1 (6) TARJOUSPYYNTÖ Hankintayksikkö Mustasaaren kunta Kaavoitusyksikkö Keskustie 4, 65610 Mustasaari Yhteyshenkilö: kaavoitusinsinööri Barbara Påfs, puh. 06 327 7175, 044 727 7905 Sähköposti: barbara.pafs@mustasaari.fi Hanke Mustasaaren kunnassa Sepänkylässä sijaitsevan Gädda II -asuntoalueen asemakaava. Asemakaava käsittää noin 7,7 hehtaaria. Hankintailmoitus on julkaistu 27.9.2010 verkko-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö on julkaistu 28.9.2010 Mustasaaren kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi/. Yleistä tietoa Mustasaaren kunnasta on osoitteessa www.mustasaari.fi. Lähtökohdat Mustasaari on Vaasan seudulla sijaitseva kaksikielinen kunta, jossa on runsaat 18 000 asukasta. Asukkaista 5 500 asuu kuntakeskuksessa Sepänkylässä. Kunnan väestönkehitys on positiivista ja vuotuinen väestönkasvu on noin 1 %. Hankintamenettely Avoin menettely. Hankinnan kohde Kokonaissuunnittelutehtävä asemakaavan laatimiseksi. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Mustasaaren kuntakeskuksessa Sepänkylässä Kokkolantien (valtatie 8) itäpuolella. Mustasaaren kunta omistaa suunnittelualueesta noin 5,5 hehtaarin yhtenäisen maa-alueen, joka sijaitsee asemakaava-alueen vieressä. Suunnittelualueeseen sisältyy myös osia aiemmin asemakaavoitetusta alueesta (osa korttelista 421 sisältyy 22.10.1984 vahvistettuun kaavaan). Liite 1 Mustasaaren kunnan ostama alue on tällä hetkellä viljelysmaata, jota Lågfjärdsbäckenin puro osaksi rajaa ja osaksi halkoo. Kunta on ostanut alueen tarkoituksenaan kaavoittaa se asuinrakentamiseen. Kunnanhallitus päätti 18.8.2009, että alue asemakaavoitetaan. Päätös on liitteenä. Liite 2 Alueen rajaus käy ilmi liitteestä. Liite 3 Tavoitteet Kunta odottaa alueen maankäytön suunnittelulta innovatiivisuutta ja omaperäisyyttä. Tavoitteena on, että alueesta ja sen korkealuokkaisesta arkkitehtuurista tulee esikuva Vaasan seudulla ja että alue muodostaa miellyttävän kokonaisuuden. Tavoitteena on yhteinen lämmitys: kaukolämpö, maalämpö tai muu uusiutuva energia. Alueen läpi virtaava puro on katsottava laatua korottavaksi tekijäksi. Liikenne- ja pysäköintiratkaisujen on mahdollistettava viihtyisä asuminen. Visiona on matala ja tiheä rakentaminen. Tavoitteena on, että alue saa uudessa asemakaavassa merkinnät AO (omakotitalo), AP (paritalo) ja AR (rivitalo). Kaksi AO-tonttia on varattava korvaukseksi maa-alueista alueen aikaisemmalle haltijalle.
2 (6) Tärkeänä kaavoitukseen liittyvänä tavoitteena on myös selvittää alueen teknisten palvelujen ratkaisumalleja sekä löytää ratkaisut alueen muille maankäyttö- ja liikenneyhteystarpeille, jotka tulevat esiin kaavoitustyön aikana. Kaavan sisältö Toimeksianto käsittää kaikki työvaiheet sisältäen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, hankkeesta tiedottamisen sekä kuulutusten valmistelun ja osallisten kuulemisen. Toimeksiantoon ei sisälly sellaisia tehtäviä, jotka on lain tai säädöksen nojalla erityisesti varattu kunnan viranomaisille. Kunnassa sovelletaan luonnosvaihetta, eli kaavoitus- ja kuntasuunnittelujaosto käsittelee kaavaluonnoksen ennen varsinaista kaavaehdotusta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan asettaa nähtäväksi erikseen tai yhdessä luonnoksen kanssa. Asemakaavan on täytettävä maankäyttö- ja rakennuslain sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen vaatimukset. Toimeksiantona on valmistella asemakaava valtuuston hyväksymäksi kaavaksi saakka. Valitun tarjoajan tulee esittää muutamia vaihtoehtoisia maankäyttöehdotuksia, joiden pohjalta suunnittelutyötä jatketaan. Ehdotuksista tulee käydä ilmi käyttötarkoitukset, rakennusoikeus ja liikenne- ja pysäköintiratkaisut sekä energiaratkaisut. Sekä luonnokset että kaavaehdotukset tulee lisäksi havainnollistaa tarkoitukseen sopivalla tavalla Toimeksiantoon tulee sisältyä asemakaavan kannalta tarpeelliset luonto-, kulttuuriympäristö- ja liikenneselvitykset. Kaavoitukseen liittyvien lisäselvitysten kustannukset on hyväksytettävä kunnalla etukäteen, ennen kuin konsultti laatii selvitykset tai tilaa ne alikonsulteilta. Kaava-asiakirjat Valitun tarjoajan tulee laatia seuraavat