Kokousaika kello 16:43-18:03

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kokousaika kello 16:43-18:03 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, Kh:n huone Asiat Otsikko Sivu 86 SIILINJÄRVEN PALVELUTALOYHDISTYS RY:N/ AKULIINAN AVOIN PALVELUKESKUSTOIMINTA 87 POTILASASIAMIESTOIMINTA ALUSTA 5 88 LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄN LAKKAUTTAMINEN ALKAEN 89 PERUSTURVATOIMIALAN VUODEN 2011 MUUTOSTALOUSARVIOESI- TYS 90 SIILISET-PERUSTURVATOIMIALAN VUODEN 2012 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE VANHUSTEN JA VAMMAISTEN ASUMISPALVELUIDEN SEKÄ VAR- HAISKASVATUSPALVELUIDEN PÄIVÄHOITOTOIMINTOJEN TOTEU- TUSJÄRJESTYS JA SIJOITTAMINEN / LINJAUS 92 HANKINNAN KILPAILUTTAMINEN UUDELLEEN / PALVELUASUMINEN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aallosvirta Veijo jäsen Asikainen Ritva jäsen Hassinen Raija jäsen Korhonen Raimo jäsen Nykänen Erkko jäsen/puheenjohtaja Ojala Kari jäsen Parviainen Marjatta jäsen Pitkänen Jorma jäsen/varapuheenjohtaja Pääkkönen Auli jäsen Solehmainen Matti jäsen Väätäinen Liisa jäsen Kekoni Arja esittelijä Räsänen Henna pöytäkirjanpitäjä Nurmi Aila Siilinjärven Kh:n edustaja Poistui kokouksesta :n 88 käsittelyn aikana klo 17:29 Kantanen Kati asiantuntija Oli läsnä :n 89 aikana ja poistui kokouksesta klo 17:12 Lyytinen Eeva-Liisa asiantuntija Oli läsnä :n 88 ja 89 aikana ja poistui kokouksesta klo 17:27. Lötjönen Vesa kunnanjohtaja Oli läsnä kokouksessa :n 88 ja 89 aikana ja poistui kokouksesta klo. 17:27 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi Merkittiin pöytäkirjaan, että 88 ja 89 käsiteltiin ennen 86. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Auli Pääkkönen ja Matti Solehmainen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Erkko Nykänen Henna Räsänen puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Auli Pääkkönen pöytäkirjanpitäjä Matti Solehmainen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo, Kasurilantie 1, kirjaamo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ perusturvajohtaja virka-ase ma Arja Kekoni allekirjoitus Maaningan kunnantalo, Maaningantie 32, neuvonta

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ perusturvajohtaja virka-asema Arja Kekoni allekirjoitus Nilsiän kaupungintalo, Nilsiäntie 78, palvelupiste, perusturvajohtaja virka-asema Arja Kekoni allekirjoitus

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta SIILINJÄRVEN PALVELUTALOYHDISTYS RY:N/ AKULIINAN AVOIN PALVELUKESKUSTOIMIN- TA 240/05.090/2011 Ptltk 86 Liite 1 Siilinjärven kunnan vuoden 2012 talousarvion lähtökohtana on ollut muutostalousarvio (kh ). Kunnanhallitus on hyväksynyt vuoden 2012 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman raamin kokouksessaan Kunnan toimintakate pidetään vuoden 2011 laa ditun muutostalousarvion tasolla; kasvuprosentti on 0 (nolla) Mikäli sopimuskunta haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tai niihin liittyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnan määrittelyn, koko yhteistoimin ta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aiheutuvat kustannukset ao so pimuskunta täysimääräisenä. (Maaningan kunnan, Nilsiän kaupungin ja Siilinjärven kunnan yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisessä 11, hy väk syt ty Siilinjärven kv ). Nilsiän kaupungin alueen vanhusten päivätoiminta yhteistyössä Juankosken kunnan kanssa päättyy Juankosken irtisanoessa sopimuksen päättymään vuoden 2011 lopussa. Maaningan kunnan alueella ei ole järjestetty vanhusten päiväkeskustoimintaa. Siilinjärven kunnan alueella palvelukeskus Risuharjussa järjestetään päiväkeskustoimintaa, joka on suunnattu kotona asuville ikäihmisille. Siilinjärven Palvelutaloyhdistys ry:n Akuliinan palvelukeskustoiminta on yhteis työsopimuksen mukaisesti perusturva lautakunnan määrittelyn mukaisesti koko yhteistoiminta-aluetta koskevan palve lutason ylittä vää palvelua. Perusturvatoimialan ta lous ar vios sa Lii ke lai tos Sii li set -pe rus pal ve luk sen van hus pal velui den osuudes sa ei ole van hus ten palvelukes kustoiminnalle va rattu mää rä ra haa. ehdotus Perusturvalautakunta päättää 1. että Siilinjärven Palvelutaloyhdistys ry:n Palvelukeskus Akuliinan palvelukeskus toi min nan ra hoit ta mi nen ei si säl ly pe rus tur vatoimialan vuoden 2012 talousarvi oon, eikä toi minta suun nitel maan, koska vastaavaa palvelukeskustoimintaa ei järjeste tä yh teistoi min ta-alu een muis sa kun nis sa. 2. siirtää Siilinjärven kunnanhallitukselle Siilinjärven Palvelutaloyhdistys ry:n Palvelukeskus Akuliinan palvelukes kus toi min nan palvelujen järjestämisestä päättämisen. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni,

