KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 1

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 1 Perusturvalautakunta Aika 12.03.2015 klo 12:00-16:41 Paikka Perusturvakeskuksen hallintorakennus, Savikontie 15, 82500 Kitee Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Parkkonen Aki 12:00-16:41 puheenjohtaja Jumppanen Alpo 12:00-16:41 varapuheenjohtaja Auvinen Seppo 12:00-16:41 jäsen poistui klo 15.38 Pajatie Seija 12:00-16:41 jäsen Pirhonen Liisa 12:00-16:41 jäsen Pulkkinen Jouni 12:00-16:41 jäsen Saapui klo 12.27 Ratilainen Liisa 12:00-16:41 jäsen Uuksulainen Jaakko 12:00-16:41 jäsen Poistui klo 13.50 ja saapui 14.45 Asikainen Ari 12:00-16:41 KH:n edustaja Lahtela Esa 12:00-16:41 KH:n puheenjohtaja poistui klo 16.00 Auvinen Eeva-Liisa 12:00-16:41 kaupunginjohtaja Saapui klo 13.20 ja poistui 14.48 Kipinä Markku 12:00-16:41 esittelijä, perusturvajohtaja Havukainen Marja 12:00-16:41 pöytäkirjanpitäjä POISSA Suikkanen Sirpa jäsen Rinkinen Venla Nuorisovaltuuston edustaja Kapanen Marja esittelijä, johtava lääkäri Allekirjoitukset Aki Parkkonen puheenjohtaja Marja Havukainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus 14-28 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Kiteellä 12.3.2015 Kiteellä 12.3.2015 Seppo Auvinen 14-21 Alpo Jumppanen Seija Pajatie 22-28 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Paikka ja päivämäärä Allekirjoitus Virka-asema: Perusturvakeskuksen hallintorakennus, Savikontie 15, 82500 Kitee, 18.3.2015 klo 9.00-15.00 Marja Havukainen pöytäkirjanpitäjä

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 2 12.03.2015 Perusturvalautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 15 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 16 Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2014 6 17 Perusturvalautakunnan talouden seuranta 01/2015 8 18 Kiteen lastensuojelun ohjeistus 2015 10 19 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Hoitokoti Eerika Oy 11 20 Vuokravaate- ja pesulapalveluitten hankinta 13 21 Omaisten kirjelmä Kiteen kaupungin perusturvalautakunnalle 19 22 Honkalampisäätiö / Kuntouttavan työtoiminnan kokonaisvaltainen järjestäminen 23 Lääkärien rekrytoinitpalvelun hankinta 25 24 Tehostetun palveluasumisen kilpailuttaminen ikääntyneille 28 25 Perhot -hanke /perhehoitajuus ja perhehoidon vertaiskehittämisen toimintamalli työllisyyden edistäjänä 2015-2016 26 Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen ky - erikoissairaanhoidon ja kehitysvammahuollon käyttö ajalla 1.1. - 31.1.2015 27 Perusturvakeskuksen viranhaltijapäätökset ajalla 29.1-28.2.2015 37 28 Ilmoitusasiat 38 20 33 35

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 3 Perusturvalautakunta 14 12.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 14 ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 4 Perusturvalautakunta 15 12.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Perusturvalautakunta 15 ehdotus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Seppo Auvinen ja Alpo Jumppanen, Seija Pajatie 22 alkaen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 5 Perusturvalautakunta 16 12.03.2015 Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2014 76/02.02/2015 Perusturvalautakunta 16 Hallintokuntia on pyydetty käsittelemään lautakuntien toi min ta ker tomuk set ja muut tilinpäätöstiedot 16.03.2015 mennessä. Perusturvalautakunnan taloudellinen toteuma on yhteensä 43 360 848 eli 596 198 yli tarkistetun budjetin. Pe rus tur va lau takun nan tar kis tet tu talousarvio vuodelle 2014 oli 42 764 650. Toimintatuotot ylittyivät 190 704 euroa ja toteuma oli 5 805 958. To teu ma- % toimintatuotoissa 103,4 %. Toimintakulujen toteuma oli 49 166 806 eli ylitystä 786 902 euroa. To teu ma- % toimintakuluissa 101,6 %. Perusturvalautakunnan taloudellinen toimintakatteen toteuma tu losalueit tain: Sosiaali- ja terveystoimen hallinto; toteuma 86,4 %, 179 897 euroa al le talousarvion Sosiaali- ja perhepalvelut; toteuma 106,7 %, 578 291 euroa yli ta lous ar vion Terveyspalvelut; toteuma 99,4 %, 141 641 euroa alle talousarvion Ikäihmisten palvelut; toteuma 103,2 %, 339 446 euroa yli ta lousar vion Perusturvalautakunnan alaisten tulosalueiden toimintakertomukset ovat esityslistan liitteenä. Tulosalueiden ja yk si köi den ta lou del listen ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen vuo den 2014 osalta esi tel lään kokouksessa. Valmistelija / esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi perusturvalautakunnan alaisten tu los aluei den toimintakertomukset vuodelta 2014 esitettyjen liit teiden mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 6 Perusturvalautakunta 16 12.03.2015 Merkitään pöytäkirjaan, että Jouni Pulkkinen saapui kokoukseen klo 12.27 ja kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen klo 13.20 ja poistui 14.48. Merkitään pöytäkirjaan, että Jaakko Uusulainen poistui kokouksesta klo 13.50 ja saapui 14.45. Asian käsittelyn aikana kokouksessa läsnä sosiaali- ja per he pa ve lujen päällikkö Mervi Paddar, kotihoitoa tukevien pavelujen esimies Riit ta Väistö, asumispalvelujen esimies Anne Inkinen, kotihoidon esimies Leena Laurikainen, vastaava palveluohjaaja Marja-Riitta Väistö-Hon ka nen, vastaava sosiaalityöntekijä Tarja Partanen, terveyden edis tä mi nen esimies Arja Janhonen, osastonhoitaja Tarja Hirvonen

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 7 Perusturvalautakunta 17 12.03.2015 Perusturvalautakunnan talouden seuranta 01/2015 Perusturvalautakunta 17 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.01.2015 hyväksynyt ta lousar vion 2014 täytäntöönpano-ohjeen: Talousarvion toteutumisesta raportoidaan kaupunginhallitukselle ja lau ta kun nil le vuoden 2015 alusta kuukausittain. Kuukausiraportoinnin yhteydessä ennustetaan koko vuoden to teu tumis ta. Tavoitteena on se, että mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ha vai taan toimintakatteiden ylitysuhat ja estetään ne. Tammikuun 2015 toteuma esitetään toimielin- ja tulosaluetasolla. Perusturvalautakunnan käyttötalouden vuoden 2015 talousarvion tam mi kuun lopun toimintatuottojen toteuma on 6,49 % ja toi min ta kulu jen 9,09 %, toimintakatteen toteuma on 9,48 %. Tasaisen ker tymän prosentin pitäisi olla 8,33 %. Toimintakatteen toteumat tulosalueittain: Tuotot Kulut Toimintakate Hallinto 3,45 % 2,01 % 1,98 % Sosiaali- ja per he pal ve lut 4,59 % 8,03 % 8,38 % Terveyspalvelut 6,65 % 10,52 % 10,83 % Ikäihmisten palvelut 6,17 % 8,02 % 8,50 % Tammikuun toteumaprosenttia nostaa Pohjois-Karjalan sai raan hoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän koko vuotta koskeva 842 200 eu ron lasku. PKSSK:n lasku jaettuna koko vuodelle, perusturvan talous tammikussa on raamissa. Valmistelija / esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion tammikuun ja ra por toi toteuman kaupunginhallitukselle. Esittelijä lisäsi päätösehdotukseen seuraavan tekstin: talouden seuran taan laaditaan kuukausittainen seurantaraportti kustakin tu los yksi lös tä ja tulosyksiön esimies, jossa on selkeitä poikkeamia on muka na lautakunnan kokouksessa. Esimiehet ovat läsnä osa vuo si raport tia käsiteltäessä. Tulosalueiden päälliköt ovat läsnä joka kuu kausi ta lou den seurantaa käsiteltäessä. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Asian käsittelyn aikana kokouksessa läsnä sosiaali- ja per he pal ve lujen päällikkö Mervi Paddar, kotihoitoa tukevien pavelujen esimies Riit ta Väistö, asumispalvelujen esimies Anne Inkinen, kotihoidon esimies Leena Laurikainen, vastaava sosiaalityöntekijä Tarja Partanen, ter vey den edistämisen esimies Arja Janhonen, osastonhoitaja Tarja

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 8 Perusturvalautakunta 17 12.03.2015 Hir vo nen Merkitään pöytäkirjaan, että kokous keskeytettiin klo 14.40-14.52 ajaksi.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 9 Perusturvalautakunta 18 12.03.2015 Kiteen lastensuojelun ohjeistus 2015 307/05.00/2014 Perusturvalautakunta 18 Perhehoitajalaissa määritellään hoitajalle maksettavan hoi to palkkion,kulukorvauksen ja käynnistämiskorvauksen vähimmäismäärä. Kun nil la on mahdollisuus maksaa vähimmäismäärää suurempia palk kioi ta. Hoitopalkkiota tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Kulukorvausta ja käynnistämiskorvausta tarkistetaan kalenterivuosittain elin kus tannus in dek sin (lokakuu 1951= 100) edellisen vuoden lokakuun vuosi muu tok sen mukaisesti. Liitteenä oleva lastesuojelun ohjeistus linjaa ja ohjeistaa per he hoidon palkkioiden ja kulukorvausten lisäksi tukiperhetoiminnan las tensuo je lus sa, lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden ja viranhaltijoiden pää tös val lan lastensuojelulain mukaisissa päätöksissä sekä mää ritte lee myös lastensuojelun palveluissa olevalta asiakkaalta pe rit tävät asiakasmaksut ja niiden perusteet. Valmistelija: sosiaali- ja perhepalvelujen päällikkö Mervi Paddar, puh. 040 105 0550, mervi.paddar@kitee.fi Esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy lastensuojeluohjeistuksen vuodelle 2015 esityksen mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja perhepalvelujen päällikkö Mervi Paddar oli läsnä asian käsittelyn ajan.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 10 Perusturvalautakunta 19 12.03.2015 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Hoitokoti Eerika Oy 75/05.00/2015 Perusturvalautakunta 19 Hoitokoti Eerika Oy on toimittanut 12.2.2015 ilmoituksen yksityisten so si aa li pal ve lu jen tuottamisesta Kiteellä 01.03.2015 lukien. Laissa yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta (603/1996) 1. yksityisillä sosiaalipalveluilla tarkoitetaan yksityisen henkilön tai yhteisön tuottamia lasten ja nuorten huollon, lasten päi vä hoidon,vammaisten, kehitysvammaisten, vanhusten tai päihdehuollon palveluja tai muita vastaavia sosiaalihuollon palveluja sekä 2. toimintayksiköllä tarkoitetaan toiminnallista kokonaisuutta, jos sa annetaan asiakkaan oman kodin ulkopuolella tässä laissa tarkoitettuja palveluja. (2 ) Em. lain 6 :n mukaan yksityisen palvelujen tuottajan, joka harjoit taa 2 :ssä tarkoitettua muuta kuin ympärivuorokautista toimin taa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muut ta mis ta tai lopettamista kirjallinen ilmoitus so si aa li huol losta vastaavalle monijäseniselle toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja annetaan. Yksityisten sosiaalipalvelujen valvontaa koskevan asetuksen 2 :n mukaan ilmoituksessa on mainittava 1. palvelujen tuottajan nimi, kotikunta ja yhteystiedot 2. toimintayksikön nimi ja yhteystiedot 3. sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön nimi 4. toiminnan aloittamispäivä Ilmoitukseen on liitettävä 1. toimintasuunnitelma, josta ilmenee toimiala, annettavat pal velut, asiakaspaikkojen ja henkilökunnan lukumäärä 2. selvitys palvelujen vastuuhenkilön ja muun henkilökunnan koulutuksesta ja työkokemuksesta. Hoitokoti Eerika Oy:n ilmoittaa toiminnakseen hoitokotitoiminnan mie len ter veys asiakkaille sekä vanhuksille ja pitkäaikaissairaille tarkoi te tun asumis- ja hoitopalvelujen tuottamisen, kun tou tus pal ve luiden tarjoamisen, kotisairaanhoito-, hoivapalvelu-, virike-, harrastusja ateriapalvelutoiminnan.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 11 Perusturvalautakunta 19 12.03.2015 Villa Kylänselkä yksikköön on määrä tulla yhdeksän (9) tuettua yh teisö asu mi sen asiakaspaikkaa. Palvelujen vastuuhenkilönä toimii sosio no mi Jenni Pölönen ja toimitusjohtajana Juhani Kuittinen. Toiminnan aloitusvaiheessa työntekijöitä on yksi, so sio no mi/lä hi hoita ja Jenni Pölönen ja toiminnan käynnistyessä ja asiakaspaikkojen täyt tyes sä on suunniteltu palkattavaksi henkilöstöä lisää kaksi joista toi nen osa-aikaisesti. Nykyisellä työntekijällä (sosionomi ja lä hi hoi taja) on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuudesta an netun lain (272/2005) mukainen kelpoisuus. Toimintayksikköön 10.2.2015 tehdyn käynnin, käynnillä saadun infor maa tion sekä ilmoituksen mukana toimitetun aineiston perusteella Hoi to ko ti Eerika Oy:n alaisen Villa Kylänselkä yksikön toimitilat, toimintaolosuhteet sekä suunniteltu toiminnan sisältö vaikuttavat asianmukaisilta. Henkilöstön kokonaismäärää ja -tarvetta on arvioitava toiminnan käynnistymisen myötä. Hoitokoti Eerika Oy:n ilmoitus liitteineen on nähtävillä kokouksessa. Valmistelussa on konsultoitusosiaalihuollon ylitarkastaja Sirkka Kopos ta Itä-Suomen aluehallintovirastosta. Aluehallintoviranomainen pitää rekisteriä alueensa kunnissa toimivista yksityisistä sosiaalipalvelujen tuottajista ja niiden toimialasta. Kunnan on ilmoitettava aluehallintoviranomaiselle tiedot rekisterin pitoa varten. Valmistelija: sosiaali- ja perhepalveluiden päällikkö Mervi Paddar, p. 040 105 0550 Esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta 1. toteaa lausuntonaan, että Villa Kylänselkä täyttää yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa säädetyt edellytykset 2. toimittaa Eerika Oy:n ilmoituksen aluehallintoviranomaiselle rekis te röi tä väk si. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja perhepalvelujen päällikkö Mervi Paddar oli läsnä asian käsittelyn ajan.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 12 Perusturvalautakunta 62 12.08.2014 Perusturvalautakunta 82 07.10.2014 Perusturvalautakunta 7 03.02.2015 Perusturvalautakunta 20 12.03.2015 Vuokravaate- ja pesulapalveluitten hankinta 154/06.00/2013 Perusturvalautakunta 12.08.2014 62 Vuokravaate- ja pesulapalveluitten hankinta 14/3.300/2012 Helli-liikelaitoksen johtokunta 24.1.2012 12 Joensuun seudun hankintatoimi on kilpailuttanut Sosiaali- ja ter veyspal ve lu kes kus Helli-liikelaitoksen vuokravaate ja pesulapalvelut ajalle 01.03.2012-28.02.2015, tarjouspyynnön mukaisesti, perustuen Joen suun seudun hankintatoimen kanssa olevaan yh teis toi min ta sopi muk seen. Tarjouspyyntö on laadittu siten, että hankintaan liittyvää sopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä (1) optiovuodella yhteisestä so pi mukses ta ajalle 01.03.2015-29.02.2016. Option käytöstä tehdään erillinen päätös viimeistään kuusi (6) kuukaut ta ennen sopimuskauden päättymistä ja siitä ilmoitetaan asianosai sil le kirjeellä. Hankintatoimessa hankinnan tunnistenumero on 02398. Tarjouspyynnön mukaan hankinnan kohteena oleviin tekstiilien ja vuok ra vaat tei den hintoihin sisältyy: - vuokravaatteiden hankinta - tekstiilien ja vuokravaatteiden aloituskartoitus, opastus ja käyttökoulutus - käytettyjen/likaisten tekstiilien ja vuokravaatteiden nouto sekä puh tai den tekstiilien ja vuokravaatteiden toimitus nimettyyn paik kaan ennalta sovittuna aikana - tekstiilien ja suojavaatteiden asianmukainen puhdistus ja viimeis te ly - tekstiilien ja suojavaatteiden laadun tarkastus ja ylläpito si sältäen myös korjaukset ja uusimiset - käytöstä poistettavien tekstiilien ja suojavaatteiden hävitys.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 13 Perusturvalautakunta 62 12.08.2014 Perusturvalautakunta 82 07.10.2014 Perusturvalautakunta 7 03.02.2015 Perusturvalautakunta 20 12.03.2015 Hankinnan kohteena on myös omistuspyykin pesulapalvelu. Pal velun tilaaja käyttää omistuspyykin ns. loppuun uu si mat ta/täy den tämät tä nykyistä tekstiilivalikoimaansa. Pesulan tulee noudattaa pesulaa yleisesti koskevia ym pä ris tö lainsää dän nön velvoitteita ja tekstiilien ja vuokravaatteiden kuljetuksen tu lee tapahtua asianmukaisella kuljetuskalustolla. Tilaaja ei sitoudu mihinkään vähimmäistilausmääriin ja pidättää oikeu den hankkia vuokravaate- ja pesulapalveluita ainoastaan käy tettä vis sä olevien määrärahojen salliman määrän. Tarjouspyynnössä esi te tyt määrät ovat arvioita ja perustuvat edellisen vuoden kes kimää räi siin kuukausikulutusmääriin, eivätkä siten ole sitovia. Tarjouspyynnössä on myös todettu, että mikäli Sosiaali- ja ter veyspal ve lu kes kus Helli-liikelaitos tai yhteistoiminta-alue tai osa siitä purkau tuu, hankinnasta tehtävä sopimus tulee voida siirtää kolmannelle (3) osapuolelle/osapuolille (kunnille tai uudelle yh teis toi min ta-alu eella järjestämisvastuussa olevalle kunnalle). Hankintamallina on yhden (1) toimittajan puitejärjestely, jossa tilaaja te kee tilaukset suoraan valitulta toimittajalta. Hankintamuotona on ollut avoin menettely. Hankintatoimi on julkaissut tarjouspyynnön 16.11.2011 klo 08.41 ja avannut tarjoukset 29.12.2011 klo 09:02. Hankintatoimi on tarkastanut tarjoukset. Määräaikaan 27.12.2011 klo 15.00 mennessä saapui yhteensä 2 tarjousta: - Karjalan Tekstiilipalvelu Oy - Liinaset Oy Tommy Sjöström Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintapäätöksen va lin ta perus tee na on pisteytys kokonaishankinnan mukaan. Pisteytys on laadittu seuraavasti: - hinta max. 70 p - referenssit max. 10 p - laatu max. 10 p - ympäristövaikutukset max. 10 p Yhteispisteet max. 100 p Tarjousten vertailutaulukko on esityslistan liitteenä. Siitä on näh tävis sä pisteiden tarkemmat määräytymisperusteet.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 14 Perusturvalautakunta 62 12.08.2014 Perusturvalautakunta 82 07.10.2014 Perusturvalautakunta 7 03.02.2015 Perusturvalautakunta 20 12.03.2015 Alkuperäiset hankinta-asiakirjat ovat tarjouspyynnön tekijällä (Joensuun seudun hankintatoimi). Kopiot hankinta-asiakirjoista koko nai suu des saan ovat nähtävillä kokouksessa. Hankintaan liittyvä sopimus tehdään, kun hankintapäätös on saanut lain voi man. Hankintasopimus syntyy ja tulee sitovaksi vasta kun molem mat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimusta ei ole vielä tehty. Kiteen kaupungin hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan toimielin päättää sopimuksista. Saman säännön 2 luvun 7 :n mu kaan toimielimet ovat oikeutettuja siirtämään ratkaisuvaltaansa alai sel leen viranhaltijalle ratkaistavaksi. Valmistelijat: Joensuun seudun hankintatoimi, hoitotyön päällikkö He li Pölönen, p. 040 105 0901, vs. liikelaitoksen johtaja Kaisu Iit ti läinen, p. 040 105 0002 ehdotus Helli-liikelaitoksen johtokunta päättää, että vuokravaate- ja pesulapalvelut hankitaan sopimuskaudelle 01.03.2012-28.02.2015 tarjouspyynnön mukaisesti perustuen kokonaishankinnan pisteytykseen/kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Karjalan Tekstiilipalvelu Oy:ltä. Liikelaitoksen johtajalle annetaan oikeus hyväksyä hankinnasta tehtä vä sopimus. mahdollisen option käytöstä tehdään erikseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Vuokko Väistö poistui esteellisenä asian kä sit te lyn ajaksi. Perusturvalautakunta 12.8.2014 62 Sopimuskausi 01.03.2012-28.02.2015 on päättymässä ja optiovuoden jatkamisesta ajalle 01.03.2015-29.02.2016 on tehtävä erillinen päätös viimeistään (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä ja siitä ilmoitetaan asianomaisille kirjeellä. Toimitusjohtaja Tapio Haapaniemeltä on pyydetty 1.8.2014 sähköpostitse kannanottoa optiovuoden käyttöön ja vastaus pyyntöön on saatu 05.08.2014. Haapaniemen vastaus " Olemme tämän vuoden alkupuolella

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 15 Perusturvalautakunta 62 12.08.2014 Perusturvalautakunta 82 07.10.2014 Perusturvalautakunta 7 03.02.2015 Perusturvalautakunta 20 12.03.2015 pitäneet Kiteen yksiköiden käyttäjäryhmien kanssa palavereita, joissa on keskusteltu sopimuksen toimivuudesta ja palvelujen käytöstä. Yhtiön puolesta olemme useaan kertaan tuoneet esille sen, että työvaatteiden kierto ei ole sellainen kuin alun alkaen arvioitiin käyttäjän antamien tietojen pohjalta. Vähäinen kierto, vaatteiden jakelu lukuisiin pieniin yksiköihin ja jatkuva lisähankintojen tarve ovat johtaneet siihen, että toiminta on yhtiön kannalta vahvasti tappiollista. Tämän vuoksi emme ole halukkaita jatkamaan 01.03.2015 alkaen palvelua nykyisellä konseptilla. Lähtökohtana mahdolliselle optiovuodelle on se, että työvaatteiden vuokraus muutetaan viikkovuokrapohjaiseksi ja muutenkin tehdään järjestelyjä, jotka mahdollistavat tehokkaamman ja taloudellisemman toiminnan." Yritykseltä pyydetään lisäselvitys edellä mainittuun, sähköpostilla lähetettyyn kannantotoon. Selvitys käydään läpi lautakunnan kokouksessa. ehdotus Esittelijä teki seuraavanlaisen päätösehdotuksen: Perusturvalautakunta ei käytä mahdollisuutta optiovuoteen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 07.10.2014 82 Perusturvalautakunta 7.10.2014 82 ehdotus Perusturvalautakunta päättää antaa vuokravaate- ja pe su la pal ve luiden kilpailutuksen Joensuun seudun hankintatoimen tehtäväksi. Hankintapäätöksen tekee Kiteen perusturvalautakunta. Valmistelija ja esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 03.02.2015 7 Perusturvalautakunta 3.2.2015 7 Joensuun seudun hankintatoimi julkaisi Kiteen kaupungin vuok ravaa te- ja pesulapalveluiden tarjouspyynnön HILMASSA 19.11.2014,

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 16 Perusturvalautakunta 62 12.08.2014 Perusturvalautakunta 82 07.10.2014 Perusturvalautakunta 7 03.02.2015 Perusturvalautakunta 20 12.03.2015 tar jous pyyn tö nu me ro 23751. Tarjous tuli jättää 30.12.2014 men nessä. Tarjouspyyntöön ei tullut yhtään vastausta. Hankintalain 27 :n 1. kohdan mukaisesti hankintayksikkö voi valita suo ra han kin nan, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saa tu lain kaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka sopivia tar jouk sia ja alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muute ta ja 3. kohdan mukaan silloin, kun so pi muk sen tekeminen on ehdot to man välttämätöntä, eikä sää det ty jä määräaikoja voida nou dattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, en nal ta arvaamattomasta syys tä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuok si. Nykyinen sopimus Karjalan Tekstiilipalvelu Oy:n kanssa päättyy 28.2.2015. Valmistelija / esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee kilpailutustilanteen tiedokseen ja val tuut taa perusturvajohtajan käynnistämään suo ra han kin ta neu votte lut. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 20 Perusturvalautakunta 12.3.2015 20 Nykyisen palveluntuottajan Karjalan Tekstiilipalvelu Oy:n kanssa käyn nis tet tiin neuvottelut vuokravaate- ja pesulapalveluista. Neuvotteluissa avattiin nykyisiä käytäntöjä molemman osapuolen nä kö kul mas ta ja tunnistettiin ongelmakohtia. Yhteistyössä pal ve luntuot ta jan kanssa inventoitiin käytössä olevat suojavaatteet toi mi pisteit täin ja selvitettiin suoja- ja liinavaatteiden tarve. Selvityksen perusteella Karjalan Tekstiilipalvelu Oy:lle lähettiin tarjous pyyn tö vuokravaate- ja pesulapalveluitten hankinnasta suo rahan kin ta na 24.2.2015. Sopimuskausi on 1.3.2015 28.5.2017 ja ehdol la, että mikäli Kiteen kaupunki ei irtisano sopimusta viimeistään kol mea (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä, sopimus jat kuu toistaiseksi voimassa olevana kolmen (3) kuukauden ir ti sa nomis ajal la. Karjalan Tekstiilipalvelu Oy:ltä saatiin tarjous 3.3.2015. Yhteistyössä palveluntuottajan kanssa laaditaan selkeät toi min ta ohjeet työpisteille ja sopimuksen sisältö avataan henkilöstölle ta lous arvi oon varattujen määrärahojen riittävyyden turvaamiseksi.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 17 Perusturvalautakunta 62 12.08.2014 Perusturvalautakunta 82 07.10.2014 Perusturvalautakunta 7 03.02.2015 Perusturvalautakunta 20 12.03.2015 Tarjousasiakirjat esitellään kokouksessa. Valmistelija/ esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä puh. 040 105 001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä tehdyn tarjouksen ja valtuuttaa perusturvajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 18 Perusturvalautakunta 21 12.03.2015 Omaisten kirjelmä Kiteen kaupungin perusturvalautakunnalle 233/05.00/2014 Perusturvalautakunta 21 Joukko omaisia on lähettänyt kirjelmän 21.1.2015 Kiteen pe rus tur valau ta kun nal le koskien Kiteen kaupungin vanhusten tehostetun palve lu asu mi sen kilpailutusta. Allekirjoittaneet ovat ilmaisseet huolensa tehostettua pal ve lu asu mista tarvitsevien, Mehiläisen Kiteen Hoivakodissa asuvien van hempien sa hoidon tulevaisuudesta Mehiläinen Oy:n jäätyä tar jous kil pailus sa hyväksyttyjen tarjousten ulkopuolelle. Kirjelmän jälkeen Kiteen perusturvalautakunta on tehnyt päätöksen Me hi läi nen Oy Kiteen Hoivakodin toiminnan siirtämisestä Kiteen kau pun gin omaksi toiminnaksi. Sopimukset toiminnan siirrosta on teh ty ja vanhusten asuminen Kiteen Hoivakodissa jatkuu entisellään. Kirjelmä on esityslistan liitteenä. Valmistelija / esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautaunta toteaa, ettei kirjelmä anna aihetta toi men pi teisiin, koska vanhusten asumisen jatkuminen Kiteen Hoivakodilla on tur vat tu. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 19 Perusturvalautakunta 125 16.12.2014 Perusturvalautakunta 22 12.03.2015 Honkalampisäätiö / Kuntouttavan työtoiminnan kokonaisvaltainen järjestäminen 307/05.00/2014 Perusturvalautakunta 16.12.2014 125 Kuntouttava työtoiminta on sosiaalihuoltolain mukainen so si aa li palve lu. Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on ehkäistä työttömyyden aiheuttamia kielteisiä vaikutuksia asiakkaan toimintakykyyn vahvistaa asiakaan elämän- ja arjenhallintaa sekä työ- ja toimin ta ky kyä ehkäistä syrjäytymistä tarjoamalla mahdollisuutta työ toi mintaan ja muihin palveluihin Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa kuntouttavan työtoiminnan lainsää dän nös tä ja kehittämisestä. Palvelusta säädetään kun tout ta vasta työtoiminnasta annetussa laissa. Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen perustuu ak ti voin ti suun nitel maan, jonka työ- ja elinkeinotoimiston ja kunnan sosiaalihuollon vi ran omai nen laativat asiakkaan kanssa. Asiakkaalle suunnitellaan palvelukokonaisuus, joka kirjataan ak tivoin ti suun ni tel maan. Aktivointisuunnitelman laatii työ- ja elinkeinotoimisto ja kunta yhdessä työttömän henkilön kanssa. Suunnittelussa otetaan huomioon asiakkaan henkilökohtainen ti lanne, joka määrittelee sen, mitä palveluita asiakkaalle pal ve lu ko ko naisuu des sa tarjotaan. Kuntien on järjestettävä kuntouttavaa työtoimintaa niille pitkään työttö mi nä olleille henkilöille, jotka saavat työmarkkinatukea tai toi meentu lo tu kea ja jotka eivät työ- ja toimintakykynsä takia kykene osal lis tumaan TE-hallinnon ensisijaisiin palveluihin. Kuntouttavaan työtoimintaan osallistuva saa joko työmarkkinatuen ja siihen liittyvän ylläpitokorvauksen (9 ) tai toimeentulotuen ja siihen liittyvän toimintarahan (9 ) sekä osallistumisesta aiheutuvat matkakustannukset.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 20 Perusturvalautakunta 125 16.12.2014 Perusturvalautakunta 22 12.03.2015 Kuntouttava työtoimintaa järjestetään asiakkaan yksilöllisen tarpeen mu kaan osa- tai kokopäiväisesti 1-5 päivänä viikossa 3-24 kuu kauden ajan. Toiminnan on oltava tavoitteellista siten, että se parantaa asiak kaan elämänhallintaa ja toimintakykyä, jotta hän voisi työllistyä, ha keu tua koulutukseen tai osallistua TE-hallinnon työllistymistä edistä viin palveluihin. Kuntouttavan työtoiminnan tehtävät ovat avustavia ja tehtävät so vite taan jokaisen henkilön työ- ja toimintakyvyn mukaisesti. Työtoiminta ei tapahdu työsuhteessa eikä sillä saa korvata virka- tai työ suh tees sa tehtävää työtä. Kunnille maksetaan kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 24 :n nojalla kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä valtion korvausta 10,09 jokaisesta kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvasta henkilöstä järjestettyä toimintapäivää kohden. Kiteen kaupunki järjestää kuntouttavaa työtoimintaa omalla työpajalla, kaupungin eri toimipisteissä, ostopalveluna Honkalampi säätiöltä sekä kumppanuussopimusten kautta eri yhdistyksiltä. Perusturva maksaa yhdistyksille sekä kaupungin hal linto kun nil le kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä asia kas kohtai-ses ti 10 / toimintapäivä. Honkalampisäätiön ostopalveluhintaan vaikuttaa kuntouttavan työtoiminnan sisältö. Honkalampi säätiön vuoden 2015 palveluhinnasto sisältöineen esitellään lautakunnassa. Työmarkkinatuen kuntaosuus 2014 ylittää noin 170 000 euroa talous ar vion. Vuoden 2015 alusta voimaan tuleva Työvoiman pal ve lukes kuk siin liittyvä lainsäädäntöuudistus lisää kuntien velvoitteita ja kus tan nuk sia pitkäaikaistyöttömyyden hoidossa. Työmarkkinatuen kuntaosuuden kasvun hillitsemiseksi ja talousarvoon pääsemiseksi on jatkettava kuntouttavan työtoiminnan kehittämistä omana palveluna ja yhteistyötä alueen yhdistysten sekä kaupungin omien toimialojen sekä hankkeiden kanssa. Talousarvioon on esitetty yhden ohjaajanmääräaikaista palk kaa mista kuntouttavan työtoiminnan kehittämiseen ja TYP työhön. Os to palve lui hin Honkalampi säätiölle on varattu määräraha vuoden 2014 tasol la ja palvelun tarvetta seurataan lakimuutoksenkin asettamien muu tos ten vuoksi. Honkalampisäätiön hinnasto on nähtävillä kokouksessa.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 21 Perusturvalautakunta 125 16.12.2014 Perusturvalautakunta 22 12.03.2015 Valmistelija: sosiaali- ja perhepalvelujen päällikkö Mervi Paddar, puh. 040 105 0550, mervi.paddar@kitee.fi Esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta päättää 1. jatkaa kumppanuussopimusten kautta kuntouttavan työtoiminnan toteutusta yhteistyössä yhdistysten ja kolmannen sektorin kanssa. 2. ostaa kuntouttavaa työtoimintaa ostopalveluina asiakaskohtaisilla maksusitoumuksilla määrärahojen puitteissa 3. kiinnittää huomiota erityisesti kuntouttavan työtoiminnan kehittämiseen kulujen hillitsemiseksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 22 Perusturvalautakunta 12.3.2015 22 Kiteen kaupunki ja perusturvakeskus ovat käyneet keskustelua Honka lam pi-sää tiön kanssa kuntouttavan työtoiminnan palveluiden järjes tä mi ses tä tammi-helmikuun aikana niin, että palvelun kysyntä ja tar jon ta saataisiin kohtaamaan paremmin huomioiden kunnan pal velu tar ve, asiakkaiden tarpeet, olemassa olevat henkilöstöresurssit sekä tilat. Talousarviossa vuodelle 2015 on varattu määrärahat pe rus tur va lauta kun nan alla työllisyyden hoitoon kuntouttavan työtoiminnan osalta useal le kustannuspaikalle. Työmarkkinatuen kuntaosuuden kus tannuk set ovat vuoden2015 talousarviossa 708 000 euroa. Kun tout tavan työtoiminnan Pajan toimintakuluihin on varattu 220 000 euron mää rä ra ha toimintamenoihin ja toimintatuloihin 63 000 euroa. Menot muo dos tu vat pääosin kahden palkkatuella palkatun ohjaajan palk kakus tan nuk sis ta sekä määräaikaisen sosiaaliohjaajan palkkauksesta. Tu loik si on huomioitu palkkatuki sekä palveluiden myyntituotot. Kuntout ta van työtoiminnan kustannuspaikalle on varattu määräraha kuntout ta van työtoiminnan ostoille sekä mm. korvaukset matkakuluihin yh teen sä 81 430 euroa ja tuloihin valtion korvaus kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä 70 914 euroa. Lisäksi talousarviossa on va rat tu 46 950 euroa terapeuttisen työ- ja päivätoiminnan ostoihin jos ta suurin osa on Honkalampi-säätiön palveluiden ostoa.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 22 Perusturvalautakunta 125 16.12.2014 Perusturvalautakunta 22 12.03.2015 Tammikuussa 2015 on kuntouttavassa työtoiminnassa ollut yhteensä 83 eri henkilöä: kaupungin Pajalla 44 henkilöä, Honkalampi-säätiöllä 36 henkilöä ja kaupungilla 3 henkilöä. Honkalampi-säätiön kanssa on valmisteltu yhteistyössä mää rä aikais ta sopimusta ajalle 1.4.2015-31.12.2015, jonka kaut ta yhdistettäisiin yksiin tiloihin ja palvelukokonaisuuteen Kiteen kaupun gin koko kuntouttava työtoiminta sekä tarvittaessa eri tyis ryh mil le, lähinnä mielenterveyskuntoutujille) tarvittava työ- ja päi vä toi min ta. Sopimuksella saadaan säästöjä kuntouttavan työtoiminnan jär jes tämi ses tä sekä luovutaan päällekkäisten palveluiden tuot ta mi ses ta Kiteen alueella. Sopimus mahdollistaa vuoden 2015 aikana kuntouttavan asiakkaiden määrän nostamisen nykyisestä jolloin voidaan vaikuttaa myös työmarkkinatuen kuntaosuuteen. Sopimuksen lisäksi kuntouttavaa työtoimintaa voidaan jär jes tää aikaisemman käytännön mukaisesti kaupungin omissa toi min nois sa eri hallintokunnissa, yhdistyksissä ja järjestöissä. Honkalampi-säätiön esittämä alustava laskelma vuosikustanuksista on 191 300 euroa ja laskutus tapahtuisi tasakuukausittain 15 941,70 euroa / kk. Neuvotteluissa ei ole vielä päästy yhteisymmärykseen toiminnan laajuudesta ja siltä osin sopimuksen valmistelu on kesken. Sopimus sisältöineen ja sen vaikutukset esitellään tar kem min lautakunnan kokouksessa. Valmistelija: sosiaali- ja perhepalvelujen päällikkö Mervi Paddar, puh. 040 105 0550, mervi.paddar@kitee.fi Esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Esittelijä teki kokouksessa seuraavanlaisen päätösehdotuksen: Perusturvalautakunta valtuutta perusturvajohtajan käymään sopimusneuvottelut loppuun ja allekirjoittamaan sopimuksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Seppo Auvinen poistui kokouksesta klo 15.38 Merkittiin pöytäkirjaan, että Esa Lahtela poistui kokouksesta klo 16.00

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 23 Perusturvalautakunta 69 02.09.2014 Perusturvalautakunta 83 07.10.2014 Perusturvalautakunta 23 12.03.2015 Lääkärien rekrytoinitpalvelun hankinta 76/02/2014 Perusturvalautakunta 02.09.2014 69 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 23.6.2014 46 hyväksynyt ta lou den tasapainottamisohjelman vuosille 2014-2018. Perusturvalautakunnan esityksessä jäi kohdentamatta vaaditusta sääs tö ta voit tees ta 150 000 vuodelta 2015 ja 115 500 vuodelta 2016. Kyseisille säästötoimenpiteille pyydettiin toimenpide-esitys elo kuul le 2014. Kyseinen säästötavoite toteutetaan muuttamalla rekrytointitoimintaa puut tu vien lääkäreiden hankinnassa. Luovutaan pääosin os to lää käri toi min nas ta ja siirrytään virkalääkäreiden saamisessa jatkuvan rekry toin ti pal ve lun hankintaan. Jatkuvan rekrytointipalvelun tar koi tuk sena on saada täytettyä nykyiset avoimet terveyskeskuslääkärien virat kau pun gin omiksi virkalääkäreiksi ja pyrkiä pitämään paikat täy tet tyinä. Perusturvajohtaja esittelee asian yksityiskohtaisemmin ko kouk sessa. Valmistelija ja esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Aletaan välittömästi valmistella toimenpiteitä lääkäreiden virkojen täyt tä mi sen ulkoistamiselle ja vahvistetaan siitä saavutettavat säästöt talouden tasapainottamisohjelman toimenpideohjelmaan 150 000 vuodelle 2015 ja 115 500 vuodelle 2016. Keskustelun kuluessa Seija Pajatie teki Jaakko Uuksulaisen kan natta ma na seuraavanlaisen esityksen: "Edelleen perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja -val tuus tol le, että kaupunkilaisten kansalaisadressissa ilmoittamia mie li pi de otetaan huomioon, ja lääkäreiden vastaanottoajat pidetään vuon na 2015 ennallaan, eli arki-iltaisin lääkärivastaanotto pidetään klo 8-18 ja lauantaisin sekä arkipyhinä klo 8-16." Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty pää tös ehdo tuk ses ta poikkeava, kannatettu lisäy päätösehdotukseen ja asiasta tulee äänestää. Äänestys suoritettiin kä den nos to ää nes tyk se nä Puhenjohtaja teki äänestykseen äänestysesityksen siten, että ensin nos ta vat kätensä ne, jotka kannattavat päätösehdotusta ja sitten ne, jot ka kannattavat Seija Pajatien tekemää ehdotusta.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 24 Perusturvalautakunta 69 02.09.2014 Perusturvalautakunta 83 07.10.2014 Perusturvalautakunta 23 12.03.2015 Seuranneessa kättennostoäänetyksessä päätösehdotusta kan nat tivat Aki Parkkonen, Seppo Auvinen, Alpo Jumppanen,Liisa Ra ti lainen, Liisa Pirhonen ja Taisto Kuoppala ja Seija Pajatien ehdotusta Sei ja Pajatie ja Jaakko Uuksulainen Puheenjohtaja totesi, että äänin 6-2, päätösehdotus tuli pe rus tur valau ta kun nan päätökseksi. Perusturvalautakunta 07.10.2014 83 Perusturvalautakunta 7.10.2014 83 Perusturvajohtaja esittelee sopimusehdotuksen lautakunnan kokouk ses sa. Valmistelija/esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Kaupungin valtuusto on kokouksessaan 29.9.2014 55 hyväksynyt lääkärien rek ry toin nin ulkopuoliselta taholta osana talousarvion ta sapai not ta mis oh jel maa. Perusturvajohtaja esittää, että hyväksytään sopimus kuudeksi kuukau dek si, jonka aikana todetaan halutaanko jatkaa lääkäripalvelujen han kin taa tältä pohjalta ja jos halutaan valmistellaan kilpailutus hankin nal le. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 23 Perusturvalautakunta 12.3.2015 23 Kiteen perusturvalautakunta on tehnyt MediApu Oy:n kanssa sopimuksen rek ry toin ti pal ve lun hankinnasta 1.11.2014 alkaen ja sopimus on voi mas sa 6 kk tai siihen saakka, kunnes rekrytointipalvelu saadaan kil pai lu tet tua. Sopimuksen irtisanomisaika on 2 kk. Rekrytointitoimenpiteiden seurauksena lääkäritilanteeseen on tu lossa parannusta keväästä alkaen ja edelleen kesälle ja syksylle. Koska rekrytointitoiminnan tulos ei riittävän selkeästi ole vielä nä ky-

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 25 Perusturvalautakunta 69 02.09.2014 Perusturvalautakunta 83 07.10.2014 Perusturvalautakunta 23 12.03.2015 vis sä ja ei pysytä ennakoimaan ostopalvelulääkärien hankinnan tarpeen vähenemistä, on perusteltua jatkaa sopimuksen voimassa oloa ai na kin muutaman kuukauden ajan. Seuraavaan lautakuntaan laaditaan yksityiskohtainen selvitys rek rytoin ti toi min nan vaikutuksesta lääkäritoiminnalle. Valmistelija / esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 26 Perusturvalautakunta 72 02.09.2014 Perusturvalautakunta 99 02.12.2014 Perusturvalautakunta 24 12.03.2015 Tehostetun palveluasumisen kilpailuttaminen ikääntyneille 233/05.00/2014 Perusturvalautakunta 02.09.2014 72 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 23.6.2014 46 hy väk syessään talouden tasapainottamisohjelman vuosille 2014-2018 päät tänyt jättää viimeisen optiovuoden käyttämättä nykyisiin tehostetun pal ve lu asu mi sen hankintasopimuksiin, jotka ovat kilpailutettu edel lisen kerran Helli-liikelaitoksen aikana vuonna 2009. Tehostetun palve lu asu mi sen hankintasopimukset päättyvät 28.2.2015. Perusturvajohtaja on valmistellut uutta tehostetun palveluasumisen han kin nan kilpailuttamista puitejärjestelynä. Hankinta on so si aa lihuol to lain 17 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua ym pä ri vuo rokau tis ta tehostettua palveluasumista ikääntyneille. Ikääntyneiden tehostetulla palveluasumisella tarkoitetaan vanhusten ym pä ri vuo ro kau tis ta asumispalvelua ja asumista asunnossa, johon kuu lu vat kiinteästi palvelut, jotka ovat välttämättömiä asukkaan suoriu tu mi sek si jokapäiväisistä toiminnoista. Tehostetussa pal ve lu asumi ses sa asuminen edellyttää henkilökunnan välitöntä läsnäoloa vuoro kau den ympäri. Kohderyhmänä tehostetussa palveluasumisessa ovat asiakkaat, jotka tarvitsevat hoitajan apua päivittäisissä toi minnois saan jatkuvasti, eivätkä tule toimeen yksin mihinkään vuo ro kauden aikaan. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä B-listan mukainen toissijainen pal ve lu han kin ta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista han kinnois ta (348/2007). Hankinnassa perustetaan puitejärjestely, johon va li taan vähintään kolme (3) palveluntuottajaa, mikäli soveltuvia tarjoa jia löytyy riittävästi. Tilaaja ei sitoudu tiettyjen paikkamäärien ostoon. Suuntaa-antavana arviona tilaaja on varautunut ostamaan vuo si ta sol la 60-90 paikkaa tehostettua palveluasumista. Talousarvio teh dään vuosittain. Sopimuskauden on suunniteltu alkavan 1.3.2015 ja sopimuskausi on kolmen (3) vuoden mittainen. Tämän jälkeen tilaajalla on oikeus kah teen (2) yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen. Tarjousten valintaperuste on halvin hinta. Tarjousten jättöaika on suun ni tel tu syys-lokakuuta 2014. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat viimeistelyä vailla valmiina. Pe rus tur vajoh ta ja esittelee kokouksessa puitejärjestelyn yksityiskohtaisemmin. Valmistelija ja esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 27 Perusturvalautakunta 72 02.09.2014 Perusturvalautakunta 99 02.12.2014 Perusturvalautakunta 24 12.03.2015 ehdotus Perusturvalautakunta päättää hyväksyä kilpailutuksen käyn nis tä misen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 02.12.2014 99 Perusturvalautakunta 2.12.2012 92 Perusturvalautakunta on kokouksessaan 2.9.2014 72 hyväksynyt ikääntyneille tarkoitetun tehostetun palveluasumisen kilpailuttamisen käynnistämisen. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin Hilma-ilmoituskanavassa ja Kiteen kaupungin kotisivuilla 1.10.2014. Ilmoitukseen sisältyi tarjouspyyntö liitteineen. Tarjouspyynnössä tarjousten toimittamiselle asetettiin määräajaksi 10.11.2014 klo 15. Määräaikaan mennessä saapui yhdeksän tarjousta. Tarjousten avaamiskokous pidettiin 10.11.2014 klo 15:38. Saapuneet tarjoukset aakkosjärjestyksessä: Annalakodit oy, Attendo Oy/Rääkkylä, Attendo Oy/Tohmajärvi, Kesälahden Vanhustentuki ry, Kiteen Kanervikkolakoti oy, Mehiläinen Oy/Kiteen Hoivakoti, Rääkkylän Suojakotiyhdistys ry, Tmi Mirja Uutela/Hoitokoti Annala ja Virsu Oy/Palvelukoti Virsu Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjottavaa palvelua ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnön tarjouslomakkeissa 1-3 ja 5. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin tarjouslomakkeiden kysymyksiin sekä liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi. Tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja hyväksyttiin mukaan tarjousvertailuun. Tarjousten vertailu ja yhteenveto Hankinnan valintaperusteena on halvin hinta. Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että halvin hinta määräytyy tarjoajan hintalomakkeella kohdassa A ilmoittamana hintana euroa / päivä / asukas.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 28 Perusturvalautakunta 72 02.09.2014 Perusturvalautakunta 99 02.12.2014 Perusturvalautakunta 24 12.03.2015 Tarjouskilpailussa vertaillut tarjoukset sijoittuivat paremmuusjärjestyksessä seuraavasti: Tarjoaja Hinta /vrk/asukas Tarjottavien paikkojen määrä 1. Attendo Oy, Rääkkylä, 92,00 11 perustettava yksikkö 2. Attendo oy, Marjattakoti, 92,00 19 Tohmajärvi 3. Kesälahden 99,70 9 Vanhustentukiyhdistys ry 4. Kiteen Kanervikkolakoti Oy 99,75 20 5. Annalakodit Oy 104,00 18 6. Tmi Mirja Uutela Hoitokoti 104,00 15 Annala 7. Rääkkylän Suojakotiyhdistys 104,65 10 ry 8. Virsu Oy, Palvelukoti Virsu 104,65 19 9. Mehiläinen Oy, Kiteen Hoivakoti 116,76 43 Hankintayksikkö on ilmoittanut valitsevansa puitejärjestelyyn vähintään kolme (3) palveluntuottajaa, mikäli soveltuvia tarjoajia löytyy riittävästi. Suuntaa-antavana arviona hankintayksikkö on varautunut ostamaan vuositasolla 60-90 paikkaa tehostettua palveluasumista. Tarjousten avaamispöytäkirja on liitteenä. Tarjouspyyntö ja tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija/esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta päättää valita puitejärjestelyyn seuraavat kuusi palveluntuottajaa, joiden tarjoamien tehostetun palveluasumisen paikkojen yhteenlaskettu määrä riittää kattamaan hankintayksikön sopimuskauden aikaiset tarpeet: Tarjoaja Hinta /vrk/asukas 1. Attendo Oy, Rääkkylä, perustettava 92,00 yksikkö 2. Attendo oy, Marjattakoti, Tohmajärvi 92,00 3. Kesälahden Vanhustentukiyhdistys ry 99,70 4. Kiteen Kanervikkolakoti Oy 99,75 5. Annalakodit Oy 104,00 6. Tmi Mirja Uutela Hoitokoti Annala 104,00

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 29 Perusturvalautakunta 72 02.09.2014 Perusturvalautakunta 99 02.12.2014 Perusturvalautakunta 24 12.03.2015 Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvalautakunta 24 Merkittiin pöytäkirjaan, että lautakunta piti 10 minuuntin tauon. Perusturvalautakunta 12.3.2015 24 Perusturvalautakunnan päätöksen 2.12.2014 mukaisesti palvelun tuot ta jik si valituista Kesälahden Vanhustentukiyhdistys ry:n, Kiteen Ka ner vik ko lakoti Oy:n, Annalakodit Oy:n ja Tmi Mirja Uutela Hoi toko ti Annalan kanssa on allekirjoitettu puitesopimukset tehostetun pal ve lu asu mi sen hankinnasta ikäihmisille. Attendo Oy Rääkkylän, perustettava yksikkö, Attendo Oy Toh ma järven, Marjattakoti, osalta sopimuksia ei ole tehty, koska Attendo Oy on ilmoittanut, ettei yksiköitä, joista he ovat tarjoukset tehneet ole mahdollista käyttää palvelujen tuottamiseen kiteeläisille. Selvitystyö ja neuvottelut Attendo Oy:n kanssa ovat kesken ja toimenpiteet asian suhteen tuodaan seuraavan lautakunnan kokoukseen käsiteltäväksi. Allekirjoitetut sopimuksen ovat kokouksessa nähtävänä. Valmistelija / esittelijä: perusturvajohtaja Markku Kipinä, puh 040 105 0001, markku.kipina@kitee.fi ehdotus Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 30 Perusturvalautakunta 25 12.03.2015 Perhot -hanke /perhehoitajuus ja perhehoidon vertaiskehittämisen toimintamalli työllisyyden edistäjänä 2015-2016 78/00.01/2015 Perusturvalautakunta 25 Kiteen Evankelinen Kansanopisto on saanut Ely keskuksen myön teisen päätöksen hakemalleen hankkeelle, Ikäihmisten perhehoitajuus ja perhehoidon vertaiskehittämisen toimintamalli työllisyyden edis täjä nä 2015-2016. Hankeaika on kaksi vuotta. Hankkeen tavoitteena on: Ikääntyvien ja muuten heikossa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden työllisyyden tukeminen perhehoitajuuden kautta, esimerkiksi yli 50- vuotiaat naiset, maahanmuuttajat ja vähemmistökulttuurit, kuten romanit. Kuntien tukeminen ikäihmisten perhehoitojärjestelmän kehittämisessä/ luomisessa, sekä uusien perhehoitomuotojen alulle saattamisessa Luoda uusi perhehoidon vertaiskehittämisen toimintamalli, jossa keskeisenä toimenpiteenä on mentorointikoulutuksen ja toiminnan aloittaminen. Perhehoitajien keskinäinen vertaistuki, sekä monialainen yhteistyö ja perhehoidon tukirakenteiden kehittäminen Perhehoidon vakiinnuttaminen kuntien ikäihmisten hoivamuodoksi Hanke kohdistuu Pohjois- Karjalan maakunnan alueelle, Keski- Karja lan, Joensuun ja Pielisen Karjalan seutukuntiin. Hankkeen kustannukset ja rahoitus ovat yhteensä 367 566, joista ESR- ja valtionrahoituksen osuus 258 053 (70,2 % net to kus tannuk sis ta), kuntien rahoitus 36 000 (9,8 % nettokustannuksista) ja yk si tyi sen rahoituksen osuus on 73 513 (20 % net to kus tan nuk sista). Kiteen Ev. Kansanopistolta tulee suurin osa oma ra hoi tus osuudes ta. Hankkeeseen osallistuvien kuntien kuntaosuusrahoitus on sidon nai nen kuntien kokoon. Kuntien rahoitusosuus tulee olemaan 1000-3000 / vuosi. Kiteen osuudeksi on laskettu 2500 / vuosi, joten hankkeen aikainen kokonaiskustannus tulee olemaan 5000. Hankesuunnitelma on esityslistan liitteenä.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 31 Perusturvalautakunta 25 12.03.2015 Valmistelija/ Esittelijä: Markku Kipinä, perusturvajohtaja, puh. 040 105 0001 ehdotus Kiteen perusturvalautakunta päättää lähteä mukaan Kiteen Ev. Kansanopiston hallinnoimaan Ikäihmisten perhehoitajuus ja perhehoidon vertaiskehittämisen toimintamalli työllisyyden edistäjänä 2015-2016- hankkeeseen. Vuoden 2015 Kiteen kaupungin rahoitusosuus 2500 katetaan ikäihmisten palveluiden tulosalueelta ja vuoden 2016 rahoitusosuudelle tehdään määrärahavaraus talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 32 Perusturvalautakunta 26 12.03.2015 Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen ky - erikoissairaanhoidon ja kehitysvammahuollon käyttö ajalla 1.1. - 31.1.2015 Perusturvalautakunta 26 Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on lähettänyt 9.2.2015 erikoissairaanhoidon ja kehitysvammahuollon palvelujen käytön toteutumistiedot Kiteen kaupungin osalta ajalta 1.1. - 31.1.2015. Kuntasettiä on uudistettu ja tammikuulta puuttuu vielä erityistaso, joka tulee helmikuun toteutumistietojen yhteydessä. Erityistaso kulkee kuukauden jäljessä. Tasaisen kertymän mukaan toteumaprosentti voisi olla 8.33 % Erikoisalat Käyttö Sopimus Toteutumis Muutos % 1 /2015 2015 % 2014-2015 963 11 827 8,10-15,60 Erikoissairaanhoito yhteensä Käyttö Sopimus Toteutumis Muutos % 1 /2015 2015 % 2014-2015 1 033 14 464 7,14-46,40 Kehitysvammahuolto Käyttö Sopimus Toteutumis Muutos % 1 /2015 2015 % 2014-2015 92 1 336 6,92-15,80 Sopimus yhteensä Käyttö Sopimus Toteutumis Muutos % 1 /2015 2015 % 2014-2015 1 126 15 800 7,13-44,75 Perusterveydenhuolto, hoitopäivät/jonot 1/2015 Jonopv/ 0 Valmistelija: hallintosihteeri Marja Havukainen, puh 040 105 0003, marja.havukainen@kitee.fi ehdotus Perustuvalautakunta merkitsee tiedoksi erikoissairaanhoidon ja kehitysvammahuollon palvelujen käytön ajalla 1.1-31.1.2015. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 33 Perusturvalautakunta 27 12.03.2015 Perusturvakeskuksen viranhaltijapäätökset ajalla 29.1-28.2.2015 Perusturvalautakunta 27 Perusturvalautakunnalle tuodaan tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 29.2-28.2.2015. Perusturvakeskuksen henkilöstöpäätökset menevät tiedoksi kaupunginhallitukselle. luettelo on esityslistan liitteenä. Valmistelija: hallintosihteeri Marja Havukainen, puh 040 105 0003, marja.havukainen@kitee.fi ehdotus Perusturvalautaunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen ja päättää, että se ei käytä Kuntalain 51..n mukaista otto-oikeutta päätöksiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2015 34 Perusturvalautakunta 28 12.03.2015 Ilmoitusasiat Perusturvalautakunta 28 Perusturvalautakunnalle ovat tulleet seuraavat ilmoitusasiat: 1. Valtiokonttori, Ilmoitus 21.1.2015: Ilmoitus rintamaveteraaneille ko tiin vietä vi en kunnallisten avopalvelujen määrärahan suuruudesta kunnissa asuvien rintamaveteraanien ja sotainvalidien määrä 2015 2. Kuntaliitto, Yleiskirje 2/2015: EU ja ETA-maissa sekä Sveitsissä äkil li ses tä sairastumisesta aiheutuneiden sai raan hoi to kus tannus ten korvaaminen potilaalle 3. Kuntaliitto, Yleiskirje 3/2015: Työllisyyspalveluihin liittyvät lainsää dän tö muu tok set 1.1.2015 4. STM, Kuntainfo 8/2014 : Laki valtion varoista maksettavasta kor vauk ses ta turvakotipalvelun tuottajalle (HE 186/2014 vp;ev 208/2014 vp) 5. STM, Kuntainfo 9/2014: Kuntouttavan työtoiminnan jär jes tä minen sekä 1.1.2015 voimaan tulevat kuntouttavan työtoiminnan lain muutokset 6. STM, Kuntainfo 1/2015: Vanhuspalvelulain toimeenpano vuonna 2015 7. STM, Kuntainfo 3/2015: Omaishoitajien hyvinvointi- ja terveystarkastusten toteuttaminen 8. Valvira, 12.1.2015 Dnro 11188706.01.00.01/2014; Yk sityi sen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevanluvan muut ta mi nen / Attendo Oy - Attendo Kotisairaanhoito Pohjois-Kar ja la 9. Valvira, Ilmoitus 2.2.104 Dnro 793/06.01.00.02/2014/ Yksityisen ter vey den huol lon palvelujen tuottajan ja toimipaikkojen nimen muu tos/ ent. Attendo terveyden Tuottajat Oy, uusi Terveyden tuot ta jat Oy 10. Itä-Suomen aluehallintovirasto, 19.1.2015 ISAVI/ 110/04.02.01/2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen anta mis ta koskevan luvan muuttaminen / terveydenhuollon palveluista vastaavan johtajan muutos, Kesälahden Van hus tentu ki yh dis tys ry. 11. Itä-Suomen aluehallintovirasto, 20.2.2015, ISAVI / 590/07.00.01.2015; Korvaus lääkärin erikoistumiskoulutuksesta aiheutuviin kustannuksiin 1.8-30.11.2014 12. Itä-Suomen aluehallintovirasto, 17.2.2015 ISAVI / 4387/04.02.08/2014; Mikrobiologian laboratorion hy väk sy minen, Itä-suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä 13. Aluehallintovirasto; Yksityistä sosiaalipalveluja tuottavan toi minta yk si kön tarkastaminen, kunnan valvontaviranomaisen tar kastus käyn ti: Hoitokoti Kuikanpesä Oy 14. Ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus, johtava lää kä ri/joh ta va sosiaalityöntekijä Rääkkylä; Virsu Oy