Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaupunginvaltuusto

Transkriptio

1 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Aika , klo 18:04-19:23 Paikka Kaupunginvaltuuston istuntosali, Hallituskatu 12 Käsitellyt asiat 25 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 26 Pöytäkirjan tarkastus 27 Kaavoituskatsaus ja - ohjelma Porin pysäköintipolitiikka Porin Satama Oy:n ennakkokäsityspyyntö ja takausanomus 30 Hallintosäännön laadinta ja muuttaminen 31 Riihikedon (9.) kaupunginosan korttelia 7 (osa) koskeva asemakaavan muutos (Teljätalo) 32 Asemakaavan muutokseen liittyvä maankäyttösopimus 33 Reposaari 71. kaupunginosan leirintäalueen 1. asemakaava ja asemakaavan muutos Huoltoasematontin Käppärä vuokrasopimuksen uusiminen, St1 Oy Kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusiminen tai tontin myyminen, Asunto Oy Porin Rautatienpuisto Kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusiminen tai tontin myyminen, Asunto Oy Porin, Rautatienpuistokatu 2 Kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusiminen tai tontin myyminen, Kiinteistö Oy Porin Liiketalo Ilmasto- ohjelman laatiminen osaksi Porin kaupungin strategista johtamisjärjestelmää, valtuustoaloite, Vasemmistoliiton valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja Raisa Ranta Lisäpykälät 39 Valtuustoaloite; Liikunta- ja urheiluseurojen tukimuotojen sukupuolivaikutusten arviointi 40 Valtuustoaloite; Kahdeksan kouluaamuista luopumista selvitettävä Porissa 41 Valtuustoaloite; Kestävän kehityksen ja ilmastovaikutusten arvioinnin huomioiminen päätöksenteossa ja budjetoinnissa

2 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 42 Valtuustoaloite; Omaishoitajien ja perustoimeentulotukiasiakkaiden liikuntakortti 43 Valtuustoaloite; Edustuskulut ja rahankäyttö selvitettävä

3 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Saapuvilla olleet jäsenet Krista Kiuru, puheenjohtaja Oili Heino, 1. varapuheenjohtaja Juha Vasama, 3. varapuheenjohtaja Aila Haikkonen Aila Korkeaoja Anne Liinamaa Anssi Salmi Antero Kivelä Anttivesa Knuuttila Ari Jalonen Ari Nordström Arja Laulainen Arto Nurmi Diana Bergroth-Lampinen Erno Välimäki Esa Anttila Esa Wahlman Hanna Hildén Heikki Santavuo Henna Kyhä Irma Roininen Ismo Läntinen Jaakko Jäntti Jaana Laitinen-Pesola Jari Pajukoski, poistui 19:13 Jarno Joensuu Juha Joutsenlahti Juha Kantola Jyrki Levonen Kaarina Ranne Laura Pullinen Mari Kaunistola Marianne Ostamo Markku Tanttinen Martti Lundén Mika Aho Mika Tuovinen Mikael Ropo Milka Tommila Petri Huru Petri Reponen Pirjo Mäki Raisa Ranta Sanna Grönmark Satu Hatanpää Simo Korpela Sinikka Alenius

4 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Sonja Myllykoski Tapio Huhtanen Tiina Puska Tommi Salokangas Veera Forsbacka Veijo Puhjo Bia Kaski Heidi Sakari, varajäsen, saapui 18:59, poistui 19:02 Henry Merimaa Jari Haapaniemi Johanna Rantanen Noora Kinnunen Tuomas Koivisto Muut saapuvilla olleet Maija Arola, yksikön päällikkö, hallintoyksikkö, sihteeri Aino-Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Lauri Kilkku, toimialajohtaja, konsernihallinto Esa Kohtamäki, toimialajohtaja, sivistystoimiala Marko Kilpeläinen, toimialajohtaja, tekninen toimiala Tuomas Hatanpää, yksikön päällikkö, talousyksikkö Salla Rajala, yksikön päällikkö, viestintäyksikkö Jouni Lampinen, yksikön päällikkö, omistajaohjausyksikkö Lauri Suojanen Päivi Alho Allekirjoitukset Krista Kiuru Puheenjohtaja Maija Arola Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Ismo Läntinen Petri Reponen

5 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkisilta osin nähtävänä Porin kaupungin verkkosivuilla alkaen Vs. asiakirjahallinnon päällikkö Tero Lönnström

6 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 25 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Tästä kokouksesta on annettu tieto kuntalain ja hallintosäännön määräysten mukaisesti toimittamalla kokouskutsu kaupungin verkkosivuille. Lisäksi kutsu esityslistoineen on toimitettu sähköisenä valtuutetuille säädetyn ajan kuluessa. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskäsittely Merkitään, että seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta tähän kaupunginvaltuuston kokoukseen, minkä johdosta paikalle on kutsuttu seuraavat varajäsenet: Estynyt valtuutettu: Mirva Heino Rauli Taimi Tommi Raunela Laura Huhtasaari Petri Lahtinen Arto Nurmi (poissa 29) Minna Haavisto Kutsuttu jäsen: Tuomas Koivisto Johanna Rantanen Noora Kinnunen Jari Haapaniemi Bia Kaski Heidi Sakari Henry Merimaa Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja valtuutettujen lukumäärään nähden myös päätösvaltaiseksi.

7 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 26 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ismo Läntinen ja Petri Reponen (varalla Jari Pajukoski). Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ismo Läntinen ja Petri Reponen (varalla Jari Pajukoski). Pöytäkirja tarkastetaan

8 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaupunginhallitus, 82, Kaupunginvaltuusto, 27, Kaavoituskatsaus ja - ohjelma PRIDno Kaupunginhallitus, , 82 Valmistelijat / lisätiedot: Mikko Nurminen Kaupunkisuunnittelun kirje KA- 12: Kaavoituskatsaus on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen vuosittain laadittava asiakirja, jossa esitetään merkittävät ajankohtaiset alueiden käytön suunnitelmat. Kaavoituskatsauksen laatii konsernihallinnon toimialan elinvoimayksikön kaupunkisuunnittelun työyksikkö ja se toimii kaavoituksen työohjelmana. Kaavoituskatsauksesta päättää kaupunginhallitus. Kaavoitusohjelma on strateginen asiakirja, jossa esitetään alueiden käytön lähitulevaisuuden tavoitteita. Kaavoitusohjelma laaditaan kaupunkisuunnittelun toimesta laajassa vuorovaikutuksessa kaikkien kaupunkiorganisaation toimialojen ja yhtiöiden kanssa. Kaavoitusohjelma tukeutuu kaupunkistrategiaan, hyvinvointi-, elinvoima- ja sivistyksen ja kulttuurin kehittämisohjelmiin sekä asunto- ja maapolitiikkaan. Porin kaupungissa on muodostunut tarkoituksenmukainen käytäntö, jossa aiemmat kaavoituskatsaukset on laadittu ohjelmallisena sisältäen pitkänajan tavoitteet. Kaavoituskatsaus on sisältänyt arvioidut kaavoituskohteet 5 vuoden päähän, kaavoituksen varausalueet, selvitys- ja kehitysalueet sekä merkittävät liikenne-, tulvasuojelu- ja energiaverkkojärjestelyt. Kaavoituskatsaus on myös laadittu yhteistyössä kunnallisteknisten toimijoiden kanssa teknisten johtoryhmässä, SuRaKo- työryhmässä ja jatkuvassa eri toimijoiden kanssa käytävässä vuorovaikutuksessa. Toimintatapa on mahdollistanut kaavoittamisen ja toteuttamisen sovittamisen yhteen resurssien ja aikataulujen osalta. Toimintatapa on ollut seuraus kaupunkikehityksen muutoksesta, tarpeesta keskittyä kasvun sijasta muutoksen ja tiivistymisen hallintaan. Kaavoituskohteiden painopiste on muuttunut yhä voimallisemmin kaupungin omasta asuintonttien uudistuotannosta yksityisten maanomistajien kaavamuutoksiin. Kansainvälisessä ja kansallisessa kilpailussa menestymisestä korostuvat kaupungit ja kaupunkiseudut. Kysynnän yksikkökoot suurenevat ja tarjonnan valmiusasteen merkitys kasvaa. Riittävän isolle ja uskottavalle tulevaisuudenkuvalle on kysyntää. Kaavoituskatsauksen ohjelmallisuuden kehittämiselle sekä kehitystä tukevien kaupunkimittakaavan linjausten, selvitysten, suunnitelmien ja erityisesti toimintatapojen laadinnalle on ilmeinen tarve. Kaavoituskatsaus ja - ohjelma jatkaa aiempien kaavoituskatsausten tarkoituksenmukaista linjaa painottuen akuutteihin vireillä oleviin ja 1-3 vuoden sisällä, vuosina vireille tuleviin merkittäviin kaavoitushankkeisiin. Vireillä

9 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) olevista 19 kohteesta 8 on yksityisen aloitteesta käynnistyneitä hankkeita. Kohteet, joiden aloittamisvuodeksi on arvioitu 3-5 vuotta tai osoitettu varaukseksi, osoittavat kaupungin omat kaavoituksen ja ohjelmoinnin tarpeet. Esitetyillä kehittämisalueilla toteutetaan aktiivista osallistamista ja ohjausta sekä kehitetään kaupungin oman maapolitiikan keinoja edistää kaupunkirakenteen myönteistä muutosta. Selvitysalueilla on erityisiä liikenteeseen tai kulttuurihistoriaan liittyviä selvitystarpeita. Yleisemmin alueidenkäytön suunnittelua ohjaavista politiikoista on esitelty maapolitiikan uudistaminen sekä keskustan kehittäminen ja siihen liittyvät selvitykset korkeasta rakentamisesta ja modernin rakennusperinnön inventoinnista. Oma kappaleensa on myös Porin kaupunkiseudun kehittämiseen tähtäävällä rakennemallityöllä ja sitä tukevalla Satakunnan arkkitehtuuripolitiikalla sekä Satakunnan Museon laajennuksen yleisestä arkkitehtuurikilpailusta Porin Aarteesta. Kaavoituskatsaus ja - ohjelma esittelee kaupunkisuunnittelun toimintaa rakennettuun ja sosiaalisen ympäristön hankkeissa, joita toteutetaan yhteistyössä kulttuuri- ja tiedeyhteisöjen kanssa. Hankkeet ovat kestävän kaupunkikehityksen ohjelman mukaisia ja edistävät ilmastoystävällistä kaupunkisuunnittelua ja kaupunkilaisten hyvinvointia. Kaupunkien välinen yhteistyö ja kokemusten vaihto on jatkuvaa erilaisissa kaupunkikehittämisen verkostoissa, joissa Pori on täysipainoisesti mukana. Liitteenä ovat Porin kaavoituskatsaus ja - ohjelma kartta ja selostus. Aineisto toimitetaan nähtäville kirjastoihin, kaupungin palvelupisteeseen Porinaan ja verkkosivulle. Lisätietoja antavat kaupunkisuunnittelu, Yrjönkatu 6 B, kaupunkisuunnittelu@pori.fi, ja kaupunkisuunnittelupäällikkö Mikko Nurminen, p Kaavoituskatsaus ja - ohjelma : - kartta - selostus Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen ja - ohjelman ja lähettää ne kaupunginvaltuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto, , 27 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Mikko Nurminen

10 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 1 Kaavoituskatsaus kartta 2 Kaavoituskatsaus selostus Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan hyväksyä kaavoituskatsauksen ja - ohjelman ja lähettää ne kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Asian käsittely ja esittely on luettavissa asian historiatiedoista. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi kaavoituskatsauksen ja - ohjelman Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi kaavoituskatsauksen ja - ohjelman

11 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Tekninen lautakunta, 23, Kaupunginhallitus, 84, Kaupunginvaltuusto, 28, Porin pysäköintipolitiikka 2030 PRIDno Tekninen lautakunta, , 23 Valmistelijat / lisätiedot: Sanna Välimäki sanna.valimaki@pori.fi liikenneinsinööri Pysäköintipolitiikka on pitkän tähtäimen suunnitelma, jonka tavoitteena on kehittää Porin pysäköintiä osana liikennejärjestelmää ja varautua erilaisiin pysäköintitarpeisiin tulevaisuudessa. Pysäköintipolitiikan ensisijainen tarkoitus on elinvoimaisen, viihtyisän, houkuttelevan ja turvallisen keskustan säilyttäminen. Pysäköintipolitiikka on myös keino ohjata kulkutapavalintoja sekä sitä kautta kehittää kaupunkia kestävällä tavalla. Porin pysäköintipolitiikka raportin on valmistellut syksyllä 2017 perustettu työryhmä, johon kuuluivat liikenneinsinööri Sanna Välimäki, liikennesuunnitteluinsinööri Eija Riihimäki, elinkeinopäällikkö Janne Vartia, kaupunkisuunnittelupäällikkö Mikko Nurminen, projektipäällikkö Esa Merivalli, tonttipäällikkö Antti Kilkku sekä yleiskaava- arkkitehti Heimo Salminen. Aluerajauksena pysäköintipolitiikassa on Porin keskusta- alue mukaan lukien Karjaranta ja Pasaasi. Työssä käsitellään työ-, opiskelu-, asiointi- ja asukaspysäköintiä sekä joitakin pysäköinnin erityistapauksia. Työssä ei käsitellä esimerkiksi tapahtuma- aikaista pysäköintiä eikä yksittäisiä, pysäköintitarpeita aiheuttavia hankkeita. Pysäköintipolitiikan laatimista ovat osaltaan ohjanneet HINKU (Kohti hiilineutraalia kuntaa) hanke, Porin valtuustoryhmien vuonna 2017 allekirjoittama Pori- sopimus, Porin kaupungin elinvoimaohjelma sekä keskustan kehittämistä suunnittelevan työryhmän asettamat tavoitteet. Pysäköintipolitiikan tavoitteena on vaikuttaa erityisesti seuraaviin asioihin: hallittu rakentaminen, jossa otetaan huomioon erilaisten toimintojen aiheuttama pysäköintitarve mahdollisimman realistisesti kaupunkiympäristön kehittäminen laadukkaalla ympäristörakentamisella (mm. viherrakenteet, valaistus, pintamateriaalit, taide, hulevesien käsittely) liikennetarpeeseen ja kulkutapoihin vaikuttaminen sekä kestävien kulkutapojen (kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen) edistäminen työ-, opiskelu-, asiointi- ja asukaspysäköinnin järjestäminen tarkoituksenmukaisella tavalla erityisryhmien huomioiminen (liikkumisesteiset, ikääntyvät) keskustan saavutettavuuden parantaminen

12 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) keskustan vetovoiman, elinvoimaisuuden, turvallisuuden ja viihtyvyyden edistäminen Porin pysäköintipolitiikan laatimisessa on osallistettu sekä kansalaisia että keskustan yrittäjiä kyselyjen ja keskustelutilaisuuksien muodossa. Yrittäjäkyselyyn vastasi 60 yrittäjää ja avoimeen kansalaiskyselyyn noin 830 henkilöä. Selvä enemmistö yrittäjistä toivoo Porin keskustapysäköinnin maksullisuuden poistamista. Kansalaisille tärkeimpiä pysäköintiin liittyviä tekijöitä ovat pysäköintipaikan saatavuus sekä ilmainen pysäköinti. Pysäköintipolitiikan linjauksissa keskeisellä sijalla ovat kaavoitus, pysäköintitarpeen oikea mitoitus ja pysäköinnin järjestäminen tarkoituksenmukaisella tavalla kaikessa rakentamisessa. Pysäköintipolitiikassa on esitetty useita toimenpiteitä ja linjauksia pysäköinnin kehittämiseksi. Merkittävimmät työryhmän esittämät linjaukset ovat: Ydinkeskustan nykyinen I - vyöhyke varataan lyhytaikaiselle asiointipysäköinnille, jossa pysäköinti on pääasiassa maksullista. Poikkeuksena voitaisiin toteuttaa aikarajoitettu, maksuton pysäköinti (½- 1h) rajatulla alueella keskustan elinvoimaisuuden vahvistamiseksi. Raportissa on esitetty vaihtoehtoja maksuttomista alueista sekä arvioitu maksuttomuuden kustannusvaikutuksia. Pysäköinnin maksuttomuuden rajatulla alueella määrittelee kaupunginvaltuusto talousarvion käsittelyn yhteydessä. Pysäköinnin maksamisesta tehdään mahdollisimman helppoa ottamalla käyttöön modernit maksutavat. Kaupungin ilmastostrategiaa toteutetaan pysäköinnin osalta laatimalla periaatteet yleisten alueiden käytöstä sähköautojen lataustoimintaan. Lisäksi varaudutaan toteuttamaan vähäpäästöisten ajoneuvojen pysäköintietuuksia tulevina vuosina. Joukkoliikenteen houkuttelevuutta parannetaan rakentamalla liityntäpysäköintipaikkoja sekä turvaamalla cityliikenteen toimintaedellytykset myös tulevina vuosina. Pyöräpysäköintitarpeet otetaan huomioon yleisiä ulkoalueita suunniteltaessa ja laadukkaita, katoksellisia pyöräpysäköintijärjestelyjä toteutetaan joukkoliikenneterminaalien sekä tärkeimpien liityntäpysäkkien yhteyteen. Pysäköintipaikkojen saavutettavuuden parantamiseksi laaditaan pysäköinnin opastussuunnitelma ja siinä esitettävät toimenpiteet toteutetaan lähivuosien aikana. Esitys toimenpiteistä sekä niiden toteutusaikataulusta vastuutahoineen ja kustannusarvioineen on esitetty raportin liitteessä. Porin pysäköintipolitiikka 2030 raportin linjauksia on esitelty kaupungin johtoryhmällle ja kaupunginhallitukselle. Raporttiluonnos on lisäksi ollut kommentoitavana rakennusvalvonnalla, pysäköinninvalvonnalla, elinvoimayksiköllä, joukkoliikenneviranomaisella sekä vihersuunnittelulla. Kun pysäköintipolitiikka on hyväksytty päätöselimissä, valmistellaan siihen pohjautuvat yksityiskohtaisemmat päätökset toiminta- ja hallintosääntöjen mukaisesti. Työryhmä esittää, että Porin pysäköintipolitiikka 2030 raportti ja sen linjaukset lähetetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja huomioon otettavaksi tulevien vuosien budjetoinnissa.

13 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Esittelijä: Markku Koppelomäki, yksikön päällikkö, infrayksikkö Tekninen lautakunta päättää esittää Porin pysäköintipolitiikka 2030 raportin ja sen linjauksien hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle sekä huomioon otettavaksi tulevien vuosien budjetoinnissa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus, , 84 Valmistelijat / lisätiedot: Sanna Välimäki Tela käsitteli asiaa kokouksessaan ote on oheen liitettynä. Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää Porin pysäköintipolitiikka 2030 raportin ja sen linjauksien hyväksymistä kaupunginvaltuustolle sekä huomioon otettavaksi tulevien vuosien budjetoinnissa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto, , 28 Valmistelija / lisätiedot: Sanna Välimäki Liitteet 1 Porin pysäköintipolitiikka Liite1 Pysäköintiselvitys 3 Liite2 Pysäköintialueiden ja kadunvarsipaikkojen käyttöasteet 4 Liite3 Keskustan pysäköintialueiden viitoitus Liite4 Yrittäjäkyselyn yhteenveto 6 Liite5 Pysäköintipolitiikka yrittäjätilaisuus muistio 7 Liite6 Kehittämispolku vuoteen Pöytäkirjan ote Tekninen lautakunta klo 16:03 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan esittää kaupunginvaltuustolle Porin pysäköintipolitiikka 2030 raportin ja sen linjauksien hyväksymistä. Asian käsittely ja esittely on luettavissa asian historiatiedoista. Kaupunginhallituksen päätösehdotus

14 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Porin pysäköintipolitiikka 2030 raportin ja sen linjaukset ja ottaa ne huomioon tulevien vuosien budjetoinnissa. Kokouskäsittely Arto Nurmi poistui kokouksesta klo 18:42. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Tekninen toimiala/ Sanna Välimäki, Konsernihallinto/talousyksikkö

15 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 29 Porin Satama Oy:n ennakkokäsityspyyntö ja takausanomus PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Jouni Lampinen jouni.lampinen@pori.fi yksikön päällikkö, omistajaohjausyksikkö Liitteet 1 Ote KH Lainatarjouspyyntö_Porin Satama Oy Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan antaa Porin Satama Oy:n investointiasiasta myönteisen ennakkokäsityksen ja samalla ehdotti kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää Porin Satama Oy:lle Länsi- Suomen Osuuspankista otettavalle enintään , 00 euron lainalle omavelkaisen takauksen. Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää myöntää Porin Satama Oy:lle Länsi- Suomen Osuuspankista asian esittelyssä mainituin ehdoin otettavalle enintään , 00 euron lainalle omavelkaisen takauksen siten, että kaupungin takaus kattaa 80 % yhtiölle myönnettävästä lainasta ollen siis maksimissaan , 00 euroa, ja joka maksetaan takaisin 20 vuoden aikana luottosopimuksen allekirjoittamisesta lyhennysvälin ollessa yksi kuukausi. Velasta perittävä vuotuinen korko on 3 kuukauden euribor lisättynä 0, 55 %- yksikön marginaalilla. Pankilla on oikeus tarkistaa marginaalia viiden vuoden välein alkaen lainan allekirjoituspäivästä. Lisäksi kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että takauksen myöntämisen ehtoina ovat: - Annettavan omavelkaisen takauksen myöntämisestä peritään 0, 4 %:n takausprovisio vuosittain jäljellä olevan lainapääoman määrästä. 1. vuoden takausprovisio on maksettava viisi (5) pankkipäivää velkakirjan allekirjoittamisesta Porin kaupungin konsernihallinnon omistajaohjausyksikön ilmoittamalle pankkitilille. Kaupunginhallituksella on oikeus tarkistaa tarvittaessa takausprovision määrää myöhemmin Iuokituslaitosten arviointien ja komission takauksina annettavia valtiontukia koskevan tiedonannon perusteella. - Porin Satama Oy antaa Porin kaupungille vastavakuudeksi takauksesta kiinteistökiinnityksen määrältään , 00 euroa sekä luovuttaa panttikirjat Porin kaupungin konsernihallinnon omistajaohjausyksikön hallintaan.

16 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) - Porin Satama Oy:n tulee takauksen myöntämisen jälkeen antaa Porin kaupunginhallitukselle välittömästi ilmoitus omaan toimintaansa olennaisesti vaikuttavista muutoksista taloudessaan. Kokouskäsittely Valtuutettu Arto Nurmen sijaan asiakohdan käsittelyyn osallistui varavaltuutettu Heidi Sakari. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja oikaisi esityslistassa olevan päätösehdotuksen seuraavasti: Kaupunginvaltuusto päättää myöntää Porin Satama Oy:lle Länsi-Suomen Osuuspankista asian esittelyssä mainituin ehdoin otettavalle enintään ,00 euron lainalle omavelkaisen takauksen siten, että kaupungin takaus kattaa 80 % yhtiölle myönnettävästä lainasta ollen siis maksimissaan ,00 euroa, ja joka maksetaan takaisin 20 vuoden aikana luottosopimuksen allekirjoittamisesta lyhennysvälin ollessa yksi kuukausi. Velasta perittävä vuotuinen korko on 3 kuukauden euribor lisättynä 0,55 %-yksikön marginaalilla. Pankilla on oikeus tarkistaa marginaalia viiden vuoden välein alkaen lainan allekirjoituspäivästä. Lisäksi kaupunginvaltuusto päättää, että takauksen myöntämisen ehtoina ovat: - Annettavan omavelkaisen takauksen myöntämisestä peritään 0,4 %:n takausprovisio vuosittain jäljellä olevan lainapääoman määrästä. 1. vuoden takausprovisio on maksettava viisi (5) pankkipäivää velkakirjan allekirjoittamisesta Porin kaupungin konsernihallinnon omistajaohjausyksikön ilmoittamalle pankkitilille. Kaupunginhallituksella on oikeus tarkistaa tarvittaessa takausprovision määrää myöhemmin Iuokituslaitosten arviointien ja komission takauksina annettavia valtiontukia koskevan tiedonannon perusteella. - Porin Satama Oy antaa Porin kaupungille vastavakuudeksi takauksesta kiinteistökiinnityksen määrältään ,00 euroa sekä luovuttaa panttikirjat Porin kaupungin konsernihallinnon omistajaohjausyksikön hallintaan. - Porin Satama Oy:n tulee takauksen myöntämisen jälkeen antaa Porin kaupunginhallitukselle välittömästi ilmoitus omaan toimintaansa olennaisesti vaikuttavista muutoksista taloudessaan. Korjattu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esteellisyys Arto Nurmi Tiedoksi Porin Satama Oy/ toimitusjohtaja Sari De Meulder, Omistajaohjausyksikkö/ Anne Koivuniemi

17 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunta, 12, Kaupunginvaltuusto, 30, Hallintosäännön laadinta ja muuttaminen PRIDno Ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunta, , 12 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina M Toivonen tiina.m.toivonen@pori.fi yksikön päällikkö, yhteiset palvelut, ympäristö- ja lupapalvelut Ympäristö- ja lupapalveluiden toimialalla valmistellaan organisaatiomuutosta, jossa kaupunkimittausyksikkö yhdistetään rakennusvalvontayksikköön. Muutoksen taustalla on kaupunkimittausyksikön pitkäaikaisen päällikön eläköityminen keväällä 2019 sekä tarve tehostaa toimintaa ja parantaa kaupunkilaisille tarjottavaa palvelua. Kaupunkimittauksen päällikön eläköitymiseen varautuminen alkoi jo alkusyksystä 2018 rekrytoinnilla. Haussa saatiin kuusi hakijaa, joista haastateltiin viisi. Lautakunnalle päädyttiin esittämään viran julistamista uudelleen haettavaksi, sillä hakemusten vähäisyydestä päätellen tieto viran haettavana olemisesta ei ollut saavuttanut riittävästi maanmittausalan toimijoita. Rekrytointiyrityksen jälkeen toimialalla on noussut esille tahtotila järjestää tehtävät niin, että työtehtävät saataisiin järjesteltyä jatkossa enemmän ns. työpareina ja tehtäviä jäsentävinä tiimeinä. Näin työt ja hiljainen tieto saadaan jaettua useammalle ihmiselle, ja turvattua kaupungin palvelukyky paremmin esim. lomakautena. Lisäksi henkilöresursseja vahvistetaan rekrytoimalla uuteen yksikköön kaupungingeodeetti. Muutoksen keskiössä on myös kaupunkilaisten rakennusalan palvelut. Jatkossa on tarkoitus tarjota rakentamaan ryhtyvälle mahdollisimman pitkälle tiedot yhden luukun periaatteella. Tonttitiedot sekä annettava rakentamisen neuvonta ja ohjaus saadaan keskitettyä mahdollisimman lähelle toisiaan. Tiimit ja uudelleen delegoitu työnjako auttaa henkilöstöä kehittämään paremmin osaamistaan ja antamaan enemmän aikaa asiakkaiden palveluun ja esim. lupien käsittelyyn. Lisäksi kaupunkimittauksen henkilöstön työtilat on tarkoitus siirtää Postitalosta (Yrjönkatu 6) Suomen Pankin rakennukseen (Valtakatu 11), mikä parantaa mahdollisuuksia kehittää yhteistä toimintamallia. Tehtäväkuvien ja työtilojen muuttamisen edellyttämät YT- neuvottelut ovat käynnistyneet tammikuussa. Neuvottelut eivät johda henkilöstön lomauttamiseen tai irtisanomiseen. Uuden, yhdistetyn rakennusvalvontayksikön on tarkoitus aloittaa toimintansa Edellytyksenä on Porin kaupungin hallintosäännön muuttaminen sekä loppuun asti viety YT menettely.

18 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Porin kaupungin hallintosäännön 20 :ssä on ympäristö- ja lupapalveluiden toimialan yksiköiden luettelossa mainittu kaupunkimittausyksikkö. Organisaatiomuutoksen toteuttaminen edelllyttää maininnan poistamista kyseisestä pykälästä. uudeksi hallintosäännöksi on liitteenä. Esittelijä: Riikka Jokiainen, yksikön päällikkö, ympäristö- ja terveysvalvonta Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi, että hallintosäännön 20 :stä poistetaan maininta kaupunkimittausyksiköstä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto, , 30 Valmistelija / lisätiedot: Tiina M Toivonen Liitteet 1 Ote KH uudeksi hallintosäännöksi Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan hallintosäännön muuttamista ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan esityksestä. Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että hallintosäännön 20 :stä poistetaan maininta kaupunkimittausyksiköstä. Liitteenä oleva ehdotus uudeksi hallintosäännöksi tulee voimaan Kokouskäsittely Arto Nurmi palasi kokoukseen klo 19:02. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Toimialat ja liikelaitokset, hallintoyksikkö

19 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 31 Riihikedon (9.) kaupunginosan korttelia 7 (osa) koskeva asemakaavan muutos (Teljätalo) PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Risto Reipas Liitteet 1 Ote KH Asemakaavan muutos , palauteraportti 3 KH asemakaavamuutoksen selostus asemakaavamuutoksen kartta Kaupunginhallitus käsitteli Riihikedon (9.) kaupunginosan korttelia 7 (osa) koskevaa asemakaavan muutosta (Teljäntalo) kokouksessaan Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että Riihikedon (9.) kaupunginosan korttelia 7 (osa) koskeva asemakaavan muutos (Teljätalo), päivätty , hyväksytään. Kaavamuutoksen hakijalta Kiinteistö Oy Porin Teljätalo:lta peritään kaavan laatimis- ja käsittelykuluja euroa, joista luonnosvaiheessa on laskutettu euroa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupungingeodeetti, Varsinais- Suomen ELY- keskus, Vaasan maanmittauslaitos, Satakuntaliitto, Kaupunkisuunnittelu, Kiinteistö Oy Porin Teljätalo

20 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 32 Asemakaavan muutokseen liittyvä maankäyttösopimus PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Risto Reipas Liitteet 1 Luonnos maankäyttösopimukseksi 2 Ote KH Kaupunginhallitus käsitteli asemakaavan muutokseen liittyvää maankäyttösopimusta kokouksessaan Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että asemakaavan muutoksen yhteydessä GC Invest Oy:n kanssa allekirjoitettu maankäyttösopimus hyväksytään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi GC Invest Oy, Infrajohtaminen/Anttila

21 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaupunginhallitus, 93, Kaupunginvaltuusto, 33, Reposaari 71. kaupunginosan leirintäalueen 1. asemakaava ja asemakaavan muutos PRIDno Kaupunginhallitus, , 93 Valmistelijat / lisätiedot: Otto Arponen Kaupunkisuunnittelun kirje KA- 8: Asemakaava ja asemakaavan muutos on tullut vireille [peitetty] aloitteesta. Viranomaispäätös VP 3/2018. Kaava- alue sijoittuu Reposaaren takarannalle Reposaaren maantien varteen. Kaava- alueella sijaitsee Siikarannan leirintäalue sekä sen ympäristöä. Alue on pääosin kaupungin omistuksessa. Maantien alueen omistaa valtio. Kaavoituksen tarkoituksena on leirintäalueen nykytilanteen osoittaminen ja laajenemismahdollisuuksien tutkiminen. Leirintäalueen käyttötarkoitukseksi on osoitettu leirintätoimintojen korttelialue (RL- 1). Alueelle on osoitettu määräyksiä maisemallisten, ekologisten ja kulttuurihistoriallisten arvojen suojelemiseksi. Reposaaren maantie on osoitettu yleisen tien alueeksi. Alueen uudisrakentamiseen sekä rakennusten laajentamiseen osoitetaan rakennusoikeutta noin 975 k- m2. Alue sijaitsee noin 1 km:n etäisyydellä Tahkoluodon satama- ja teollisuusalueesta, jossa sijaitsee useita Tukesin valvomia kohteita. Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (MRL 63 ) on kuulutettu Asemakaavaluonnoksesta (MRL 62 ) sekä tarkistetusta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on kuulutettu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on postitettu osallisille. Kaavatyöstä käytiin viranomaisneuvottelu (MRA 26 ) Kaavaluonnos on ollut nähtävänä Asemakaavan aiempi käsittely on nähtävissä liitteessä (kh ). Kaavaehdotus on ollut nähtävänä Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia. Kaavaehdotuksesta pyydettiin Satakuntaliiton, Varsinais- Suomen ELY - keskuksen, DNA Länsi- Suomen, Pori Energia Sähköverkot Oy:n, Pori Energia Oy Energiayksikön, Tukesin, Satakunnan museon, teknisen lautakunnan, ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan, perusturvalautakunnan, Satakunnan pelastuslaitoksen ja Porin Veden lausunnot.

22 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaavaehdotuksesta on saatu DNA:n, Porin Veden, Pori Energia Sähköverkot Oy:n, Pori Energia Oy Energiayksikön, Tukesin, ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunnan, Varsinais- Suomen ELY - keskuksen, Satakunnan museon, Satakuntaliiton, teknisen lautakunnan ja Satakunnan pelastuslaitoksen lausunnot. Kaupunkisuunnittelun vastine lausuntoihin on annettu kaavaselostuksessa, tarkistettu Lausuntojen johdosta on kaavakartan määräyksiä täydennetty. Täydennys koskee Tahkoluodon satama- ja teollisuusalueen aiheuttamien riskien huomioimista alueen suunnittelussa. Asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja erillisenä. Tekninen toimiala valmistelee asemakaavaan liittyvät sopimukset. Asiakirjoihin sisältyy asemakaavakartta ja - selostus. Luettelo asianomaisista on nähtävissä asiakirjoissa. Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että Reposaari 71. kaupunginosan leirintäalueen 1. asemakaava ja asemakaavan muutos , päivätty , hyväksytään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto, , 33 Valmistelija / lisätiedot: Otto Arponen Oheismateriaali asemakaavakartta asemakaavaselostus Kh Kaupunginhallitus käsitteli Reposaaren 1. asemakaavaa ja asemakaavan muutosta kokouksessaan Asian käsittely ja esittely on luettavissa asian historiatiedoista. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuuston päättää, että Reposaaren 71. kaupunginosan leirintäalueen 1. asemakaava ja asemakaavan muutos , päivätty , hyväksytään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi

23 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaupungingeodeetti, Varsinais- Suomen ELY- keskus, Vaasan maanmittaus, Satakuntaliitto, Kaupunkisuunnittelu, Erkki ja Eeva- Leena Eerikäinen

24 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Tekninen lautakunta, 26, Kaupunginhallitus, 86, Kaupunginvaltuusto, 34, Huoltoasematontin Käppärä vuokrasopimuksen uusiminen, St1 Oy PRIDno Tekninen lautakunta, , 26 Valmistelijat / lisätiedot: Iiris Lehti St1 Oy:lle on vuokrattu osoitteessa Eteläväylä 2a sijaitseva huoltoasemarakennusten (LH- 1) tontti Käppärä Tontin pinta- ala on m² ja rakennusoikeus 500 k- m². Vuokrasopimus päättyy Sopimuksen mukainen vuokra kuluvalta vuodelta on , 36. Syyskuussa 2014 hankittiin Newsec Valuation Oy:ltä ja MJV- Kiinteistöt Oy:ltä riippumattomat asiantuntija- arviot kuuden vuokralle annetun huoltoasematontin markkinavuokrista. Arvioiden keskeisinä perusteina ovat tonttikohtaisesti rakennusoikeuden arvo ja polttonesteen myyntivolyymi. Arvioissa Eteläväylän huoltoasematontin markkinavuokran suuruudeksi arvioitiin euroa ja euroa. Arvioita ei ole nähty tarpeelliseksi päivittää. St1 Oy:n kanssa on neuvoteltu vuokrasopimuksen uusimisesta. Yhtiölle on tarjottu 30 vuoden vuokrasopimusta, yhtiö on kuitenkin pyytänyt, että vuokrasopimusta jatkettaisiin 30 vuoden sijasta 15 vuodella. Tontin vuosivuokraksi on arvioiden perusteella esitetty euroa elinkustannusindeksin vuoden 2013 keskiluvun 1890 kohdalla, minkä yhtiö on hyväksynyt. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Uusi vuokra tulee täysimääräisesti voimaan heti uuden sopimuskauden alusta Esittelijä: Markku Koppelomäki, yksikön päällikkö, infrayksikkö Tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että St1 Oy:lle vuokratun tontin Käppärä vuokrasopimus uusitaan ajaksi edellä esitetyn mukaisesti ja että kaupungin puolesta vuokrasopimuksen allekirjoittaa tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus, , 86 Valmistelijat / lisätiedot: Iiris Lehti Tela käsitteli asiaa kokouksessaan ote on oheen liitettynä.

25 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että St1 Oy:lle vuokratun tontin Käppärä vuokrasopimus uusitaan ajaksi edellä esitetyn mukaisesti ja että kaupungin puolesta vuokrasopimuksen allekirjoittaa tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto, , 34 Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Liitteet 1 Sijainti ajantasa-asemakaavassa Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan esittää kaupunginvaltuuston päätettäväksi, että St1 Oy:lle vuokratun tontin Käppärä vuokrasopimus uusitaan ajaksi Asian käsittely ja esittely on luettavissa asian historiatiedoista. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että St1 Oy:lle vuokratun tontin Käppärä vuokrasopimus uusitaan ajaksi asian esittelyssä mainituin ehdoin ja että kaupungin puolesta vuokrasopimuksen allekirjoittaa tekninen lautakunta teknisen toimialan toimintasäännön mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Vuokralainen, infrajohtaminen/anttila/pikkusaari

26 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 35 Kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusiminen tai tontin myyminen, Asunto Oy Porin Rautatienpuisto PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Liitteet 1 Sijainti ajantasa-asemakaavassa 2 Ote KH Kaupunginhallitus käsitteli kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusimista ja tontin myymistä kokouksessaan Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että tontin Riihiketo vuokrasopimus uusitaan tai tontti myydään Asunto Oy Porin Rautatienpuistolle asian esittelyssä mainituin ehdoin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Asunto Oy Porin Rautatienpuisto, Infrajohtaminen, maapolitiikka

27 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 36 Kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusiminen tai tontin myyminen, Asunto Oy Porin, Rautatienpuistokatu 2 PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Liitteet 1 Ote KH Sijainti ajantasa-asemakaavassa Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusimista ja tontin myymistä koskevaa asiaa. Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että tontin Riihiketo vuokrasopimus uusitaan tai tontti myydään Asunto Oy Porin Rautatienpuistokatu 2:lle edellä esitetyn mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Asunto Oy Porin Rautatienpuistokatu 2, Infrajohtaminen, maapolitiikka

28 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 37 Kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusiminen tai tontin myyminen, Kiinteistö Oy Porin Liiketalo PRIDno Valmistelija / lisätiedot: Iiris Lehti Liitteet 1 Ote KH Sijainti ajantasa-asemakaavassa Kaupunginhallitus käsitteli kerrostalotontin Riihiketo vuokrasopimuksen uusimista ja tontin myymistä koskevaa asiaa kokouksessaan Asian käsittely ja esittely ovat luettavissa oheen liitetystä kaupunginhallituksen pöytäkirjaotteesta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että tontin Riihiketo vuokrasopimus uusitaan tai tontti myydään Kiinteistö Oy Porin Liiketalolle edellä esitetyn mukaisesti. Kokouskäsittely Jari Pajukoski poistui kokouksesta klo 19:13. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kiinteistö Oy Porin Liiketalo, Infrajohtaminen, maapolitiikka

29 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) Kaupunginhallitus, 100, Kaupunginvaltuusto, 38, Ilmasto- ohjelman laatiminen osaksi Porin kaupungin strategista johtamisjärjestelmää, valtuustoaloite, Vasemmistoliiton valtuustoryhmä, ensimmäinen allekirjoittaja Raisa Ranta PRIDno Kaupunginhallitus, , 100 Valmistelijat / lisätiedot: Tomi Lähteenmäki Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite KV : Hallitustenvälisen ilmastopaneeli IPCC:n tuoreen raportin mukaan maapallon lämpötila on jo noussut ihmisen aiheuttamista päästöistä johtuen noin asteella esiteollisesta ajasta. Ilmastonmuutos aiheuttaa merkittäviä riskejä sekä ihmisille että luonnolle ja nyt vaaditaan aiempaa arvioituja nopeampia päästövähennyksiä, jotta lämpötilan nousu voitaisiin rajoittaa 1, 5 asteeseen. Suomessa ilmastonmuutoksen torjumisessa kunnilla on merkittävä rooli. Porin kaupunki on sitoutunut Hinku- kuntien tavoitteeseen vähentää päästöjä 80 prosenttia vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Jotta Pori saavuttaa tavoitteen ja voi toimia myös esimerkkinä muille kunnille, tulee Poriin laatia ilmasto- ohjelma: tiekartta ilmastoneutraaliksi kaupungiksi. Kunta voi vaikuttaa omiin päästöihinsä monin tavoin. Muun muassa energiantuotanto, yhdyskuntasuunnittelu, liikenneväylien suunnittelu, joukkoliikenne, kiinteistöjen energiatehokkuus, ympäristöystävällinen rakentaminen, hankintojen energiatehokkuus sekä jätteiden vähentäminen, uudelleenkäyttö ja kierrätys ovat merkittävässä roolissa ilmastonmuutoksen torjumisessa. Esitämme, että Porin kaupunki alkaa viipymättä valmistelemaan ilmasto- ohjelmaa, jossa kuvataan toimenpiteet ja keinot, joilla Porista tulee ilmastoneutraali kaupunki. Ympäristö- ja lupapalvelujen toimialan lausunto : "Porin HINKU- tiekartan laatiminen Porin kaupunki liittyi kaupunginvaltuuston tekemällä päätöksellä kohti hiilineutraalia kuntaa eli HINKU- verkostoon. HINKU- työtä Porissa ohjaa kaupungin johtoryhmä ja HINKU- toimenpiteitä valmistelee HINKU- työryhmä. HINKU- työryhmä on perustanut pientyöryhmän valmistelemaan Porin HINKU- tiekarttaa. Työryhmä valmistelee Suomen Ympäristökeskuksen laskelmien ja excel- työkalun avulla tavoitteet ja toimenpiteet, joilla asetettuun 80 % päästövähenemätavoitteeseen päästään vuonna Pientyöryhmän tiekarttatyön

30 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) tulokset on tarkoitus käsitellä HINKU- työryhmässä ja esitellä edelleen kaupungin johtoryhmälle eteenpäin esitettäväksi. Pientyöryhmän työ on tarkoitus valmistua ennen kesälomia. HINKU- tiekartan pohjalla on Porin kaupunginvaltuustossa hyväksytty Porin kaupungin ilmasto- ohjelma Toimenpideohjelma ilmastokuormituksen vähentämiseksi , joka näin tulee päivitetyksi ja vastaamaan Porin HINKU- tavoitteita." Strategiapäällikön lausunto : "Porin kaupunki ottaa strategiansa mukaisesti huomioon ympäristön ja kestävän kehityksen kaikessa toiminnassaan. Käytännössä HINKU- päästötavoitteet ovat ilmaston kannalta merkittävimmät ja kaikkea kaupungin toimintaa koskevat tavoitteet. Niiden saavuttaminen on hyvin haastavaa. Tekeillä oleva HINKU- tiekartta toimenpiteineen on samalla Porin kaupungin ilmasto- ohjelman päivitys. Tarkoituksena on systemaattisesti alentaa päästöjä Porissa ja raportoida tuloksista säännöllisesti päättäjille." Esittelijä: Aino- Maija Luukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee edellä olevat lausunnot tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että valmisteltaessa vuosien talousarvion ja - suunnitelman kehystä ja tavoitteita edellytetään, että jokainen toimiala asettaa omat ilmastotavoitteensa ja toimenpiteensä, jotka tukevat Poin HINKU- prosessia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto, , 38 Valmistelija / lisätiedot: Tomi Lähteenmäki Kaupunginhallitus käsitteli ilmasto- ohjelman laatimista koskevaa valtuustoaloitetta kokouksessaan Asian käsittely ja esittely on luettavissa asian historiatiedoista. Kaupunginhallituksen päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsee tehdyt toimenpiteet ja annetut lausunnot tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen.

31 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Toimialat

32 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 39 Valtuustoaloite; Liikunta- ja urheiluseurojen tukimuotojen sukupuolivaikutusten arviointi PRIDno Valtuutettu Sanna Grönmark (VIHR) jätti puheenjohtajalle seuraavan valtuustoaloitteen: Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen suomin oikeuksin esitämme, että Porin kaupunki arvioi liikunta- ja urheiluseurojen tukimuotojen sukupuolivaikutukset. Liikuntapalveluissa tulee selvittää liikunta- ja urheiluseurojen eri tukimuotojen vaikutukset sukupuolten väliseen tasa- arvoon. Arvioinnin tarkoituksena on tuottaa tietoa kaupungin seuroille myöntämien resurssien kohdentumisesta sukupuolittain ja ikäryhmittäin sekä myös lajeittain ja seuraryhmittäin. Keskeisin tavoite on lisätä tietoa päätöksenteon tueksi ja toiminnan kehittämiseksi. OKM julkaisi vuonna 2018 katsauksen sukupuolten tasa- arvon nykytilaan liikunta- alalla. Sukupuolittain eritellyllä tiedolla ja tutkimuksella on olennainen merkitys tasa- arvoisen liikunnan ja urheilun kannalta. Määrällisesti tarkasteltuna eri sukupuolten välillä on eroja niin liikunnassa kuin sen johtamisessa ja päätöksenteossa. Objektiivisten mittausten mukaan tytöille kertyy vähemmän fyysistä aktiivisuutta kuin saman ikäisille pojille. Pojat myös liikkuvat enemmän ja intensiivisemmin kuin tytöt. Ero on havaittavissa jo varhaiskasvatusikäisillä, ero on suurimmillaan alakoulussa ja pienenee nuoruudessa. Miehille kertyy enemmän reipasta tai rasittavaa liikuntaa kuin naisille, joille taas kertyy enemmän kevyttä liikuntaa. Suurin osa sekä tytöistä että pojista harrastaa liikuntaseurassa jossain vaiheessa lapsuuttaan. Organisoidun liikunnan parissa tyttöjä on vähemmän kuin poikia. Tyttöjen poikia vähäisempi määrä organisoidussa liikunnassa vaikuttaa osaltaan siihen, että naisia on vähemmän alan toimijoina, kuten johtajina ja valmentajina (OKM, Katsaus sukupuolten tasa- arvon nykytilaan liikunta- alalla, 2017 ja 2018). Kunnan tehtävänä on kuntalaisten yhdenvertaisuuden, aktiivisuuden ja osallisuuden edistäminen. Yhdenvertaisuus ja tasa- arvo ovat keskeisiä valmistelua, päätöksentekoa ja julkista toimintaa ohjaavia periaatteita, joiden toteutumista arvioinnilla voidaan edistää. Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

33 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 40 Valtuustoaloite; Kahdeksan kouluaamuista luopumista selvitettävä Porissa PRIDno Valtuutettu Laura Pullinen (VIHR) jätti puheenjohtajalle seuraavan valtuustoaloitteen: Nuoruusiässä, yli 12- vuotiailla lapsilla unen kokonaismäärä vähenee ja rytmi siirtyy 1-3 tuntia myöhäisemmäksi. Tämä ei ole nuoren oma valinta, vaan liittyy sekä ympäristön vaikutuksiin että biologisiin muutoksiin. Nuoret tarvitsevat keskimäärin 9 tuntia yössä ja vasta noin 18- vuotiaana unen tarve laskee 7-8 tuntiin yössä. Suomen lukiolaisten liitto teetti keväällä 2018 kyselyn koulupäivän aikatauluista. Kyselyyn vastanneista yli puolet (54 %) toivoi koulun alkavan aikaisintaan kello Vain 16 % vastaajista oli tyytyväisiä kahdeksan aamuihin. Opetusministeriön työryhmä huomautti opetussuunnitelman uudistamisen yhteydessä vuonna 2015, että nuorten koulupäivän ei tulisi alkaa ennen aamuyhdeksää. Aikaisemmista kouluaamuista luopumista on esittänyt useasti myös Helsingin yliopiston neurologian dosentti Markku Partinen, jonka mukaan myöhempään koulun alkuun tulisi siirtyä ainakin peruskoulun ylemmillä luokilla. Kahdeksalta alkavat kouluaamut ovat haitallisia erityisesti murrosikäisille. 15- vuotiaista itsensä väsyneeksi kouluviikon aikana tuntee noin neljä kymmenestä. Helsingin kouluissa kahdeksaa myöhempää aloitusaikaa suositellaan. Myös Tampereella koulupäivien alkua on siirretty ja koulupäivät alkavat klo Edellä kuvattuihin perusteisiin vedoten, esitän valtuustoaloitteena, että Porin kouluissa selvitetään mahdollisuudet koulupäivän alkamisajankohdan myöhentämiseen siten, että koulupäivät aloitetaan aikaisintaan klo Kahdeksan kouluaamuista luopumista tulee selvittää ainakin peruskoulun yläluokkien ja lukioiden osalta. Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

34 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 41 Valtuustoaloite; Kestävän kehityksen ja ilmastovaikutusten arvioinnin huomioiminen päätöksenteossa ja budjetoinnissa PRIDno Valtuutettu Henry Merimaa (VIHR) jätti puheenjohtajalle seuraavan valtuustoaloitteen: Talousarvio on strategian ohella tärkein yksittäinen kaupungin toimintaa ohjaava päätös ja siksi on olennaista ymmärtää ja tunnistaa talousarvion ja kestävän kehityksen yhteys. Tilinpäätökseen tulisi sisällyttää arviointi ilmastovaikutuksista ja kestävän kehityksen tavoitteiden toteutumisesta. Pori liittyi mukaan Kohti hiilineutraalia kuntaa hankkeeseen vuonna Kaupunki on sitoutunut tavoittelemaan 80 prosentin päästövähennystä vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Pori profiloituu ympäristöystävällisenä kaupunkina. Kestävä kaupunkikehitys perustuu energiatehokkuuteen, vähähiilisyyteen ja kiertotalouteen, kestäviin julkisiin hankintoihin, älykkääseen liikkumiseen, sosiaaliseen kestävyyteen ja eriarvoisuuden vähentämiseen sekä terveelliseen kaupunkiin. Kestävän kehityksen tavoitteiden sisällyttäminen osaksi kaupungin talousarviovalmistelua vahvistaisi Porin kestävän kehityksen työtä. Suomi on ensimmäisenä maana sisällyttänyt valtion talousarvioehdotukseen kestävän kehityksen osion. Suomi aikoo sisällyttää kestävän kehityksen periaatteet ja tavoitteet osaksi tulevia hallitusohjelmia, hallituksen tulevaisuustyötä ja budjettivalmistelua. Kestävän kehityksen budjetointi on haastava tehtävä ja siksi se kannattaa toteuttaa vaiheittain. Ensi vaiheessa tulisi keskittyä kestävyyden ekologiseen ulottuvuuteen ja erityisesti ilmastovaikutuksiin, jatkossa myös sosiaalisiin ja kulttuurisiin tekijöihin. Talousarvio ei kuitenkaan ole kaupungin ainoa ilmastovaikutuksiltaan merkittävä päätös. Siksi ilmastovaikutusten arviointi tulisi asteittain tuoda osaksi kaikkea kaupungin päätöksentekoa. Tavoitteena olisi saada kokonaiskuva kestävän kehityksen tavoitteita tukevista ja niitä rapauttavista resursseista sekä lisätä kustannustehokkuutta ja läpinäkyvyyttä. Kestävän kehityksen sisällyttäminen osaksi taloussuunnittelua ja ilmastovaikutusten arvioinnin sisällyttäminen osaksi kaikkea päätöksentekoa edellyttää uutta osaamista ja työkaluja. Porin yhteistyötahoja ja verkostoja kannattaa hyödyntää uusien mallien kehittämisessä. Osallistava valmisteluprosessi yhdessä toimialojen kanssa lisäisi myös laajemmin kaupungin henkilöstön tietoisuutta Porin kestävän kehityksen tavoitteista ja kaupungin toiminnan ilmastovaikutuksista sekä oman hallinnonalan kytköksistä niihin. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Porin kaupunki sisällyttää kestävän kehityksen periaatteet ja tavoitteet poikkileikkaavasti osaksi kaupungin taloussuunnitelmia ja

35 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) tekee kaupungin päätösten ilmastovaikutukset näkyväksi esimerkiksi toteuttamalla ilmastovaikutusten arvioinnin osana kaikkea päätöksentekoa sekä kartoittaa mahdollisuuksia rakentaa malleja kestävän kehityksen budjetointiin ja ilmastovaikutusten arviointiin yhteistyössä esimerkiksi muiden suurten kaupunkien kanssa ja/tai kansainvälisten verkostojen kautta. Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

36 Porin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 42) 42 Valtuustoaloite; Omaishoitajien ja perustoimeentulotukiasiakkaiden liikuntakortti PRIDno Valtuutettu Milka Tommila (VAS) jätti puheenjohtajalle seuraavan valtuustoaloitteen: Omaishoidon tukea myönnetään Porissa seuraavasti: TUKILUOKKA 1 630, 00 Asiakas tarvitsee jatkuvaa ympärivuorokautista hoitoa ja huolenpitoa. Hoidon sitovuus on samaa tasoa kuin pysyvässä laitoshoidossa olevalla. Hoitotyö edellyttää hoitajan kokopäiväistä työpanosta ja hoitovastuuta ympäri vuorokauden. TUKILUOKKA 2 455, 00 Asiakas tarvitsee paljon hoitoa ja huolenpitoa henkilökohtaisissa päivittäisissä toiminnoissa. Hoitotyö sitoo pääsääntöisesti hoitajan kokopäiväisesti. Jos omaishoitaja on hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana lyhytaikaisesti estynyt (1-6 kk) tekemään omaa tai toisen työtä, palkkio on vähintään 790/kk omaishoitolain 5 :n mukaan. Omaishoitajien työ on erittäin sitovaa, raskasta ja yhteiskunnallisesti arvokasta. Palkkio on aivan liian pieni suhteessa työn vaativuuteen. On siis syytä tehostaa myös kunnan muita keinoja auttaa omaishoitajia jaksamaan mittaamattoman arvokkaassa työssään. Vuonna 2019 toimeentulotuen perusosan määrä on yksin asuvalla 497, 29 e/kk. Perusosan määrät säädetään toimeentulotukilaissa. Määriä tarkistetaan vuosittain kansaneläkeindeksin mukaan. Toimeentulolla elävien tulot jäävät niin pieniksi, ettei rahaa jää oman hyvinvoinnin edistämiseen ja tämä lisää myös terveydenhuollon kustannuksia pitkässä juoksussa. Kunnan on siis syytä ryhtyä kaikkiin mahdollisiin ennalta ehkäiseviin toimiin. Ehdotan, että Pori ottaa käyttöön liikuntakortin omaishoitajille ja toimeentulotukiasiakkaille. Liikuntakortti kävisi vapaasti kaupungin uimahalleissa ja uimahallien yhteydessä olevilla kuntosaleilla. Liikuntakortista ei perittäisi maksua. Edellytyksenä liikuntakortin myöntämiselle on, että saaja sitoutuu käyttämään korttia. Samalla tutkitaan liikuntakortin mahdollinen myöntäminen myös kotihoitajille, joiden työ on erittäin kuormittavaa ja palkka alhainen. Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus