Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamislupa / Lahti Heidi ja Toni

Transkriptio

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamislupa / Lahti Heidi ja Toni 1109/ /2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta Valmistelijat: yleiskaava-arkkitehti Päivi Cainberg, p ja lupavalmistelija Minna Torp pa, p Kartat: Sijaintikartta, ote peruskartasta, ote Kälviän kirkonseudun osayleiskaavasta, asemapiirros, ilmakuva alueesta ja KTJ-kartta LIITE A 63 Kartat Hakijat: Lahti Heidi ja Toni Rakennuspaikka: Kokkolan kaupungin Jokikylän kylässä sijaitseva rakennuspaikka muodostuu osasta kahta erillistä tilaa. Rakennuspaikka on kooltaan n m 2, josta 3500 m 2 muodostuu osasta Uusitalo -nimistä tilaa RN:o 53:5 ( ) ja 1500 m 2 muodostuu osasta Pikku-Brunni -nimistä tilaa RN:o 22:49 ( ). Rakennuspaikka on hakijan hallinnassa: hakemuksen liitteenä on kopio esi kaup pa kir joista. Esikauppakirjat ovat voimassa saakka ja lopulliset kaupat toteutuvat, mikäli tilalle myön ne tään poikkeamislupa ja rakennuslupa esikauppakirjojen voi mas sa olo päivä mää rään mennessä. Rakennuspaikka on ra kentamaton. Kul ku ra kennuspaikalle järjestetään uuden liittymän kautta Hietalantielle. Hakijoilla on Hietalan tiehoitokunnan antama lupa liittymän rakentamiselle. Hanke: 1-kerroksinen asuinrakennus n. 265 k-m 2, talousrakennus n. 135 k-m 2 ja saunarakennus n. 60 k-m 2. Yhteenlasket tu ker ros ala n. 460 m 2. Haetut poikkeukset: Hankkeelle haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaista rat kai sua rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarve alueella. Lisäksi poikkeusta haetaan voimassa olevan rakennusjärjestyksen määräyksistä:

2 rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 250 m 2. asuinrakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteeenlaskettu kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin yhteensä enintään 400 m 2 ja aina vähintään 250 m 2. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan toimivalta suunnittelutarveratkaisusta ja poikkeamisesta päättämisestä on Kokkolan kaupungilla. Hakijan perustelut ja erityiset syyt (tiivistelmä): Perheemme juuret ovat Keski-Pohjanmaalla Kokkolassa ja Kälviällä. Tila on ollut sukumme omistuksessa jopa satojen vuosien ajan ja lähisuku asuu ihan lähellä. Rakennuspaikka on sijainniltaan rauhallinen ja turvallinen lastemme kasvaa. Maapohja tontilla on erittäin hyvää rakentaa, eikä suuria maansiirtotöitä tarvitse tehdä. Talon paikka sijaitsee ympäristöön nähden hyvän rakennustavan mukaisesti kuivalla paikalla korkealla mäen päällä. Olemme suunnitelleet naapuritaloon sopivan samanhenkisen puutalon. Puutalon rakentaminen alueelle on mielestämme maisemallisesti sekä kylärakenteellisesti sopivaa, eikä johda merkittävään rakentamiseen. Rakentaminen kyseiselle paikalle ei aiheuta kaupungille uusien teiden, runkovesijohtojen tai jätevesiviemäröinnin rakentamista. Lähes kaksikymmentä vuotta Etelä-Suomessa asuneina haluaisimme tarjota lapsillemme samanlaisen lapsuuden mitä itse olemme Kokkolassa ja Kälviällä kokeneet. Tahti maaseudulla on hiukan rauhallisempaa ja yhteys luontoon säilyy. Naapurien kuuleminen: Hakija on toi mit ta nut sel vi tyk sen sii tä, et tä naa pu rit ovat tie toi sia hank kees ta. Hankkeesta ei ole tullut huomautuksia. Kaavallinen tilanne: Alueelle on voimassa hyväksytty Kälviän kirkonseudun osa yleis kaa va Rakennuspaikka on osayleiskaavassa osoitettu merkinnällä maa- ja metsätalousvaltaisen alueen osa, jolle suositellaan sijoitettavaksi uutta omakotiasutusta, MT-1. Alueen rakennuspaikkojen määrä ja koko tulee valita niin, että tarvetta kunnalliseen viemäriverkostoon ei synny. Mikäli alueelle tai sen osalle tulee sijoitettavaksi runsaammin uutta asutusta, on alueelle laadittava tarkempi osayleiskaava. Osayleiskaavassa osoitetaan uusien omakotirakennuspaikkojen määrä ja sijainti sekä alueen muu maankäyttö.

3 Alueen rakennuspaikkojen kooksi suositellaan m 2 Rakennuspaikka kuuluu Kälviän lievealueen kyläasutuksen vai heyleis kaa van suunnittelualueeseen. Vaiheyleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on ollut nähtävillä Kälviän kirkonkylän lievealueen kyläasutuksen vaiheyleiskaavan suunnitteluperiaatteet on ollut konserni- ja kaupunkikehitysjaoston käsittelyssä Vaiheyleiskaavan suunnitteluperiaatteiden pohjaksi on laadittu selitys kyläalueen ominaispiirteistä, laajuudesta, jakautumisesta osa-alueisiin ja rakentamisen paineen merkittävyydestä. Kaavatyön suunnitteluperiaatteisiin lukeutuu että rakennuspaikkoja ei tulla osoittamaan matemaattisesti emätilamitoitukseen pohjautuen vaan vyöhyketarkasteluun pohjalta. Tasapuolisuuden toteuttamisessa tarkastellaan keskenään niitä maanomistajia, joiden omistamien alueiden olosuhteet ovat samanlaiset esimerkiksi yhdyskuntarakenteeseen, ympäröivään asutukseen, rakennettavuuteen tai ympäristön arvoihin nähden. Kylän osa-alueiden vyöhyketarkastelu antaa hyvän pohjan tasapuolisuuden toteuttamiseen niin, että kaava-alueen erilaiset olosuhteet voidaan ottaa huomioon. LIITE B 63 Kälviän kirkonkylän lievealueen kyläasutuksen vaiheyleiskaavan suunnitteluperiaatteet Kälviän kirkonkylän lievealueen kyläasutuksen vaiheyleiskaavaluonnoksen valmistelussa on suunnitteluperiaatteiden mukaisesti tutkittu kyseinen rakennuspaikka ja todettu että rakennuspaikka tullaan osoittamaan vaiheyleiskaavaluonnoksessa. Valmistelijan lausunto: Rakennuspaikka on rakentamatonta metsää ja sijoittuu Hietalan ja Lekkerimäen välissä olevalle mäkialueelle Hietalantien pohjoispuolelle. Rakennuspaikan lähiympäristössä 300 metrin säteellä sijaitsee 15 asuinrakennusta, joista yksi n. 35 metrin etäisyydellä, kaksi n. 140 metrin etäisyydellä, kaksi n. 200 metrin etäisyydellä, viisi n. 250 m. etäisyydellä ja viisi n. 300 metrin etäisyydellä. Kälviän kirkonseudun osa yleiskaava 2010 rakennuspaikka on osoitettu merkinnällä: M-1, maa- ja metsätalousvaltaiselle alueen osalle, jolle suositellaan sijoi tettavaksi uutta omakotiasutusta. Yleiskaavan tavoitevuosi on ohitet tu ja kaavan päivitys on aloitettu 2014 ja on nyt kaavaluonnosvaiheessa.

4 Kälviän kirkonkylän lievealueen kyläasutuksen vaiheyleiskaavaluonnoksen valmistelussa on suunnitteluperiaatteiden mukaisesti tutkittu kyseinen rakennuspaikka ja todettu että rakennuspaikka tullaan osoittamaan vaiheyleiskaavaluonnoksessa Koska voimassa olevassa osayleiskaavassa ei ole rakentamista koske via määräyksiä, sovelletaan alueella voimassa olevan ra ken nusjär jes tyk sen määräyksiä. Rakennusoikeus ja rakennuspaikan ko ko rakennuspaikalla määräytyvät asemakaavan ulkopuolista asuin raken nus paik kaa koskevien määräysten perusteella. Ra ken nus jär jes tyk sen mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 250 m 2. Ra ken nus jär jes tyk sen mukaan asuinrakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteeenlaskettu kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin yhteensä enintään 400 m 2 ja aina vähintään 250 m 2. Hankkeessa ylitetään rakennusjärjestyksen mukainen ra ken nus oikeus 400 m 2 60 k-m 2 :llä (hankkeen yhteenlaskettu kerrosala on 460 m 2 ) ja hanke poikkeaa rakennusjärjestyksen asuinrakennuksen enimmäiskerrosalaa koskevasta määräyksestä 250 m 2 15 k-m 2 :llä (asuinrakennuksen kerrosala on 265 m 2 ). Huomioiden tilan koko ja rakennusten sijoittuminen tontille, voidaan määräyksistä poi ke ta. Koska rakennus paikka tullaan osoittamaan Kälviän lievealueen kyläasutuksen vai he yleis kaa valuonnoksessa ja on todettu maisemallisesti ja kylärakenteellisesti soveltuvan alueen kyläasutukseen voidaan hanketta puol taa. Ha ki ja on esittänyt hakemukselleen perustelut ja erityiset syyt, sekä il moit ta nut hankkeesta naapureille, jotka ovat hyväksyneet sen. Edellä esitetystä johtuen kaavoituspalvelut katsoo, että hanke ei vaikeuta kaavoitusta ja maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mu kai set edel ly tyk set ra ken ta miselle ovat olemassa. Hanke ei ai heuta haittaa kaa voi tuk sel le tai alueidenkäytön muulle järjestämisel le, ei aiheuta hai tal lis ta yh dys kuntakehitystä, on sopivaa maisemalli selta kannalta, ei kä vai keuta erityisten luonnon- ja kulttuuriympäris tön ar vojen säi lyttä mistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Raken tami nen ei joh da vaikutuk sil taan merkittävään rakentamiseen, tai ai heuta merkittä viä haitalli sia ympäristö - tai muita vaikutuksia. Jätevesien käsittely rakennuspaikalla on toteutettava voi mas sa olevien ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Jätevesien kä sit telystä ja joh ta mi ses ta on esi tet tä vä suun ni tel ma ja haet ta va asian mukai nen lupa ra ken nuslu van yh tey dessä. Tekninen johtaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää

5 1. että maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaiset rakennusluvan myöntämisedellytykset ovat olemassa, 2. myöntää poikkeamisluvan rakennusjärjestyksen asuinrakennuspaikan ja asuinrakennuksen enimmäiskerrosalaa koskevista määräyksistä, 3. että päätös annetaan julkipanon jälkeen, 4. että päätös on voimassa yh den vuoden, 5. että päätös on maksullinen (550 euroa), 6. ilmoittaa hakijalle, että ennen rakennustoimenpiteeseen ryh ty mis tä on hakijan saatava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta tätä suunnittelutarveratkaisua ja poikkea mis lu paa vastaava ra ken nus lu pa. Rakennuslupa on haet ta va suun nit te lu tar ve rat kai su ja poik kea mis lu pa päätök sen voimassaoloaikana. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.