OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA RONTTISMÄKI ASEMAKAAVAN MUUTOS FORSSAN KAUPUNKI MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU Ronttismäen ajantasa-asemakaava. Ortokuva vuodelta 2004 1
Kohde Asemakaavan muutos Dnro: Ronttismäki: Linikkalan kaupunginosan korttelit 110, 116-127, 128 (osa), 129 (osa), 130-140 sekä virkistys että katualueita. Hakija / Aloite Asemakavamuutoksen tarkoitus Peruskaavarungon tarkistus Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on ajanmukaistaa voimassa olevan asemakaavan suojelutavoitteita ja määräyksiä sekä selvittää nykyisen museorakennusten korttelialueen (Ym) rajausta. Samalla on tarkoitus tutkia koko alueen rakennustapaa ja korttelirakennetta katualueisiin nähden. Asemakaavan muutoksella pyritään selkeyttämään suojelumääräyksiä ja helpottamaan alueen suojelutavoitteiden toteutumista mm tonttikohtaista rakennusoikeutta ja rakennusaloja tarkistamalla. Asemakaavan muutos on aloitettu alueen inventoinnilla (Interreg IIIB projektin osa). Projektissa tuotettiin taustatietoa uudelle suojelukaavalle ja laadittavalle rakennustapaohjeistolle (Forssan Kalliomäen kehittämisohjelma). Osana inventointia on tarkasteltiin 1970-luvun asemakaavan muutoksen toteutumista ja asetettiin tavoitteita tulevalle suojelukaavalle, alueelliselle rakennusjärjestykselle ja rakennustapaohjeistolle. Alueen tonttien pienen koon vuoksi kaavassa on määriteltävä tarkoin rakentamisen ehdot. Kanta-Hämeen maakuntakaavassa 2006 Kaavoitustilanne alue on asuntovaltainen alue, jolla arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön peruspiirteet säilytetään (As). Alue rajaa arvokasta Loimijoen kulttuurimaisema-aluetta. Kalliomäen läpi on osoitettu yhteystarve. 1. Vaihemaakuntakaava on hyväksytty, Vaihemaakuntakaavassa yhteystarve on poistettu. Keskustaajaman yleiskaava on oikeusvaikutukseton. Kaupunginvaltuuston 28.6.1993 hyväksymässä yleiskaavassa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi, jolla ympäristö säilytetään. 331 3.12.79 J22 320 E25 332 327 20.9.83 E42 11.2.1986 E65 28.12.87 Kh17.4.89 95 333 Kv27.5.1996 3362 E07 335 19.1.1981 20.8.2001 E38 Kv 11.11.85 2350 H44 H46 1358 J10 324 E76 96 E02 H62 29.3.1999 18.1.80 H15 325 320 16.9.1988 H47 328 Kh 4.10. 2004 326 364 332 4369 17.11.1995 3362 Kv29.4.1996 Ajantasa-asemakaava D52 J17 seuraavat asemakaavat: C22 C03 Alueella on voimassa C 13 19.4.79 H21 5.1.2004 J12 26.4.1962 D25 25.9.91 (17.9.1966), D51(24.11.1978), E 04 (15.5.1980), E 25.2.2002 26.10.73 D38 D41 20 (18.10.1982), E 32 (11.9.1984),14.10.77 E 36 (15.2.1985), C13 E36 18.2.77 17.9.1966 15.2.85 E 37 (14.10.1985), H 55 (14.4.1997) ja H16.10.86 56E56 E04 D06 J09 15.5.1980 D27 17.9.2001 (22.9.1997) E20 D32 D25 Kh5.7.74 E51 Kh18.10.1982 23.5.86 H35 miltei23.4.75 Asemakaava D51 kattaa koko RontD51 24.5.1994 H22 24.11.78 27.10.