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta POTILASASIAMIESTOIMINTA ALUSTA Ptltk 87 Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992) määrää, että terveydenhuollon toimintayksikölle on nimettävä potilasasiamies. Potilasasiamiehen tehtävänä on neuvoa potilaita tämän lain soveltamiseen liittyvissä asioissa ja avustaa potilasta terveyden- ja sairaanhoitoonsa tai siihen liittyvään kohteluunsa tyytymättömän potilaan muistutuksen teossa ter vey den huollosta vastaavalle johtajalle sekä tiedottaa potilaan oi keuk sista ja toi mia muu tenkin po tilaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttami sek si. Kahdel la tai useam malla toi mintayksiköllä voi myös olla yhteinen potilasasiamies. Potilasasiamiehille ei ole säädetty laissa pätevyysvaatimusta. Kunnallinen ylei nen virka- ja työehtosopimus (KVTES) määrittelee potilasasiamiehen kelpoi suusehdoksi soveltuvan korkeakoulututkinnon. Potilasasiamiehen tulee olla tehtävään kouluttautunut ja yl läpitää osaamistaan. Henkilöstön toimiessa potilasasiamiehenä voi syntyä jää viystilanteita, jos potilasasiamies toimii samanaikaisesti jonkun yksikön työnteki jänä tai esimiehenä. Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksessa on potilasasia miehenä toiminut sairaalapalveluiden päällikkö. Perusturvalautakunta on aiem min linjannut potilasasiamiestoiminnan järjestämiseen ulkoisena pal veluna. Tmi Marjut Hämäläinen on elokuussa jättänyt tarjouksen potilasasiamiestoiminnasta vuodelle Palvelu sisältää muun muassa potilasasiamiehen lakisäätei set teh tä vät, asiakasvastaanotot asiakkaan oikeuksista ja tarpeista käsin, tarvit taes sa asiak kaan avusta minen ja neuvominen. Palvelun hinta vuodelle 2012 on 455,00 /kk, kokonaiskustannus yhteistoiminta-alueelle on 5461,00 vuo dessa. Kuntaosuudet ovat seuraavat: Siilinjärvi 3604,00, Maaninka 683,00 ja Nilsiä 1174,00. Tilaaja järjestää tarvittavat toimitilat asiakasvastaanotoille. ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Tmi Marjut Hämäläisen potilasasiamiespalvelun tuottajaksi Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni,

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄN LAKKAUTTAMINEN ALKAEN 142/08.050/2009 Ptltk Päivähoitoa tarvitsevien lasten määrä on Siilinjärvellä no peasti kasvanut. Siilinjärvellä päivähoitoon hakijoina on vuonna 2010 syntyneitä yh teen sä 11, vuon na 2009 syntyneitä 35 ja vuonna 2008 syntyneitä 24 lasta. Päivähoitopaikkaa haetaan yhteensä 113 lapselle. Siiliset alueella päivähoito tarve on yh teensä 147 lapsella, jois ta vuon na 2010 syn ty neitä 14 ja vuonna 2009 syn ty neitä 48. Maanin gan kun nan ja Nil siän kau pungin alueella pystytään parem min järjes tä mään uu sille päi vä hoidon haki joille paikat kuin Siilinjärvellä. Kuntalisän ta voit tee na on tar jo ta per heil le ai to mah dolli suus las ten ko ti hoi toon ja sa malla vä hen tää pien ten las ten päivä hoi don tar vetta. Mikäli sopimuskunta suunnitellusti haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tai niihin liit tyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnassa määritellyn, koko yhteistoimin ta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aihautuneet kustannukset ao.sopimuskunta (Yhteistoimintasopimus ). Silloin asianomaisen kunnan/kaupunginhallitus ottaa palvelun järjestämisen vastuulleen. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jäävälle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajalla , hoi taen kaik ki per heen alle kou luikäiset lapset kotona tai on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajal la , ja hänellä on todistus opinto jen kes keyttämisestä tai on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan ajal la Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärven kunnassa. Kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- tai vanhempain rahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena tai yksityisenä perhepäivähoitajana tai eläk keellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuo tias lapsi Muut ehdot: Esiopetusikäisellä lapsella säilyy oikeus maksuttomaan esiopetukseen.

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoi don tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohtaisesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 314,28 / kk. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makse ta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että kohdennettu, alle 2-vuotiaista lapsista maksettava, kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siilinjärvellä ajalle Perusturvalautakunta lisäksi esittää, että kotihoidontuen kuntalisän vaikutusta päi vähoidon käyttöön arvioidaan talousar vion osavuosiseuran nan yhteydessä vuo den 2011 aikana. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jää välle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajalla , hoi taen kaik ki per heen alle kou luikäiset lapset kotona tai on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla, tai jää hoitovapaalle ajal la , ja hänellä on todistus opinto jen kes keyttämisestä tai on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan ajal la Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärven kunnassa. Kuntalisää ei makseta jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- tai vanhempain rahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena tai yksityisenä perhepäivähoitajana tai eläk keellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuo tias lapsi Muut ehdot: Esiopetusikäisellä lapsella säilyy oikeus maksuttomaan esiopetukseen. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoi don tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohtaisesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 314,28 / kk. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta makse ta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. Keskustelun kuluessa perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulu maan seuraavasti: Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että alle 2-vuo tiaista lapsista maksettava kotihoidon kuntalisä otetaan käyttöön Siilinjärvellä alkaen. Perusturvalautakunta esittää lisäksi, että kotihoidon kuntalisän vaikutusta päivähoidon käyttöön ar vioidaan talousarvion osavuosiseurannan yhteydessä vuoden 2011 aikana. Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista ku kaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä tai saa lasten yksityisen hoi don tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Sii linjärvellä. Kuntalisää ei makseta jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys - tai vanhempain rahaa, sairauspäivärahaa tai eläkettä Muut ehdot Perheen esiopetusikäisen lapsen osallistuminen maksuttomaan esiopetukseen ei estä kuntalisän maksamista. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutukselli nen päivähoi don tarve, oikeus kun talisään päätetään tapauskohtaisesti. Oikeus tukeen päättyy per heen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi vuot ta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Li sää ei makse ta 3 kuukaut ta ly hyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan hakemuksen perusteella alkaen. Kuntalisä makse taan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa Kuntalisän suuruus on 200 /kk ensimmäisestä alle 2-vuoti aasta lapsesta ja 30 /kk suuruinen sisaruslisä maksetaan kustakin muusta alle esiope tus ikäi ses tä sisaruksesta. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Perusturvalautakunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja antaa varhaiskasvatuspalvelujen tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen Kh

