Keski-Pasilan Ratapihakortteleiden kumppanien haku

Transkriptio

1 Kirje /7 Keski-Pasilan Ratapihakortteleiden kumppanien haku Hakumenettelyn taustaa ja tarkoitus Senaatti-kiinteistöt hakee kumppaneita Helsingin Keski-Pasilan Ratapihakortteleiden asuinkerrostalokortteleiden ensimmäisten toteutusvaiheiden toteuttajiksi ja kaavoituskumppaneiksi. Keski-Pasilan Ratapihakorttelit tarjoavat pian monimuotoista urbaania asumista kaupunkilaiselle ja toimitiloja työntekijälle. Ratapihakortteleista tulee omaleimainen alue, joka nousee erinomaisten julkisten liikenneyhteyksien ja palvelujen äärelle. Ratapihakorttelit sijaitsevat Pasilan uuden keskuksen, Triplan, pohjoispuolella. Asuinkerrostalojen ja toimitilojen lisäksi alueelle suunnitellaan myös päiväkotia ja koulua. Hakumenettelyn tarkoitus on jäljempänä kuvatulla tavalla löytää 2 4 kumppania, jotka osallistuvat alueelle laadittavan asemakaavan viimeistelemiseen. Haun kohteena olevat myöhemmin muodostettavat tontit varataan jäljempänä kuvatulla tavalla valituille kumppanitahoille. Nämä tahot toimivat vastaisuudessa myös tonttien ostajina ja toteuttajina. Osapuolet voivat sopia neuvottelutavoitteesta koskien asemakaava-alueen seuraavaksi rakennettavaksi tulevien tonttien kiinteistökauppaa. Asemakaavaprosessin yhteydessä käsitellään koko Ratapihakortteleiden aluetta. Alueen ensimmäisen vaiheen rakentamisen on tarkoitus alkaa vuonna Haun kohteena on kaksi aluetta myöhemmin muodostettavine tontteineen, joista AK-korttelin alue toteuttaminen voidaan käynnistää arviolta vuonna 2018, ja myöhemmin toteutettavaan C-korttelin. Hakumenettelyn järjestäjänä toimii Senaatti-kiinteistöt. Haku toteutetaan yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa. Alueen aikaisempi käyttö, asemakaava ja -muutoksen tavoitteet Alueen aikaisempi käyttö ja asemakaavan muutos Suuri osa suunnittelualueesta on käytöstä poistettua ratapiha-aluetta. Alaratapihan järjestelyraiteet on purettu vuonna Pääosa alaratapihasta on asemakaavoittamatonta aluetta. Suunnittelualueen länsi- ja pohjoisosissa on voimassa 4 asemakaavaa vuosilta Helsingin kaupungin Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi kokouksessaan päivätyn Ratapihakortteleiden asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnoksen laadittavan asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen pohjaksi.

2 Kirje /7 Asemakaavamuutoksen tavoitteena on käytöstä poistetun ratapihan rakentaminen eläväksi asuinalueeksi samalla eheyttäen yhdyskuntarakennetta parantamalla Itä- ja Länsi-Pasilan välistä yhteyttä. Aikataulutavoitteena on, että Ratapihakortteleiden asemakaavaehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa marraskuussa 2015, jonka jälkeen asemakaavan käsittely etenee muihin kaupungin päätöselimiin. Helsingin kaupungin Keski-Pasilan Ratapihakortteleiden hankekortti on tutustuttavissa verkkoosoitteessa: Kumppanien osallistuminen asemakaavaprosessiin Kumppanihaussa valituksi tulleet ovat velvollisia osallistumaan koko Ratapihakorttelien asemakaavan viimeistelytyöhön. Viimeistelytyön tavoitteena on tutkia, mitkä asemakaavaluonnoksen lähtökohdat ovat onnistuneesti ratkaistu ja mitä ratkaisuja tulisi vielä kehittää ja mihin suuntaan. Tavoitteena on tuottaa mahdollisimman toteuttamiskelpoinen asemakaava, joka täyttää asemakaavalle asetut tavoitteet ja periaatteet. Ratapihakortteleista teetetyt viitesuunnitelmat alueen kortteleista ja muut selvitykset noudattavat asemakaavalle asetettuja tavoitteita ja periaatteita. Lähtötiedot, erityiset vastuut ja velvoitteet Maaperä Alueella on aiemmin harjoitettu ratapiha-alueen toimintoja sekä autojen ja kaluston huoltoliiketoimintaa. Näiden toimintojen johdosta maaperä on osittain pilaantunutta sekä sisältää jätejakeita ja vaatii puhdistustoimenpiteitä täyttääkseen asuinkäyttöön vaaditut kriteerit. Alueella vuosien aikana tehtyjen ympäristöteknisen maaperätutkimuksen perusteella alueella on ainakin mm. PAH-yhdisteillä, hiilivedyillä sekä raskasmetalleilla pilaantuneita alueita. Lisäksi maaperässä on alueittain todettu jätejakeita, sekä hiiltä ja tuhkaa kuten em. raporteissa on tarkemmin eritelty. Edellä mainitut pilaantuneet maa-alueet tulee puhdistaa Helsingin kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen nimeämän asiantuntijan valvonnassa asemakaavan käyttötarkoituksen ja ao. viranomaisen edellyttämään tasoon. Mikäli alueelta löytyy em. pilaantuneiden maa-alueiden lisäksi muita pilaantumista aiheuttavilla aineilla tai jätteillä pilaantuneita alueita, tulee myös ne puhdistaa asiantuntijan valvonnassa asemakaavan käyttötarkoituksen ja ao. viranomaisen edellyttämään tasoon. Myyjä vastaa pilaantuneiden maa-ainesten poistamisesta tai puhdistamisesta viranomaisen asettamaan tavoitetasoon aiheutuvista tavanomaisiin maanrakennuskustannuksiin nähden syntyvistä lisäkustannuksista. Osapuolet pyrkivät yhdessä löytämään edullisimmat puhdistusmenetelmät ja optimaalisen toteutusajankohdan esim. muun maanrakentamisen yhteydessä. Työn suunnittelusta ja toteutuksesta on sovittava erikseen ennen töiden käynnistämistä. Pilaantuneiden maiden osalta toimitaan erillisen myöhemmin laadittavan suoritusvastuuliitteen mukaisesti.