-70 E37 tismäen asuinalueen. Siinä on E06 määritelty Kv14.10.85 13.6.1980 4.2.92 D23 12.9.73 E48 rakennusalat olemassa olevien rakennusc22 Kh30.12.85 E22 8.4.83 H32 E32 25.6.69 J08 ten mukaan.9.7.1993 Päärakennuksen kerrosalaksi 11.9.1984 H55 Kh 29.5. J27 2001 Kv 14.4.1997 E70 2 31.10.2005 tonteille on pääosin esitetty 150. Talous-E58 A03 H56 E22 m8.8.88 Kv 22.9.1997 29.10.1986 23.7.46 E21 J26 17. C13 9.1 E06 966 rakennuksen kerrosala on maksimissaan 40 13.6.1980 24.10.2005 25.2.1983 H06 E64 H08 m2. Kerroskorkeudeksi on I 2/3.20.6.1990 D43määritelty 17.12. E28 E34 1987 24.1.1978 H67 E82 26.10.1984 1.12.1983 H52 Kv 12.4.1999 Kaavaan on osoitettu myös päärakennusten 30.10.1989 Kv 9.12.1996 B10 17.9.1958 laajennusten paikat. Kaavaan liittyy rakenta-h54 E17 H53 mistapaohje, jossa ohjataanosa rakennusoi- 6.3.1997 H48 5.5.1982 31.1.1997 A01 6.9.1996 keudesta toiseen 7.4.1942 J07kerrokseen. D07 94 323 319 71 93 359 1362 318 316 91 90 2363 65 67 131 135 130 128 136 132 137 133 138 134 116 117 63 118 120 121 122 62 56 55 55 14.11.90 1 110 73 55 54 158 151 150 109 119 123 103 143 H66 104 108 Kv 12.4.1999 105 106 143 140 1061 159 139 64 57 160 155 128 69 60 E81 129 68 59 4.11.199 17.7.1989 1363 66 317 H49 157 152 1365 359 1319 153 1366 1059 92 156 154 2362 125 831 144 141 126 124 107 127 1126 115 H2 83 58 1084 C13 860 17.9.1966 1084 82 27 25 28 75 76 1029 34 77 34 35 A03 Kh 9.4.2001 27.3.1946 49 D50 1040 2 E78 41 49 20.6.1989 13.10.1978 Kh 4.9.200044 50 38 J04 E14 43 61 E47 46 10.4.1986 Kh 15.6.1981 A01 72 27.10.1970 80 863
40 50 Maanomistus tilanne Alueen tontit ovat pääosin yksityisessä omistuksessa (valkoinen väri). Kaupunki omistaa pääosan alueen katu- ja yleisistä alueista (vihreä väri) sekä Ronttismäen työväenmuseon tontit. Keltaisella merkityt alueet ovat Renorin omistuksessa. Tehdyt selvitykset Kalliomäen alue on inventoitu kokonaisuudessaan vuosina 2003-2005. Miika Tuki ja Pekka Passinmäki ovat täyttäneet alueelta rakennuskohtaiset sähköiset Access kortit. Sirja Hakala ja Sirkka Köykkä ovat tehneet alueen pihoista inventoinnin Forssan Kalliomäen pihat, palokujat ja linjat. Kalliomäen pihat palokujat ja linjat -työssä on tarkasteltu yleispiirteisesti koko Kalliomäkeä sen identiteettiin vaikuttavan vihermassan osalta. Linjoja, palokujia ja Mäkikatua havainnollistetaan vanhoilla valokuvilla ja arvioimalla nykytilannetta. Inventoinnissa löydettyistä viidestä ajallisesta kerrostumasta on valittu esimerkkipihoja, joita on käyty tarkemmin läpi. Linikkalan kylä/ronttismäki 1780-1870 on esitetty viiden esimerkin avulla, koska pihojen jäsennöinti vaihtelee rakennusten ryhmittelyn mukaan. Helga Hällström on kiinnittänyt huomiota Forssan kauppalaan jo vuonna 1930 Turun maantieteenlaitokselle tehdyssä työssään rakennusten ryhmittelyn aiheuttamiin eroihin piha-alueiden jäsennöinnissä. Tämän takia vanhimmassa kerrostumassa on käytetty pihatarkastelun yhtenä lähtötietona Helga Hällströmin esittämiä havaintoja. Muista kerrostumista on käyty läpi yksi tyypillinen esimerkkipiha. 3
