LOHJAN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖSTRATEGIA

Transkriptio

1 LOHJAN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖSTRATEGIA LÄHTÖKOHTANA Kaupungin strategia, palvelukeskusten strategiat, henkilöstöpoliittiset linjaukset ja periaatteet, Lohjan kilpailupoliittiset linjaukset, henkilöstötilinpäätöksen tunnusluvut, nykyiset hyvät käytännöt VIITEKEHYS: Tasapainotettu mittaristo (Balanced Score Card) VISIO: Lohjan kaupungin hyvinvoiva henkilöstö tekee rautaista tulosta TOIMINTA-AJATUS: Kaupungin osaava, motivoitunut, hyvinvoiva ja riittävä henkilöstö toteuttaa yhteistyössä kaupungin hyvinvoinnin perustehtävät ARVOTA ASIAT: Asiakaslähtöisyys, Rohkeus, Vastuullisuus, Oikeudenmukaisuus, Tehokkuus, Avoimuus HYVINVOIVA HENKILÖSTÖ RIITTÄVÄT RESURSSIT TOIMIVAT PROSESSIT HALUTTU TULOS Kohti oppivaa organisaatiota Vuorovaikutteinen johtaminen Työyhteisöjen hyvinvointi Riittävät henkilöstöresurssit Kilpailukykyinen palkkaus Turvallinen työympäristö Yhteiset menettelytapaohjeet Yhteistyö ja yhteistoiminta Toimiva viestintä Toimivat henkilöstötyön kulmakivet Kaupunki kannustavana työnantajana Kestävä kehitys STRATEGIATYÖRYHMÄ: Päivi Pohjola (pj), Tuula Kauriinoja, Irma Inkilä-Saari, Merja Kuusimurto, Seppo Järvikivi, Pirjo Haapala, Raija Rönkä-Nieminen, Raija Rajantaus, Katarina Kahila, Leila Streng PÄÄASIASSA KÄYTETTY LÄHDEMATERIAALI : Kuntaliitto: Hyvä henkilöstöjohtaminen kuntasi menestystekijä, Kamensky: Strateginen johtaminen, Tero J. Kauppinen: Arvojohtaminen, HUS:n henkilöstöstrategia, Helsingin kaupungin työhyvinvointikysely

2 2 HENKILÖSTÖSTRATEGIA YHTEISET TOIMENPITEET KOKO KAUPUNGISSA - tulosalueittain laadittavat henkilöstösuunnitelmat - kerran vuodessa pidettävät kehityskeskustelut - säännölliset työpaikkakokoukset - työyhteisön osaamisen arviointi ja kehityssuunnitelma - eläköityvien henkilöiden kanssa käytävät kehitys-/osaamiskeskustelut - työhyvinvointikyselyyn osallistuminen vuosittain, tulosten arviointi ja korjaavien toimenpiteiden määrittely - esimiestyön ja johtamisjärjestelmän kehittäminen LIITTEET: VIITEMATERIAALI HENKILÖSTÖSTRATEGIAN JALKAUTTAMISEEN - toimenpideajatuksia kriittisten menestystekijöiden pohjalta toimenpideohjelmien laatimiseen henkilöstötyön kehittämiseksi - viitemateriaalia arvojen jalkauttamiseen - pika-analyysi lähtötilanteen analysointi varten TYÖHYVINVOINTIKYSELY - työhyvinvointikysely, jolla vuosittain seurataan henkilökunnan hyvinvointia sekä näkemyksiä henkilöstöstrategisten tavoitteiden toteutumisesta