3 Kirje /7 Edellä mainittu vastuu ylimääräisistä lisäkustannuksista päättyy viimeistään kahdentoista (12) vuoden kuluttua asemakaavamuutoksen voimaantulosta, ellei tontin ostaja, jolle Helsingin kaupunki tai Suomen valtio on kaava-alueelta luovuttanut tontteja, ole siihen mennessä ilmoittanut kirjallisesti ja asianmukaisiin dokumentteihin perustuen vaatimuksiaan. Mikäli asemakaavan mukainen tontti on rakentunut edellä mainittua kahdentoista vuoden aikaa ennen, vastuu päättyy rakennetun tontin osalta siihen, kun tontille rakennettu ensimmäinen kohde asemakaavamuutoksen voimaantulon jälkeen on otettu käyttöön. Imujätejärjestelmä Ratapihakorttelien alue tullaan mahdollisesti liittämään Tripla-keskukseen toteutettavaan jätteiden imuputkikeräysjärjestelmään. Mikäli alueelle toteutetaan imujätejärjestelmä, on tontin ostaja velvollinen liittämään toteutettavat rakennukset imujätejärjestelmän piiriin. Imeytyskenttärakenteet Pohja- ja orsiveden pinta ei saa laskea Ratapihakortteleiden rakentamisen vuoksi toteutuksen aikana tai sen jälkeen. Kaupunki toteuttaa Keski-Pasilaan alueellisen pohja- ja orsiveden hallintajärjestelmän ja siihen liittyen imeytyskenttärakenteita. Ratapihakorttelin tonteilla on velvollisuus liittyä järjestelmään. Helsingin kaupungilla on oikeus periä järjestelmän toteutuksesta aiheutuneita kustannuksia tonttien omistajilta. Rakentamislogistiikka ja yhteistyö Senaatti-kiinteistöt, Liikennevirasto, Helsingin kaupunki ja Tripla-keskuksen toteuttaja YIT Rakennus Oy ovat laatineet suunnitelmia Keski-Pasilan rakentamiseen liittyvistä työmaa- ja logistiikkajärjestelyistä. Kumppanihaussa valitulla on velvollisuus osallistua rakentamislogistiikan ja muiden väliaikaisratkaisujen suunnitteluun varatuksi tulleen myöhemmin perustettavan tontin osalta. Kukin valittu kumppani vastaa omien kohteidensa suunnittelusta ja toteutuksesta. Kumppanit ovat velvollisia sovittamaan muun muassa suunnitelmansa, omien ja yhteisten rakenteiden toteutusaikatalunsa ja rakentamisen aikaiset työmaajärjestelynsä yhteen. Kumppanien tulee sopia keskenään muun muassa pysäköinnin ja yhteispihan toteutusmuodosta sekä suunnittelun, rakennuttamisen, rakentamisen, huollon ja kunnossapidon järjestämisestä. AK-korttelin alueen toteutusjärjestyksessä tulee huomioida korttelin oleskelupihan ja parvekkeiden melulta suojaaminen ja melutasojen päivä- ja yöajan ohjearvojen noudattaminen. Alueellisesti toteutettavien taideteosten kustannuksiin osallistuminen Neuvottelujen yhteydessä Senaatti-kiinteistöt ilmoittaa tulevien tontinomistajien mahdollisesta osallistumisvelvoitteesta alueellisesti toteutettavien taideteosten kustannuksiin. Kumppanien valintaperusteet Hakumenettelyyn kuuluvat tontit Ratapihakortteleissa tullaan toteuttamaan monipuolisesti eri asumismuotoja.

4 Kirje /7 Ensimmäisessä vaiheessa toteutettavan AK-korttelin alueelle on varattu tämänhetkisissä suunnitelmissa yhteensä 3 asuntohanketta säätelemättömälle vuokra- ja omistusasunnoille, osaomistus- ja asumisoikeusasunnoille sekä nuoriso- ja opiskelija-asunnoille. AK-korttelin alueella on yksi valtion korkotuettu vuokra-asuntohanke, jonka toteuttaa valtion omistama erityisyhtiö A-Kruunu Oy. Myöhemmässä vaiheessa toteutettavaan C-kortteliin voidaan toteuttaa osaomistus- ja asumisoikeusasuntoja sekä nuoriso- ja opiskelija-asuntoja. AK-korttelin alueen ja C-korttelien tarkemmat tämänhetkiset rajaukset ja laajuustiedot ilmenevät ohjeen lopusta löytyvästä kartasta. Säätelemätön vuokra- ja omistusasuntotuotanto Tarjoajille asetettavat vähimmäisvaatimukset: - Tarjoajan tulee olla ollut toteuttajana useassa merkittävässä kerrostalohankkeessa Helsingin seudulla viimeisen viiden vuoden aikana - Tarjoajan tulee olla vakavarainen - Yhteiskuntavelvoitteiden tulee olla hoidettuna Tarjouksessa tulee ilmoittaa tarjottu rakennusoikeuden hinta asuinkerrosneliömetriä kohden mennessä jätetyn tarjouksen hinnan tulee perustua tämän hakuohjeen liitteenä ja ilmoittautuneille erikseen toimitettuun materiaaliin. Myyntihinta tullaan sitomaan indeksiin. Muut varaussopimuksen keskeiset ehdot on osoitettu liitteenä olevassa varaussopimusliitteessä. Muu kuin säätelemättömät vuokra- ja omistusasuntotuotanto Tarjoajille asetettavat vähimmäisvaatimukset: - Tarjoajan tulee olla ollut toteuttajana merkittävässä edellä mainittua hallintamuotoa sisältävässä kerrostalohankkeessa Helsingin seudulla viimeisen viiden vuoden aikana - Tarjoajan tulee olla vakavarainen - Yhteiskuntavelvoitteiden tulee olla hoidettuna mennessä jätetyn tarjouksen tulee perustua tämän hakuohjeen liitteenä ja ilmoittautuneille erikseen toimitettuun materiaaliin. Tarjoajan tulee esittää ehdotus kokonaiskonseptiksi kortteliin tai sen osaan siten, että suunnitelmasta tai kirjallisesta kuvauksesta käyvät ilmi erityisesti seuraavat ratkaisut: - Pysäköinnin mitoitus ja järjestelyt korttelissa - Konseptin kohderyhmä - Kortteliin tai sen osaan esitetyn rakennusoikeuden määrä eriteltynä käyttötarkoituksittain - Alimpien kerrosten käyttö erityisesti huomioiden C-korttelissa melu- ja ilmanlaatu Veturitiellä Tarjouksessa on ilmoitettava ehdotetun kokonaiskonseptin mukainen rakennusoikeuden hinta. Muut varaussopimuksen keskeiset ehdot on osoitettu liitteenä olevassa varaussopimusliitteessä.

