SIVISTYSTYÖN VAPAUS JA VASTUU (SVV)



Samankaltaiset tiedostot
Vapaata sivistystyötä koskeva tutkimus Itä- Suomen yliopistossa

SIVISTYSTYÖN VAPAUS JA VASTUU SVV-OHJELMA

Suomen Kansanopistoyhdistys KEHO ohjelman vaiheet

O Osaava-ohjelma Programmet Kunnig

Pitkospuilla jatkuvan oppimisen poluilla

Yhdistyksen toiminta rakentuu vuonna 2013 hyväksytyn strategian pohjalle.

ELINIKÄISEN OHJAUKSEN YHTEISTYÖRYHMÄ Jyväskylä Helena Kasurinen

O Osaava-ohjelma Programmet Kunnig

TOIMINTASUUNNITELMA 2014

Kehittävä arviointi kehittämistyön tukena

Minne olet matkalla vapaa sivistystyö? Helsinki Educa-messut Tj Jaana Nuottanen Kansalaisopistojen liitto KoL

MISSIO VISIO TAVOITTEET YDINTEHTÄVÄT

Kansallinen koulutuksen arviointikeskus

Opettajien osaamisen kehittäminen - tulevaisuuden näkymiä

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

SIVISTYSTYÖSTÄ TUTKITTUA Vapaa sivistystyö korkeakoulujen opinnäytetöissä

Yhdessä eteenpäin! - Elinikäisen ohjauksen TNO-palveluja kehittämässä

Korkeakoulujen yhteiskunnallinen vuorovaikutus

Esitys InnoSchool-hankkeen rahoittamisesta innovaatiorahastosta

Esitys InnoSchool-hankkeen rahoittamisesta innovaatiorahastosta

Lasten ja nuorten kulttuuriseminaari

SIVISTYSTYÖN VAPAUS JA VASTUU SVV-OHJELMA

HENKILÖTUNNUS: KOKONAISTULOS: / 45 pistettä

Suomen Kansanopistoyhdistys. Finlands Folkhögskolförening

Työpaja: LAADUKKAASTA HANKKEESTA VAIKUTTAVUUTEEN

TOIMINTASUUNNITELMA 2016

OPETUSTOIMEN HENKILÖSTÖKOULUTUS 2011

Järjestöjen toiminnan arviointi ja JÄRVI-hankkeen kehittämät välineet

Lain tavoite ja yleisen kirjaston tehtävät keskiössä yhteiskunnallinen vaikuttavuus

40. valtakunnalliset Kuntoutuspäivät Työtä ja elämää työelämää

Uusi lainsäädäntö vahvistamassa kirjaston asemaa asukkaiden arjessa

Vapaa sivistystyö, yhteiskunnallinen muutos ja talous. Tarja Lang Tulevaisuuteen katsova kansalaisopisto -seminaari Liedon kunnantalo

HENKILÖTUNNUS: KOETULOS: pistettä

Vapaan sivistystyön kehittämisohjelman tilanne OPH:n näkökulmia

POLIISIAMMATTIKORKEAKOULUN PEDAGOGISET LINJAUKSET 2017

Vapaan sivistystyön ajankohtaiskatsaus. Pertti Pitkänen Opetusalan johtamisen foorumi Vapaa sivistystyö

KMO:n määräaikaisen työryhmän ehdotukset. Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma

Opi ja kasva -konferenssi osaamisen kehittämisen välineenä. Kuva: Helsingin kaupungin aineistopankki

Oppilaitoksesta oppisopimukseen

KASVATUSTIETEIDEN YKSIKKÖ VARHAISKASVATUKSEN KOULUTUS. KASVARPH Pedagoginen harjoittelu / Varhaiskasvatus - Pedagoginen harjoittelu 10 op

Osaava-verkostossa opittua mikä toimii opettajien osaamisen kehittämisessä. Tarja Tuomainen, Jyväskylän kaupunki, projektipäällikkö

Kirjastolaki käyttöön Opetus- ja kulttuuriministeriön ja aluehallintovirastojen koulutus- ja keskustelutilaisuus uudesta kirjastolaista

Tietoa, neuvontaa ja ohjausta työelämään Oulu

AOTT-mestari täydennyskoulutus. Lisätietoja: Anni Karttunen +358 (0)

Seuraavat askeleet Yliopistolakiuudistuksen vaikutusarvioinnin tulokset julkistusseminaari Ylijohtaja Tapio Kosunen

Elinikäisen ohjauksen työryhmän linjaukset ja Oppijan verkkopalvelu-uudistuksen tilanne. Oppilaan- ja opinto-ohjauksen kansallinen foorumi

OPETUSHALLITUKSEN TILANNEKATSAUKSET JA ANALYYSIT AJANKOHTAISISTA KOULUTUSPOLIITTISISTA AIHEISTA

TKI-toiminnan kirjastopalvelut. Hanna Lahtinen, Amk-kirjastopäivät, , Jyväskylä

Maanantai 26. helmikuuta

OSAAMISEN KEHITTÄMISEN UUDET ULOTTUVUUDET. Esa Poikela ETAPPI 13 Lapin aikuiskoulutusfoorumi

Hyvän ohjauksen kriteerit Lähde: Opetusneuvos Juhani Pirttiniemi Opetushallitus

Ajankohtaista kehityspoliittisella osastolla Kansalaisjärjestöseminaari

AMEO-strategia

Aikuiskasvatuksen Tutkimusseura ry Toimintasuunnitelma

Työelämässä hankitun osaamisen tunnustaminen Itä-Suomen korkeakouluissa

Rakenteellinen uudistaminen etenee Korkeakoulujen ja tiedelaitosten johdon seminaari 2016 Turku Ylijohtaja Tapio Kosunen

Rahoitusmalliuudistus ja strategiatyö: näkökulmia Jyväskylän yliopistosta

Opintovierailut. Euroopan unionin. poikittaisohjelma. opintovierailut koulutuksen asiantuntijoille

Kirjasto edistää lasten lukutaitoa ja lukemista

Luova monimuotoinen oppiminen uudistuvassa Suomessa (LUMOUS-ohjelma)

PROFESSORILIITON STRATEGIA VUOTEEN 2022

Oma Häme. Tehtävä: Aluekehitysviranomaisen tehtävät. Aluekehitys ja kasvupalvelut. Nykytilan kartoitus.