3 3 HYVINVOIVA HENKILÖSTÖ Kohti oppivaa organisaatiota - opinnäytetöiden lukumäärä - koulutus-/kehittämispäiviin osallistuminen: lkm/hlö OSAAMISEN VARMISTAMINEN 1. Henkilökohtaiset oppimis-/kehityssuunnitelmat pohjautuvat nykyisen osaamisen arviointiin ja sen edelleen kehittämiseen 2. Kehittäminen pohjautuu työntekijän ja työnantajan yhteisesti määrittelemään osaamistarpeeseen, on kehittyvän perustehtävän mukaista, suunnitelmallista, tulevaisuuteen suuntautuvaa ja toteuttamiskelpoista. 3. Osaamisen kehittäminen koskee jokaista työyhteisöä, sen kaikkia työntekijöitä. Kehittämisperiaatteet ovat kaikkien tiedossa. 4. Kehittämisessä hyödynnetään rohkeasti ja ennakkoluulottomasti oppivan organisaation kaikkia mahdollisuuksia ja keinoja. (koulutus, perehdytys, työnopastus, työkierto, toisilta oppiminen, mentorointi, urasuunnittelu ) ************************************************************** UUDEN TUTKIMUSTIEDON SAAMINEN ORGANISAATION KÄYTTÖÖN: 1. Uusien, muista työpaikoista tulleiden ja vastavalmistuneiden työntekijöiden tieto/taito yhteen sovitetaan työyhteisössä olevan kokemusosaamisen kanssa. 2. Työyhteisössä tarkastellaan olemassa olevien verkostoja, mietitään mistä nykyisistä/uusista verkostoista on/olisi hyötyä perustehtävän hoitamisen kannalta, liitytään omaa työtä edistäviin verkostoihin ja toimitaan niissä aktiivisesti. 3. Kärkihankkeissa mukana olemisen kautta sisäistetään uusi tieto osaksi arkipäivän toimintaa. ************************************************************* KANSAINVÄLISYYS JA MONIKULTTUURISUUS : 1. Kielitaidon kehittäminen on osa henkilöstön kehittämisohjelmaa 2. Kaksikielisen toimintakulttuurin edistäminen 3. Olemassa olevien kansainvälisten yhteyksien ja kokemusten tarkastelu poikkihallinnollisesti ja jatkosuunnitelman laatiminen. 4. Henkilökohtaisten kehittämissuunnitelmien laatiminen niille työntekijöille, jotka hyötyvät oman työnsä hoitamisen tai kehittämisen kannalta kansainvälisistä yhteyksistä. 5. Systemaattinen ja suunnitelmallinen valmistautuminen monikulttuuriseen työyhteisöön ja muista kulttuureista tuleviin asiakkaisiin ja heidän erityistarpeisiinsa.

4 4 HYVINVOIVA HENKILÖSTÖ Vuorovaikutteinen johtaminen Mittarit - johtoryhmien kokoontuminen - johtoryhmätyön kehittäminen (koulutus, seminaarit) - esimiestyön vuosikalenteri - eläkkeelle jäävien työntekijöiden kanssa käydyt osaamiskeskustelut JOHTAMISEN KEHITTÄMINEN 1. Kaiken johtamisen perustana on oikeudenmukaisuus. 2. Johtaminen luo edellytykset perustehtävän mukaiselle työnteolle. 3. Avoin keskustelukulttuuri on vuorovaikutteisuuden perusta. 4. Johtamistyötä tuetaan sen kaikilla tasoilla ja osa-alueilla (asia-, henkilö-, tilannejohtaminen, ) 5. Johtamisen välineet toimivat koko organisaatiossa kaikilla tasoilla linjajohdosta lähijohtoon (johtoryhmät, työpaikkakokoukset, kehityskeskustelut,..) 6. Esimiesten tulee huomioida elinikäisen oppimisen näkökulma työyksiköiden kehittämisessä 7. Kaksi vuotta ennen eläkkeelle jäämistä käydään henkilön kanssa osaamiskeskustelu, jossa sovitaan osaamisen siirtämisestä organisaation käyttöön. 8. Työajan joustoja käytetään elinkaaren mukaisesti.

5 5 HYVINVOIVA HENKILÖSTÖ Työyhteisöjen hyvinvointi 1. Jokaisella työntekijällä on selkeä kuva omista työtehtävistään ja niihin liittyvästä vastuusta. 2. Työt on jaettu tasapuolisesti eikä työmäärä ole kohtuuton. 3. Jokainen on omalta osaltaan vastuussa omasta ja työyhteisönsä hyvinvoinnista. 4. Henkistä väkivaltaa, työssä kiusaamista ja syrjintää ei hyväksytä. 5. Muutostilanteissa henkilökuntaa koulutetaan ja muutoksiin valmistaudutaan yhdessä 6. Tyky- palveluja kehitetään. Toimintaa suunnataan erityisesti niille henkilöstöryhmille, joilla on eniten työkykyisyyteen liittyviä ongelmia. 7. Työntekijöiden jaksamista tuetaan. 8. Työkuntoisuusneuvottelut käynnistetään mahdollisimman varhain. 9. Virkistystoiminta tukee henkilökunnan virkistymistä ja harrastustoimintaa 10. Työhyvinvointikyselyssä (tyhy-kyselyssä) esille tulleiden epäkohtien korjaamiseksi laaditaan työyksiköittäin kehittämissuunnitelmat. - sairaspoissaolot (1-3 pvää ja yli 3 pvää) - vaihtuvuus ilman eläkkeelle siirtymistä - työkuntoisuusneuvottelujen lukumäärä - (vajaakuntoisuuden toteamiseksi) - eläketapahtumat

6 6 Perusstrategia Kriittinen menestystekijä Toimenpideajatuksia RIITTÄVÄT RESURSSIT Riittävät henkilöstöresurssit RIITTÄVÄT HENKILÖSTÖRESURSSIT 1. Henkilöstöresurssit mitoitetaan vastaamaan kaupunginvaltuuston asettamia tavoitteita. 2. Henkilöstöresurssien perusteet selvitetään kaikille asianosaisille 3. Muutosten yhteydessä henkilöstöresurssit arvioidaan uudelleen 4. Vapautuvan työtehtävän kohdalla arvioidaan tarvittavat osaamisresurssit ennen rekrytointipäätöstä. *************************************************************** HENKILÖKUNNAN SAATAVUUDEN VARMISTAMINEN 1. Tulosalueittain selvitetään tiedossa oleva rekrytointitarve tulevalle 10 vuodelle ja käynnistetään systemaattinen henkilöstösuunnittelu. 2. Pätevöitymiskoulutuksen mahdollisuudet selvitetään erityisesti niillä aloilla, joissa on henkilöstön saatavuusongelma. 3. Koulujen ja ammatillisten oppilaitosten kanssa laaditan suunnitelma pitkän tähtäyksen yhteistyöstä rekrytoinnin helpottamiseksi 4. Kaupunki varaa vuokra-asuntoja kaupunkiin muualta muuttaville uusille työntekijöille - työyksiköiden henkilöstösuunnitelmat - yhteistyösopimukset kaupungin ja oppilaitosten yhteistyöstä - ylitöiden määrä -

7 7 RIITTÄVÄT RESURSSIT Kilpailukykyinen palkkaus Kilpailukykyiset palkkausjärjestelmät 1. Palkat ovat vertailukelpoisia ja kilpailukykyisiä työssäkäyntialueen muiden työnantajien kanssa. 2. Tehtäväkohtaiset palkat määräytyvät työn vaativuustason mukaan. 3. Henkilökohtaista palkkausta varten on yhteiset säännöt, mittarit ja jakoperusteet 4. Tulospalkkaus otetaan käyttöön 5. Palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmät on laadittu yhteistyössä työnantajan ja ammattijärjestöjen edustajien kanssa ja ne ovat kaikkien tiedossa. 6. Jokaisen työntekijän kanssa on henkilökohtaisesti käyty läpi palkkauksen yleisperusteet sekä toteutuneet palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmät. 7. Houkuttelevia henkilöstöetuja kehitetään palkkausjärjestelmän tueksi. - systemaattinen vertailu

