Mikkolan kaavahankkeiden kaupalliset selvitykset Tarjous ja työohjelma

Transkriptio

1 PORIN KAUPUNKI Mikkolan kaavahankkeiden kaupalliset selvitykset Tarjous ja työohjelma FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P37716

2

3 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Tarjous ja työohjelma 1 (4) Porin kaupunki risto.reipas@pori.fi Puhelinkeskustelu Risto Reipas/Taina Ollikainen Mikkolan kaavahankkeiden kaupalliset selvitykset Kiitämme yhteydenotostanne ja tarjoudumme laatimaan Porin Mikkolan kaavahankkeiden kaupalliset selvitykset seuraavassa esitetyn mukaisesti. 1 Tarjoaja ja referenssit FCG on monialainen asiantuntijaorganisaatio, jonka kotimaan toiminta on jaettu neljään liiketoimintaan: FCG koulutus, FCG suunnittelu ja tekniikka, FCG konsultointi sekä FCG kansainvälinen konsultointi. on yksi maamme johtavista yhdyskuntasuunnittelun konsulttitoimistoista. Yrityksessämme ovat edustettuina kaikki keskeiset yhdyskuntasuunnittelun toimialat. Toimintamme pohjautuu osaaviin asiantuntijatiimeihin, jotka työskentelevät tiiviissä yhteistyössä asiakkaidemme kanssa. Yhtiömme taloudellinen perusta on vakaa ja olemme täyttäneet lakisääteiset velvoitteemme lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Olemme rekisteröityneet Tilaajavastuu.fi -palveluun. :llä on vahva osaaminen ja pitkäaikainen kokemus eriasteiseen kaavoitukseen liittyvien vähittäiskaupan selvitysten laatimisesta. Asiantuntijamme ovat laatineet useita maakuntien, kaupunkiseutujen ja kuntien palveluverkkoselvityksiä sekä eriasteiseen kaavoitukseen liittyviä kaupan mitoitus-, sijoitus- ja vaikutusselvityksiä. Olemme olleet kehittämässä myös kaupan sijainnin ohjauksen ja vaikutusten arvioinnin sisältöä laatimalla ympäristöministeriön kauppaa koskevia oppaita. Yhtiömme perustiedot ovat: Osmontie 34, PL 950, HELSINKI Lisätietoja yhtiöstämme: Yhteyshenkilö tässä työssä: johtava asiantuntija Taina Ollikainen, p , taina.ollikainen@fcg.fi Työn kannalta keskeisiä viimeaikaisia työreferenssejämme ovat: Tampereen kaupunki: Lahdesjärven kaupan alueen asemakaavamuutoksen kaupallinen selvitys ja vaikutusten arviointi, asemakaavatason ja seudulliset vaikutukset (2018) sekä selvityksen täydennys (tekeillä) Meijou Oy / Pirkkalan kunta: Partolan kaupan alueella sijaitsevan Kauppakeskus Veskan laajennus- ja hotellihankkeen asemakaavatason ja seudullisten vaikutusten arviointi (2019) Turun Ratapihan Kehitys Oy / Turun kaupunki: Turku Ratapiha - hankkeen palveluverkkoselvitys ja vaikutusten arviointi (2018) Espoon kaupunki: Espoon keskuksen päivittäistavarakaupan selvitys ja päivittäistavarakaupan hankkeiden vaikutusten arviointi (2017) Satakuntaliitto: Satakunnan kaupan palveluverkkoselvitys (2016) sekä selvityksen ja kaavamerkintöjen ja määräysten päivitys uudistuneen MRL:n mukaisiksi (2017)

4 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Tarjous ja työohjelma 2 (4) 2 Työohjelma 2.1 Tausta 2.2 Tehtävä 2.3 Työn sisältö Työohjelma tarkennetaan yhdessä tilaajan kanssa aloituskokouksessa. Mikkolan kaupunginosan alueella on vireillä kaksi asemakaavamuutosta, jotka mahdollistavat kaupan ja kaupallisten palvelujen liiketilan lisäyksen (Biltema ja Prisman laajennus). Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Satakuntaliitto ovat kaavaluonnoksista antamissaan lausunnoissa edellyttäneet kaupallisen selvityksen laatimista. Lausuntojen mukaan selvityksessä tulee mm. tarkastella Porin kaupan palveluverkkoa Satakunnan 2. vaihemaakuntakaavan Kaupan palveluverkkoselvitys Satakunnassa - selvitystä tarkemmalla tasolla (yleiskaavatasolla) ja arvioida asemakaavamuutosten kaupallisia vaikutuksia myös seututasolla. Tehtävänä on laatia Mikkolan asemakaavahankkeiden kaupallinen selvitys, jossa tarkastellaan Porin kaupan palveluverkon nykytilannetta ja kehitysnäkymiä sekä arvioidaan vireillä olevien asemakaavahankkeiden kaupalliset vaikutukset. Selvitystä voidaan hyödyntää myös mahdollisten muiden asemakaavahankkeiden vaikutusten arvioinnissa. Tarkastelualueena on Porin kaupunki, mutta kaupan rakennetta ja palveluverkkoa tarkastellaan riittävällä tarkkuudella myös laajemmalla vaikutusalueella ja toisaalta tarkastelua kohdennetaan asemakaava-alueiden lähiympäristöön. Selvitys laaditaan olemassa olevaan lähtöaineistoon, uusimpiin tilasto- ja rekisteriaineistoihin sekä paikkatietoanalyyseihin perustuen. Keskeinen lähtöaineisto on FCG:ssä laadittu Satakunnan kaupan palveluverkkoselvitys, jonka osalta myös työaineistot ovat hyödynnettävissä tässä työssä. Selvitys jakautuu seuraaviin osatehtäviin: 1. Työohjelman tarkentaminen ja lähtötiedot Työn aloituskokouksessa käydään läpi asemakaavamuutosten tausta ja tavoitteet, tarkennetaan työohjelma ja aikataulu sekä sovitaan työssä käytettävästä lähtöaineistosta. 2. Kaupan ja kaupallisten palvelujen nykytilanne ja kehitysnäkymät Työvaiheessa selvitetään vaikutusten arvioinnin kannalta oleelliset tiedot. Vaikutusten arvioinnin pohjaksi tarvitaan tietoa Porin ja sen vaikutusalueen kaupallisten palvelujen ja yhdyskuntarakenteen nykytilanteesta ja kehitysnäkymistä. Työvaiheessa: kuvataan yhdyskuntarakenteen pääpiirteet (väestö, työpaikat, liikenneverkko) kuvataan kaupallisten palvelujen palveluverkko (määrä, sijainti) kuvataan kaupallisten palvelujen saavutettavuus kuvataan kaupan kilpailutilanne (ostovoima ja ostovoiman siirtymät) laaditaan arvio ostovoiman ja liiketilatarpeen kehityksestä Arvio ostovoiman ja liiketilatarpeen kehityksestä laaditaan erikseen päivittäistavarakaupan, erikoiskaupan (tilaa vaativan erikoistavaran kauppa ja muu erikoiskauppa) sekä kaupallisten palvelujen osalta. Arviossa otetaan huomioon myös Porin asema maakuntakeskuksena ja Poriin kaupungin ulkopuolelta suuntautuva kysyntä (ostovoiman siirtymät).

5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Tarjous ja työohjelma 3 (4) 2.4 Raportointi 3. Porin kaupan tavoitteellinen palveluverkko Työvaiheessa laaditaan yleiskaavatason tarkastelu Porin tavoitteellisesta palveluverkosta. Työvaiheessa: määritellään kaupan sijoittumisperiaatteet sekä keskusten ja kaupan alueiden roolit määritellään Porin vähittäiskaupan kokonaismitoitus ja uuden liiketilan tarve arvioidaan kokonaismitoituksen kohdistuminen Porissa alueittain 2. Mikkolan asemakaavahankkeiden kaupallisten vaikutusten arviointi Työvaiheessa arvioidaan erikseen molempien asemakaavahankkeiden kaupalliset vaikutukset sekä myös kaavahankkeiden yhteisvaikutukset Porissa ja Porin vaikutusalueella (erityisesti Ulvilassa). Vaikutusten arvioinnin lähtökohtana ovat tiedot kaavahankkeiden mahdollistaman kaupan mitoituksesta ja laadusta, tiedot Porin ja vaikutusalueen palvelurakenteesta, arviot vaikutusalueen kysynnän ja liiketilatarpeen kehityksestä sekä arviot Porin vähittäiskaupan kokonaismitoituksesta ja sen kohdistumisesta alueittain. Vaikutusten arvioinnissa painottuvat maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset asema- ja yleiskaavan sisältövaatimukset sekä vähittäiskauppaa koskevat erityiset säännökset. Vaikutusten arvioinnin asiakokonaisuudet: kauppaan ja palvelurakenteeseen kohdistuvat vaikutukset - palvelutarjonnan alueellinen kehitys - kilpailuasetelman muutos ja ostovoiman siirtymät - kaupan toiminta- ja kehitysedellytykset yhdyskuntarakenteeseen kohdistuvat vaikutukset - asemakaavahankkeiden sijainti suhteessa asutukseen, työpaikkoihin ja palveluihin - palveluverkon alueellisesti tasapainoinen kehitys - Porin keskustan ja vaikutusalueen muiden keskusten kehitys vaikutukset kaupan palvelujen saavutettavuuteen - asemakaavahankkeiden sijaintipaikkojen saavutettavuus - saavutettavuus eri kulkumuodoilla muut vaikutukset - työllisyysvaikutukset - toimivan kilpailun edistäminen 3. Johtopäätökset ja suositukset Selvityksen tulokset esitetään keskeisiin asioihin painottuvana, selkeänä ja tiiviinä raporttina, jossa tuloksia havainnollistetaan karttojen, taulukoiden, kuvien ja kaavioiden avulla. Työn lopputuloksena laaditaan yksi loppuraportti MS Office Word-muodossa. Raportti toimitetaan tilaajalle sähköisessä muodossa (doc ja pdf). 2.5 Aikataulu ja kokoukset Olemme valmiit aloittamaan selvityksen laatimisen heti toimeksiannon saatuamme ja laatimaan niin, että työ valmistuu mennessä. Tarkemmasta aikataulusta sovitaan työn alkaessa. Työn aikana järjestetään kaksi kokousta: aloituskokous työohjelman ja lähtötietojen tarkentamiseksi sekä loppukokous raporttiluonnoksen kommentointia varten maaliskuun alussa. Kokoukset järjestetään videon tai skypen välityksellä. 3 Työhön osallistuvat henkilöt Työhön osallistuvat seuraavat henkilöt (suluissa SKOL -henkilöryhmä):