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen kunnanvaltuustolle esitettäväksi seuraavilla li säyk sil lä: Kotihoidon kuntalisän jatkosta päätetään kokemusten perusteella vuoden 2012 ta lousarvion yhteydessä. Perusturvatoimialan tulee pysyä kun nanhalli tuksen hyväksymässä vuoden 2011 talousarvion kuluraamissa ja seuraavalla täsmennyksellä: Oikeus tukeen päättyy sen kuukauden lopussa, jolloin perheen nuorin lapsi täyttää kaksi vuotta. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän esitte lyn ajan (kello 15:27-16:08) oli perus tur va joh ta ja Ar ja Ke ko ni. Kv ehdotus Kunnanvaltuusto päättää, että alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidon kun talisä otetaan käyt töön Siilin järvellä al kaen. perusturvatoimialan tu lee pysyä kun nan halli tuk sen hy väksymässä vuoden 2011 talousarvion kuluraamissa. kotihoidon kunta li sän vai kutusta päivähoidon käyt töön arvioidaan talous ar vion osavuosiseuran nan yh teydessä vuoden 2011 ai kana ja jatkosta päätetään koke musten perus teella vuo den 2012 talousar vion yhteydessä. kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä tai saa lasten yksityisen hoidon tukea. kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siilinjärvellä. kuntalisää ei makseta, jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys- tai vanhempainrahaa, sairauspäivärahaa tai eläkettä. Kunnanvaltuusto päättää kotihoidon kuntalisän muista ehdoista seuraavaa: Perheen esiopetusikäisen lapsen osallistuminen maksuttomaan esiopetukseen ei estä kuntalisän maksamista. Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohtaisesti. Oikeus tukee päättyy sen kuukauden lopussa, jolloin perheen nuorin lapsi täyttää kaksi vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makseta 3 kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisä haetaan ja maksetaan kunnan kautta. Kuntalisää maksetaan hakemuksen perusteella alkaen. Kuntalisä maksetaan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa. Edelleen kunnanvaltuusto päättää, että kuntalisän suuruus on 200 euroa/kk en-

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta sim mäi ses tä al le 2-vuo ti aas ta lap ses ta ja 30 euroa/kk suuruinen sisaruslisä makse taan kus ta kin muusta alle esi ope tus ikäi sestä sisaruksesta. Keskustelun kuluessa Jukka Kotimäki (ps.) esitti Jukka Rekolan (ps.) kannattamana, että sisaruslisän maksatusta koskeva kohta muutetaan kuulumaan seuraavanlaiseksi: "Muiden edel ly tys ten täyt tyes sä si sa rus li sää (30 eu roa/kk) maksetaan kai kil le ensi vuonna 6 vuotta täyt tä ville si ten, että oi keus si saruslisään päättyy 31.7., jol loin myös päi vä hoi to-oi keus päättyy." Jukka Kotimäki muutti sisaruslisää koskevan täsmentävän esityksensä seuraavan lai sek si: 30 euroa/kk suuruinen sisaruslisä maksetaan kaikille ensi vuonna 6 vuotta täyttäneille siten, että oikeus sisaruslisään päättyy Kotimäen muutettua ehdotusta ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen päätösehdotuksen. Ptltk 88 Liitteet 2-3 Lakisääteisen lasten kotihoidon tuen lisäksi Siilinjärvellä on ollut marraskuusta 2010 lukien käytössä vapaaehtoinen kotihoidon tuen kuntalisä. Kuntalisää on maksettu 200 /kk ensimmäisestä alle 2-vuotiaasta lapsesta ja 30 /kk jokaisesta muusta alle esiopetusikäisestä sisaruksesta. Kuntalisään oikeutetut lapset eivät ole voineet käyttää samaan aikaan kunnallista päivähoitoa. Kuntalisä otettiin käyttöön purkamaan päivähoidon paineita etenkin pienten lasten kohdalla. Kuntalisän käyttöä ja vaikutusta päivähoidon käyttöön on seurattu kuukausittain (liite). Kuntalisää on lokakuuhun 2011 mennessä saanut 270 perhettä, joissa on ollut yhteensä 472 lasta ja kuntalisä on vapauttanut 25 päivähoitopaikkaa. Kustannukset aj ovat olleet , määrärahan ollessa Yhden päivähoitopaikan keskimääräinen hinta on vuodessa. Eniten hoitopaikkoja vapautui heti kuntalisän käyttöönoton jälkeen. Alle 3 vuotiaiden lasten osuus päivähoidon käyttäjistä on kuitenkin kasvanut koko ajan, joten kuntalisä ei ole toivotulla tavalla vähentänyt pienten lasten päivähoidon käyttöä (liite). Siilinjärven kunnan asettama budjettiraami ensi vuodelle ei mahdollista kuntalisän jatkamista, sillä kuntalisään tänä vuonna varattu määräraha joudutaan ensi vuonna käyttämään päivähoidon palveluseteliin päivähoitopaikkojen järjestämiseksi lain edellyttämällä tavalla tilanteessa, jossa kunnalliset hoitopaikat ovat täynnä aloitti toimintansa yksityinen päiväkoti Touhula, jonne on tähän mennessä myönnetty palveluseteli 45 lapselle, heistä puolet on alle 3-vuotiaita. Voimakas kuntaan muutto ja hyvä työllisyystilanne ovat näkyneet myös lisääntyneenä päivähoidon tarpeena. Mikäli sopimuskunta haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tai niihin liittyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnan määrittelyn, koko yhteistoiminta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aiheutuvat kustannukset ao sopimuskunta täysimääräisenä. (Maaningan kunnan, Nilsiän kaupungin ja Siilinjärven kunnan yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisessä 11, hyväksytty Siilinjärven kv ).

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Perusturvalautakunta ehdotus Perusturvalautakunta päättää 1. että lasten kotihoidontuen kuntalisä ei sisälly perusturvatoimialan vuoden 2012 talousarvioon, koska Siilinjärven kunnan asettama budjettiraami vuodelle 2012 ei mahdollista vapaaehtoisen kuntalisän jatkamista, eikä vastaavaa toimintaa järjestetä yh teis toiminta-alueen muissa kunnissa. 2. siirtää Siilinjärven kunnanhallitukselle lasten kotihoidontuen kuntalisän järjestämisestä päättämisen. Perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: 1. lasten kotihoidontuen kuntalisä ei sisälly perusturvatoimialan vuoden 2012 talousarvioon, koska vastaavaa toi min taa ei järjestetä yhteistoiminta-alueen muissa kunnissa. 2. siirtää Siilinjärven kunnanhallitukselle lasten kotihoidontuen kuntalisän järjestä misestä päättämisen. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä käsiteltiin toisena ennen 86. Pykälän käsittelyn ai kana läsnä oli varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen ja poistui klo. 17:27. Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen poistui klo 17:27. Aila Nurmi poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 17:29. Valmistelija/lisätiedot:varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen,

