LASTEN KOTIHOIDONTUEN KUNTALISÄ / ALOITTEET 75/08.050/ /08.050/2009. Ptltk 40 Liitteet 1-2.

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LASTEN KOTIHOIDONTUEN KUNTALISÄ / ALOITTEET 75/08.050/ /08.050/2009 Ptltk 40 Liitteet 1-2. MLL:n Siilinjärven paikallisyhdistys tukenaan 424 kansalaista on jättänyt kansalaisaloitteen lasten kotihoidontuen kuntalisän käyttöönottamisesta Siilinjärvellä on Nilsiän kaupunginvaltuustolle jätetty valtuustoaloite lasten kotihoidontuen kuntalisän selvitystyön tekemisestä Nilsiässä mahdollisimman pian. Kuntalisän tavoitteena olisi tarjota perheille aito mahdollisuus lasten kotihoitoon ja samalla vähentää pienten lasten päivähoidon tarvetta. Kansalaisaloitteessa esitetään, että kuntalisää maksetsiin perheille, joissa molemmat vanhemmat käyvät ansiotyössä ja joissa toinen vanhemmista jää vanhempainrahakauden päätyttyä hoitamaan kotiin kaikkia perheen alle kouluikäisiä lapsia. Ainoastaan esiopetusikäisellä lapsella säilyisi oikeus maksuttomaan esiopetukseen. Maaliskuussa 2010 Siilinjärvellä on alle 3-vuotiaiden ikäluokista päivähoidossa vuonna 2009 syntyneitä lapsia 12 (7,5 % ikäluokasta), vuonna 2008 syntyneitä lapsia 114 (40,71 % ikäluokasta) ja vuonna 2007 syntyneitä lapsia 156 (55,71 % ikäluokasta). Ikäluokka on 280 lasta. Kunnallisen päivähoitopaikan alin bruttohinta yli 3-vuotiaan lapsen osalta oli vuonna 2009 tilinpäätöksen mukaan 738 /kk. Alle 3-vuotiaiden hoito maksaa noin 1,5 kersesti yli 3-vuotiaisiin verrattuna, jolloin hoitopaikan hinta on vähintään 1107 /kk. Korkein perheiltä perittävä päivähoitomaksu vuonna 2010 on 233 /kk. Asiakasmaksutulot kattavat noin 10 % bruttohinnasta. Kuntalisä on tällä hetkellä käytössä eri puolilla maata, eniten etelä-suomessa ja Oulun seudulla. Kuntalisää käyttävistä kunnista saatujen palautteiden perusteella kuntalisä on vähentänyt paineita päivähoitoon. Palautteissa on todettu, että vaikuttavuutta saadaan kohdentamalla kuntalisän käyttäjäryhmä tarkoin ja pitämällä lisä suuruudeltaan sellaisena, että sillä on todellista merkitystä perheen taloudessa. Mikäli kuntalisä jää suuruudeltaan liian pieneksi, sillä ei ole vaikutusta päivähoidon käyttöön vaan se aiheuttaa ainoastaan lisäkustannuksia. Siilinjärveläisperheiden antamien palautteiden perusteella :n suuruisella kuntalisällä olisi sellainen vaikutus perheen talouteen, että toinen vanhemmista voisi jäädä kotiin lapsia hoitamaan. Kuntalisän käyttöönotolla voidaan vaikuttaa mm. tulevaisuuden päiväkoti-investointien tarpeeseen ja helpottaa hoitojärjestelyitä esim. perhepäivähoitajien jäädessä eläkkeelle. Vuosina jää Siilinjärvellä

