Vapaa sivistystyö, yhteiskunnallinen muutos ja talous. Tarja Lang Tulevaisuuteen katsova kansalaisopisto -seminaari Liedon kunnantalo

Transkriptio

1 Vapaa sivistystyö, yhteiskunnallinen muutos ja talous Tarja Lang Tulevaisuuteen katsova kansalaisopisto -seminaari Liedon kunnantalo Tarja Lang Sonia Pérez Alemán

2 Ketkä kouluttavat aikuisia? Espoon työväenopisto Espoon kaupungin kirjastot

3 Vapaa sivistystyö osaksi aikuiskoulutusta Kansanopetus ja vapaa kansanvalistus Vapaa kansansivistystyö ja vapaa sivistys Aikuiskasvatus Aikuiskoulutus Elinikäinen kasvatus Elinikäinen oppiminen Autonomia ja kansallinen herääminen ( ) Itsenäistyminen ja eheytyminen ( ) Jälleenrakennus ja hyvinvointivaltio ( ) Rakennemuutos, talous, globalisaatio ja teknologia (1990 ) Moraali talouden aika Myötäilevä sivistyspolitiikka Kansaa yhdistävä vaihe Suunnittelukeskeinen aikuiskoulutuspoliittinen kausi Markkinaperusteinen aikuiskoulutuspolitiikka

4 Vapaan sivistystyön taustana 1800-luvun lopun ja 1900-luvun alun nationalistinen tehtävä yhtenäisestä yhteiskunnasta, Suomesta Vapaa sivistystyö tuki toiminnallaan valtiollista ideaalia kansallisrakkauden toteuttamisesta Yhteiskunta yhtenäistyi, ja naiset tulivat mukaan miesten rinnalle yhteiskunnalliseen elämään Aluksi vain poikia koulutettiin, mutta 1800-luvun puolivälin jälkeen tyttöjen koulutus alkoi tulla tärkeäksi Nainen äitinä tarvitsi taitoja ja tietoja lasten kasvattamiseen -> naisten sivistystarve lisääntyi Vapaan sivistystyö tavoitteena oli Suomen kansallinen eheyttäminen ja äitikansalaiseksi kasvattaminen Vapaa sivistystyö pyrki yhtenäistämään eri yhteiskuntaluokkia ja sukupuolia toiminnassaan 4

5 Yhteiskunnan palvelukseen Naimattomat naiset palkkatyöhön 1860-l. -> Tytöt mukaan Jyväskylän seminaarin opettajaopintoihin 1863 Naiset saivat erivapauden opiskella myös yliopistossa 1870-l. -> Naisopettajan palkkaaminen kunnille edullisempaa kuin miesten palkkaaminen Yli puolet kansakoulun opettajista oli naisia 1800-l. lopussa Kansalais- ja työväenopistoissa opettajapula -> naiset tuntiopettajiksi Opetustyö opistoissa luonteeltaan filantrooppista, jota pidettiin naimattomalle naiselle sopivana 5

6 6

7 Suomalainen koulutusjärjestelmä 7

8 Participation in adult education and training aged 25 65,

9 All Less than upper secondary Upper secondary Tertiary Participation in adult education and training by educational attainment, population aged 25 65,

10 Vapaan sivistystyön lainsäädännöllinen tehtävä Laki vapaasta sivistystyöstä (1998/632): 1 ( /1765) Vapaan sivistystyön tarkoitus ja tavoitteet Vapaan sivistystyön tarkoituksena on järjestää elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta yhteiskunnan eheyttä, tasa-arvoa ja aktiivista kansalaisuutta tukevaa koulutusta. Vapaana sivistystyönä järjestettävän koulutuksen tavoitteena on edistää ihmisten monipuolista kehittymistä, hyvinvointia sekä kansanvaltaisuuden, moniarvoisuuden, kestävän kehityksen, monikulttuurisuuden ja kansainvälisyyden toteutumista. Vapaassa sivistystyössä korostuu omaehtoinen oppiminen, yhteisöllisyys ja osallisuus. 10

11 Hallituksen päätös rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta ( ) Toteutetaan vapaan sivistystyön rakenne- ja rahoitusuudistus. Tavoitteena on toiminnan laadun ja vaikuttavuuden varmistamiseksi luoda riittävän suuret vapaan sivistystyö oppilaitokset. Uudistuksessa selkeytetään ja ajantasaistetaan rahoituksen määräytymisperusteet. Rahoituksen tulee kannustaa opiskelumuotojen kehittämiseen. Toiminnan ennakoitavuuden parantamiseksi määritellään vapaan sivistystyön toiminnan volyymille ylläpitäjäkohtaiset rahoituksen reunaehdot. 11

12 Vapaan sivistystyön taloudelliset vaikutukset Millaisia vahvuuksia näet suomalaisella vapaalla sivistystyöllä ja elinikäisellä oppimisella olevan taloudellisesti? Valitse mielestäsi kolme tärkeintä vaihtoehtoa: Lisää yksilöiden inhimillistä ja sosiaalista pääomaa, joka parantaa yhteiskunnan hyvinvointia Vähentää yksilöiden välistä eriarvoisuutta ja rakentaa moniarvoista, hyvinvoivaa yhteiskuntaa Vähentää yksilöiden välisiä tuloeroja lisäämällä ajantasaisia tietoja ja taitoja Lisää kansalaisten henkistä ja sosiaalista hyvinvointia ja sitä kautta vähentää sosiaali - ja terveysmenoja Parantaa yksilöiden teknologista osaamista, ja tukee osaltaan yhteiskunnan teknologista kehitystä Vaikuttaa positiivisesti yhteiskunnan tuottavuuteen ja kansantalouden kehitykseen Lisää kansanterveyttä, ja siten osaltaan vaikuttaa positiivisesti yhteiskunnan kehitykseen 0% 6% 16% 30% 40% 70% 84% Parantaa työntekijän ammatillista tuottavuutta työelämässä Rakentaa yhteiskunnan sosiaalista yhteenkuuluvuutta 10% 11% Vahvistaa identiteettiä olla vahva ja aktiivinen kansalainen 24% Vapaassa sivistystyössä on mahdollisuuksia myös koulutusvientiin Jokin muu, mikä 5% 3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Kaikki (KA: 4.58, Hajonta: 3.047) (Vastauksia: 63 / 192 (33%))

13 Vapaan sivistystyön taloudelliset vaikutukset Mitä heikkouksia näet suomalaisella vapaalla sivistystyöllä ja elinikäisellä oppimisella olevan taloudellisesti? Valitse mielestäsi kolme tärkeintä vaihtoehtoa: Suomalaiset aikuiskoulutustoimijat ovat vahvasti toisistaan eriytyneitä 16% Vapaan sivistystyön suosio ja asiakasmäärät ovat laskussa 3% Vapaan sivistystyön ydintehtävä on epäselvä 5% Taloudellinen ajattelu on vierasta vapaassa sivistystyössä 29% Vapaa sivistystyö ei ole kyennyt uudistamaan opetuksen ja toimintansa sisältöjä Julkinen rahoitus (valtio ja kunta) vapaalle sivistystyölle on vähenemässä Vapaa sivistystyö ei ole pysynyt mukana kovassa koulutuskilpailussa Vapaata sivistystyötä ei ole osattu kansallisesti markkinoida oikealla tavalla 2% 13% 27% 84% Vapaa sivistystyö ei ole mukana koulutusvientistrategiassa 11% Vapaan sivistystyön imago on vanhanaikainen 18% Vapaan sivistystyön käyttäjissä on vain vähän miehiä ja nuoria 16% Opiskelijamaksut nousevat liian korkeiksi 29% Toiminnan kehittämiseen ei ole taloudellisia resursseja 40% Jokin muu, mikä 3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Kaikki (KA: 7.827, Hajonta: 3.549) (Vastauksia: 63 / 192 (33%))

14 Vapaan sivistystyön tehtävä osana aikuiskoulutusjärjestelmää Suomalaisen aikuiskoulutusjärjestelmän tehtävänä on: 1. Työllisyyden edistäminen ja täystyöllisyys 2. Aikuisen inhimillisen pääoman lisääminen 3. Aktivoiminen osallistumaan yhteiskunnan kehitykseen Vapaan sivistystyön erityistehtävänä tässä järjestelmässä on: 1. Lisätä yhteiskunnan koossapitävää, sosiaalista tasa-arvoisuutta globaalin liikkuvuuden aikana 2. Toimia valtion ja kansalaisyhteiskunnan keskiössä, kehittää aikuisten inhimillisiä voimavaroja yhteiskunnallisissa muutoksissa 3. Tarjota aikuisille yksilöllisesti ja yhteisesti mahdollisuus lisätä yleissivistystään sekä edistää sitoutumista osallistavan yhteiskunnan kehitykseen 4. Lisätä työelämän ulkopuolella olevien työkykyisyyttä ja parantaa työnsaantimahdollisuuksia 5. Edistää kansalaisten omaehtoisen kulttuurin tuottamista 14