12 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta PERUSTURVATOIMIALAN VUODEN 2011 MUUTOSTALOUSARVIOESITYS Ptltk Liite 1-4. Perusturvatoimialan, Siiliset yhteistoiminta-alueen ta loussuunnitelmassa vuodelle 2011 on muuttunut kustannusten jako tilaa jan ja tuotta jan välillä. Avustukset ovat siirtyneet tilaajan talousarvioon. Perusturvalautakunnan johtosäännössä on määritelty vuosittaisten avustusten myöntämisen olevan perusturvalautakunnan tehtävä (kv ) ja päät tää vuo sit tain avus tuk siin myön ne tyis tä mää rä rahoista. Osa yhdis tyk sistä on toi mi nut Sii lin jär ven ai kai sem man toi min ta peri aatteen mu kaisesti tai yh distyk sillä on ollut kun tien kans sa toistaiseksi voi massa ole vat sopi mukset. Yh dis tysten pal ve lutoi minta on vuo den 2011 ai kana jat ku nut ai kai sem pien so pi musten mukai sesti. Muutosta lousar vion tarvet ta on syntynyt kus tan nus pai kal le 4740 Sii lin jär ven kun nalle eu roa, Maa nin gan kun nalle eu roa ja Nil siän kau pun gille euroa. Sininauhaliiton kehittämishanke on mahdollista käyn nistyä Sii li set alu eel la, kun hanke on saanut RAY-rahoitusta. Samanaikaisesti KAN-yh dis tyk sen päih dekuntoutus päihteettömään elämään on mahdollista käynnis tyä, kun toimi nan nan tar vit se mat ti lat ovat löy ty neet Nil siäs tä. Hank keen ta voit tee na on pe rus taa Siiliset-yh teistoi min ta-alueelle sove liaisiin tiloi hin 4-6 paik kai nen yk sikkö päih dekuntoutusta varten. Toi mitilat mah dollistavat hoi dollisen asumisen li säksi myös erityistuetun ja tuetun asumisen se kä päivätoi minnan järjestämisen. Perus turvalautakunta on ja päättänyt osallistua Sini nauhaliiton lähipalve luhankkeen työnte kijän palk kaus kustannuksiin sekä al ka vaan KAN-koti toimin taan mi käli tarvitta vat toimitilat ja ra hoitus jär jestyvät en nen hankkeen alka mista elokuussa Kuntoutustoiminta ja kehittämishanke on käynnistynyt toimintavuoden aikana, eikä talousarviossa vuo delle 2011 ole niihin kustannuksiin voitu rahavarausta ar vioi da. Tilaajan toimintaan on vuoden 2011 talous suunnitelmaan on syntynyt muutostalousarvion tarvetta mm. palkkojen yleiskorotuksesta ja asiantunti jan ostopalvelusta Siilinjärven kunnalle euroa, Maaningan kunnalle eu roa ja Nilsiän kaupungille euroa. Perusturvalautakunnan kustannukset vuodelle 2011 on arvioitu kym me nen kokouksen ja kahden seminaarin perusteella. Toiminnan stra te gien joh ta mi nen vaatii ko kousten li säksi suun nit telu- ja kehit tä misko kouksia lau ta kunnan kes ken, kuin myös lauta kunnan ja lii ke lai tok sen joh tokun nan kesken. Muutostalousarviossa on varauduttu syksyllä vielä kolmeen suunnittelu- ja/tai yhteiskokoukseen koskien jär jes tä mis suun ni tel maa, talousarviota ja palvelusopimusta sekä lasten suoje lu/hy vinvointisuunnitelmaa. Liikelaitos Siiliset- peruspalvelukeskus - Liikelaitos Siiliset peruspalvelukeskuksen johtokunta käsittelee muutostalousarviota torstaina klo 9.00 alkavassa kokouksessaan. JOhtokunnan päätös liitetään pöytäkirjaan. Erikoissairaanhoidon palvelujen käyttö on Kuopion Yliopistollisessa sairaalassa on lisääntynyt hoitojaksojen ja -päivien käytössä Siilinjärven, Maaningan kunnan ja Nil siän kau pun gin osal ta käyttö on vähentynyt. Kuo pion yli opis tolli sen sai raa-

13 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta lan kustannukset ovat Siilinjärven kun nalla ti las tossa 12,8 % yli tilauksen. Maaningan kunnan ja Nilsiän kaupungin osalta kustannukset ovat alle tilauk sen. Siilinjärven kun nan li sä mää rä ra ha tar ve eri kois sai raan hoi don pal ve lui den kus tan nuksiin arvioi daan ole van yli kaksi (2) mil joo na eu roa. Perusturvatoimialan lisämääräratarve kokonaisuusessaan annetaan Siilinjärven ja Maaningan kuntien ja Nilsiän kaupungin osalta kokouksessa. ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle , Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle ja Nilsiän kau punginhallitukselle ja -valtuustolle suuruisen lisämäärärahan myöntämistä. Lisäksi perusturvalautakunta päättää, että vanhuspalveluiden omaishoito to teu tetaan perusturvalautakunnan hyväksyminen palvelukriteerien mukaisesti, jol loin omaishoidon määrärahan riittävyyttä arvioidaan vuosikolmannesraporttien yh teydessä. Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni, Liikelaitoksen johtaja Reijo Ruostila, Perhe- ja aikuispalveluiden tulosaluejohtaja Minna Pitkänen, Hoitopalvelui den tulosaluejohtaja Martti Pärnä nen, Varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyy ti nen ja Van huspalveluiden tulosaluejohtaja Kati Kan ta nen oli vat paikal la py kä län kä sit te lyn aikana ja pois tui vat klo Ptltk 89 Perusturvalautakunta päätöksellään esittänyt Siilinjärven ja Maaningan kuntien sekä Nilsiän kaupungin hallituksille ja valtuustoille lisämäärära han hyväksymistä vuodelle Varhaiskasvatuspalveluissa budjetoimattomia lisäkustannuksia on syntynyt Sinise pon päiväkodin muuttuneiden järjestelyiden vuoksi. Kustannuksia vuo delle 2011: vuokrat aj ovat 5775 /kk eli , säh kö ja ve si 360 /kk eli kahdelta kuu kau delta 720 ja määrä ai kaisen uu den lapsi ryh män henkilöstön palkat aj n so tut n eli bud je toi mattomat lisä kustan nukset yhteensä Mää räaikainen lap si ryhmä jou du taan perus ta maan, jotta kaikille ha kijoille saa daan lain mukai sessa ajassa hoi topaikat. Vanhuspalveluissa lisämäärärahan tarvetta vuodelle 2011 on tullut Nilsiän ja Maaningan osalta yksityisen tehostetun palveluasuminen osalta. Palveluasumisen kilpailutuk sen tu los tuli myöhään suhteessa talousarvion valmistelua, että tietoja ei saatu mukaan vuoden 2011 talousarvioon. Hoitokodit ennuste / toteuma 2011 NILSIÄ yhteensä (tehostetun palveluasumisen paikat) TALOUSARVIO / MB Ero: + = rahaa jäljellä / - = budjetti ylittyy Hoitokodit ennuste / toteuma 2011 MAANINKA yhteensä (tehostetun palveluasumisen paikat) ,20

