Poikkeamislupa/omakotitalo, autotalli/talousrakennus, piharakennus, saunarakennus. KH 472 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto

Transkriptio

1 KAUPUNGINHALLITUS Poikkeamislupa/omakotitalo, autotalli/talousrakennus, piharakennus, saunarakennus 595/ /2017 KH 472 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto : Lausunnonantaja Lausunnonsaaja Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala Raahen kaupunginhallitus Hakija * * * * * * * * Poikkeaminen Mistä 72 Minkä nojalla 171 Poikkeamisluvan myöntävä viranomainen Raahen kaupunginhallitus Rakennuspaikka Kunta Raahe Kylä 411 Piehinki Tila Maijalan kotitila RN:o 8:90 Pinta-ala 4,137 ha Osoite * * * * * * * * * * * * * * Kaavatilanne Piehingin osayleiskaava, KV hyv Rakennuskielto Liitteet Ei. Kunnossa. Haettu rakentaminen 2-kerroksinen omakotitalo, 114 k-m 2, 1-kerroksinen autotalli/ talousrakennus, 88 k-m 2, 1-kerroksinen piharakennus, 63 k-m 2, saunarakennus, 9 k-m 2. Hakija ilmoittamat perustelut ja erityiset syyt Rakennetaan Kuusamo Hirsitalot-malliston kaksikerroksinen omako ti ta lo perinnehirrestä. Rakentaminen on suunniteltu aloitettavaksi heti lu pa jär jes te ly jen selvittyä. Piharakennus, sauna ja autotalli raken ne taan myöhempänä ajankohtana. Tontilta kaadetaan tarvittava määrä pui ta ja tehdään tarvittavat maansiirtotyöt. Haetaan poikkeamista Piehingin osayleiskaavan asettamista ra ken-

2 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Naapureiden kannanotot nus paik ka rajoituksista. Tulevat piharakennukset sijoittuvat lähemmäs vanhaa pihapiiriä muo dos taen yhtenäisen piha alueen. Piehinkijoki on sen verran kaukana, eikä sen pitäisi olla esteenä uudel le rakennukselle. Viemäröinti toteutetaan umpikaivolla. - Viemäröinti toteutetaan umpikaivolla. Naapurit ovat antaneet suostumuksensa. Kaavoittajan lausunto * * * * * * * * hakee poikkeamislupaa saadakseen rakentaa 2-ker roksi sen omakotitalon 114 k-m 2, 1-kerroksisen au to tal li/ta lous ra ken nuksen 88 k-m 2, 1-kerroksisen piharakennuksen 63 k-m 2 ja sau na ra kennuk sen 9 k-m 2 Raahen kaupungin Piehingin kylälle * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. Haettu ra ken ta mi nen on yhteensä 274 k-m2. Haetun rakennuspaikan pinta-ala on 4,137 ha. Haetun ra ken nus paikan pinta-ala on riittävä. Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Piehingin osayleiskaava, jon ka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Haettu rakentaminen sijoittuu osayleiskaavassa osoitetulle maatilojen ta lous kes kus ten alue AM, johon on osoitettu yksi olemassa oleva ra ken nus paik ka. AM-alue on varattu maatilojen talouskeskukselle. Alu eel le saa rakentaa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen tarvittavia ra ken nuk sia ja maataloutta ja maatilaa tukevaa yritystoimintaa. Haettu rakennuspaikka sijoittuu myös osittain maa- ja met sä ta lousval tai sek si alueeksi M-2 ja osittain maatalousalueeksi MT-1 osoi tetul le alueelle. Alueelle sallitaan ainoastaan maa- ja metsätalouden har joit ta mi seen liittyvä rakentaminen. Ranta-alueelle sijoittuva maaja met sä ta lou teen liittyvä rakentaminen on sijoitettava olemassa olevan ra ken nus kan nan yhteyteen. Rakennushanke sijoittuu osayleis kaa vas sa osoitetulle rantavyöhykkeelle. Osayleiskaavan yleiskaavamääräysten mukaan rakentamisen si joitta mis ta avoimille paikoille ei suositella vaan rakennukset tulisi pyrkiä si joit ta maan puuston, kasvillisuuden ja maastokohtien muodostamaan mai se ma suo jaan. Kaava-alueen rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yh teenlas ket tu kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pin ta-alasta, mutta alle 500 kem 2.

3 Rakennusten tulee sopeutua muodoiltaan, materiaaleiltaan, mit tasuh teil taan, korkeusasemaltaan sekä väritykseltään ympäröivään mai se maan. Valoa heijastavat ja kiiltävät materiaalit sekä ympäristöstä erot tu vat kirkkaat värit ovat kiellettyjä. Jätevesien käsittelyssä tulee nou dat taa voimassa olevaa lainsäädäntöä ja -asetuksia sekä ra ken nus jär jes tys tä. Rantavyöhykkeellä rakennusten etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin ra ken nus pai kal la tulee olla sellainen, että jokimaiseman luon non mukai suus säilyy. Rakennusten etäisyyden keskiveden mukaisesta ranta vii vas ta tulee olla vähintään metriä, kerrosalasta riippuen. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n perusteella Piehingin osa yleiskaa vas sa osoitetulle rantavyöhykkeelle voi kaupunki myöntää suoraan rakennusluvat yksiasuntoisille asuinrakennuksille AO- ja AM-alueil la, kun rakennuspaikan minimipinta-ala on 3000 m 2. Haettu hanke sijoittuu perinteisen maaseutumaisen asumisen alueel le. Rakennuspaikka sijoittuu Ylipääntien varteen, tukeutuen Ylipään tien varren rakentuneeseen maaseutumaiseen asuinympäristöön. Haettu rakennuspaikka rajautuu länsipuoleltaan rakentuneeseen erillis pien ta lo jen alueeseen AO, itäpuoleltaan erillispientalojen ra jaamaan maa- ja metsätalousalueeseen, eteläpuoleltaan Ylipääntiehen ja pohjoispuoleltaan Piehinkijokeen. Haettu rakennuspaikka sijoittuu jo rakentuneelle maatilojen ta louskes kus ten alueelle, jossa sijaitsee Maijalan vanha päätila ja pihapiiri vil je lyk si neen ja vanhoine rakennuksineen. Hakijalla on tarkoituksena säi lyt tää vanhat Maijalan kotitilan rakennukset. Pihapiirissä sijaitsee täl lä hetkellä vanha navetta ja aitta sekä varastoksi muutettu vanha huo no kun toi nen asuinrakennus. Uusi pihapiiriin rakennettava asuinra ken nus korvaa vanhan varastokäyttöön muutetun asuin ra ken nuksen. Vanhaa pihapiiriä täydennetään uudella piharakennuksella, asuin ra ken nuk sel la, autotallilla ja pihasaunalla. Uutta rakennuspaikkaa ei muodostu. Haettu rakentaminen sijoittuu kiinteistölle jo rakennettujen vanhojen ra ken nus ten muodostamaan pihapiiriin, olemassa olevalle ra ken nuspai kal le. Asemapiirroksessa esitetyt uudisrakennukset täydentävät ja tu ke vat olemassa olevaa vanhaa pihapiiriä ja muodostavat suojaisen pi ha pii rin Maijalan kotitilalle. Haetut uudisrakennukset sijoittuvat vanhaan pihapiiriin siten, että avoi met Piehinkijoen ranta-alueen pellot säilyvät rakentamattomina. Hae tun rakennuspaikan ympärille jää vielä runsaasti metsäistä aluetta sekä viljelyaluetta ja Piehinkijoen rantaan riittävästi vapaata ra kenta ma ton ta ranta-aluetta. Uudisrakennukset tulevat sijoittumaan asemapiirroksen mukaan vä-

4 hin tään 76 metrin etäisyydelle, osayleiskaavan mukaan riittävälle etäi syy del le Piehinkijoen rantaviivasta. Hakija on esittänyt asemapiirroksessa kulkuyhteydet haetulle ra kennus pai kal le Ylipääntieltä erkanevalta tieltä. Asemapiirroksessa jätevesien käsittely on esitetty toteutettavaksi 6 m3:n suuruisella umpisäiliöllä. Rakennushanke täydentää Ylipääntien varren olemassa olevaa nauha mais ta maaseudun rakennuskantaa. Samalla hanke täydentää, elä vöit tää, parantaa ja kohentaa olemassa olevaa Maijalan pe rin teistä vanhaa pihapiiriä sekä luo elinvoimaa Maijalan tilakeskukseen sekä sen ympäristöön. Naapurit ovat antaneet suostumuksensa haetulle rakentamiselle, eikä heil lä ole huomautettavaa hankkeesta. Haettu rakennushanke on tarkentunut sijainnin ja kiinteistön omis tuksen suhteen osayleiskaavatasolla tapahtuneesta suunnittelusta. Han ke sijoittuu osittain osayleiskaavassa osoitetulle maatalouskeskuksen alu eel le AM ja osittain sen ulkopuolelle. Poikkeamista haetaan uuden rakennushankkeen sijoittamisesta osittain osayleiskaavassa osoitetun AM-alueen ulkopuoliselle maa- ja met sä ta lous val tai sel le alueelle M-2. Koska haettu rakennushanke tulee sijoittumaan osin osa yleis kaa vassa osoitetulle maatalouskeskuksen alueelle AM ja osayleiskaavassa osoi te tul le olemassa olevalle rakennuspaikalle joka on jo rakentunut, ei uutta rakennuspaikkaa synny. Voidaan katsoa ettei rakennushanke hait taa kaavoitusta, sen toteuttamista eikä alueen muuta jär jes tä mis tä. Tämän poikkeamislupalausunnon myötä tilan kaikki rakennuspaikat ovat rakentuneet. Edellä mainittujen seikkojen vuoksi katson, että hakemusta voidaan puol taa seuraavilla ehdoilla: 1. Rakennuslupavaiheessa tulee varmistaa, että osayleiskaavan yleis mää räyk set täyttyvät rakennuksien sijoittumisen, sallitun ker ros alan, muodon, materiaalin, mittasuhteiden, kor keus asemien sekä värityksen suhteen, niin että haettu rakentaminen so vel tuu ympäröivään maisemaan ja Piehinkijoen rantaan ul koark ki teh tuu ril taan. Valoa heijastavat ja kiiltävät materiaalit sekä ym pä ris tös tä erottuvat kirkkaat värit ovat kiellettyjä. Uu dis ra kennuk sien julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta.

5 2. Rakennuslupavaiheessa tulee selvittää mahdollisesti tul va vahin goil le alttiiden rakennusosien alin rakentamiskorkeus. Raken nus jär jes tyk sen 19 :n mukaan rakennuksien sijainnin raken nus pai kal la tulee olla sellainen, että rantamaiseman luonnon mu kai suus säilyy. Alueelle rakennettaessa tulee kosteudelle alt tii den rakennusosien rakentamiskorkeuden olla vähintään N metriä. 3. Uudisrakennukset on sijoitettava Piehingin osayleiskaavan yleis mää räys ten mukaisesti olemassa olevan rakennuskannan yh tey teen, Maijalan tilakeskuksen pihapiiriin, kuten ase ma piirrok ses sa on osoitettu. Uudisrakennukset sijoittuvat riittävälle etäi syy del le Piehinkijoen rantaviivasta. Ote Piehingin osayleiskaavasta merkintöineen. Liite 1/15. Rakennuspaikan sijainti. Liite 2/15. Asemapiirros. Liite 3/15. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus myöntää erityisistä syistä johtuen * * * * * * * * * poik kea mis lu van 2-kerroksisen omakotitalon 114 k-m 2, 1-kerroksisen au to tal li/ta lous ra ken nuk sen 88 k-m 2, 1-kerroksisen piharakennuksen 63 k-m 2 ja saunarakennuksen 9 k-m 2 rakentamiseen Raahen kaupun gin Piehingin kylän 411 tilalle Maijalan kotitila RN:o 8:90 kaa voitus ark ki teh din lausunnossaan esittämin ehdoin. Määrätään julkipanopäiväksi maanantai Tämä lupa on voimassa yhden vuoden ajan julkipanopäivästä lukien. En nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava rakennuslu pa. Valitusosoitus: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Keskushallinnon tiedoksianto ja täytäntöönpano:

6 Päätös: * * * * * * * * * Tiedoksi ilmoitustaulu, kaavoitus, rakennus- ja ympäristövalvonta, Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus sekä niil le, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa sekä vielä niille, jotka ovat sitä erik seen pyytäneet. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.