5 Kirje /7 Hakumenettelyn pääkohdat ja aikataulu Ilmoittautuminen Kiinnostuneita pyydetään ilmoittautumaan sähköpostitse Ilmoittautuminen ei velvoita tarjoamaan, mutta varmistaa, että kiinnostunut saa kohteesta kaiken tarjolla olevan materiaalin. Ilmoittautumisessa ilmoitettava vähintään seuraavat tiedot: - Yrityksen/yhteisön nimi - Yhteyshenkilö(t) - Yhteystiedot Tarjousten jättäminen Myöhemmin muodostettavien tonttien ostamisesta kiinnostuneita pyydetään jättämään kirjallinen tarjous Senaatti-kiinteistöille. Tarjoukseen voi liittää nykyisiin suunnitelmiin liittyviä perusteltuja kommentteja ja kehitysehdotuksia. Ehdokkailla on mahdollisuus ilmoittautua useamman kuin yhden hallintamuodon toteuttajaksi ja molempiin kortteleihin. Tarjous sen toteutusalueen/niiden toteutusalueiden ja hallintamuodon/hallintamuotojen osalta, joihin hakija ilmoittautuu, tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa säätelemättömän vuokra- ja omistusasuntotuotannon osalta viimeistään klo ja muun kuin säätelemättömän vuokra- ja omistusasuntotuotannon osalta viimeistään klo mennessä osoitteella: Senaatti-kiinteistöt Kiinteistökehitys- ja myynti/ropponen PL 237 (Lintulahdenkatu 5 A), Helsinki Kuoreen merkintä Ratapihakorttelit Postitse lähetettäessä lähetyksen tulee olla perillä sanottuun ajankohtaan mennessä. Määräaikaan mennessä sähköpostilla osoitteeseen antti.ropponen@senaatti.fi saapuneet ilmoittautumiset voidaan ottaa harkinnan mukaan huomioon edellyttäen, että ne on mahdollista kirjata saapuneeksi sanottuun määräaikaan mennessä. Senaatti-kiinteistöt pidättää oikeuden pyytää lisäselvityksiä tai tarkennuksia ja hylätä kaikki tarjoukset. Senaatti-kiinteistöt pidättää oikeuden sulkea ilmoittautujat pois menettelystä sen missä vaiheessa tahansa yleisen kelpoisuuden puuttumisen perusteella ja/tai lakisääteisten tai muiden vastaavien yhteiskunnallisten velvoitteiden ja/tai harmaan talouden torjuntaan liittyvien seikkojen noudattamatta jättämisen perusteella. Alustava aikataulu tarjousten jättämisen jälkeen Säätelemätön vuokra- ja omistusasuntotuotanto Senaatti-kiinteistöt kutsuu neuvotteluihin mennessä jätettyjen alustavien tarjousten perusteella 2 5 parhaimman tarjouksen tehnyttä. Neuvotteluja voidaan käydä muun muassa kaupan ehdoista ja asemakaavan sisällöstä. Käytyjen neuvottelujen pohjalta Senaatti-kiinteistöt lähettää

6 Kirje /7 tarkennetun tarjouspyynnön neuvotteluihin kutsutuille kumppaneille tarkoituksenaan valita kumppanit ja tehdä varauspäätös vuoden 2015 aikana. Muu kuin säätelemättömät vuokra- ja omistusasuntotuotanto Senaatti-kiinteistöt kutsuu neuvotteluihin mennessä jätettyjen tarjousten perusteella 2-5 parhaimman tarjouksen tehnyttä. Parhaaksi arvioitujen tarjousten tekijöiden kanssa käynnistetään neuvottelut varaussopimuksen solmimiseksi. Mikäli sopimukseen ei parhaaksi arvioitujen tarjousten tekijöiden kanssa päästä, siirrytään neuvotteluissa seuraavaksi tulleeseen. Tonttien myynti on tarkoituksena viedä Senaatti-kiinteistöjen hallituksen päätettäväksi joulukuussa 2015 Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunnan käsiteltyä asemakaavaehdotuksen marraskuussa Päätöksenteko ja tehtävät sopimukset Tonttien varauspäätökset tekee Senaatti-kiinteistöjen toimialajohtaja tai toimitusjohtaja. Tonttien myyntipäätöksen tekee ensi vaiheessa Senaatti-kiinteistöjen hallitus. Jos kauppahinta kohoaa yli 5 M :n, tontteja koskevat lopulliset myyntipäätökset tulevat tehtäväksi valtioneuvostossa. Senaatti-kiinteistöt on alueen pääasiallinen maanomistaja. Tonttivaraussopimuksen, kiinteistökaupan esisopimuksen sekä kiinteistökaupan laatiminen edellyttää myös Helsingin kaupungin päätöstä. Senaatti-kiinteistöt pidättää oikeuden tehdä muutoksia tähän hakuohjeeseen. Yhteyshenkilöt ja tiedustelut Antti Ropponen, puh , antti.ropponen@senaatti.fi Antti Kari, puh , antti.kari@senaatti.fi

7 Kirje /7 Kumppanin haun kohteena olevat Pasilankadun varren AK-korttelin alue ja Veturitien varren C-kortteli kem kem 2