2 eläkkeelle 10 perhepäivähoitajaa, mikä tarkoittaa hoitopaikan häviämistä, koska uusia, kotona työskenteleviä perhepäivähoitajia on entistä vaikeampi löytää. Lisäksi varhaiskasvatuslain uudistuksessa esitetään alle 18 kk ikäistä lasta 2-paikkaiseksi, mikä nostaa kustannuksia entisestään. Alle 2-vuotiaisten lasten kotihoidontuen kuntalisän kansantaloudellinen vaikutus laajenee vähentäen mm. lasten infektiosairauksia, sitä kautta terveydenhuollon vastaanottokäyntejä ja vanhempien työstäpoissaoloa sairaan lapsen hoidosta. Kansantaloudellinen vaikutus laajenee myös työllisyyden lisääntymisenä, kun kuntalisällä olevan työntekijän paikka täytetään määräaikaisesti. Jos kuntalisän suuruus on 300 /kk ja tämän hetken päivähoitoon alle 2-vuotiaista hakijoista 50 % eli 35 lasta käyttäisi kuntalisää tarkoitsi se: 35 lasta x 300 /kk= /kk, tällä summalla hoidetsiin päivähoidossa 8 alle 3-vuotiasta lasta/kk. Jos kuntalisää ei ole, maksaa 35 alle 3-vuotiaan lapsen kunnallinen päivähoito yhteensä noin /kk. ehdotus Perusturvalautakunta esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, Nilsiä kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle sekä Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että kohdennettu, alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siiliset-yhteistoiminta-alueella ajalle seuraavilla kriteereillä: kuntalisä maksetaan perheille, joissa molemmilla vanhemmilla on voimassa oleva palvelussuhde ja joissa toinen vanhempi jää vanhempainrahakauden päätyttyä työsopimuslain 4 luvun 3 :n mukaiselle hoitovapaalle hoitamaan kotiin kaikkia perheen alle kouluikäisiä lapsia. Esiopetusikäisellä lapsella säilyy oikeus maksuttomaan esiopetukseen. Jos lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella tarve päivähoitoon kuntoutuksellisista syistä, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. kuntalisä maksetaan siihen saakka, kunnes perheen nuorin lapsi täyttää 2 vuotta. kuntalisä on 300 /kk/perhe ajalle Perusturvalautakunta lisäksi esittää, että kotihoidontuen kuntalisän vaikutusta päivähoidon käyttöön arvioidaan talousarvion osavuosiseurannan yhteydessä vuoden 2010 aikana ja kokonaisuutena kesäkuussa Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus arvioi alle 2-vuotiaiden lasten kotihoitotuen kuntalisän vaikutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien vuoden 2010 talousarvioon ja esittää tarvittavat muutokset perusturvalautakunnalle mennessä. Keskustelun kuluessa perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Perusturvalautakunta jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntija kokouksessa tämän pykälän esittelyn ajan oli palveluohjaaja Susanna Lahti. Lisätietoja antaa: Varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen Kh 79 Liitteet 3-4 Asiaa ei käsitelty kokouksessa, koska esittelijä veti asian esityslistalta pois.

