KH 153 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto :

Transkriptio

1 KAUPUNGINHALLITUS Poikkeamislupa/Juha Karppinen 85/ /2017 KH 153 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto : Lausunnonantaja Lausunnonsaaja Hakija Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala Raahen kaupunginhallitus Juha Karppinen Poikkeaminen Mistä 58 Minkä nojalla 171 Poikkeamisluvan myöntävä viranomainen Raahen kaupunginhallitus Rakennuspaikka Kunta Raahe Kylä 415 Pattijoki Tila Varasto RN:o 26:94 Pinta-ala 2948 m 2 Osoite Kutojantie 14, Pattijoki Kaavatilanne Rakennuskielto Liitteet Haettu rakentaminen Pattijoki, Alakkalan pienteollisuusalueen ja vanhusten pal ve lu keskuk sen rakennuskaavan muutos ja laajennus (Rk 953), KV hyv , vahv Ei. Kunnossa. Varastokatos. Hakija ilmoittamat perustelut ja erityiset syyt Kiinteistöllä sijaitsee varastohalli, 649 k-m 2. Katos sijoittuu osittain asemakaavan mukaisen rakennusalueen rajan ulkopuolelle. Katoksen sijoitus mahdollistaa piha-alueen käytön esimerkiksi asunto au to jen ja -vaunujen siirtelyyn piha-alueella ja katokseen. Myös ole mas sa olevan varastorakennuksenkäyttö edellyttää riittävän väljän pi ha-alu een.

2 Hakijan ilmoittamat lisätiedot Hankkeella ei ole vaikutusta asemakaavan toteutumiseen. - Ei muutoksia tieyhteyteen. - Katosta ei liitetä vesihuolto- ja sähköverkostoon. Naapureiden kannanotot Naapurit ovat antaneet suostumuksensa. Kaavoittajan lausunto Juha Karppinen hakee poikkeamislupaa saadakseen rakentaa varas to hal lin Raahen kaupungin Pattijoen kylälle tilalle Varasto RN:o 26:94, korttelin 456 tontille 2, osoitteeseen Kutojantie 14, Patti jo ki. Tontin omistaja on Raahen kaupunki. Raahen kaupunki on vuok ran nut tontin päivätyllä vuokrasopimuksella Juha Karp pi sel le. Juha Karppinen on myynyt kiinteistöä RN:o 26:04 koske vas ta vuokraoikeudesta päivätyllä kauppakirjalla osan kol mel le muulle sopijapuolelle ja Juha Karppiselle on jäänyt vuokratusta kiin teis tös tä hallinnanjakosopimuksella osoitettu itäisin osa kiin teis tös tä. Tälle osalle kiinteistöstä hakija hakee poikkeamislupaa saa dak seen rakentaa varastokatoksen. Asemapiirroksen mukaan haettava lisärakentamisena toteutettava va ras to hal li on katos (350 m 2 ), josta ei synny rakennettavaa ker rosalaa. Hakijalta saadun tiedon mukaan katoksen käyttötarkoitus on vuok rat ta va varastokatos. Alueella on voimassa Rk 953, Pattijoki, Alakkalan pien teol li suus alueen ja vanhusten palvelukeskuksen rakennuskaavan muutos ja laajen nus, jonka Pattijoen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Haettu hanke sijoittuu rakennuskaavassa ympäristöhäiriötä ai heut tamat to mien teollisuusrakennusten korttelialueelle TY-2. Kort te li alu eelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. Tehokkuusluku e=0,40 ja kerrosluku II. Kortteli, tontti ja tontin ra kennus ala on esitetty sitovana. Rakennuksien rakennusalat on ra kennus kaa vas sa osoitettu ohjeellisena. Kutojantien varteen sijoittuvalle ton tin osalle on sitovalla kaavamerkinnällä osoitettu istutettava puurivi. Rakennuskaavan yleismääräyksissä rakennuspaikalla tulee säilyttää tai istuttaa puita niin, että niiden määrä on vähintään yksi ra ken nuspai kan pinta-alan 150 m 2 kohti. Ulkovarastoalueiden näkösuojaksi on ra ken net ta va vähintään 170 cm korkea umpinainen aita. Haettu rakennushanke sijoittuu osin rakentuneiden pien teol li suuskort te lei den muodostamaan ympäristöön, joka rajautuu pohjoispuoleltaan avoi miin viljeltyihin peltoalueisiin.