asiakirjat: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaluonnos liitteineen Asemakaava-asiakirjat Kaava-asiakirjat ja liitteet on laadittava ruotsiksi ja suomeksi. Asiakirjat tulee toimittaa painoasussa ja sähköisessä muodossa (Microstation Stella dgn-tiedostona ja Autocad dgw-tiedostona). Asiakirjat on toimitettava käsittelyvaiheessa kolmena paperikappaleena. Lopulliset hyväksytyt asiakirjat on toimitettava 12 kappaleena ja asemakaavakartasta on toimitettava yksi arkistointikelpoinen kappale. Asiakirjat on lisäksi toimitettava pdf-muodossa sähköisen viestinnän mahdollistamiseksi asian käsittelyn kaikissa vaiheissa. Tavoitteellinen aikataulu Toimeksiantosopimus tehdään lokakuussa 2010. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan tilaajalle marraskuussa 2010. Aikataulun (osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan sisältyvän) tavoitteellisena lähtökohtana on, että kaava valmistuu kunnanvaltuuston käsiteltäväksi syyskuussa 2011. Organisaatio Suunnittelua ohjaa kunnan puolesta kaavoitusinsinööri. Valitulta tarjoajalta edellytetään vuorovaikutusta kuntalaisten, kunnan eri hallintoyksiköiden, viranomaisten ja muiden osallisten kanssa. Vuorovaikutuksen on toteuduttava sekä suomeksi että ruotsiksi. Valittu tarjoaja sitoutuu toimeksiannon puitteissa osallistumaan kunnan edustajien kanssa pidettäviin suunnittelukokouksiin ja tarvittaessa kaavoitus- ja kuntasuunnittelujaoston kokouksiin (enintään 10 kokousta). Kokoukset pidetään pääasiassa Mustasaaressa. Mustasaaren kunta vastaa kokousjärjestelyistä, ja kokousten puheenjohtajana toimii kunnan edustaja.
3 (6) Valitun tarjoajan tehtävänä on edellä mainituissa suunnittelukokouksissa toimia sihteerinä, raportoida työn etenemisestä, tehdä ehdotuksia asioissa, jotka vaativat kannanottoa, antaa ehdotuksia mahdollisten muistutusten vastineiksi ja antaa lausuntoja ja muuta palautetta sekä esitellä työn tulokset. Valittu tarjoaja sitoutuu toimeksiannon puitteissa osallistumaan viranomaisneuvotteluihin (vähintään kaksi kokousta) ja osallisille ja/tai kuntalaisille järjestettäviin tiedotustilaisuuksiin (vähintään kaksi tilaisuutta). Valitun tarjoajan tehtävä näissä neuvotteluissa ja tilaisuuksissa on toimia sihteerinä ja esitellä työ ja vaihtoehtoiset ratkaisut. Valitun tarjoajan edustus edellä mainituissa kokouksissa sisältyy tarjoukseen (osallistujamäärä, korvaus, matkakulut, päivärahat ja muut vastaavat korvaukset). Kaava-aluetta koskevat kaavat ja selvitykset Seutukaava Mustasaaren kunta kuuluu Vaasan läänin seutukaava-alueeseen. Alueelle on vahvistettu kolme vaihekaavaa: vaihe 1 (Virkistys ja luonnonsuojelu) vahvistettiin 30.7.1982, vaihe 2 (Asutusrakenne) 26.9.1986 ja vaihe 3 (Luonnonvarat ja liikenne) 11.4.1995. Vaiheiden 2 ja 3 päätöksissä on vahvistettu myös seutukaavan aikaisempien vaiheiden muutokset. Maakuntakaava (ehdotus 24.9.2007) Mustasaaren kunta kuuluu Pohjanmaan liiton alueeseen. Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan yksimielisesti Mustasaaressa pitämässään kokouksessa 29.9.2008. Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma alueiden käytöstä maakunnassa tai maakunnan osa-alueella. Maakuntakaava on ympäristöministeriössä vahvistettavana. Vaasan rannikkoseudun seutukaava on voimassa maakuntakaavana, kunnes uusi maakuntakaava vahvistetaan. Suojelualueet Alueelle ei ole vahvistettu suojelusuunnitelmia. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 25.4.2002 29. Suurimmalla osalla alueesta on osayleiskaavassa kaavamerkintänä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) ja osalla VL (rakennetut leikkipuistot ja pallokentät). Liite 4 Asemakaava Alueesta ei ole ennestään asemakaavaa. Selvitykset Rakennusinventointi Kunta on 1990-luvun lopussa inventoinut alueen vanhat ja arvokkaat rakennukset. Perustutkimus Osalla alueesta on tehty perustutkimuksia vuonna 2005. Muuta Kaikki selvitykset sekä osayleiskaavaselvityksiin tai muiden hankkeiden selvityksiin liittyvät karttakoosteet toimitetaan valitulle tarjoajalle. Pohjakartta Alueesta on pohjakartta. Kunnan vastuu Kunta toimittaa valitulle tarjoajalle edellä mainitut asiakirjat, selvitykset ja kartat.
4 (6) Valintaperusteet ja arviointikriteerit Tarjoajalla tulee olla ammatilliset, tekniset ja taloudelliset edellytykset toimeksiannon suorittamiseen. Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous edellyttäen, että tarjous täyttää tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset. Vertailuperusteita painotetaan seuraavasti: laatu 60 %, kokonaishinta 40 %. Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa tarjoukset pisteytetään seuraavasti (1 % = 1 piste): Laadun arviointitekijät 40 % ammattiosaaminen ja kokemus (pääsuunnittelija, muut suunnittelijat) erityisosaaminen laadunvarmistus referenssit vastaavista töistä 20 % suunnittelutavoitteiden toteutuminen, työohjelma, aikataulu, eri työvaiheisiin käytettävien työtuntien määrä, lähestymistapa, tilaajan tarpeiden huomioiminen, yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot Hinnan arvioinnissa halvin tarjous saa 40 pistettä, ja muiden tarjousten hintapisteet lasketaan niin, että halvimman tarjouksen hinta jaetaan vertailtavan tarjouksen hinnalla, mikä kerrotaan maksimipistemäärällä eli 40 pisteellä. Tarjouksen sisältö Tarjoukseen on sisällyttävä 1. työohjelman kuvaus - sisältö, aikataulu, arvio työpanoksesta (tunteina) yhteensä ja työvaiheittain - kuvaus suunnittelutyön organisoinnista, näkökulmasta ja painopisteistä 2. hankkeessa työskentelevien henkilöiden tiedot - henkilöiden (pääsuunnittelija, muu henkilöstö, asiantuntijat, tiimi/verkosto, alikonsultit) ammatilliset ansiot sekä yksilölliset yleiset ja erityiset pätevyydet (CV tai muu selvitys) - kunkin henkilön arvioitu kokonaistyömäärä (tunteina ja tuntien osuus hankkeen kokonaistuntimäärästä) - kunkin henkilön vastuu/osallistuminen hankkeen työvaiheisiin (kuten johtamiseen, kaavoitusprosessiin ja osallistumisprosesseihin) - työkokemus ja kokemus vastaavista tehtävistä 3. organisaation kuvaus - hankkeen johtaminen ja organisaatio - erityisosaaminen - referenssit vastaavista kaavoitushankkeista 4. kuvaus toteutettavista asiakirjoista/selvityksistä 5. tarjouksen kokonaishinta (euroina netto, alv. 0 %) Tarjous on laadittava ruotsiksi ja/tai suomeksi. Kokonaishintaan Mustasaaren kuntaa koskevasta työstä sisältyvät kokonaispalkkio, kulut, erityiset korvaukset, matka- ja käsittelykustannukset, mahdoliiset päivärahakorvaukset sekä kaikki muut mahdolliset välittömät ja välilliset kustannukset. Kokonaishinnassa tulee huomioida tarjoajan osallistuminen edellä mainittuihin kokouksiin. Kokonaishintaan on sisällyttävä käännöskustannukset ja kokousten mahdolliset tulkkauskustannukset. Tarjous on tehtävä koko hankinnasta. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouksen kiinteän kokonaishinnan on oltava voimassa sovitun ajanjakson. Tarjouksessa on lisäksi eriteltävä pääsuunnittelijan, muiden suunnittelijoiden ja mahdollisten alihankkijoiden yksikköhinnat (hinta/työtunti) ja matkakorvausten perusteet sekä mahdolliset päivärahakorvaukset lisätyöstä ja osallistumisesta niihin kokouksiin, jotka ylittävät edellä mainitut kokousmäärät. Tarjoukseen on sisällyttävä selvitys alikonsulttien käytöstä.
5 (6) Maksuehdot Maksu suoritetaan erissä niin, että 20 % maksetaan sen jälkeen, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi ja toimeksiantosopimus on allekirjoitettu. Loput 80 % maksetaan kolmessa erässä sitä mukaa kuin työ edistyy, niin että viimeinen erä maksetaan sen jälkeen, kun kunnanhallitus on hyväksynyt kaavan valtuuston käsiteltäväksi. Maksuaika on vähintään 21 päivää, viivästyskorko enintään korkolain mukaisesti. Tarjouksen voimassaoloaika: Tarjouksen tulee olla voimassa 30.12.2010 asti. Tarjoajaa koskevat pakolliset vaatimukset Tarjoukseen tulee liittää selvitys siitä, että asemakaavan laatijalla on maankäyttö- ja rakennusasetuksen (895/1999) 3. :n mukainen pätevyys. Pääsuunnittelijalla tulee olla arkkitehdin tutkinto tai vastaava ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta vastaavasta työstä ainakin yhdessä vastaavassa hankkeessa. Suunnittelijalla / suunnitteluryhmän vastuuhenkilöllä / alihankkijalla tulee olla tehtäväänsä nähden sellainen koulutus, joka osoittaa asianomaisen aihepiirin riittävää tuntemusta, sekä kokemusta vastaavasta työstä ainakin yhdessä vastaavassa hankkeessa. Valitun tarjoajan tulee ennen sopimuksen tekemistä toimittaa selvitys siitä, että tarjoaja on merkitty ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisävelvollisten rekisteriin, sekä toimittaa kaupparekisteriote ja todistus verojen ja lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta. Pyydetyt todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia niiden antopäivästä lukien. Tarjousten jättäminen Kirjalliset tarjoukset toimitetaan postitse osoitteeseen: Mustasaaren kunta Kaavoitusinsinööri Keskustie 4 65610 Mustasaari Tarjoajan tulee merkitä tarjouskuoreen Tarjous Gädda II -asuntoalueen asemakaavoittamisesta. Tarjouksen on oltava Mustasaaren kunnassa viimeistään 28.10.2010 klo 16.00. Tarjouksen voi lähettää myös sähköpostitse kaavoitusinsinööri Barbara Påfsille, barbara.pafs@mustasaari.fi. Myöhästyneitä tarjouksia ei huomioida. Tarjousta ei huomioida, jos se ei ole tarjouspyynnön mukainen. Tarjous on laadittava sellaisessa muodossa, että se ei sisällä liikesalaisuuksia. Tarjoajan on esitettävä henkilötiedot ja liikesalaisuuksiksi katsottavat tiedot erillisellä liitteellä, johon tarjoajan tulee merkitä Ei julkinen. Hankintapäätös Hankintapäätöksen tekee Mustasaaren kaavoitusinsinööri. Julkisessa hankinnassa hinnat ja tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Mustasaaren kunta pidättää itselleen oikeuden hyväksyä tai hylätä annetut tarjoukset. Kunta ei korvaa kuluja, joita tarjouksen laatimisesta mahdollisesti aiheutuu. Mikäli tarjoaja haluaa selvitys- ja havainnemateriaalin palautettavaksi, tarjoajan on mainittava siitä tarjouksessa.
6 (6) Sopimus Sopimus syntyy vasta, kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi ja molemmat sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinnassa noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT). Sopimusasiakirjoja noudatetaan seuraavassa pätevyysjärjestyksessä: 1) hankintasopimus 2) tarjouspyyntö liitteineen 3) tarjous mahdollisine liitteineen 4) konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 1995). Lisätiedot Mahdolliset tarjouspyynnön tarkentamiseen liittyvät kysymykset voi lähettää sähköpostitse osoitteeseen barbara.pafs@mustasaari.fi. Puhelimitse esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Liitteet Liite 1: Ote 22.10.1984 vahvistetusta asemakaavasta Liite 2: Kunnanhallituksen päätös 18.8.2009 alueen asemakaavoittamisesta (liitteineen) Liite 3: Suunnittelualueen rajaus Liite 4: Ote Sepänkylän osayleiskaavasta