3 Ptltk 48 Liitteet 1-3 MLL:n Siilinjärven paikallisyhdistys tukenaan 424 kansalaista on jättänyt kansalaisaloitteen lasten kotihoidontuen kuntalisän käyttöönottamisesta Siilinjärvellä. Kuntalisän tavoitteena olisi tarjota perheille aito mahdollisuus lasten kotihoitoon ja samalla vähentää pienten lasten päivähoidon tarvetta. Maaliskuussa 2010 Siilinjärvellä on alle 3-vuotiaiden ikäluokista päivähoidossa vuonna 2009 syntyneitä lapsia 12 (7,5 % ikäluokasta), vuonna 2008 syntyneitä lapsia 114 (40,71 % ikäluokasta) ja vuonna 2007 syntyneitä lapsia 156 (55,71 % ikäluokasta). Ikäluokka on 280 lasta. Kunnallisen päivähoitopaikan alin bruttohinta yli 3-vuotiaan lapsen osalta oli vuonna 2009 tilinpäätöksen mukaan 738 /kk. Alle 3-vuotiaiden hoito maksaa noin 1,5 kersesti yli 3-vuotiaisiin verrattuna, jolloin hoitopaikan hinta on vähintään 1107 /kk. Korkein perheiltä perittävä päivähoitomaksu on 233 /kk. Asiakasmaksutulot kattavat noin10 % bruttohinnasta. Kuntalisä on tällä hetkellä käytössä eri puolilla maata, eniten Etelä-Suomessa ja Oulun seudulla. Kuntalisää käyttävistä kunnista saatujen palautteiden perusteella kuntalisä on vähentänyt paineita päivähoitoon. Palautteissa on todettu, että vaikuttavuutta saadaan kohdentamalla kuntalisän käyttäjäryhmä tarkoin ja pitämällä lisä suuruudeltaan sellaisena, että sillä on todellista merkitystä perheen taloudessa. Mikäli kuntalisä jää suuruudeltaan liian pieneksi, sillä ei ole vaikutusta päivähoidon käyttöön vaan se aiheuttaa ainoastaan lisäkustannuksia. Siilinjärveläisperheiden antamien palautteiden perusteella euron suuruisella kuntalisällä olisi sellainen vaikutus perheen talouteen, että toinen vanhemmista voisi jäädä kotiin lapsia hoitamaan. Kuntalisän käyttöönotolla voidaan vaikuttaa mm. tulevaisuuden päiväkoti-investointien tarpeeseen ja helpottaa hoitojärjestelyitä esim. perhepäivähoitajien jäädessä eläkkeelle. Vuosina jää Siilinjärvellä eläkkeelle 10 perhepäivähoitajaa, mikä tarkoittaa hoitopaikan häviämistä, koska uusia, kotona työskenteleviä perhepäivähoitajia on entistä vaikeampi löytää. Lisäksi varhaiskasvatuslain uudistuksessa esitetään alle 18 kk ikäistä lasta kaksipaikkaiseksi, mikä nostaa kustannuksia entisestään. Jos kuntalisän suuruus on 300 /kk ja tämän hetken päivähoitoon alle 2-vuotiaista hakijoista 50 % eli 35 lasta käyttäisi kuntalisää tarkoitsi se käytännössä seuraava: 35 lasta x 300 euroa /kk= euroa /kk, tällä summalla hoidetsiin päivähoidossa 8 alle 3-vuotiasta lasta/kk. Jos kuntalisää ei ole, maksaa 35 alle 3-vuotiaan lapsen kunnallinen päivähoito noin euroa/kk. ehdotus Perusturvalautakunta esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, Nilsiän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle sekä Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että kohdennettu, alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siiliset-yhteistoiminta-alueella ajalle

4 Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jäävälle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla hoitaen kaikki perheen alle kouluikäiset lapset kotona on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla ja hänellä on todistus opintojenkeskeyttämisestä on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan on ollut määräaikaisessa työsuhteessa vähintään 18 tuntia viikossa yhteensä 43 viikkoa kahden vuoden aikana ennen äitiysloman aloittamista. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa. jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- vanhempainrahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena yksityisenä perhepäivähoitajana eläkkeellä jos kuntalisää saavalla vanhemmalla on muuta tuloa kuin lasten kotihoidon tuki vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuotias lapsi Muut ehdot: Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 200,00 / kk. Perheen muista alle esiopetusikäisistä lapsista maksetaan kunnallista sisaruslisää 50,00 / kk, jos perheen nuorin, alle 2-vuotias lapsi, on oikeutettu kotihoidon tuen lakisääteiseen hoitorahaan ja Siiliset-kuntalisään. Sisaruslisää ei makseta lapsista, joille on myönnetty yksityisen hoidon tukea. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. makseta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. Keskustelun kuluessa perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: esityksestä poistetaan kohta "jos kuntalisää saavalla vanhemmalla on muuta tuloa kuin lasten kotihoidon tuki". Esitykseen lisätään kohta: Perusturvalautakunta lisäksi esittää, että kotihoidontuen kuntalisän vaikutusta päivähoidon käyttöön arvioidaan talousarvion osavuosiseurannan yhteydessä vuoden 2010 aikana ja kokonaisuutena kesäkuussa 2011.