3 Rakennuspaikka rajautuu länsipuoleltaan rakennettuun teol li suustont tiin TY-2 ja itäpuoleltaan suojaviheralueeseen EV, jonka kautta on ra ken nus kaa vas sa osoitettu ajoyhteys yhdyskuntateknistä huoltoa pal ve le vien rakennusten ja laitosten korttelialueelle ET. Eteläpuoleltaan rakennuspaikka rajautuu Kutojantiehen, josta on olemas sa oleva kulkuyhteys tontille. Haettu rakentaminen sijoittuu jo rakentuneelle teollisuustontille. Tontil le on rakennuslupapäätöksellä luvitettu kerrosalaltaan 649 m 2 :n oleva noin 63,6 metriä pitkä varastohalli. Vuonna 2015 oli haet tu rakennuslupaa ainoastaan yhden varastohallin rakentamiselle ei kä tontin lähitulevaisuuden lisärakennus- eikä laajennustarpeita ollut tutkittu kokonaisuutena asemapiirroksessa. Loppuosa tontista oli ra ken nus lu pa ku vis sa osoitettu nurmeksi ja asfaltoiduksi pi ha-alu eeksi. Rakennettu varastorakennus sijoittui sitovalla kaavamerkinnällä osoite tul le tontin osalla, pääosin ohjeellisten rakennusalojen ulkopuolelle. Rakennettu varastohalli ja tontti on hallinnanjakosopimuksella jaettu useiden omistajien kesken kymmeneen va ras to huoneis to ti laan. Hallinnanjakosopimuksessa olevan lii te kar tan/pi ha suunni tel man mukaan piha-alue on osoitettu ainoastaan hallinnoijien yhtei sek si asfalttialueeksi ja hakijan omistamaksi murskepintaiseksi alu eek si. Rakennuskaavassa sitovalla kaavamerkinnällä istutettavaa alueen osaa eikä istutettavaa puuriviä ei hallinnanjakosopimuksen lii te kartas sa/ suunnitelmassa ole osoitettu. Tontin pinta-ala on 2948 m 2. Laskennallinen sallittu rakennusoikeus ra ken nus pai kal la on 1179 m2(e=0,40). Rakennuspaikan yhteenlaskettu kokonaiskerrosala tulisi olemaan 649 m 2, kun haettu varastohalli tullaan rakentamaan katoksena eikä uut ta kerrosalaa synny. Rakennuspaikan sallittu ko ko nais ra ken nusoi keus ei ylitä rakennuspaikan laskennallista rakennusoikeutta. Hakijan hallinnoima hallinnanjakosopimuksen mukainen ra ken ta maton tontin osa on ahdas, pituudeltaan 50 metriä pitkälle va ras to katok sel le, joten hakija on sijoittanut varastokatoksen rakennuskaavassa osoi te tun sitovan rakennusalan ulkopuolelle, noin 1 metrin etäi syy del le kiinteistön itärajasta, jotta varastokatos saadaan ylipäänsä mah tu maan hakijan hallinnoimalle rakentamattomalle tontin osalle. Hakijalla on tarkoitus jakaa vuokrakatos osiin ja vuokrata tilat vuokrakäyttöön. Rakennuspaikka on ahdas. Vaikka varastokatos sijoitetaan ase makaa vas sa osoitetun sitovan rakennusalan ulkopuolelle, väljää piha-aluet ta ei todennäköisesti tule muodostumaan.

4 Asemapiirroksessa ei ole esitetty rakennuskaavassa sitovalla kaavamerkinnällä osoi tet tua alueen osaa eikä istutettavaa puuriviä. Haetun rakennuspaikan itäpuolisella suojaviheralueella ja Kutojantien var res sa sijaitsee Elenia Oy:n maanalainen sähkölinja, joka tulee huo mioi da suojaetäisyyksineen varastokatoksen rakentamisen yh tey des sä. Hakija on neuvotellut sähkölinjan omistajan Elenia Oy:n kanssa varastokatoksen sijoittamisesta 1 metrin etäisyydelle kiin teis tö ra jas ta ja sähkölinjan vaatimista suojaetäisyyksistä. Naapurikiinteistöjen omistajilla eikä hallinnanjakosopimuksen mu kaisil le rakennetun varastohallin omistajilla ole huomauttamista hankkees ta. Varastokatos tulee osittain sijoittumaan tontin sitovan rakennusalan ul ko puo lel le sekä pääosin ohjeellisella kaavamerkinnällä osoitettujen ra ken nus alo jen ulkopuolelle. Poikkeamista haetaan rakennuskaavan mukaisesta ra ken nus hankkeen sijoittamisesta sitovan rakennusalan ulkopuolelle sekä poik keami ses ta sitovasta istutettavasta alueen osasta ja istutettavasta puu rivis tä. Katson, että hakemusta voidaan puoltaa seuraavilla ehdoilla: 1. Rakennuslupavaiheessa kiinnitetään huomiota varastokatoksen ul ko nä köön, väritykseen, kattokaltevuuteen ja -muotoon, jotta ne soveltuvat ympäröivään ja tontille jo rakennettuun va ras tohal liin. Varastokatoksen ulkovärit, katteen väri ja katemateriaali tu lee olla samat kuin jo rakentuneessa varastohallissa. Va rasto ka tok sen kattomuoto tulee olla harjakatto kuten jo rakentuneessa va ras to hal lis sa. 2. Hanketta toteutettaessa tulee varmistaa johtolinjojen omistajilta ja haltijoilta, ettei varastokatoksen sijoittamisella aiheuteta haittaa olemassa oleville johtolinjoille mm. Elenia Oy:n johtolinjoille. Hank kees ta johtuvista johtolinjojen siirto- ym. kustannuksista vas taa poikkeamislausunnon hakija. 3. Asemapiirrosta tulee täydentää puuttuvien mittaviivojen osalta. 4. Asemapiirrosta tulee täydentää nurmialueiden sekä ra ken nuskaa vas sa osoitetun sitovalla kaavamerkinnällä osoitetun is tu tetta van alueen osan ja istutettavan puurivin osalta. Ote asemakaavasta merkintöineen.

5 Liite 1/9. Rakennuspaikan sijainti. Liite 2/9. Asemapiirros. Liite 3/9. Elenia Oy:n karttaote hankkeen läheisyydessä sijaitsevista säh kö linjois ta, Liite 4/9. Tontin 2 ja varastorakennuksen hallinnanjakosopimuksen karttaliite. Liite 5/9. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkala. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus myöntää erityisistä syistä johtuen Juha Karppiselle poik kea mis lu van varastokatoksen rakentamiseen Raahen kaupungin Pat ti joen kylän 415 tilalle Varasto RN:o 26:94, korttelin 456 tontille 2, osoit tee seen Kutojantie 14, Pattijoki, kaavoitusarkkitehti Jaana Pek ka lan lausunnossaan esittämin ehdoin (kohdat 1-4). Määrätään julkipanopäiväksi tiistai Tämä lupa on voimassa yhden vuoden ajan julkipanopäivästä lukien. En nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava rakennuslu pa. Valitusosoitus: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Keskushallinnon tiedoksianto ja täytäntöönpano: Päätös: Juha Karppinen. Tiedoksi ilmoitustaulu, tekninen palvelukeskus/kaavoitus ja maankäyt tö, tekninen palvelu keskus/ympäristö ja valvonta, Pohjois-Pohjan maan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus sekä niille, jotka ovat teh neet muistutuksen asiassa sekä vielä niille, jotka ovat sitä erik seen pyytäneet.

6 Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.