueen strategia ja omistajaohjaus? Sote-uudistus demokratian näkökulmasta Asukkaiden näkemysten huomioiminen Järjestämispäätös joka 4. vuosi Sote-alue (5) Järjestämisvastuu Tuottamisvastuuta tukipalveluissa D1 Valtion ohjaus vahvistuu Yleinen ohjaus, suunnittelu, kehittäminen ja valvonta Neuvottelumenettely Neuvottelukunta Alueen jokaisesta kunnasta edustus ylimmässä toimielimessä Velvoite kerätä asukkaiden näkemyksiä Entisten sairaanhoitopiirien omaisuus, Kiinteistönhoito kuntayhtymä Tulosohjaus, Rahoitus ja korvaus kustannuksista Tuottamisvastuullinen kunta tai kuntayhtymä D2 Kunta Edustajien valinta vaaleissa D2 Kuntayhtymien omistus Kunta D3 D4 Yritykset Yritykset Kuntalainen, palvelun käyttäjä Velvoite kerätä asukkaiden näkemyksiä Muut palveluntuottajat Järjestöt Järjestöt D4 Kesäkuu kriteerit Eduskuntakäsittely Metropoliselvitys Lakiluonnos ja HE eduskunnalle Uudistusten aikataulut ilmoitus selvityskumppaneista Arvio uudistuksesta ja 4/2014 Selvitysalueiden muodostaminen ja kuntien selvitykset (aikataulusta säädetään erikseen) Kuntarakennelaki voimaan Rakennelain täydennys Lausunnot Mahdolliset valtion käynnistämät erityisselvitykset, ainakin 12 kaupunkiseutua Selvitysalueesta poikkeaminen yhdistymiset voimaan , kuitenkin viimeistään tehtävien kartoitus velvoitteiden vähentäminen, haku kokeiluun velvoitteiden vähentäminen, kokeilut Kuntalain kokonaisuudistus HE + Luonnos laista mennessä eduskuntakäsittely 5/ Uusi kuntalaki voimaan (Voimaan suurilta osin ) Sote Palvelurakennetyöryhmä Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen selvityshenkilön esitys 2013 loppuun HE + eduskuntakäsittely mennessä ja Sote järjestämislaki väliraportti loppuraportti Puheenjohtajien sopimus HE luonnos 08/ 2014 HE luonnoksesta Parlamentaarinen valmisteluryhmä Alihankinta Palveluseteli Ohjausyksikkö Aluekierros ja kuntien kuuleminen Rakennelakityöryhmä Uusi kuntien valtionosuusjärjestelmä voimaan Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki voimaan Sote-alueen perussopimus Aluekierros toimeenpanosta Halukkuus tuottamisvastuuseen Sote-alueet: Kuntayhtymä aloittaa viimeistään Toiminnassa viim Sote-selvityshenkilöt Hallituksen sote- ja kuntauudistustyöryhmä15.5. II kuulemiskierros Tuotantokunta/kuntayhtymä aloittaa viimeistään

4 Kuntauudistusten utopia ja arki Kunta/sote kuntoon ja nopeasti Muutos vie aikaa Muutoksen utopia visio Muutoksen arki arki Muutosten riesa: Kiire, tehtävien ylikuorma sekä vanhan & uuden jännitteet Johtamisessa tärkeää nyt: 1. Pysyvän ymmärtäminen ja muuttuvan tiedostaminen 2. Epävarmuuksien sietäminen 3. Kysymysten esittäminen ja kuuntelu 4. Sellaisten ratkaisujen etsiminen, joiden kanssa voi elää. 5. Yhteistyön ja vuorovaikutuksen rakentaminen 6. Huomion kiinnittäminen prosessiin: Miten meidän kannattaisi toimia? 7. Vertaistuki ja -kehittäminen etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma 4

5 Miten vahvistaa johtamistyön edellytyksiä? ( mukaellen Sutinen 2012, Acta nro 233) JOHTAMISTYÖN EDELLYTYKSET Perustehtävä Toimintaympäristö Tulevaisuus Strategisuus Uusintaminen Suuntautuminen Voimaantuminen Uudistuminen Tuki ammattijohdolle Toimiva vuorovaikutus Osaaminen Vertaisverkostot Omasta jaksamisesta huolehtiminen JOHTAJUUS JOHTAJANA OLEMINEN Itsessään ja yksin ei synny mitään uutta, vain vuorovaikutuksessa toisten kanssa. Innostavaa, vuorovaikutteista ja voimaannuttavaa seminaaripäivää! 5