5 Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus arvioi alle 2-vuotiaiden lasten kotihoitotuen kuntalisän vaikutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien vuoden 2010 talousarvioon ja esittää tarvittavat muutokset perusturvalautakunnalle mennessä. Muuten päätösesitys pysyy ennallaan. Keskustelun kuluessa Kari Ojala esitti, että Kuntalisän myöntämisperusteet olisivat seuraavanlaiset: Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä saa kunnan maksamaa yksityisen hoidon tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa.. jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys - vanhempainrahaa, sairauspäivärahaa eläkettä Muut ehdot Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi vuotta. makseta 3 kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä maksetaan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa. Esitystä kannatti Ritva Jauhiainen. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty päätösehdotuksesta poikkeva kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kädennostoäänestyksen siten, että ensin nostavat kätensä ylös ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, ja sitten ne, jotka kannattavat Kari Ojalan tekemää esitystä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä päätösehdotusta kannattivat Matti Solehmainen, Marjatta Parviainen, Auli Pääkkönen, Liisa Väätäinen, Raimo Korhonen, Jorma Pitkänen ja Erkko Nykänen. Kari Ojalan tekemää esitystä kannattivat Ritva Jauhiainen, Kari Ojala ja Raija Hassinen. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän muutetun päätösesityksen äänin 7-3. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntija kokouksessa tämän pykälän esittelyn ajan oli Eeva-Liisa Lyytinen. Lisätietoja antaa Arja Kekoni Kh 93

6 Liittee 2-3 Asiaa ei käsitelty kokouksessa, koska esittelijä veti asian pois esityslistalta asian lisävalmisteluja varten. Lisätiedot: Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh Ptltk 56Ptltk Liitteet 9 ja19 MLL:n Siilinjärven paikallisyhdistys tukenaan 424 kansalaista on jättänyt kansalaisaloitteen lasten kotihoidontuen kuntalisän käyttöönottamisesta Siilinjärvellä. Kuntalisän tavoitteena olisi tarjota perheille aito mahdollisuus lasten kotihoitoon ja samalla vähentää pienten lasten päivähoidon tarvetta. Kotihoidontuen kuntalisän käyttöönottamisesta on valmisteltu laskelmat kahdelle eri mallille, joista ensimmäinen on alle 2-vuotiaiden perheille suunnatun kohdennetun kotihoidon tuen kuntalisän malli, suuruudeltaan 200 /kk + mahdollinen sisaruslisä (malli 1) ja toinen on kaikille alle 2-vuotiaiden perheille kohdentuvan kotihoidon tuen kuntalisän malli, suuruudeltaan mahdollinen sisaruslisä 30 (malli 2). Malli 1. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jäävälle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla hoitaen kaikki perheen alle kouluikäiset lapset kotona on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla ja hänellä on todistus opintojen keskeyttämisestä on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan on ollut määräaikaisessa työsuhteessa vähintään 18 tuntia viikossa yhteensä 43 viikkoa kahden vuoden aikana ennen äitiysloman aloittamista. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa. jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- vanhempainrahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena yksityisenä perhepäivähoitajana eläkkeellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuotias lapsi Muut ehdot: Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen

7 päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 200,00 / kk. Perheen muista alle esiopetusikäisistä lapsista maksetaan kunnallista sisaruslisää 50,00 / kk, jos perheen nuorin, alle 2-vuotias lapsi, on oikeutettu kotihoidon tuen lakisääteiseen hoitorahaan ja Siiliset-kuntalisään. Sisaruslisää ei makseta lapsista, joille on myönnetty yksityisen hoidon tukea. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. makseta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. Malli 2. Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä saa kunnan maksamaa yksityisen hoidon tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa. jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys - vanhempainrahaa, sairauspäivärahaa eläkettä Muut ehdot Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 100,00 / kk. Perheen muista alle esiopetusikäisistä lapsista maksetaan kunnallista sisaruslisää 30,00 / kk, jos perheen nuorin, alle 2-vuotias lapsi, on oikeutettu kotihoidon tuen lakisääteiseen hoitorahaan ja Siiliset-kuntalisään. Sisaruslisää ei makseta lapsista, joille on myönnetty yksityisen hoidon tukea. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. makseta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. ehdotus Perusturvalautakunta päättää esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, Nilsiän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle sekä Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että kohdennettu, alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siiliset-yhteistoiminta-alueella ajalle Perusturvalautakunta lisäksi esittää, että kotihoidontuen kuntalisän vaikutusta päivähoidon käyttöön arvioidaan