ABS:n ajankohtaiskatsaus. Jukka Pellinen Juuso Leivonen 20/8/2013

TOISEN ASTEEN KOULUTUKSEN JA VAPAAN SIVISTYSTYÖN RAKENTEELLISTA UUDISTAMISTA KOSKEVA PROJEKTISUUNNITELMA

Tutkimuksen rahoitus valtion talousarviossa 2017

Ajatuksia opetustoimen henkilöstön osaamisien kehittämisestä. Pääjohtaja Aulis Pitkälä Opetushallitus Osaava-hankkeiden sidosryhmäpäivä

Raija Väisänen Itä-Suomen yliopisto Yhteiskuntatieteiden laitos

Mikä on tärkeää ammatillisen koulutuksen kehittämisessä? AmKesu-aluetilaisuuksien ryhmätöiden yhteenveto. (marraskuun 2015 tilaisuudet)

Kestävän kehityksen ohjelmat ja työkalut vapaan sivistystyön oppilaitoksissa 2014 KYSELYN TULOKSIA

Kohti luovaa arkea- kulttuurinen vanhustyö asiakaslähtöisessä toimintakulttuurissa

POP perusopetus paremmaksi

Kansainvälisten hankkeiden strateginen ohjaus

Vapaa sivistystyö nuorten kotoutumisen edistäjänä esimerkkinä Vaasan nuorisoluokka

TEEMA 2: Sisäiset organisatoriset muutokset

TSL:n strategia vuosille

SUOMI, SUOMALAISUUS JA SUOMI 100 -ILMIÖ. Antti Maunu Valt. tri, tutkijatohtori Turun yliopisto Tmi Antti Maunu

Valtionavustusten vaikuttavuus - Ammatillisen koulutuksen kehittämishankkeet Pasi Kankare

Kansanopistojen kuulemistilaisuus Tampere 9.10 Oulu Helsinki Kirsi Kangaspunta, johtaja

PÄIHDEKUNTOUTUJA KANSANOPISTO-OPISKELIJANA - haasteet ja mahdollisuudet

Huippuyksikköseminaari

Tervetuloa opetustoimen ja varhaiskasvatuksen henkilöstökoulutuksen osaaja! Opetushallituksen henkilöstökoulutustiimi

Yleisiä kirjastoja koskevan lain tavoite ja yleisen kirjaston tehtävät keskiössä yhteiskunnallinen vaikuttavuus

Vaikuttava terveydenhuolto

Johtamisen foorumi Lukion uudistamisen johtaminen

Yleisten kirjastojen neuvoston kokous ajankohtaista opetus-ja kulttuuriministeriöstä

Valmentavat koulutukset osana syrjäytymisen ehkäisyä: VALMA

POIMU. -Polkuja sosiaalityöntekijäksi - projekti kirsi.kuusinen-james@phsotey.fi

Elämä ja työ -kansanopistopäivät klo15.00

Kirjasto edistää lasten lukutaitoa ja lukemista

Kilpailu- ja valmennustoiminnan hyödyt ja hyödyntäminen. EuroSkills2016-koulutuspäivä Eija Alhojärvi

AIKUISKOULUTUS ON KANSAINVÄLISTÄ

Työelämäläheisyys ja tutkimuksellisuus ylemmän amktutkinnon. Teemu Rantanen yliopettaja

Nordplus Voksen. Nordplus. Pohjoismaiden ministerineuvoston Puiteohjelma koulutuksen alalla

Koulutuksen ja elinkeinopolitiikan rooli kunnissa sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen

HUIPUT KEHIIN WORKSHOP Näkökulmia lahjakkaiden koulutukseen

Aikuiskasvatuksen Tutkimusseura ry

SUOMALAISET MAAILMAN OSAAVIN KANSA 2020 Koulutustutkimusfoorumin seminaari Ylijohtaja Petri Pohjonen Opetushallitus

Kuntien kokeilutoiminta älykkäiden kokonaisratkaisujen mahdollistajana. Tutkimushankkeen esittely Kaisa Kurkela, Tampereen yliopisto

AMKESU Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma Johtaja Pasi Kankare

Ammatillisesti suuntautuneen aikuiskoulutuksen kokonaisuudistus

Transkriptio:

12.8.2011 1 SIVISTYSTYÖN VAPAUS JA VASTUU (SVV) - TUTKIMUSHANKE Sisältö 1. Vapaan sivistystyön tila ja haasteet... 2 2. Hankkeen tarkoitus: mikä määrittää vapaata sivistystyötä?... 3 3. Alustava tutkimusasetelma... 5 4. Metodologisia lähtökohtia... 6 5. Toteutus ja työnjako... 7 5.1. Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö (VSY)... 8 5.2. Tampereen yliopiston kasvatustieteiden yksikkö (UTA)... 10 5.3 Itä- Suomen yliopiston kasvatustieteiden ja psykologian osasto (UEF)... 10 5.4 Åbo Akademin Vaasan yksikkö (ÅBO)... 11 5. Aikataulu ja rahoitus... 12 Kirjallisuus... 13 Hankeosapuolten sitoumus... 14

12.8.2011 2 1. Vapaan sivistystyön tila ja haasteet Aikuiskoulutukseen osallistuu vuosittain noin 1,6 miljoonaa ihmistä. Näistä yli miljoonaa löytyy va- paan sivistystyön oppilaitoksien tarjoamista omaehtoisista opinnoista. Kyse on siis varsin monia kan- salaisia koskettavasta ilmiöstä huolimatta siitä, että omaehtoisella koulutuksella on marginaalinen asema koulutuspolitiikassa. Vapaan sivistystyön opintoihin osallistumisella voidaan osoittaa olevan merkitystä opiskelumotivaation, hyvinvoinnin, tasa- arvon ja kansalaisyhteiskunnan turvaamisessa (Manninen ja Luukannel 2008). Sekä osallistujilla että oppilaitoksissa työskentelevillä on runsaasti kokemuksellista tietoa toiminnasta ja sen vaikutuksista, mutta vapaan sivistystyön ilmiöitä koskevaa tutkimusta tehdään hyvin vähän. Vapaan sivistystyön oppilaitoksissa ja järjestöissä tilanne koetaan perustavanlaatuisena puutteena. Tutkimustietoa tarvittaisiin kahdesta syystä, toisaalta toimintaympäristön muutoksista syntyviin ke- hittämistarpeisiin vastaamiseen, toisaalta tarpeesta puolustaa ja legitimoida toimintaa koulutuspo- liittisessa keskustelussa ja kamppailussa julkisista resursseista kansallisella ja paikallisella tasolla. Kolmas syy tutkimustiedon käyttöön on tarve tarkastella kriittisesti omaa työtä ja siihen vaikuttavia tekijöitä. (Heikkinen ja Teräsahde 2011.) Alalla on 1980 90 luvuilta asti yritetty tasapainotella tiukentuvan julkisen rahoituksen ja säätelyn sekä koulutusmarkkinoilla käytävän kilpailun puitteissa ja pitää samalla kiinni perinteeseen kuuluvas- ta vapaatavoitteisuudesta. 2000- luku on tuonut mukanaan koulutuspoliittisia ohjelmia ja muita toi- menpiteitä, joilla valtiovalta on pyrkinyt ohjaamaan vapaan sivistystyön toimintaa ja osoittamaan sille painopisteitä mm. suuntaviivarahoituksen ja opintoseteliavustusten muodossa. Vapaan sivistys- työn kehittämisohjelma (KEHO) 2009 2012 sisältää mm. alan lainsäädännön, rahoituksen ja raken- teen uudistuksia. Väestö ikääntyy, muuttovirrat suuntautuvat maaseudulta keskuksiin, maahanmuuttajaperäinen väes- tö lisääntyy, kuntien palvelurakennetta kehitetään, tietoteknologia kehittyy ja leviää nopeasti, oppi- laitosten henkilöstö kokee sukupolvenvaihdosta. Uudessa hallitusohjelmassa 2011 vapaan sivistys- työn tehtäviin kirjataan koulutustarjonnan ulkopuolelle jäävien ryhmien sivistyksellisiin tarpeisiin vas- taaminen ja maahanmuuttajien kotoutumisen edistäminen. Monenlaiset toimenpiteet ja kehityskulut vaikuttavat vapaan sivistystyön oppilaitosten toiminnan tavoitteisiin, sisältöihin, muotoihin ja mene- telmiin, rakenteisiin ja puitteisiin, identiteettiin sekä henkilöstön osaamistarpeisiin ja hyvinvointiin.

12.8.2011 3 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myös toimeenpannut 2000- luvulla arviointihankkeita, jotka ovat kohdistuneet alan oppilaitosrakenteeseen, palvelukykyyn, vaikuttavuuteen sekä opetushenkilöstön osaamiseen ja työoloihin (Vaherva ym. 2006, Vaherva ym. 2007, Poikela ym. 2009). Arviointien tulok- set ovat suunnanneet mm. KEHO:oon kirjattuja tavoitteita ja toimenpiteitä. Kansalaisopistojen oppi- laitos- ja ylläpitäjärakenteen arviointi on tekeillä vv. 2011 2012 Koulutuksen arviointineuvostossa. Viime vuosikymmenien vähäinen vapaata sivistystyötä koskeva tutkimus on ollut pirstaleista ja pitkäl- ti yksittäisten opinnäytetöiden varassa. Tutkimuksen järjestelmällisempi kokoaminen ja vahvistami- nen ja vapaan sivistystyön teemojen palauttaminen alan tieteelliseen koulutukseen edellyttää sekä yliopistojen keskinäisen että yliopistojen ja vapaan sivistystyön toimijoiden välisen yhteistyön tiivis- tämistä. 2. Hankkeen tarkoitus: mikä määrittää vapaata sivistystyötä? Tutkimushankkeen päätarkoituksena on kirkastaa vapaan sivistystyön toiminta- ajatus, toimintame- netelmät, merkitys ja toimijuus suhteessa sen muuttuvaan yhteiskunnallis- historialliseen konteks- tiin. Tähän liittyen on tarkoitus myös analysoida hallinnon ja sen välityksellä politiikan, tutkimuk- sen ja vapaan sivistystyön toimijoiden keskinäissuhteita ja tuottaa ehdotuksia niiden kehittämiseksi. Hankkeen kolmas tarkoitus on luoda toimintamalleja vapaan sivistystyön tutkimuksen ja tieteellisen koulutuksen pitkäjänteiselle harjoittamiselle Suomessa. Ennen vuotta 1998 vapaalle sivistystyölle ei ollut yhtenäistä, valtion tukeen oikeuttavaa määritelmää. Kansanopistojen, työväen- ja kansalaisopistojen, opintojärjestöjen, kesäyliopistojen ja liikuntaopisto- jen toiminnan tavoitteet, toimintatavat ja toimijaverkostot olivat kehkeytyneet yli sadan vuoden ai- kana omalaatuisiksi. Myös organisaatioiden omat opettaja-, rehtori-, ohjaaja- ym. koulutukset vahvis- tivat toimijoiden itseymmärrystä. kenttä, jossa yhteisyyttä syntyi lähinnä ulkoisia kilpailijoita kuten ammatillinen aikuiskoulutus vas- taan ja saavutettujen asemien puolustamiseksi. Ensimmäinen valtionhallinnon ja vapaan sivistystyön organisaatioiden johdon välisten neuvottelujen foorumi oli 1946 perustettu kansansivistyslautakunta (vuodesta 1985 Aikuiskoulutusneuvosto, vuo- desta 2010 Elinikäisen oppimisen neuvosto). Osa organisaatioista järjestäytyi keskinäisiä neuvonpi- toja varten Vapaan Sivistystyön Yhteisjärjestöksi vuonna 1969. Vapaan sivistystyön alkuvaiheissa yli- opistojen ja eri tieteiden edustajilla oli keskeinen asema vapaan sivistystyön määrittelyssä. Tieteili-

12.8.2011 4 jöiden läheiset yhteydet valtionhallintoon ja organisaatioiden johtoon sekä alan työntekijöiden yli- opistokoulutus antoi siihen hyvät mahdollisuudet. Vaikka vapaan sivistystyön sanastossa on aineksia alkuajoilta saakka, sen sisällöt tuskin ovat säilyneet ennallaan. Laitostuminen ja riippuvuus julkisesta rahoituksesta ovat edistäneet sanaston eklektisyyt- tä, jonka myönteisesti katsotaan ilmentävän vapaan sivistystyön joustavuutta toimintaympäristön muutoksille. Kun uusia toimijoita tuli mukaan, toiminta laajeni ja asettui osaksi koulutusjärjestelmää, yliopistot ja tutkijat väistyivät vapaan sivistystyön määrittelyistä. Vuoden 1998 laissa valtio ei vain määrittele vapaata sivistystyötä, vaan määrää sen tarkoitukset eri toimintakentillä. Tullakseen tun- nistetuksi vapaaksi sivistystyöksi toiminta on järjestettävä elinikäisen oppimisen periaatteen pohjal- ta yhteiskunnan eheyttä, tasa- arvoa ja aktiivista kansalaisuutta tukevana koulutuksena, siinä on ta- voiteltava ihmisten monipuolista kehittymistä, hyvinvointia sekä kansanvaltaisuuden, moniarvoisuu- den, kestävän kehityksen, monikulttuurisuuden ja kansainvälisyyden toteutumista(l 2009.) Lain- säätäjä ja rahoittaja osoittavat vapaan sivistystyön toimijoille myös vastuun tarkoitusten ja tavoittei- den toteutumisesta. Suomalaisen vapaan sivistystyön toiminta- ajatusta, toimintamenetelmiä ja toimijuutta haastavan yhteiskunnallis- historiallisen kontekstin dominoivaa tulkintaa ilmentää opetus- ja kulttuuriministeri- össä hyväksytty vapaan sivistystyön kehittämisohjelma (KEHO 20092012). Tällaisiksi todetaan väes- törakenteen ja työelämän muutos, taantuma ja esimerkiksi tieto- ja viestintätekniikan kehitys, uudis- tukset kunta- ja palvelurakenteessa, valtionosuusrahoituksessa ja aluehallinnossa sekä ammattiopis- tostrategian, ammatillisesti suuntautuneen aikuiskoulutuksen ja korkeakoulupolitiikan uudistukset, samoin opitun tunnustamiseen liittyvät uudet käytännöt. Haasteiksi todetaan myös kustannusten nousu, ylläpitäjien talousvaikeudet ja voimavarakilpailu sekä opiskelijakunnan heterogeenisuus. (OPM 2009.) Vapaan sivistystyön oletetaan vastaavan haasteisiin, kun sen rahoitusjärjestelmää, oppi- laitosrakennetta, ohjausta, laatua ja vaikuttavuutta kehitetään. Niinpä vapaan sivistystyön toimijoi- den itseymmärrystä ja sen mukaisia kehittämispyrkimyksiä ohjaavat valtion rahoitukseen nojaavat opetushenkilöstön osaamisen kehittämisen OSAAVA- ohjelma (20102016) sekä toiminnan laaduk- kuutta palkitseva laadulla kehittämisen LAKE- ohjelma (ks. Poikela ym. 2009). Molemmille asettavat reunaehtoja kuntarakenteen ja rahoitusjärjestelmän muutos, josta on seurannut vapaan sivistystyön organisaatioiden liittymiä keskenään ja muiden koulutusorganisaatioiden kanssa. Esillä on ollut myös monien opintojärjestöjen rahoituksen siirtäminen osaksi puolueiden valtionrahoitusta. Samalla kun vapaan sivistystyön ammattilaisten koulutus on jäänyt opettajien yleispedagogisten opintojen va- raan, sitä pyritään entistä enemmän muotoilemaan Euroopan Unionin Aikuisten oppimispolitiikan mukaisesti ja Aikuisten oppimisen asiantuntijuuden suuntaan. (Alpine 2009, Key Competences 2010.)

12.8.2011 5 Millaisiksi vapaan sivistystyön toiminta- ajatus, toimintamenetelmät ja toimijuus ovat muuttumassa ja mitä siitä seuraa aikuisuudelle sen yksilöllisissä, kollektiivisissa ja metakollektiivisissa merkityksissä? 3. Alustava tutkimusasetelma Sivistystyön Vapaus ja Vastuu- tutkimushanke jatkaa vapaan sivistystyön organisaatioiden ja yliopisto- tutkijoiden pidempiaikaista sekä vähäisempää hallinnon ja tutkijoiden yhteistyötä. Ryhmä eri yliopis- tojen tutkijoita on osallistunut VSY:n koordinoiman Vapaan sivistystyön osaaminen ja pätevyys- ohjelman toteutukseen yli kymmenen vuoden ajan. Tutkijat laativat ohjelmaan Kansan Sivistys Liik- keessä - tutkimusohjelmaan, jota on viety pienimuotoisesti eteenpäin. (Heikkinen ym. 2003.) Sen merkittävimpänä tuloksena on Suomalaisen Aikuiskasvatuksen Kentät ja Kerrostumat (SAKKE) tutki- mus- ja kirjoitushanke, josta ilmestyy neljä yli 40 tutkijan tuottamaa teosta. Toinen tärkeä tulos on käytännön, politiikan/hallinnon ja tutkimuksen suhteita selvittänyt Aikuiskasvatuksen tutkimuksen rakenteelliset innovaatiot (AITURI)- hanke, jonka perustalta ollaan kehittämässä aikuiskasvatuksen eri kentille suuntautuvia tutkimusverkostoja alueellisella, kasallisella ja kansainvälisellä tasolla. (Heikki- nen ym. 2011.) Myös KEHO- s- ohjelmasta, jonka tavoitteena olisi vapaan sivistystyön opiskelua ja kehittämistä koskevan tutkimus- toiminnan ja tutkijankoulutuksen vahvistaminen sekä korkeakoulujen ja vapaan sivistystyön toimijoi- den yhteistyön ja vuorovaikutuksen aktivoi (OPM 2009, 102.) SVV- tutkimuksessa vapaan sivistystyön erityisyys kiteytetään sen toiminta- ajatukseen, toimintame- netelmiin ja toimijuuteen, joissa sivistys, vapaus ja vastuu todellistuvat. Muuttuva yhteiskunnallis- historiallinen konteksti fokusoidaan KEHO- ohjelman toteutuksessa keskeisiin laadun ja vaikuttavuu- den (LAKE) ja osaamisen (OSAAVA) määritelmiin ja niitä ehdollistaviin kuntarakenteen ja rahoituksen muutoksiin. Tutkimuskysymyksiä ovat: 1. Miten sivistys, vapaus ja vastuu ilmenevät vapaan sivistystyön toiminta- ajatuksessa, toimin- tamenetelmissä ja toimijuudessa? 2. Miten laatu, vaikuttavuus ja osaaminen ilmenevät KEHO- ohjelman toteutuksessa: OSAAVA- ja LAKE- ohjelmissa ja niitä ehdollistavissa kuntarakenne- ja rahoitusratkaisuissa. 3. Miten laatu, vaikuttavuus ja osaaminen ilmenevät vapaan sivistystyön toiminta- ajatuksessa, toimintamenetelmissä ja toimijuudessa?

12.8.2011 6 4. Miten sivistyksen, vapauden ja vastuun tulkinnat suhteutuvat laadun, vaikuttavuuden ja osaamisen tulkintoihin vapaan sivistystyön toiminta- ajatuksessa, toimintamenetelmissä ja toimijuudessa? 5. Millaisia seurauksia em. on vapaan sivistystyön organisaatioille ja aikuisuudelle sen yksilölli- sessä, kollektiivisessa ja metakollektiivisessa merkityksessä? Vaikuttavuus Vapaus Yhteiskunnallis- historiallinen kon- teksti, esim. KEHO: OSAAVA, LAKE; markkinoistuminen Laatu Toiminta- ajatus Toiminta- menetelmät Toimijuus Vastuu Vapaa sivistystyö Osaaminen Sivistys Seuraukset *aikuisuudelle yksilöl- lisessä, kollektiivises- sa ja metakollektiivi- sessa merkityksessä *vst:n organisaatioille Kuva 1. Sivistystyön Vapaus ja Vastuu tutkimushankkeen alustava tutkimusasetelma. 4. Metodologisia lähtökohtia SVV- tutkimuksen tarkoitus on konkretisoida tutkimusasetelma ja - kysymykset ja toteuttaa tutkimus vapaan sivistystyön (ja mahdollisuuksien mukaan politiikan ja hallinnon) toimijoiden ja tutkijoiden yhteistyönä kansallisella ja alueellisella tasolla. Tutkimusprosessille on ominaista vahva teorian ja käytännön vuoropuhelu sekä teoretisoivien ja havainnollis- kokemuksellisten painotusten vaihtelu. Tutkimusta voi yhtäältä luonnehtia yhteistutkimukseksi, jossa yhdistyvät tutkijoiden ja ns. maallikoi- den kyvyt tiedon tuottamisessa ja rakentamisessa. Tutkimuksen haaste on kohtauttaa paikallinen, käytäntöihin uponnut tieto ja teoreettinen tieto ja ottaa niiden erilaisuus ja mahdollinen vastakkai- suus vakavasti. (ks. Vähämäki 2010.) Toisaalta sitä voi pitää toimintatutkimuksena tai kehittävänä arviointina, jossa tutkijat yhdessä toimijoiden kanssa purkavat auki ja näkyviin asiakirjoihin, ohjel-

12.8.2011 7 miin, käytänteisiin ja kokemuksiin liittyviä vapaan sivistystyön toiminta- ajatukseen, toimintamene- telmien ja toimijuuden merkityksiä, pohtivat niiden tulkintavaihtoehtoja ja uusien tulkintojen käy- tännöllisiä merkityksiä. (ks. Heikkinen & Lamminpää 2002, Kemmis & Wilkinson 1998; Manninen & Kauppi 2008.) Tutkimus on myös monikerroksinen, monimetodinen ja metatutkimuksellinen: tutkimuskysymyksiin haetaan vastausta analysoimalla ja syntetisoimalla yksittäisiä tutkimuksia, jotka kohdentuvat temaat- tisesti, metodisesti ja paikallisesti monin tavoin, esimerkiksi asiakirjojen, verkkoaineistojen ym. ana- lyysin, eri toimijoille tehtyjen kyselyjen ja haastattelujen, havainnoinnin ja keskustelujen avulla. 5. Toteutus ja työnjako Sivistystyön Vapaus ja Vastuu tutkimushankkeeseen ovat sitoutuneet Tampereen ja Itä- Suomen yli- opistot, Åbo Akademi ja Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö. Vaikka tutkimushanke muotoutuu eri toimijaryhmien odotusten ja tarpeiden perustalta, sen tutkimuksellinen vastuu on yliopistotutkijoilla. Myös muissa yliopistoissa toimivat tutkijat ovat tervetulleita mukaan hankkeeseen. Kansallisella tasolla SVV- hankkeesta ja tutkimuksen syntetisoinnista, meta- analyysistä, raportoinnis- ta ja toimintamallien juurruttamisesta vastaa VSY:n ja tutkijoiden (ja mahdollisesti politii- kan/hallinnon) vastuuhenkilöiden muodostama työryhmä. VSY vastaa jäsenjärjestöjensä ja mukana olevien alueellisten toimijoiden osallistamisesta hankkeeseen. Tutkimuksen vastuuhenkilöt ohjaavat tutkijoiden toimintaa ja vastaavat hankkeeseen liittyvästä tutkijankoulutuksesta. Alueellisella tasolla osallistuvien yliopistojen vastuuhenkilöt ohjaavat hankkeen toteutusta ja kansal- lisen ja alueellisen tason toiminnan välittäjinä: yhteistyö tutkijoiden ja vapaan sivistystyön toimijoi- den kesken, aiheeseen liittyvien opinnäytetyön tekijöiden ja tutkijoiden rekrytointi, ohjaus sekä tu- losten syntetisointi ja raportointi. SVV- hankkeen kansallinen työryhmä vastaa sen niveltämisestä ja keskusteluttamisesta pohjoismais- ten ja ainakin eurooppalaisten vapaan sivistystyön kentän (mahdollisesti politiikan/hallinnon) toimi- joiden (NVL, EAEA) sekä tutkimusverkostojen (pohjoismainen tutkijayhteisö, ESREA esim. History of Adult Education and Training, Active Citizenship, Professionalization of Adult Education) kanssa. Yhteistyötä rakennetaan AITURI - hankkeessa tehtyä mallia (kuva 2.) soveltaen. SVV- tutkimushankkeessa yhteistyökumppaneina ovat tässä vaiheessa VSY ja kolme yliopistoa.

12.8.2011 8 Kuva 2. Ehdotus aikuiskoulutuksen tutkimuksen yhteistyön rakennemalliksi (Heikkinen ja Teräsahde 2011) VSY * EAEA, NVL x Kuntaliitto Työmarkkinajärjestöt Ammattiliitot Muut hankkeet ja verkostot Arviointineuvosto OKM (esikunta) x + Opetushallitus ja elinikäisen oppimisen neuvosto * EU-komissio Koordinointi Koordinoitavat alueet: - tieteellisen tiedon hyödyntäminen - tutkimustarpeen kanavoiminen ja siihen vastaaminen - tieteellisestä koulutuksesta neuvotteleminen Ammattikorkeakoulut, avoimet yliopistot, täydennyskoulutus, henkilöstökoulutus Tutkimuslaitokset x Yliopistot ja tiedekunnat, ATS ja muut tutkimusseurat * ESREA Yliopistojen alueelliset vst-kumppanit X = Kukin tahon toimintaan sisällytetty funktio tutkimuksen hyödyntämisestä. Tutkimuksen syntetisoiminen ja meta-analyysin tekeminen kunkin tahon tarpeista lähtien * = Suomalaista tahoa vastaava toimija Euroopan tasolla. 5.1. Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö (VSY) Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö on vapaan sivistystyön oppilaitosmuotojen keskusjärjestöjen yh- teistoimintaelin. Sen jäseniä ovat Kansalaisopistojen liitto, Kansanvalistusseura, OK- opintokeskus, Opintokeskukset, Setlementtiliitto, Suomen Kansanopistoyhdistys, Suomen kesäyliopistot, Svenska Folkskolans Vänner ja Urheiluopistojen yhdistys. Järjestön tehtävänä on turvata ja kehittää alan toi- mintaa mm. vaikuttamalla koulutuspoliittiseen päätöksentekoon ja edistämällä alan tutkimustoimin- taa. VSY toimii SVV- hankkeessa solmukohtana yliopistojen ja vapaan sivistystyön kentän toimijoiden välil- lä. Se organisoi järjestöt yhteistyöhön

12.8.2011 9 välittää tutkimusaiheita yliopistoille. mobilisoi alueelliset toimijat ja pitää yhteyttä yliopistoihin. ylläpitää pohjoismaisia ja kansainvälisiä yhteyksiä: NVL ja EAEA. järjestää alan tutkijoita, oppilaitosväkeä, politiikantekijöitä ja opetusalan virkamiehiä kokoa- via tapaamisia, seminaareja ja konferensseja yhdessä yhteistyöyliopistojen kanssa. tiedottaa alan seminaareista ja konferensseista. levittää tutkimustietoa. ylläpitää vapaan sivistystyön tutkimuksen verkkoalustaa/portaalia - Yhteyshenkilö, hankekoordinaattori KM Leena Saloheimo VSY on vuosina 2001 2010 tukenut apurahoilla vapaaseen sivistystyöhön kohdistuvia tutkimuksia, joita tehdään eri yliopistoihin. Tuetuista tutkimuksista merkittävä osa kytkeytyy aiheeltaan Sivistys- työn vapaus ja vastuu hankkeen teemoihin. Tekeillä olevia väitöstutkimuksia ovat mm. seuraavat: Z.Castrénin kasvatusfilosofinen ajattelu vapaan sivistystyön tämän päivän visioiden ja toimin- ta- ajatusten valossa (Castrén- Aaltonen Pia) Innovatiivisuuden mahdollisuudet kansalaisopistossa (Eloranta Leena ) Kansanopisto suomalaisessa yhteiskunnassa 1889-1939 (Halme Anna) Kansalaisopisto maaseudun sosiaalisen pääoman kasvattajana (Keto Leea) Aikuisten erityisopiskelijoiden kokemat mahdollisuudet kansanopistossa (Kettunen Reetta) Kansanopisto kasvun paikkana. Yksilön, alueen, yhteiskunnan ja työelämän näkökulma (Myl- lymäki Marja) Vapaan sivistystyön sektorilla toimivien järjestöjen johtaminen pehmeän strategian kautta (Mäki Matti) Eetoksesta jatkuvaan muutokseen? - Kansalaisopistojen rehtoreiden ammatillinen identiteet- ti (Nest Mauri) Kansanopistotoiminnan muutos Bourdieun kenttäteorian valossa (Ojakangas Aki) Kansalaisopiston asemointia 2000- luvun Suomessa - diskursiivista ja kontekstuaalista tarkas- telua (Pörtfors Juhani) Den nya teknologin i utvecklingen av det fria bildningsarbetets arbetssätt (Sarja Jari) Kansalaisopiston markkinaperustainen toimintatapa (Valkonen Emilia) Vapauden muodot, ulottuvuudet ja aspektit vapaassa sivistystyössä (Varjosalo Päivi)

12.8.2011 10 5.2. Tampereen yliopiston kasvatustieteiden yksikkö (UTA) Professori Anja Heikkinen Yhteyshenkilö, tohtoriopiskelija KM Sini Teräsahde KK/KM Jenni Pätäri KK Kaisa Lappalainen KM/KT- opiskelijoita ja postdoc- tutkijoita alueellisia vapaan sivistystyön toimijoita Lähestymistavat: kasvatuksen, työn ja politiikan muuttuvat suhteet, historiallistaminen ja kulttuuri- nen kontekstointi, kasvattajuus; yhteistyö mm. ESREA:n History of adult education, Active Citizenship ja Professionalization of Adult Educators- tutkimusverkostojen kanssa Esimerkkejä olemassaolevista teemoista: Suomalaisen aikuiskasvatuksen kentät ja kerrostumat (vastuuhenkilöt Anja Heikkinen, Jukka Tuomisto, Risto Rinne, Arto Jauhiainen, Mauri Nest, Kari Kantasalmi, Eeva Kallio) Trans- nationalization of Qualification Frameworks: Educational Implications (Anja Heikkinen ja tutkijaryhmä) Aikuiskasvatuksen toimijaverkostot ja yhteistyö (Sini Teräsahde) Vapaan sivistystyön organisaatioiden esitykset: historiallistava analyysi (Jenni Pätäri) OSAAVA- ohjelman merkitys kansalaisopistoille (Kaisa Lappalainen) Eetoksesta jatkuvaan muutokseen: kansalaisopistojen rehtorien ammatillisen identiteetin muutos (Mauri Nest) Tunteet vapaan sivistystyön opettajien työssä (Ullastiina Hankala) 5.3 Itä- Suomen yliopiston kasvatustieteiden ja psykologian osasto (UEF) Yhteyshenkilö professori Jyri Manninen Yliopistotutkija Juha Kauppila Tohtoriopiskelija KL Ari Sivenius Tohtoriopiskelija KM Emilia Valkonen KM/KT- opiskelijoita alueellisia vapaan sivistystyön toimijoita

12.8.2011 11 Käynnissä jo olevia teemaan liittyviä hankkeita: h- teiskunkäynnissä on siihen liittyvät hankkeet: Taustatutkimusprojekti sukupolvien vuodenajat (Juha Kauppila) Työura ja toimijuuden tuki: elämänkulun siirtymiä ja sukupolvien ketjuja (Juha Kauppila) Pohjoismainen vertailu hyvinvointiyhteiskuntaa säilyttävistä koulutuskäytännöistä (Jyri Man- ninen) Vapaan sivistystyön laajemmat vaikutukset (wider benefits; Jyri Manninen) Markkinoistuminen kansalaisopistoissa (Emilia Valkonen) Aikuislukio ajassamme: kansanopistolukion mieli ja tehtävä (Ari Sivenius) 5.4 Åbo Akademin Vaasan yksikkö (ÅBO) Yhteyshenkilö Professori Petri Salo KT Renata Svedlin Jatko- opiskelija KM Pia Nordin Jatko- opiskelija KL Jari Sarja KK Annika Turunen alueellisia vapaan sivistystyön toimijoita Käynnissä jo olevia teemaan liittyviä hankkeita: Vapaan sivistystyön merkitys (Petri Salo) Johtajuus kansanopistoissa (Renata Svedlin) Vapaan sivistystyön arvoperustan, toiminnan ja identiteetin alueellinen murros (Pia Nordin) VST:n työ- ja opetusmenetelmien tunnistaminen ja kehittäminen (Jari Sarja) Vapaan sivistystyön tehtävä, kohderyhmät ja yhteistyö paikallistasolla (Annika Turunen)

12.8.2011 12 5. Aikataulu ja rahoitus Tässä vaiheessa SVV- hankkeen aikataulu hahmotellaan loppuvuodeksi 2011 ja vuosille 20122014, jolloin hanke arvioidaan ja päätetään sen jatkamisesta. Eteneminen Kansallisia tapahtumia Kansainvälisiä tapahtumia 612 Yhteistyösopimus VSY:n ja yliopistojen kesken Vst:n tutkijatapaaminen 6/2011 (Jyväskylä) Nordic Adult Education Conference, Trondheim /2011 Tutkimuksen työryhmän järjestäytyminen: hankesuunnitelman Kasvatustieteen päivät 11/2011 (Joensuu) 4/2011 täsmentäminen: SVV- portaali Vst:n pohjoismainen tutkijatapaaminen 8.- ESREA History ja Citizenship - verkostojen semi- Rahoitushakemukset 9.12.2011 (Helsinki) naari 6/2011 (Budapest) VSY:n jäsenjärjestöjen ja alueellisten toimijoiden mobilisointi Vst:n tilaisuudet ESREA Professionalization of Adult Educators - Alueellisten tutkijaryhmien kokoaminen seminaari 11/2011 (Tallinna) Hanketapaaminen: tutkimusasetelman, metodologian ja tutki- muksen toteutuksen täsmentäminen Kv- yhteydet 2012 Alueellinen tutkimusyhteistyö vauhtiin Vst:n tutkijatapaaminen ESREAn verkostojen seminaarit Relevantin tutkimuksen kansallinen meta- analyysi Aikuiskasvatuksen tutkijatapaaminen 16.- Rahoitushakemukset: kansalliset, alueelliset, kansainväliset 17.2.2012 (Helsinki) Hanketapaaminen: alueellisen tutkimuksen seuranta Vst:n tilaisuudet Kansainvälisten yhteyksien ja tutkimusasetelmien kehittäminen Kasvatuksen historian päivät 6/2012 (Joen- suu, teemana sivistystyö) 2013 Alueellinen tutkimusyhteistyö etenee Vst:n tutkijatapaaminen Nordic Adult Education conference (Reykjavik) Hanketapaaminen: alueellisten tutkimusten koonti ja seuranta Vst:n tilaisuudet ESREA:n verkostojen seminaarit (+ triennial Kansainvälisten yhteyksien ylläpitäminen ja tutkimusyhteistyö conference)... 2014 Alueellisten tutkimusten koontia ja uusien tutkimusten käynnis- Vst:n tutkijatapaaminen ESREAn verkostojen seminaarit tämistä Aikuiskasvatuksen tutkijatapaaminen Hanketapaaminen: alueellisten tutkimusten meta- analyysi, kan- Vst:n tilaisuudet sainvälinen kontekstointi Löydösten yhteenveto, johtopäätökset ja raportit Tiedotus ja tulosten levitys Toimintatapojen ja hankkeen arviointi: juurruttaminen ja tarkis- taminen Toiminta- ja rahoitussuunnitelmat jatkoon

12.8.2011 13 Kirjallisuus ALPINE 2009. Adult Learning Professionals in Europe. A study of the current situation, trends and issues. University of Leiden: PLA- TO. Saatavilla <http://ec.europa.eu/education/more- information/doc/adultprofreport_en.pdf>. Heikkinen, A. & Lamminpää, E. 2002. Tutkivaa kehittämistä vai kehittävää tutkimusta? Teoksessa Kasvatuksen yhteisöt uupumus- ta, häirintää vai yhteisöllistä kasvua? Sinevaara- Niskanen, H. & Rajala, R. Lapin yliopisto.www.ulaplad.fi/ktk. Heikkinen, A. & Teräsahde, S. 2011. Aikuiskasvatus on tutkimisen ja asiantuntemuksen arvoinen. AITURI- hankkeen loppuraportti. Työryhmä Heikkinen, A., Pitkänen, P., Saloheimo, L., Venho, P. & Teräsahde, S. http://www.protsv.fi/ats/dokumentteja/aituri/aituri- hankkeen_raportti.pdf Heikkinen, A. ym. 2003. Kansan sivistys liikkeessä ja tutkimus liikkeeseen - aloite: luonnos vapaan sivistystyön tutkimusohjelmaksi 20032008. Yhteistyöryhmä Anja Heikkinen, Jukka Tuomisto, Leena Koski, Kari Kantasalmi, Seppo Niemelä & Leena Saloheimo. Kemmis, S. & Wilkinson M. 1998. Participatory action research and the study of practice. In B., Atweh, S., Kemmis, S. & P. Weeks. (eds.) Action research in practice: partnerships for social justice in education. London: Routledge. Key Competences for Adult Learning Professionals 2010. Contribution to the development of a reference framework of key compe- tences for adult learning professionals. Research voor Beleid: Euroopan Komissio. Saatavilla Internetissä <http://ec.europa.eu/education/more- information/doc/2010/keycomp.pdf>. Manninen, J. & Kauppi, A. 2008. Kehittävä arviointi. Teoksessa: Esko Korkeakoski & Heikki Silvennoinen (toim.) Avaimia arviointi- toiminnan kehittämiseen. Koulutuksen arviointineuvoston julkaisuja 31. Manninen, J. & Luukannel, S. 2008. Omaehtoisen aikuisopiskelun vaikutukset. Vapaan sivistystyön opintojen merkitys ja vaikutukset aikuisten elämässä. Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö. OPM 2009. Vapaan sivistystyön kehittämisohjelma 20092012. Opetusministeriön asettaman valmisteluryhmän loppuraportti. OPM:n työryhmämuistioita ja selvityksiä 2009: 12. OPM: Koulutus- ja tiedepolitiikan osasto. Poikela, E., Granö, M., Keurulainen, H., Kuusipalo, P., Silvennoinen, P., Jokinen, J., Knubb- Manninen, G. & Silvennoinen, H. 2009. Vapaan sivistystyön opetushenkilöstön kelpoisuus, osaaminen ja työolot. Koulutuksen arviointineuvoston julkaisuja 42. Salo, P. Kansansivistystyö Suomessa ja muissa Pohjoismaissa. Teoksessa Juha Suoranta, Juha Kauppila, Hilkka Rekola, Petri Salo & Marjatta Vanhalakka- Ruoho (toim.) Aikuiskasvatuksen risteysasemalla. Joensuun yliopisto sarja B. 2. uud. painos. Oppimateriaalia N:o 25. Vaherva, T., Malinen, A., Moisio, A., Raivola, R., Salo, P., Kantasalmi, K., Kamppi, P. & Silvennoinen, H. 2006. Vapaan sivistystyön oppilaitosrakenne ja palvelukyky. Koulutuksen arviointineuvoston julkaisuja 16.

12.8.2011 14 Vaherva, T., Malinen, A., Moisio, A., Raivola, R., Salo, P., Kuusipalo, P., Silvennoinen, H., Vaahtera, K. 2007. Vapaan sivistystyön vai- kuttavuus ja suuntaviivaopinnot. Koulutuksen arviointineuvoston julkaisuja 25. Vähämäki, J. 2010. Tieto ulos instituutioista. Niin & näin 4/2010. Hankeosapuolten sitoumus Tässä suunnitelmassa mainitut Vapaan sivistystyön yhteisjärjestö ry ja Tampereen ja Itä- Suomen yliopisto- jen sekä Åbo Akademin edustajat sitoutuvat edistämään ja toteuttamaan Sivistystyön Vapaus ja Vastuu- tutkimushanketta vuosina 2011-2014. Allekirjoittajina ovat Eeva- Inkeri Sirelius (VSY), Anja Heikkinen (UTA), Jyri Manninen (UEF) ja Petri Salo (ÅBO).