Alueelle on tehty Forssan Kalliomäen kehittämisohjelma, Pekka Passinmäki. Kehittämisohjelmassa on tuotu esille Kalliomäen historialliset kerrostumat: Linikkalan kylä/ronttismäki 1780 1870-luvut, Ronttismäki/ Kalliomäki 1870-luku 1930, Kalliomäki 1930 40, Kalliomäki 1940 60, Kalliomäki 1960 78, Kalliomäki 1978 2005. Kerrostumille annetaan ohjeita. Alueelle esitetään kehittämisen suuntaviivoja ympäristön eri tasoilla: Alue kokonaisuutena, Mäkikatu, linjat, pihapiirit, asuinrakennukset ja talousrakennukset. Lisäksi ehdotetaan tontilla tehtävien toimenpiteiden lähtökohtia: Rakennuksen kunnossapito, rakennuksen korjaaminen, rakennuksen laajentaminen, kasvillisuuden hoito ja uudisistutukset. Rakennusten ikä Alueen rakennuksista yli puolet on yli sata vuotiaita tai saavuttavat sadan vuoden iän noin kymmenessä vuodessa. Rakennusten ikä ei aina näy rakennusten julkisivuissa. 4
VAT-alue Päätökset Käsittelyaikataulu Valtakunnallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön rajaus kattaa koko Ronttismäen alueen. VAT- alue jatkuu länteen käsittäen kirkon ja pappilan pihapiirin. Voimassa olevassa rajauksessa (harmaa) on mukana myös Forssan yhteislyseon rakennus. Värillinen kartta kuvaa uudistettavaa VATrajausta. Vaikutusalue Ympäristövaikutukset Sopimukset Valmistelija Päiväys ja allekirjoitus Asemakaavamuutoksen vaikutusalue on pääosin Ronttismäen asuinalue kokonaisuutena. Laajemmin vaikutukset koskevat koko yhdyskuntaa koska Ronttismäen asuinalue on osa teollisuusyhdyskunnan historiaa. Maisemassa alue näkyy laajasti Loimijoen laakson alueella. Kaavamuutoksen ympäristövaikutukset arvioidaan maiseman ja kulttuuriympäristön osalta. Vireilletulopäätös KV12.2.2007, kuulutus FL 1.4.2007. Sirkka Köykkä, kaupunginarkkitehti, puh. 03-4141342 Anne Seppälä, kaavoitusinsinööri, puh. 03-4141360 17.3.2008 kaupunginarkkitehti Sirkka Köykkä 5
OSALLISTUMISSUUNNITELMA JA TAVOITTEEL- LINEN AIKATAULU RONTTISMÄKI ASEMAKAAVAN MUUTOS FORSSAN KAUPUNKI MAANKÄYTÖN SUUNNITTELU Tavoitteellinen aikataulu kevät 2007 syksy 2015 kesä 2016 kevät 2017 Osalliset: viranomaiset ja yhteisöt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja vireille tulosta tiedottaminen kaavoituskatsauksen yhteydessä Tilaisuus mielipiteen esittämiseen kaavaa valmisteltaessa Virallinen nähtävilläolo 30 päivää Voimaantulo Hämeen ELY neuvottelu lausunnolle lausunnolle tiedoksi Uudenmaan ELY lausunnolle lausunnolle tiedoksi Hämeen liitto neuvottelu lausunnolle tiedoksi Museovirasto neuvottelu lausunnolle lausunnolle tiedoksi Kunnan viranomaistahot Yhdyskuntalautakunta tiedoksi hallinnollinen käsittely hallinnollinen käsittely tiedoksi Ympäristöl.lautakunta tiedoksi neuvottelu tarvittaessa hallinnollinen käsittely tiedoksi Sivistyslautakunta Koulutuslautakunta Perusturvalautakuta Kanta-Hämeen Pelastuslaitos Forssan Energia OY/ Vapo tiedoksi neuvottelu tarvittaessa lausunnolle tiedoksi neuvottelu tarvittaessa lausunnolle tiedoksi Forssan vesihuoltol. tiedoksi neuvottelu tarvittaessa lausunnolle tiedoksi Kuntalaiset ja yhteisöt Omistajat, vuokranhaltijat kuulutus tiedoksi kirjeellä kuulutus, neuvottelu kuulutus neuvottelu tarvittaessa kuulutus Naapurit kuulutus kuulutus kuulutus kuulutus Asukasyhdistys kuulutus lausunnolle lausunnolle kuulutus Muut kuntalaiset kuulutus kuulutus kuulutus kuulutus Tavoitteellinen aikataulu kevät 2007 syksy 2015 kesä 2016 kevät 2017 Forssa 7.7.2015 Sirkka Köykkä kaupunginarkkitehti Anne Seppälä kaavoitusinsinööri