8 talousarvion osavuosiseurannan yhteydessä vuoden 2011 aikana ja kokonaisuutena joulukuussa Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus arvioi alle 2-vuotiaiden lasten kotihoitotuen kuntalisän vaikutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien vuoden 2011 talousarvioon ja esittää tarvittavat muutokset perusturvalautakunnalle mennessä. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jäävälle vanhemmalle: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla hoitaen kaikki perheen alle kouluikäiset lapset kotona on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla ja hänellä on todistus opintojen keskeyttämisestä on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan on ollut määräaikaisessa työsuhteessa vähintään 18 tuntia viikossa yhteensä 43 viikkoa kahden vuoden aikana ennen äitiysloman aloittamista. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa. jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- vanhempainrahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena yksityisenä perhepäivähoitajana eläkkeellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuotias lapsi Muut ehdot Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 200,00 / kk. Perheen muista alle esiopetusikäisistä lapsista maksetaan kunnallista sisaruslisää 50,00 / kk, jos perheen nuorin, alle 2-vuotias lapsi, on oikeutettu kotihoidon tuen lakisääteiseen hoitorahaan ja Siiliset-kuntalisään. Sisaruslisää ei makseta lapsista, joille on myönnetty yksityisen hoidon tukea. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi (2) vuotta. makseta yhtä (1) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle. Mikäli sopimuskunta suunnitellusti haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja niihin liittyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnassa määritellyn, koko yhteistoiminta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aihautuneet

9 kustannukset ao.sopimuskunta (Yhteistoimintasopimus ). Silloin asianomaisen kunnan/kaupunginhallitus ottaa palvelun järjestämisen vastuulleen. Keskustelun kuluessa Kari Ojala esitti, että kuntalisän myöntämisperusteet olisivat seuraavanlaiset: Perusturvalautakunta esittää Siilinjärven kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, Nilsiän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle sekä Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siiliset-yhteistoiminta-alueella ajalle Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä saa lasten yksityisen hoidon tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa. jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys - vanhempainrahaa, sairauspäivärahaa eläkettä Muut ehdot Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Oikeus tukeen päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi vuotta. makseta 3 kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä maksetaan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa. Kuntalisän suuruus on 200 /kk Esitystä kannatti Raija Hassinen. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty päätösehdotuksesta poikkeva kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kädennostoäänestyksen siten, että ensin nostavat kätensä ylös ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, ja sitten ne, jotka kannattavat Kari Ojalan tekemää esitystä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä päätösehdotusta kannattivat Lauri Kanen, Raimo Korhonen, Matti Solehmainen, Jaana Eskelinen, Ritva Asikainen, Jorma Räsänen, Tapani Ruuskanen, Liisa Väätäinen ja Marjatta Parviainen ja Kari Ojalan tekemää esitystä kannattivat Raija Hassinen ja Kari Ojala. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen esittelijän päätösesityksen äänin 9-2.

10 Merkitään pöytäkirjaan, että Kari Ojala jätti päätökseen eriävän mielipiteen kirjallisena. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Arja Kekoni Kh 127Kh Liitteet ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen. Keskustelun kuluessa Marja Rytivaara esitti seuraavaa: "Siilinjärven kunnanhallitus päättää esittää Siilinjärven kunnanvaltuustolle, että alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siilinjärvellä ajalle Lasten kotihoidon kuntalisän ehdot: Kuntalisä maksetaan perheelle, jossa on alle 2-vuotias lapsi ja jonka alle kouluikäisistä lapsista kukaan ei ole kunnan järjestämän päivähoidon piirissä saa lasten yksityisen hoidon tukea. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjan mukaine kotipaikkaa Siilinjärvellä. Kuntalisää ei makseta, jos perheen vanhempi saa työttömyyskorvausta, äitiys-, isyys- vanhempainrahaa, sairauspäivärahaa eläkettä. Muut ehdot: Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellinen päivähoidon tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Oikeus tukee päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä kaksi vuotta. Kuntalisä myönnetään hakemuksesta seuraavan kuukauden alusta. Lisää ei makseta 3 kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takaustuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä maksetaan perheen nimeämälle vanhemmalle ja on hänelle verollista tuloa. Kuntalisän suuruus on 200 /kk." Esitystä kannatti Terho Ihalainen. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty päätösehdotuksesta poikeava kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kädennostoäänestyksen siten, että ensin nostavat kätensä ylös ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, ja sitten ne, jotka kannattavat Marja Rytivaaran tekemää esitystä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä päätösehdotusta kannattivat Jouni Jetsu, Jari Kolehmainen, Tarja Korhonen ja Leila Strömberg ja Marja Rytivaaran tekemää esitystä kannattivat Terho Ihalainen, Heikki Jääskeläinen ja Marja Rytivaara. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen kunnanjohtajan päätösehdotuksen äänin 4-3. Lisätiedot: Perusturvajohtaja Arja Kekoni, puh Kv 38Kv