8 8 RIITTÄVÄT RESURSSIT Turvallinen työympäristö - työtapaturmien määrä - työpaikkojen riskikartoitukset ja toimenpideohjelmat - päihdeongelmaisten hoitoonohjausten lkm/v TYÖOLOSUHTEET: 1. Työvälineitä ja työmenetelmiä kehittämällä vaikutetaan työolosuhteisiin ja työn kuormittavuuden vähentämiseen 2. Työyksikköjen ja työpaikkojen epäkohtien korjaamisesta huolehditaan. 3. Työfysioterapeutin ergonomiaopastusta käytetään 4. Uudet työntekijät perehdytetään suunnitelmallisesti työmenetelmiin ja työympäristön turvallisuustekijöihin. 5. Työsuojeluorganisaation toiminta on tuttua ja se liittyy ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin. **************************************************************** ***** TURVALLISUUS 1. Työympäristön perusturvallisuus varmistetaan teknisten ratkaisujen sekä turva- ja valvontalaitteiden avulla 2. Työpaikkojen riskit selvitetään ja korjaavat toimenpiteet suunnitellaan ja toteutetaan 3. Väkivaltariskit selvitetään, työympäristön turvallisuuteen liittyvät toimenpiteet toteutetaan ja henkilökunta valmennetaan väkivaltatilanteiden varalle 4. Työyksiköiden pelastussuunnitelmat päivitetään 5. Työpaikan ensiapuvälineistä ja -valmiuksien ajantasaisuudesta huolehditaan. 6. Työntekijöille järjestetään säännöllisesti työterveystarkastukset. 7. Koko työyhteisöllä on valmiudet puuttua työntekijöiden työtä haittaaviin päihdeongelmiin.

9 9 TOIMIVAT PROSESSIT Yhteiset menettelytapaohjeet - yhteiset menettelytapaohjeet Intrassa Yhteiset menettelytapaohjeet laaditaan ja otetaan käyttöön, jotta - olennaisista asioista raamiohjeet ovat lyhyessä, selkeässä muodossa. - yhteinen toimintakulttuuri muodostuu - oikeudenmukaisuus ja tasa-arvo toiminnassa toteutuvat Tulosalueiden palvelujen ydinprosessit on kuvattu ja ne ovat jokaisen työntekijän tiedossa. Prosessikuvausten ja niiden mukaisen toiminnan tavoitteena on osaavan henkilöstön laadukas toiminta Yhteistyö ja yhteistoiminta - yhteistyötoimikunnan toiminta - seutuyhteistyön tulokset 1. Kaikessa toiminnassa tarvitaan yhteistyötä 2. Edustuksellinen yhteistyö perustuu yhteistoimintasopimukseen 3. Poikkihallinnollista -, moniammatillista- ja seutuyhteistyötä kehitetään 4. Henkilökunta otetaan mukaan kehityshankkeisiin valmisteluvaiheessa 5. Sisäisen asiakkuuden tilaaja/tuottaja pelisäännöt määritellään 6. Palveluiden suunnittelussa ja arvioissa huomioidaan kuntalaisten ja päättäjien näkemykset.

10 10 TOIMIVAT PROSESSIT Toimiva viestintä - työpaikkakokousten pitäminen - VIESTINNÄN KEHITTÄMINEN 1. Työyhteisöviestintä on ymmärrettävää ja oikea-aikaista. Jokainen vastaa omalta osaltaan, että kaikki asianosaiset saavat tarvitsemansa tiedon. 2. Ristiriitojen käsittely hoidetaan aina ensin asianosaisten välillä. 3. Tiedottamisvastuut on määritelty. 4. Tiedottaminen (tiedotteet, tiedotustilaisuudet, esitteet, kotisivut ) on ajantasaista, avointa ja säännöllistä. Valmisteilla olevista asioista tiedotetaan 5. Muutostilanteiden ja kriisitilanteiden viestintään laaditaan pelisäännöt ja tiedotussuunnitelma. 6. Tietoverkon mahdollisuuksia hyödynnetään. 7. Työntekijät ovat myös ulkoisia viestijöitä. ******************************************************************** TIETOJÄRJESTELMIEN AJANTASAISUUS 1. Käyttäjien näkemys on mukana tietojärjestelmien hankintaprosesseissa. 2. Uusien järjestelmien käyttöönotossa varmistetaan käyttökoulutus. 3. Lähitukihenkilöverkosto tukee työpaikoilla tietojärjestelmäongelmien ratkaisemista 4. Päällekkäistä asioiden rekisteröintiä ei tehdä; sähköistä asiointia kehitetään. 5. Ohjelmistovalinnoilla tuetaan verkostoitumista ja alueellista yhteistyötä.