6 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Tarjous ja työohjelma 4 (4) Taina Ollikainen, FM, johtava asiantuntija (SKOL 02) Työn vastuuhenkilö, kaupan alan asiantuntija, kaikki osatehtävät Taina Ollikainen työskentelee FCG:ssä johtavana asiantuntijana Elinkeino- ja aluekehitystiimissä. Ollikaisella on yli 25 vuoden kokemus erityyppisistä tutkimus- ja suunnittelutehtävistä. Hänen erityisosaamistaan ovat vähittäiskaupan sijainti-, mitoitus- ja vaikutusselvitykset, matkailun tulo- ja työllisyysselvitykset sekä aluetaloudellisten vaikutusten arviointi. Työn kannalta keskeiset referenssit ovat Tampereen Lahdesjärven asemakaavamuutoksen kaupallinen selvitys (2018), Pirkkalan Veskan kauppakeskus- ja hotellihankkeen vaikutusten arviointi (2019), Turku Ratapiha - hankkeen palveluverkkoselvitys ja vaikutusten arviointi (2018) sekä Satakunnan kaupan palveluverkkoselvitys (2016) ja selvityksen päivitys (2017). Mikko Keskinen, FM, asiantuntija (SKOL-04) Paikkatietoasiantuntija, paikkatieto- ja saavutettavuustarkastelut Mikko Keskinen toimii asiantuntijana Elinkeino- ja aluekehitystiimissä. Keskisen erityisaloja ovat vähittäiskaupan selvitykset, matkailun kehittäminen, strateginen maankäytön suunnittelu, alue- ja elinkeinokehitys sekä paikkatietoanalyysit (MapInfo ja ArcGIS). Tämän työn kannalta keskeisinä työreferensseinä voidaan mainita Tampereen Lahdesjärven asemakaavamuutoksen kaupallinen selvitys (2018), Pirkkalan Veskan kauppakeskus- ja hotellihankkeen vaikutusten arviointi (2019), Turun Ratapihan palveluverkkoselvitys ja vaikutusten arviointi (2018) sekä Hangon kaupungin kaupallinen palveluverkkoselvitys ja vaikutusten arviointi (2018). 4 Kustannukset ja tuntimäärä 5 Lisätiedot Työohjelmassa kuvatun selvityksen laatimisesta aiheutuvat henkilötyön kustannukset ovat euroa (alv 0 %). Kustannusarvio on laadittu arvioidun työmäärän ja henkilöryhmittäisten tuntiveloitushintojen mukaan. Työmääräksi arvioimme 85 tuntia. Kustannuksiin ei sisälly matkakuluja eikä lähtöaineiston mahdollisesta hankinnasta aiheutuvia kuluja. Toivomme, että tarjouksemme vastaa tarpeitanne ja johtaa yhteistyöhön. Olemme valmiit antamaan tarjoustamme koskevia lisätietoja ja neuvottelemaan työn sisällöstä ja kaikista työn toteutuksen yksityiskohdista. Tarjoustamme koskevia lisätietoja antaa Taina Ollikainen, puh , taina.ollikainen@fcg.fi. Kunnioittavasti Pauli Santala palvelualuejohtaja Arkkitehtuuri ja yhdyskunnat Taina Ollikainen johtava asiantuntija Elinkeino- ja aluekehitys 6 Liitteet Henkilöesitteet