14 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta TALOUSARVIO ,00 Ero: + = rahaa jäljellä / - = budjetti ylittyy ,20 Pää tösehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Maaningan kun nanhallituk selle ja -valtuus tolle ja Nil siän kaupunginhallitukselle ja -val tuustolle suurui sen li sä määrärahan myöntämistä. Perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakunta päättää esittää Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle ja Nil siän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle suuruisen li sä määrä rahan myöntämistä. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä käsiteltiin ensimmäisenä ennen 86. Pykälän käsittelyn aikana läsnä olivat varhaiskasvatusspalveluiden tulos alue joh ta ja Ee va-lii sa Lyy ti nen ja van hus pal veluiden tulosaluejohtaja Kati Kantanen ja poistui klo 17:12. Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni,

15 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta SIILISET-PERUSTURVATOIMIALAN VUODEN 2012 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE /05.010/2011 Ptltk 90 Liitteet 4-9 Siilinjärven kunnanhallitus on antanut kokouksessaan talousarvion 2012 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Talousarvio- ja talous suunnitelmat tulee palauttaa mennessä. Nilsiän kaupungin halli tus on antanut kokouksessaan talousarvion 2012 ja taloussuun nit telman laadintaohjeet. Talousarvio- ja taloussuunnitelmat tulee pa lauttaa mennessä. Maaningan kunnanhallitus antaa talousarvion 2012 ja ta loussuunnitelman laadintaohjeet kokouksessaan ja ta lousarvio- ja taloussuunnitelmat tulee palauttaa mennessä. Kuntalain 65 :n mukaan talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Siilinjärven kunnan talousarvio tulee vuodelle 2012 olla muu tostalousarvio 2011 tasolla. Maaningan kunta ei ole vielä hyväksynyt perusturvatoimialan vuoden 2011 muutostalousarviota. Maaningan kunnan vuo den 2012 toimintakatteen raamin korotus on perusturvatoimialalle, tilaaja ja liikelaitos 2,0 % ja eri kois sai raan hoi don osal ta 2,5 %. Nil siän kau pungin toimintakatteen raa min ko rotus vuodel le 2012 on 2 %. Kunnan toiminnassa ja taloudessa on noudatettava talousarviota. Sitovuuden tarkoitus on ennen kaikkea kunnallispoliittinen ja -oikeudellinen. Sillä turvataan valtuuston valta ohjata kunnan taloutta ja asettaa tavoitteita ja rajoja alempien toimielinten ja henkilöstön toiminnalle. Talousarvio on valtuustoon nähden sitova tulosaluetasoisena ja lopullinen määrärahojen sitovuustaso määritellään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Hallintokuntien ehdotusten tulee sisältää kunkin tulosalueen toiminta-ajatuksen sekä toimintaympäristön muutosten tarkistuksen, tulosalueen tavoitteiden vuodelle 2012 sekä toimenpiteiden toteutumista kuvaavat mittarit sekä informatiiviset tunnusluvut. Tunnuslukuja ja mittareita las kettaessa mukaan otetaan myös sisäiset erät. Perusturvatoimialan talousarviossa suurimmat muutokset ovat palvelutarpeen lisääntymisestä johtuvat toiminnalliset muutokset. Palvelutarve on lisääntynyt vahvimmin päivähoidossa ja vanhuspalveluissa. Perusturvajohtaja, Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen johtaja, kunnanjohtaja, talousjohtaja ja taloussuunnittelija ovat käyneet keskusteluita ja toiminnan suunnittelua talousarvioesi tyksen saattamisesta kun tien antamaan raamiin. Siiliset perusturvatoimilan talousarvioesitys vuodelle 2012 on Siilinjärvellä

16 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta eu roa, Maa ningan euroa ja Nilsiässä euroa. Pe rusturva toi mi alan ta lousarvioesitys vuodelle 2012 on yhteensä , jos ta eri kois sai raan hoi don osuus on Sii lin jär vel lä euroa, Maa nin galla eu roa ja Nil siässä eu roa. ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle, Maaningan kunnanhallitukselle ja Nilsiän kaupunginhallitukselle perusturvatoimialan vuoden 2011 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman hyväksymistä. Merkittiin, että esittelijä veti asian pois esityslistalta. Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni,

17 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Kunnanhallitus Perusturvalautakunta VANHUSTEN JA VAMMAISTEN ASUMISPALVELUIDEN SEKÄ VARHAISKASVATUSPALVELUI- DEN PÄIVÄHOITOTOIMINTOJEN TOTEUTUSJÄRJESTYS JA SIJOITTAMINEN / LINJAUS Kh Vanhusten asumispalveluiden hankesuunnitelma valmistunut syksyllä Hankesuunnitelmassa esitetään ratkaisuksi Risuharjun vanhan vanhainkodin purkamista ja tilalle rakennettavaksi uudisrakennus, joka sijaitsisi nykyisen van hainkodin paikalla Risuharjussa. Suunnitelman mukainen mitoitus tilantarve on 60 tehostetunpalvelun asuntoa ja 20 laitoshoitopaikkaa sekä n.300m²:n keskuskeit tiö vanhusten ruokahuollon tarpeisiin ja oheispalvelutiloja. Parhaillaan on tekeillä myös Kehitysvammaisten asumispalveluiden tarveselvitys vuoteen 2019 saak ka. Tie dossa jo nyt että v mennessä tarvittaisiin Siilinjärvelle 43 asuntoa kehitys vammaisille ja näille tarvittavat päivätoimintatilat. Sijoitusvaihtoehtoina joko Har jamäki tai Risuharju, joista jälkimmäinen keskustan lä heisyyden takia soveltuu paremmin. Varhaiskasvatuspalveluilla on tällä hetkellä pula päivähoitotiloista. Ajalla päivähoitoa hakee Siilinjärvel lä on 52 las ta ja ko ko yhteistoimin ta-alueella päivähoitopaikkaa hakee yhteensä 79 lasta.. Ka su ri lan uu den asu tus alu een ra ken ta mi sen käyn nisty mi nen 2011 li sää mer kittä västi pai netta saa da uu sia hoi to paik ko ja. Yksityinen palvelutarjonta sekä vanhusten asumispalveluiden että päivähoidon alueella lisääntyy lähi vuosina merkittävästi Siilinjärvellä. Savon koulutuskuntayhtymä (Sakky) tulee siirtämään toimintansa ns. kurs si keskuk sen ti loista vuoden 2012 alkaen uudelle Toivalan kampukselle, jonka ra kennus työt on käynnistyneet. Tästä johtuen kurssikeskuksen alue tulee käytännössä tyhjenemään vuo den 2012 ai kana ja se mahdollis taisi uudisrakentamista kyseiselle kunnan omista malle ton til le. KYS todennäköisesti myy Tarinaharjun kiinteistön ja ti lat va pau tu vat ko ko naan vii meistään vuonna Tarinan alueen rakennuksista on tehty kuntoarvio Kuntoarvion mukaan rakennusteknisten peruskor jausten kustannusarvio on n. 1,4 M. Lisäksi käytön tarpeen mukaan tarvi taan joitakin muutostöitä. Siilisetin var hais kas va tus pal ve lui den hen ki lös tön kans sa suo ri tet tu jen kat selmusten pe rus teella on jo to dettu, että pää ra kennuk ses sa T1 ja si vura ken nuksessa T5 on hy vin pie nil lä muutos töillä päivähoi don ti loiksi muun net tavia tilo ja. Lisäksi on jo tie dos sa että mm. terveyskes kuk sen apuväli ne huol lon ti lat ovat jäämässä pie neksi ja niiden si jainti kiin teis tössä on huo no. Tari na harjun pää ra kennuksessa on valmii na sanee ratut apuvä line huoltotilat. ehdotus Kunnanhallitus linjaa asian seuraavasti: Jos Tarinan tilat tulevat kunnan ostet ta vaksi edullisesti (kirjanpitoarvolla), kun ta harkitsee tilojen ostoa. Kunnan omistuksessa Tarinan tiloja käytetään pääsääntöisesti var hais kasva tus pal ve lui den päivähoitotiloina. Lisäksi kun nan hal litus lin jaa, et tä Ri su har jun alu eelle sijoitetaan kunnan ja yritysten ke hitys vam ma- ja van hus pal velui den asu mispal veluiden tiloja sekä päi vä hoidon tilo ja. Alu een tar kem pi suun nittelu tehdään erillise nä kaavatyönä.

18 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Hyväksyttiin. Lisätiedot: Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh Ptltk 91 Siilinjärven kunnanhallitus on linjannut , että Risuharjun alueelle sijoitetaan kunnan ja yritysten kehitysvamma- ja vanhuspalveluiden asumispalveluiden tiloja sekä päivähoidon tiloja. Alueen tarkempi suunnittelu on tehty erillisenä kaavatyönä. Asian valmisteluun on perustettu erillinen työryhmä, joka on koostunut useista viranhaltijoista eri hallinnonaloilta sekä PHK edustajista. Asiaan liittyen on valmistunut hankesuunnitelma sekä tarveselvitykset. Risuharjun uuden palvelukeskuksen hankesuunnitelma käsittää hankkeeseen sisältyvän 60 asuntoa vanhuksille ja 20 asuntoa kehitysvammaisille. Vanhusten ja kehitysvammaisten asunnot sijaitsevat erillään, vaikkakin viereisillä tonteilla. Asunnot vastaavat kohderyhmän palveluun vaadittavia tiloja. Siilinjärven Kotipolku Oy toimii sekä vanhus- että kehitysvammapalvelujen rakentamisen investorina. Siilinjärven Kotipolku Oy hakee hank keel le ARA:n avustus ta eri tyis ryh mien asu mis olo jen pa ran ta mi seksi ja kor kotuki lai naa vuok ra-asunto jen ra ken ta misek si. ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee asian tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin. Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni,

19 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta HANKINNAN KILPAILUTTAMINEN UUDELLEEN / PALVELUASUMINEN /08/2010 Ptltk Liitteet 6 ja 7. Perusturvalautakunta päätti sosiaali- ja terveyden huollon palvelujen kilpailutta mi sesta. Perusturvatoimiala on yhdessä hankintatoi men kanssa val mistellut pal velujen kilpailutusta. Kilpailutus koskee niitä vanhustenhuollon, päihde- ja mielenter veys asiakkaiden sekä vammaisten pal velu asumisen, kotihoidon ja tukipalvelujen hankintasopimuksia, jot ka päätty vät vuo den 2010 lo pussa. Siilinjärven kunta pyysi tarjoukset Siiliset kuntien kotihoidon palveluista ja päättää palvelujen hankinnasta hankintapäätöksen kohtien mukaisesti seuraavasti: ASIANOSAISET Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä 12 kappaletta. Asianosaiset on lueteltu liitteessä 6. SELOSTUS ASIASTA Siilinjärven kunta (jäljempänä ostaja) pyysi tarjousta Siiliset-peruspalvelukeskukseen kuuluvien kuntien Siilinjärven ja Maaningan sekä Nilsiän kaupungin kotihoidon palveluasumisesta, hoito- ja hoivapalveluista ja yöhoidosta sopimuskaudelle mahdolliset optiot vuosi tämän tarjouspyynnön ja siihen kuuluvien liitteiden mukaisesti. Tarjousta pyydettiin seuraavista kokonaisuuksista: 4.1. Palvelutalo Akuliinan palveluasuminen ja palvelukeskustoiminta 4.2. Kotihoidon hoito- ja hoivapalvelut 4.3. Nilsiän kaupungin yöhoitopalvelut Hankinnasta julkaistiin ilmoitus Hilmassa sekä Kuopion seudun hankintatoimen internet-sivuilla Hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus Hilmassa , jossa tarkennettiin kyselyjen perusteella hinnoittelun ilmoittamista. Tarjoukset pyydettiin toimittamaan klo mennessä. Korjausilmoituksella jättöaikaa jatkettiin klo saakka. Hankintasopimukset valittujen palvelun tuottajien kanssa tehdään puitesopimuksena eli ostaja ei sitoudu ostamaan kiinteää asiakasmäärää. Hankintamenettelyllä valitaan erikseen kullekin palvelukokonaisuudelle palvelun tuottaja, jonka kanssa tehdään sopimus. Tarjoajan tarjoaman palvelukokonaisuuden toiminta on aloitettava HANKINTAMENETTELY Hankinnassa toteutettava hankintamenettely on avoin. Hankinta on ns. B liitteen mukainen, toissijainen palveluhankinta. PERUSTELUT Hankinnan valinnan perusteena käytetään tarjousasiakirjoissa ja sen liitteissä