11 11 HALUTTU TULOS Toimivat henkilöstötyön kulmakivet Osallisuuden lisääminen - työyksiköiden asiakaskyselyt Visio, toiminta-ajatus, arvot ja kaupungin strategia muodostavat henkilöstötyön kulmakivet: - Visio antaa toiminnalle suunnan: Lohjan kaupungin hyvinvoiva henkilöstö tekee rautaista tulosta - Toiminta-ajatus kertoo, miten vision suuntaan edetään: Kaupungin osaava, motivoitunut, hyvinvoiva ja riittävä henkilöstö toteuttaa yhteistyössä kaupungin hyvinvoinnin perustehtävät - Arvot kertovat henkilöstötyömme toimintaperiaatteet, miten arvotamme asiat: Asiakaslähtöisyys, Rohkeus, Vastuullisuus, Oikeudenmukaisuus, Tehokkuus, Avoimuus - Kaupungin strategia antaa yhteisen pohjan ja yhteisen perustan käytännön työlle.

12 12 HALUTTU TULOS Kaupunki kannustavana työnantajana - työnantajakuvatutkimus opinnäytetyönä - avoimet työpaikat ilmoitetaan intra- ja/tai internetissä - kaikkien harjoittelijoiden ja kesätyöntekijöiden kanssa sovitaan siitä, mitä työtehtäviä harjoitteluun sisältyy, ketkä perehdyttävät ja miten arviointi toteutetaan 1. Kaupungilla on selkeä ja moderni organisaatio 2. Rekrytointi on ammattimaista: kaupungista työnantajana kerrotaan internetissä, kouluissa, oppilaitoksissa ja messuilla kaupungilla on yhtenäinen pohja työpaikka-ilmoituksille työhönottoprosessi on kuvattu ja sitä noudatetaan, kelpoisuusvaatimukset ovat yhdenmukaiset, tehtävänimikkeistö on selkeä ja nykyaikainen kaikista työtehtävistä on laadittu kirjallinen toimenkuva/tva, joka on hakijoiden saatavissa, henkilökuntaa rekrytoidaan ensisijaisesti vakinaiseen palvelussuhteeseen, määräaikaisten palvelussuhteiden määrää vähennetään. 3. Kaupunki turvaa vakinaisen henkilökuntansa palvelussuhteet 4. Kaupunki työnantaja panostaa henkilökunnan kehittämiseen ja henkilökuntapalveluihin. 5. Kesätyöntekijöille, harjoittelijoille ja määräaikaisille työntekijöille luodaan myönteisiä työ- ja oppimiskokemuksia kaupungin palveluksessa. 6. Työajan joustot ovat käytössä ja etätyö on mahdollista. 7. Urasuunnittelu otetaan käyttöön Kestävä kehitys 1. Toimintojen kehittämistä tarkastellaan aikajanalla mennyt aika (kokemus), tämä hetki ja tulevaisuus; kaikkia huomioiden ja kaikkia arvostaen. 2. Palvelun laadun ja ammattitaidon kehittymisen varmistamiseksi henkilökunnan koulutus/kehittäminen suhteutetaan perustehtävän asettamiin vaatimuksiin 3. Asioiden eteneminen ja jatkuvuus varmistetaan pitkän aikavälin suunnitelmilla 4. Asioita tehdään ekologisesti kestävällä tavalla - talousarviokautta pidemmän aikavälin suunnitelmat