11 Liitteet ehdotus Kunnanvaltuusto päättää, että kohdennettu, alle 2-vuotiaista lapsista maksettava kotihoidontuen kuntalisä otetaan käyttöön Siiliset-yhteistoiminta-alueella ajalle Kotihoidon tuen kuntalisän vaikutusta päivähoidon käyttöön arvioidaan talousarvion osavuosiseurannan yhteydessä vuoden 2011 aikana ja kokonaisuutena joulukuussa Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus arvioi alle 2-vuotiaiden lasten kotihoidontuen kuntalisän vaikutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien vuoden 2011 talousarvioon ja esittää tarvittavat muutokset perusturvalautakunnalle mennessä. Kuntalisän myöntämisperusteet alle 2-vuotiasta lasta kotiin hoitamaan jäävälle vanhemmalle ovat seuraavat: Kuntalisää maksetaan perheelle, jossa lapsen vanhempi hoitaa lapsen kotona ja on työlainsäädännön tarkoittamalla hoitovapaalla hoitaen kaikki perheen alle kouluikäiset lapset kotona on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla ja hänellä on todistus opintojen keskeyttämisestä on yrittäjä, joka jää kotiin hoitamaan lastaan on ollut määräaikaisessa työsuhteessa vähintään 18 tuntia viikossa yhteensä 43 viikkoa kahden vuoden aikana ennen äitiysloman aloittamista. Kuntalisän myöntäminen edellyttää, että perheen lapsella on väestökirjalain mukainen kotipaikka Siiliset-kunnissa. jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jonkun muun syyn takia kuin lasten hoidon vuoksi: työttömänä saaden työttömyyskorvausta, äitiys- vanhem painrahalla, sairauspäivärahalla, kunnallisena yksityisenä perhepäivä hoitajana eläkkeellä vanhempainrahakauden ajalta, vaikka perheessä olisi toinen alle 2-vuotias lap si. Muut ehdot Mikäli lapsella on asiantuntijalausunnon perusteella kuntoutuksellisen päivähoi don tarve, oikeus kuntalisään päätetään tapauskohsesti. Kuntalisää maksetaan yhdestä alle 2-vuotiaasta lapsesta 200,00 / kk. Perheen muista alle esiopetusikäisistä lapsista maksetaan kunnallista sisaruslisää 50,00 / kk, jos perheen nuorin, alle 2-vuotias lapsi on oikeutettu kotihoidontuen lakisääteiseen hoitorahaan ja Siiliset-kuntalisään. Sisaruslisää ei makseta lapsista, joille on myönnetty yksityisen hoidon tukea. Oikeus tukee päättyy perheen nuorimman lapsen täyttäessä 2 (kaksi) vuotta. makseta 1 (yhtä) kuukautta lyhyemmältä ajalta eikä takautuvasti. Kuntalisää maksetaan ajalla Kuntalisä on verollista tuloa kotona lapsia hoitavalle vanhemmalle.

12 Mikäli sopimuskunta suunnitellusti haluaa hankkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja niihin liittyviä tukipalveluja yli perusturvalautakunnassa määritellyn, koko yhteistoiminta-aluetta koskevan palvelutason, suorittaa tästä aiheutuneet kustannukset ao. sopi muskunta (yhteistoimintasopimus ). Silloin asianomaisen kun nan-/kaupunginhallitus ottaa palvelun järjestämisen vastuulleen. Petri Rojo esitti Tuula Väätäisen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että koska Rojo on tehnyt asian uudelleen valmisteluun palauttamista koskevan kannatetun esityksen, valmisteluun palauttamisesta äänettävä. Puheenjohtaja esitti, että äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteluun, äänestävät EI. Äänestysmenttelyehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 JAA-ääntä ja 25 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänestyksen jälkeen, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun.