Koulutuksen ja elinkeinopolitiikan rooli kunnissa sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen

Transkriptio

1 Koulutuksen ja elinkeinopolitiikan rooli kunnissa sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen Maarit Kallio-Savela, erityisasiantuntija Seinäjoki

2 Kuntien tehtäviä uudistuksen jälkeen 2

3 Kulttuuri Lukiokoulutus Liikunta Nuoriso Perusopetus Ammatillinen koulutus Varhaiskasvatus Vapaa sivistystyö Elinkeino- ja työllisyyspalvelut 3

4 Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformiammatillisen koulutuksen kokonaisuus Perusopetuksen päättävät, vailla toisen asteen tutkintoa olevat, työmarkkinoille tulevat Työmarkkinoilla olevien ammatillisen osaamisen kehittäminen Työttömien, erityisesti pitkäaikaistyöttömien ammatillisen osaamisen kehittäminen; työpoliittinen koulutus 4

5 Hallituksen toimintasuunnitelman mukaan ammatillisen koulutuksen reformissa: Poistetaan nuorten ja aikuisten ammatillisen koulutuksen raja-aidat ja kootaan koulutustarjonta, rahoitus ja ohjaus yhtenäiseksi kokonaisuudeksi opetus- ja kulttuuriministeriön alle (10-11/2016 Lakiesitysten lausuntokierros) Uudistetaan ammatillisen koulutuksen kokonaisuutta koskeva toiminta- ja rahoituslainsäädäntö (säädökset voimaan ) Lähtökohtana on osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys Uudistetaan ammatillisen koulutuksen säätely- ja ohjausjärjestelmää siten, että kaikkea ammatillista koulutusta säädellään jatkossa yhdellä järjestämisluvalla Uudistetaan ammatillisen koulutuksen järjestäjärakenteita sekä toimintaprosesseja Käynnistetään koulutuksen järjestäjärakenteen kehittämisohjelma (järjestäjärakenteen kehittäminen 3/2016) Koulutuksen järjestäjiä kannustetaan vapaaehtoisiin fuusioihin ylläpitäjäneutraliteetti huomioon ottaen Tehdään ammatillisen koulutuksen tutkintouudistus Uudistetaan ammatillisen koulutuksen opiskelijavalintoja ja hakupalveluja Luodaan ja otetaan käyttöön uusi koulutussopimusmalli sekä lisätään oppisopimuskoulutuksen ja työpaikoilla tapahtuvan oppimisen houkuttelevuutta työnantajan, koulutuksen järjestäjän ja opiskelijan näkökulmista 5

6 Kuntaliitto kumppanina muutoksessa Kuntaliitto pitää toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformia tarpeellisena Kunnat vastaavat 63 % toisen asteen ammatillisen koulutuksen rahoituksesta valtio; ; 37 % kunnat; ; 63 % Kunnat vastaavat pääosin ammatillisen koulutuksen järjestämisestä joko yksin tai yhdessä toisten kuntien kanssa Kunnat ja kuntayhtymät järjestävät 80 % ammatillisesta peruskoulutuksesta. Yksityisistäkin ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjistä yli 30% on kuntaomisteisia, lisäksi useiden muidenkin yksityisten pääasiallisena omistajana on kunta tai kunnat yhdessä Kunta 21 % Yksityinen 20 % Kuntayhtymä 59 % Kuntaliitto voi tuoda laajan asiantuntemuksensa ja osaamisensa mukaan valmisteluun 6

7 Lukiokoulutus - rahoitusperusteiden uudistaminen (TA 2016) Tuetaan lukiolaisten nopeaa valmistumista sekä siirtymää työelämään Kehitetään lukiokoulutuksen järjestäjäverkon rakennetta vapaaehtoisuuden pohjalta Järjestäjäverkon kehittäminen tapahtuu nykyisten määrärahojen puitteissa eikä siihen ole tarkoitus myöntää erillisrahoitusta Valmistellaan rahoitusjärjestelmän uudistaminen siten, että suoritusten ja vaikuttavuuden painoarvo rahoituksen perusteena on merkittävä. Rahoitusjärjestelmä tukee, kannustaa ja ohjaa koulutuksen järjestäjiä toiminnan vaikuttavuuden, laadun ja tehokkuuden parantamiseen ja turvaa koulutuksen alueellisen saatavuuden. Rahoitus maksetaan koulutuksen järjestäjälle. (Lähde: Opetusneuvos Heikki Blom, Kuntatalo ) 7

8 8 (Heikki Blom Kuntatalo ) Uusi lukio uskolla kokeilla kehittämisohjelma Ajanmukaistaa oppimisympäristöjä ja opetusmenetelmiä Tuntijakoon valinnaisuutta, joka toteutuisi reaaliaineissa, jotka olisi jaettu kahteen ryhmään: Ympäristö- ja luonnontieteisiin (biologia, maantiede, fysiikka,, kemia ja terveystieto) Humanistis-yhteiskunnallisiin (historia, yhteiskuntaoppi, uskonto/elämänkatsomustieto, psykologia, filosofia) Opiskelija valitsee halutessaan kummastakin ryhmästä vähintään 9 syventävää kurssia. Pakollisia ovat vain yksi kurssi terveystietoa ja yksi kurssi uskontoa /elämänkatsomustietoa. Kokeilu alkaisi syksyllä 2016, mukana enintään 50 lukiota Opetushallitus käynnistää lukien toiminnalliset kokeilut, joiden tavoitteena on lukion pedagogiikan, opiskeluympäristöjen ja toimintakulttuurin uudistaminen. Haku käynnistyy myöhemmin maaliskuussa dex.html?lang=fi

9 ESR lukioiden työelämäyhteistyö Suomen rakennerahasto-ohjelma Tavoitteena on edistää lukioiden työelämäyhteistyötä luomalla ja pilotoimalla lukioon soveltuvia lukion ja työelämän yhteistyön toimintamalleja sekä määrittelemällä valtakunnalliset periaatteet lukioiden työelämäyhteistyölle. Haku syksyllä 2016 Pohjois-Pohjanmaan AVI (Lähde: Opetusneuvos Heikki Blom, Kuntatalo ) 9

10 Kuntaliitto Oppisopimuskoulutus mahdollisuus ylioppilaille Lukiotutkinto = lukion oppimäärä + ylioppilastutkinto Pääasiallinen tavoite: Lukiotutkinto antaisi vahvan akateemisen perustan erityisesti yliopistoihin ja korkeakouluihin. Lukiotutkinnon suorittaneet voisivat hakeutua ammatilliseen (aikuis)koulutukseen tai suorittaa tutkinnon oppisopimuskoulutuksena. Lukiotutkinnon suorittanut voisi halutessaan kelpoisena jatkaa suoraan työelämään ja hakeutua halutessaan myöhemmin jatko- opintoihin. 10

11 Paikallinen toimintavapaus Johtaminen Uusi pedagogiikka 11