Konsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta ja riskienhallinnasta. Markus Kiviaho, Johtaja, sisäinen tarkastus JHTT, CGAP

Transkriptio

1 Konsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta ja riskienhallinnasta Markus Kiviaho, Johtaja, sisäinen tarkastus JHTT, CGAP

2 Konsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta Konsernijohdon vastuulla on koko kuntakonsernin tuloksellinen johtaminen ja toiminnan tuloksellisuus. Konsernijohdon tulee määritellä läpinäkyvät johtamismenettelyt, joilla se varmentaa läpi kuntakonsernin strategisen ja operatiivisen johtamisen tehokkuuden. Johtamisen periaatteiden määrittely ja käytännön toimintatapojen kuvaaminen voidaan toteuttaa esim. luottamushenkilö- ja viranhaltijajohdon yhteisissä työpajoissa.

3 Konsernijohdon vastuu tuloksellisesta johtamisesta Konsernijohdon tulee järjestää työskentelynsä ja luoda menettelytavat, joilla se voi varmentua emokunnan ja kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen tuloksellisesta johtamisesta ja toiminnasta. Konsernijohdon tulee määritellä johtamisen focus, organisointi (esim. jaosto) ja suunnitelmalliset työskentelymenettelyt (ks. toimielintyöskentelyn tuloksellisuus). Konserniyhteisöjen ohjauksen sekä yhteisöille asetettavat hyvän hallintotavan (corporate governance) vaatimukset ovat kriittisiä tuloksellisen toiminnan varmentamiseksi.

4 Kehittyneen johtamisjärjestelmän osa-alueet Perustehtävä, tavoitteet, kannustimet Palkitseminen Valtuusto- ja hallitustyöskentelyn vastuullisuus Organisoituminen, strategia Arviointi ja seuranta Riskienhallinta

5 Tuloksellisen johtamisen odotukset toimielintyöskentelylle Strategisuus ja ennakointi Toimielimen puheenjohtajan ja jäsenten osaamisen kehittäminen Kokous- ja työskentelymenettelyt (ml. Esittelymenett ely) Toimielintyöskentelyn laatu, viestintä, itsearviointi Laadukas tosiseikkoihin ja normeihin perustuva päätöksenteko Ohjaus ja valvonta, yhteistyö muiden toimielinten kanssa Toimielimen puheenjohtajan ja esittelevän viranhaltijan yhteistyö

6 Kokonaisvaltainen riskienhallinta Kunnanvaltuuston hyväksymän riskienhallintapolitiikan mukaisesti tulee emokunnan sekä konserniyhteisöjen hallituksille asettaa vaatimus kokonaisvaltaisen riskienhallinnan järjestämisestä sekä sen toimivuuden raportoinnista. Tehtävät, vastuut ja toimintatavat osana johtamisjärjestelmää Strategiset, toiminnalliset ja taloudelliset riskit, mahdollisuudet ja vahvuudet Tunnistaminen, arviointi ja priorisointi, hallinta (/hyödyntäminen) ja valvonta Kokonaisvaltainen riskienhallinta tulee integroida mm. toiminnan suunnitteluun, määrärahojen allokointiin sekä päätösten valmistelun yhteydessä suoritettaviin läpinäkyviin tosiseikkoihin perustuviin vaikutusten ja riskien etukäteisarviointeihin

7 Riskienhallinnan järjestäminen Järjestelmä (johtosäännöt): Roolit, velvollisuudet, tiedonvälitys, raportointi Riskienhallintapolitiikka: riskienhallinnan periaatteet, strategia, suhtautuminen riskeihin Toimintatapaohjeistus ja työkalut: Säännöt ja toimintaprosessit, riskien hallinnan menettelyiden määrittely, työkalut ja lomakkeet

8 Riskienhallinnan järjestäminen Hallituksen toimeksianto ja sitoutuminen Viitekehikon luominen Organisaatio ja sen toimintaympäristö Riskienhallinnan politiikka Riskienhallinnan integrointi Järjestelmän ja prosessin kehittäminen Riskienhallinnan vieminen käytäntöön - Järjestelmä - Prosessi Järjestelmän ja prosessin seuranta ja arviointi

9 Kokonaisvaltainen riskienhallinta Konserniyhteisön raportoinnin tulisi sisältää hallituksen selvitys riskienhallinnan toimivuudesta sekä merkittävien (strategisten, toiminnallisten ja taloudellisten) riskien hallinnasta, merkittävistä epävarmuustekijöistä ja toimintaympäristön muutoksista Kunnanvaltuuston hyväksymän konserniohjeen mukaisesti tulisi konserniyhteisön (hallituksen puheenjohtajan) selvittää määritellyistä asiakokonaisuuksista konsernijohdon ennakkokäsitys. Kunnanhallituksen tulee raportoida todennettavissa olevaan informaatioon perustuen toimintakertomuksessaan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan sekä konsernivalvonnan järjestämisestä ja niiden toimivuudesta Kunnanhallitus voi hyödyntää riippumatonta ja objektiivista sisäisen tarkastuksen asiantuntemusta johtamis-, riskienhallinta- ja valvontaprosessien toimivuuden edistämiseksi

10 Lisätiedot: Oy Audiapro Ab Markus Kiviaho, JHTT, CGAP Johtaja, sisäinen tarkastus