20 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta vaatimukset täyttävien tarjoajien hinnan mukaista edullisuutta. Hinnan painotus jakaantuu seuraavasti: Palvelukokonaisuus 4.1. Palvelutalo Akuliinan palveluasuminen ja palvelukeskustoiminta Maksimipisteet Palveluluokka I 5 Palveluluokka II 25 Palveluluokka III 23 Palveluluokka IV 22 Palveluluokka V 5 Palvelukeskustoiminta 20 Tarjoaja, joka on tarjonnut edullisinta hintaa kussakin hinnoittelukohdassa, on saanut ao. kohdan maksimipisteet. Seuraavaksi edullisinta hintaa tarjonnut on saanut hintapisteet suhteessa edullisimpaan (tarjottu hinta / edullisin hinta * maksimipisteet). Tarjoajat on asetettu edellä kuvatulla tavalla hinnan perusteella edullisemmuusjärjestykseen liitteessä 7. olevaan taulukkoon. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Liitteenä oleva vertailutaulukko (liite 7.) on Julkisuuslain 6 3 mom. mukaisesti salainen kunnes sopimus on tehty. ehdotus Perusturvalautakunta päättää hankkia Siiliset kuntien koti hoidon palvelujen kilpailutuksen palvelukokonaisuuden 4.1. Palvelutalo Akulii nan palveluasuminen ja pal velukeskus toi minta so pi muskaudella (+ mahdolliset optiot vuo si) eniten pisteitä saa neelta Coronaria Hoitoketju Oy:ltä. Perusturvalautakunta edellyttää, että Coronaria Hoitoketju Oy varmistaa ilmoi tuksellaan men nessä pystyvänsä aloittamaan kilpailutuksen mukaisten palvelujen tuot ta mi sen Jos Coronaria Hoitoketju Oy ei tuota kilpai lutuksen mukaista toimintaa alkaen, perusturva lautakunta päättää valita kotihoidon hoito- ja hoiva palveluiden tuot ta jak si Mentor Group MG Oy:n ja edel lyt tää, et tä Mentor Group MG Oy:n tulee men nessä il moit taa pys tyvän sä aloit ta maan kilpailutuksen mukaisen toiminnan tuotta misen Jos Mentor Group MG Oy ei tuota kilpailutuksen mu kais ta toi min taa al kaen, pe rus turvalauta kunta päättää va li ta pal ve lun tuot ta jaksi GG-Hoiva Oy:n. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että perusturvajohtaja ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 :n 1 mom 2 mukaisesti ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsit te lyn ajak si. Lisätietoja antaa vanhuspalveluiden tulosaluejohtaja Kati Kantanen Ptltk Perusturvalautakunta päätti sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kilpailuttamisesta, joka koski niitä vanhustenhuollon, päihde- ja mielenterveys asiakkaiden sekä vammaisten palveluasumisen, kotihoidon ja tukipalvelujen

21 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta han kintasopimuksia, jotka päättyvät vuoden 2010 lopussa. Perusturvalautakunta teki hankintapäätöksen koskien tarjouspyynnön kokonaisuutta 4.1, Pal ve lu keskus Akulii nan palvelukeskustoiminta ja palveluasuminen. Pää tök seen liit ty vää hankintasopimusta ei ole tehty. Päätökses tä on jä tetty valitus Markkinaoikeuteen. Hankintalain 80 ( /321) mukaan hankintayksikkö voi it se poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintame nettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tar joajien ase maan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankin tamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtu neeseen vir heeseen. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen on ilmennyt, että tarjouspyyntöasiakirjat ovat si säl tä neet vir heel li siä tie to ja pal ve lun ku vauk sen osalta. Tarjouspyyntöasiakir jois sa hankin nan koh de muo toil tiin si ten, et tä os tetta va palvelu tuotettaisiin Siilin jär ven palve lutalo yh distys ry:n ti lois sa, mi kä ei kuiten kaan ole mahdollista. Tarjous pyyn tö on tältä osin ollut vir heelli nen, mikä te kee perusturvalautakunnan teke mästä hankin ta päätöksestä toteuttamiskelvottoman. Asia käsitellään puheenjohtajan se lostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Perusturvalautakunta päätti puheenjohtajan selostuksen pohjalta, että se hankintalain 80 mukaisena itseoikaisuna kumoaa tehdyn hankintapäätöksen koskien Palvelukeskus Akuliinan palvelukeskustoimintaa ja palveluasumista sopimuskaudella , koska tarjouspyyntö on ollut virheellinen ja päätös on sen vuoksi toteuttamiskelvoton. Tarjouspyyntöasia kir jois sa hankin nan koh de muo toil tiin si ten, et tä os tetta va palvelu tuotettaisiin Sii lin jär ven palve lutalo yh distys ry:n ti lois sa, mi kä ei kuiten kaan ole mahdollista. Lisäksi perus turvalauta kunta päätti puheenjohtajan selostuksen pohjalta, että se käynnistää uuden kil pailutuksen mahdollisimman pian. Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Lisätietoja antaa perusturvalautakunnan puheenjohtaja Erkko Nykänen Ptltk 92 Siilinjärven kunta on pyytänyt päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia Nilsiän kaupungin ja Siilinjärven sekä Maaningan kuntien Palvelutalo Akuliinan palveluasumisesta ja palvelukeskustoiminnasta, kotihoidon hoito- ja hoivapalveluista sekä Nilsiän kaupungin yöhoitopalveluista ajalle (optio 2 x 1 vuosi). Siilinjärven Palvelutaloyhdistys on valittanut hankintapäätöksestä Siilinjärven perusturvalautakunnan päätösten osalta koskien päätöskohtia 111 ja 112. Hankintapäätös on :n 111 osalta koskenut tarjouspyynnön kohdan 4.1 mukaista Palvelutalo Akuliinan asiakkaiden palveluasumista ja palvelukeskustoimintaa. Hankintapäätös on :n 112 osalta koskenut tarjouspyynnön 4.2 mukaista kotihoidon hoito- ja hoivapalveluita Siilinjärvellä, Nilsiässä ja Maa nin galla. Siilinjärven kunnan perusturvalautakunta on hankintaoikaisu na tekemällään päätöksellä ( 124) poistanut edellä kohdassa 111 teke-

