Rovaniemi Perustietoa Rovaniemestä Rovaniemellä asui 59 353 henkilöä 1.1.2009 asukastiheys on 7,8 asukasta per km 2 henkilöautotiheys on 522 ajoneuvoa/tuhatta asukasta kohden Pöykkölä Rovaniemi sijaitsee Lapin maankunnassa. Suunnittelualue Pöykkölä sijaitsee Salmijärven eteläpuolella Rovaniemeltä Ranualle johtavan kantatie 78 varrella. Pöykkölän ja Rovaniemen keskustan välinen etäisyys on noin 5 km. Kaavoitustilanne Ensimmäinen uuden maakäyttö ja rakennuslainmukainen maakuntakaava on vahvistettu 2.11.2001 Rovaniemen kaupungin, Rovaniemen maalaiskunnan ja Ranuan alueille. Maakuntakaava korvaa alueen aiemmat seutukaavat. Rovaniemen vaihemaakuntakaava on ollut nähtäville ja lausunnoilla ja Lapin liiton hallitus on hyväksynyt kaavan 25.11.2009, jonka taustalla on Rovaniemen kaupungin ja maakunnan yhdistyminen vuoden 2006 alussa. Rovaniemen kaupungissa on voimassa olevia yleiskaavoja 18 kpl. Pöykkölän alue kuuluu Rovaniemen yleiskaavaan 2015. Pöykkölän alueelle on tehty asemakaava. Rovaniemen yleiskaavassa 2015 Pöykkölän eteläpuoleiset alueet on merkitty yhdyskuntarakenteen laajenemissuunnaksi pientalovaltaisena asuntoalueena. Kaupunki on talvella 2007 ostanut Pöykkölän ja Pöyliövaaran alueelta yhteensä noin 100 ha maata. Ratsumiehentien ja Kajaanintien väliselle alueella laadittu asemakaava on myös lainvoimainen. Asemakaavoitus laajenee vaihemaakuntakaavaehdotuksen, yleiskaavan ja alueiden käytön strategian mukaisesti. Rovaniemen alueiden käytön strategia on valmistunut 6.10.2006. Strategian mukaan Pöykkölän aluetta kehitetään taajamatoimintojen alueena; Alueella on tiivistettävä rakennetta ja kehitettävä elinkeinoja ja liikennettä. Alueella on
myös uuden yritystoiminnan alue; Aluetta on kehitettävä uusille yrityksille ja työpaikoille. Pöykkölän Ratsumiehentien eteläpuolelle on asumisen ja kaupan verkoston kehittämisalueita. Pöykkölän alueella Kemijoen ja Salmijärven rannalla on valtakunnallisesti merkittäviä kulttuurihistoriallisia ympäristöjä tai kohteita. Suunnittelualue Kuva 1. Pöykkölän alue Rovaniemen yleiskaavassa 2015. Suunnittelualue Kuva 2. Pöykkölän alue ja alueen asukkaiden ikäjakauma.
Joukkoliikenteen tarjonta ja kehittäminen Pöykkölän alueella joukkoliikenne on järjestetty kolmella paikallisliikenteen linjalla; 3, 6 ja 7. Linja nro 3 liikennöi reitillä Lapinrinne Ruokasenkatu Pöykkölä. Linja nro 6 liikennöi reitillä Prisma Ruokasenkatu Ojanperä. Linja nro 7 liikennöi reitillä Pöykkölä Rantavitikka ja Viirinkangas, Rautatieasema Ruokasenkatu Pöykkölä. Linja 3. Lapinrinne Pöykkölä 28.9 30.4 Linja 3. Pöykkölästä Lapinrinteelle 28.9 30.4 Linja 6. Prismasta Ojanperälle Linja 6. Ojanperältä Prismaan ma pe la su ma pe la su ma pe la su ma pe la su 05 05 05 05 06 06 06 40 06 07 00 25 07 25 07 40 07 15 08 00 25 08 00 25 08 40 08 15 09 00 25 09 00 25 55R 09 40 09 15 10 00 R 10 10 10 15R 20x 11 11 11 11 30 20x 12 30 12 35* 53 12 00 12 30 20x 20x 13 00 30 13 35* 53 13 00 13 30 20x 20x 14 00 30 14 35* 53 14 00 14 30 50x 20x 15 00 30 15 35* 53 15 00 15 30 50x 20x 16 00 R 30 16 53 R 16 00 16 30 50x 17 17 17 00 17 30 50x 18 18 18 00R 18 20x 50x 19 19 19 19 20x 50x 20 20 20 20 20x 50x 20x 21 21 21 21 20x R= päättyy Ruokasenkadulle *= Metsämuseontietä Kajaanintietä suoraan Poropolulle x = Linjan 5 auto Pöykkölästä Ounasrinteen kautta Karinrakkaan Linja 7. Pöykkölä Rantavitikka Linja 6. Ruokasenkadulta Ojanperälle Viirinkangas Linja 7. Rautatieasema Pöykkölä Linja 7. Ruokasenkadulta Pöykkölään ma pe la su ma pe la su ma pe la su ma pe la su 05 05 05 05 06 50 06 06 06 07 50 07 20 07 00 07 12 08 50 08 20 08 00 08 12 09 50 09 20 09 00 09 12 10 12x 10 10 10 11 10 12x 11 11 11 12 10 12x 12x 12 12 12 13 10 12x 12x 13 13 13 14 10 42x 12x 14 14 14 15 10 42x 12x 15 15 15 16 10 42x 16 16 16 17 10 42x 17 17 17 18 12x 42x 18 18 18 19 12x 42x 19 19 19 20 12x 42x 12x 20 20 20 21 12x 21 21 21 x= linjan 5 auto Pöykkölän kautta Kuva 3. Linjojen nro 3, 6 ja 7 vuorotarjonta ja liikennöintiaika.
Kuva 4. Pöykkölän alueen joukkoliikennelinjat ja reitit. Rovaniemen paikallisliikenteen kehittämisraportin mukaan Rovaniemen seudun paikallisliikenteen ongelmana on suorien yhteyksien puuttuminen joidenkin kysyntää tuottavien alueiden välillä. Jotkut linjojen reiteistä ovat myös hitaita ja monimutkaisia, ja joiltakin alueilta puuttuu joukkoliikennepalvelut kokonaan. Lisäksi viikonloppuisin ja kesäisin palvelutaso voi olla heikko tai puuttua kokonaan. Myös lippujärjestelmässä on kehitettävää. Rovaniemen paikallisliikenteen matkustajamäärät olivat alhaisimmillaan vuonna 2006, mutta sen jälkeen matkustajamäärissä on ollut voimakasta kasvua. Rovaniemen paikallisliikenteessä ei ole viimeisten vuosien aikana tapahtunut oleellisia linjastollisia tai palvelutasollisia muutoksia. Paikallisliikenteen kehittämisraportissa on haettu ratkaisuja Rovaniemen seudun paikallisliikenteen kehittämiseen linjastoa, lippujärjestelmää ja lipputukea kehittämällä. Tavoitetila pyritään saavuttamaan vuoteen 2010 mennessä. Tavoitetilanteessa paikallisliikennettä ajetaan jokaisena päivänä aamusta iltaan ainakin keskeisillä alueilla, ja kaikilta keskeisimmiltä asuntoalueilta on suorat yhteydet keskustan lisäksi keskussairaalaan ja Rantavitikan opiskelupaikkoihin.
Kehittämisraportin mukaan Pöykkölän alueella on tavoitteena, että ruuhka aikana vuorovälitiheys on 30min ja muuna aikana 60min. Pöykkölän alueella liikennöintiaikatavoitteena on arkisin klo. 6.30 22.10, lauantaisin klo. 7.30 22.10 ja sunnuntaisin klo. 11.00 18.00. Tällä hetkellä vuorovälitiheystavoite toteutuu arkisin kohtuullisen hyvin. Viikonloppuna vuoroja on liian vähän. Liikennöintiaikatavoite ei toteudu tavoitteiden mukaisesti. Nykytilanteen analyysia Suunnittelualue on pinta alaltaan 300 ha kokoinen alue. Pöykkölän alueen asukasmäärä on 2 564 ja asukastiheys on 8,5 asukasta/ha. Alueella noin 944 asuntoa, joista vuokra asuntoja on 6 prosenttia. Pöykkölän alueelle sijoittuu palveluja; kauppa, kolme päiväkotia, metsämuseo, kotiseutumuseo, ratsastustalli ja baari. Pöykkölän alueella on noin 200 työpaikkaa. Rakenteilla on Haltikeskus, johon voi sijoittua noin 200 300 työpaikkaa. Työssäkäyviä Pöykkölän alueella asuu noin 1 250. Pöykkölän joukkoliikenneyhteydet keskustaan ajetaan Ounasrinteen kautta. Reitti on pitkä ja hidas. Hyvällä syyllä voidaan arvioida, että Pöykkölästä keskustaan ja sen taakse suuntautuvassa liikenteessä busseja käyttävät vain todelliset pakkokäyttäjät. Pöykkölän välittömässä läheisyydessä olevalle Ojanperän työpaikka alueelle tuskin moni tulee keskustan suunnasta ja vielä kauempaa bussilla matka ajan pituudesta johtuen. Pöykkölästä on hyvät kevyen liikenteen yhteydet keskustaan. Keskustaan on matkaa noin viisi kilometriä. Siltayhteyttä joen yli kevyelle liikenteelle on esitetty useissa suunnitteluhankkeissa. Tämä lyhentäisi matkaa keskustaankin, mutta erityisesti se toisi uuden ulottuvuuden työ ja opiskelumatkaliikenteelle Rantavitikan alueelle ja vastaavasti Rantavitikan sekä Viirinkankaan alueelta Ojanperän alueelle suuntautuvalle työmatkaliikenteelle. Rantavitikalla sijaitsee mm. Lapin yliopisto. Kehittämisideoita Kaavoitustilanne Pöykkölän alueen maankäyttöä kaavaillaan lisättäväksi kolmeen eri suuntaa: 1. Pöykkölän alueen laajennus etelään 2. Printtivaaran alue 3. Pöyliövaaran laajennus. Rovaniemen vaihemaakuntakaavaehdotuksessa Pöykkölän, Printtivaaran ja Pöyliövaaran alueet on määritelty taajamatoimintojen alueeksi. Tavoitteena on liittää alueet joukkoliikennevyöhykkeeseen sekä kevyenliikenteen vyöhykkeeseen. Kytkeytyminen joukkoliikennevyöhykkeeseen Pöykkölän laajennusalue etelään kytkeytyy hyvin nykyiseen joukkoliikenteen reittiin. Kävelymatkat reitille pysyvät kohtuullisina. Printtivaaran alueen kauimmaiset osat jäävät suhteellisen kauas nykyiseltä joukkoliikenteen reitiltä. Pöyliövaaran laajennusalue on käytännössä kokonaan nykyisen paikallisliikenteen linjaston vaikutusalueen ulkopuolella. Alueen joukkoliikenteen tarjonnasta vastaavat Ranuan suuntaan ajettavat linjat.
Maankäytön kehittyminen Asukasmäärän kasvu antaa lisää mahdollisuuksia myös joukkoliikenteen kehittämiselle. Vähintäänkin nykyinen joukkoliikenteen palvelutaso voidaan säilyttää. Työpaikkojen, palvelujen ja asumisen sijoittaminen Pöykkölän alueelle kasvattaa alueen joukkoliikenteen palvelutarvetta entisestään. Maankäyttö antaa parhaimmillaan erittäin hyvät lähtökohdat joukkoliikenteen kehittämiselle, mutta toimiva ja matkustajia palveleva joukkoliikenne vaatii myös hyvää linjasto ja aikataulusuunnittelua. Tie ja katuverkko Pöykkölän alueella on tarpeen tutkia nykyisen Pöykkölän, Pöykkölän laajennusosan, Printtivaaran ja Pöyliövaaran laajennusalueen tie ja katuverkkojärjestelyjä kokonaisuutena, vaikka alueiden kaavoitusprosessit olisivatkin aikataulutettu eri ajankohtiin. Tarkastelutarkkuuden tulisi olla sellainen, että haettaisiin periaatetasolla vaihtoehtoja, jotka mahdollistavat aluekokonaisuuden joukkoliikennelinjojen keskittämisen maksimissaan kahdelle sellaiselle reitille, että joukkoliikenne on saavutettavissa alueen kaikista osista enintään 600 metrin kävelyllä. Jo yleiskaavavaiheessa ratkaistaan käytännössä joukkoliikenteen rooli/mahdollisuudet alueilla (mm. millainen linjastoratkaisu mahdollinen, kävelyetäisyydet pysäkeille). Asemakaavavaiheessa vaikuttamismahdollisuudet ovat jo vähäisemmät. Alueiden katuverkon (väh. kokoojaluokkaiset kadut) rakenne joko antaa mahdollisuuden vahvalle joukkoliikenteelle tai sulkee mahdollisuuden pois. Joukkoliikenteen palvelutaso Tällä hetkellä joukkoliikenteen matka aika Pöykkölästä keskustaan on liian hidas henkilöautoiluun verrattuna, koska lähes kaikki Pöykkölästä lähtevät joukkoliikennereitit kulkevat Ounasrinteen kautta. Suorin reitti Pöykkölästä keskustaan on Kajaanintietä pitkin. Seuraavassa on esitetty kasvavan/laajenevan Pöykkölän Ojanperän Printtivaaran Pöyliövaaran alueen joukkoliikennepalvelujen kehittämiseksi muutamia ehdotuksia. Kiireellisintä on toteuttaa Pöykkölästä suora Kajaanintietä keskustaan ajettava linja. Yhteys palvelee sekä Pöykkölästä keskustaan suuntautuvaa työ ja opiskelumatkaliikennettä sekä vastaavasti keskustasta Ojanperän kasvavalle työpaikka alueelle suuntautuvaa liikennettä. Pöykkölän alueen saavutettavuus paranisi huomattavasti ja joukkoliikenteen matka ajasta tulisi kilpailukykyisempi henkilöautoiluun nähden Pöykkölän alueen joukkoliikennepalvelut hoidetaan minimissään kahdella paikallisliikenteen linjalla linjoista toinen lähteen Printtivaaran laajennusalueelta ja ajetaan Kajaanintien kautta keskustaan ja edelleen jollekin alueelle linjoista toinen lähtee Pöykkölän länsiosasta (jatkossa esim. Pöyliövaaran laajennusalueelta) ja ajetaan Ounasrinteen (kiertämättä Suopungin kautta) ja keskussairaalan kautta keskustaan ja edelleen jollekin alueelle Pöyliövaaran laajennusalue tulisi kytkeä tie ja katuverkkojärjestelyin Pöykkölän laajennusalueeseen. Tämä helpottaisi joukkoliikennepalvelujen kehittämistä
Muita Pöykkölän suunnan liikennejärjestelmän kehittämisideoita Pöykkölän kasvualueet on tavoitteena kytkeä joukkoliikennevyöhykkeiden lisäksi myös kevyen liikenteen vyöhykkeisiin. Kevyen liikenteen toimintamahdollisuuksien edelleen kehittämiseksi on jatkosuunnittelussa syytä ottaa huomioon mm. seuraavia asioita kevyelle liikenteelle tulee tehdä suorat yhteydet alueiden eri osista alueen palveluihin. Tämä lisää kevyen liikenteen käyttöä päivittäisessä liikkumisessa linja autopysäkeille tulee saada suorat ja turvalliset yhteyden asuntoalueiden eri osista kevyen liikenteen silta joen yli lisää merkittävästi kevyen liikenteen matkoja Pöykkölän ja Rantavitikan sekä jopa Pöykkölän ja keskustan välillä. Kuva 5. Kaavoitusohjelman kohteet suunnittelualueella sekä suunnitellut joukkoliikennereitit.