22 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta mänsä hankintapäätöksen ja päättänyt kilpailuttaa hankintapäätöksen koh teena olleen hankinnan uudelleen. Coronaria Hoitoketju Oy on puolestaan valitta nut pe rusturvalautakunnan tekemästä päätöksestä. Markkinaoikeus on pää töksillään hylännyt Siilinjärven Palvelukotiyhdistys ry:n ja Co ronaria Hoitoketju Oy:n valitukset (päätösnrot 379/2011 Dnro 576/10/JH, 380/2011 Dnro 577/10/JH ja 381/2011 Dnro 655/10/JH). Siilinjärven Palvelutalo yhdistys ry ja Co ronaria Hoitoketju Oy eivät ole hakeneet muutosta markkinaoi keuden päätöksiin korkeimmalta hallinto-oikeudelta ja Siilinjärven perusturvalau takunnan päätökset ovat tulleet lainvoimaisiksi. Markkinaoikeuden edellä mainittujen lainvoimaisten päätösten perusteella aiemman tarjouskilpailun ja tarjouspyynnön kohdan 4.1. tarkoittama palveluasumista ja palvelukeskustoimintaa koskeva hankinta tulee kilpailuttaa uudelleen oikaisupäätöksen ( 124) mukaisesti. Lisäksi markkinaoikeuden päätösten perusteella aiemman tarjouskilpailun ja tar jouspyynnön kohdan 4.2. tarkoittama kotihoidon hoito- ja hoivapalve luiden hankinta tulee toteuttaa Siilinjärven kunnan perusturvalautakunnan päätöksen 112 mukaisesti (palveluntuottajaksi valittu Med Group Oy). Lisäksi todetaan, että tarjouspyynnön kohdan 4.3. tarkoitta masta Nilsiän kau pungin yöhoitopalveluiden hankintaa koskevasta hankintapää töksestä (?) ei ole valitettu ja hankinnasta on tehty hankintasopimus Mentor Group MG Oyj:n kanssa. ehdotus Perusturvalautakunta päättää, että Siilinjärven kunnan aiemman tarjouskil pailun ja tarjouspyynnön kohdan 4.1. tarkoittama vanhusten pal veluasumista ja palvelukeskustoimintaa koskeva hankinta kilpailutetaan uudelleen perusturvalautakunnan oikaisupäätöksen ( 124) mu kaisesti. Lisäksi perusturvalautakunta päättää, että em. tarjouspyynnön kohdan 4.2. tarkoittama sotainvalidien kotihoidon hoito- ja hoiva palveluiden hankinta Siilinjärvellä, Nilsiässä ja Maaningalla toteutetaan Sii linjärven kunnan perusturvalautakunnan päätöksen 112 mu kaisesti ja hankintasopimus tehdään palveluntuottajaksi valitun Med Group Oy:n kanssa. Perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakunta päättää, että Siilinjärven kunnan aiemman tarjouskilpailun ja tarjouspyynnön kohdan 4.1. tarkoittama vanhusten palveluasumista koskeva hankinta kilpailutetaan uudelleen perusturva lau ta kun nan oi kai su pää töksen ( 124) mukaisesti. Lisäksi perusturva lau takunta päät tää, että em. tarjouspyynnön kohdan 4.2. tarkoittama so tainvali dien ko ti hoidon hoito- ja hoivapalveluiden hankinta Siilinjärvellä, Nilsiäs sä ja Maa ningalla toteutetaan Siilinjärven kunnan perusturvalautakunnan pää töksen 112 mu kai sesti ja hankintasopimus tehdään palvelun tuottajaksi vali tun Med Group Oy:n kanssa. Hyväksyttiin.

23 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Valmistelija/lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Kekoni,

24 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 10/ Perusturvalautakunta TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Ptltk 93 Nilsiän kaupunki Siiliset-yhteistoiminta-alueen raportointi , kv Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen muuttamisen valmistelun käynnistäminen, kh Liikelaitos Siiliset -peruspalvelukeskus Toimeentulotuen käsittelyaika Selvitys Liikelaitos siiliset-peruspalvelukeskuksen lastensuojeluilmoitusten ja -selvitysten käsittelyajoista alkaen, Johtokunnan kokous 71, Erikoissairaanhoidon tarpeeton käyttö vuodeosastojen ja muun vanhustenhuollon palveluketjun paikkatilanteesta johtuen 2011 osavuosikatsaus tammi-syyskuu 2011 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä KYSTERin johtokunta, pöytäkirja Aluehallintovirasto Terveydenhuollon luvan muutos; uuden toimipaikan hyväksyminen ja kahden toimipaikan lopetus, päätös Yksityisten sosiaalipalvelujen toimintaykiskön tarkistaminen, tarkastuskertomus Ilmoitus palvelujen tuottajan toimintayksiköiden lopettamisesta, Valtionosuuden perusteena olevat kustannukset (Siilinjärven kunta), Valtionosuuden perusteena olevat kustannukset (Maaningan kunta), Valtionosuuden perusteena olevat kustannukset (Nilsiän kaupunki), Sosiaali- ja terveysministeriö sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeen lopullisesta valtionavustuksesta, päätös Valvira Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, Lupa yksityisten terveydenhuollon palvelujen antamiseen, päätös Kuntaliitto Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa -tietoisku mainos Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos Kouluterveyskyselyä ei toteuteta vuonna 2012, Kaavin kunta Sopimuksen irtisanominen alkaen,