Tekninen lautakunta 20 07.03.2017 Kunnanhallitus 54 20.03.2017 Valtatien 12 parantaminen välillä Uusikylä - Mankala -yleissuunnitelma, Iitin kunnan lausunto 797/10.03.01.01/2016 Tekninen lautakunta 07.03.2017 20 Uudenmaan ELY-keskus pyytää Iitin kunnalta lausuntoa 16.3.2017 mennessä valtatien 12 parantamisesta välillä Uusikylä - Mankala -yleissuunnitelmasta ja siitä tehdyistä muistutuksista. Muistutuksia jätettiin 3. Muistutuksen jättivät Auvinen Sirkka, Eeva Kaarina Lehtisen kp ja Asiantuntijayritys Tieokas/Meriluoto Markku. Laadittu yleissuunnitelma korvaa vuonna 2010 valmistuneen yleissuunnitelman valtatien 12 parantaminen välillä Uusikylä-Tillola, josta ei ole annettu voimassa olevan maantielain mukaista hyväksymispäätöstä. Yleissuunnitelma on valmistunut syyskuussa 2016. Suunnitelma koskee noin 10 kilometrin pituista tiejaksoa. Yleissuunnitelmassa on valtatien 12 kehittämiseksi ja parantamiseksi esitetty seuraavat periaatteet: - valtatie 12 parannetaan korkealuokkaiseksi ja laatutasoltaan yhtenäiseksi keskikaiteelliseksi ja eritasoliittymin varustetuksi ohituskaistatieksi tarvittavine tie-, katu- ja liittymäjärjestelyineen. - valtatien 12 liittymät ovat eritasoliittymiä. Uudenkylän eritasoliittymaa parannetaan ja Hiisiöön tehdään uusi eritasoliittymä. - Alemman tieverkon nykyiset yhteydet valtatien poikki turvataan yksityistiejärjestelyillä ja risteyssilloilla. Yleissuunnitelman tulee perustua maakäyttö-ja rakennuslain mukaiseen oikeusvaikutteiseen kaavaan eikä suunnitelmaa saa hyväksyä vastoin maakuntakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Yleissuunnitelma voidaan hyväksyä vastoin voimassa olevaa asemakaavaa, jos kunta sitä puoltaa. Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus pyytää kuntaa ilmoittamaan, onko suunnitelman käsittämälle alueelle vahvistettu maakunta- tai seutukaava tai hyväksytty yleis- tai asemakaava ja onko kaava yhdenmukainen yleissuunnitelman kanssa. Kunnan tulee ilmoittaa, muuttaako se kaavan yleissuunnitelman mukaiseksi mikäli ne eivät ole yhdenmukaiset. Kuntaa pyydetään liittämään asiakirjoihin oikeaksi todistettu ote suunnitelman käsittämälle alueelle hyväksytyistä tai vahvistetuista kaavoista (yleiskaava, asemakaava, ranta-asemakaava). Lisäksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus pyytää Iitin kuntaa ottamaan lausunnossaan kantaa yleissuunnitelman periaateratkaisussa esimerkiksi seuraaviin asioihin:
- Valtatien sijaintiin ja mitoitukseen sekä pääliittymiin - Valtatien rinnakkaistieksi muuttuvan nykyisen valtatien kehittämiseen ja muiden maanteiden, katujen ja yksityisten teiden järjestelyihin. - Valtatien suoja-alueiden leveyteen (30 m molempien ajoratojen keskiviivasta ulospäin) ja niiden aiheuttamiin rakentamisrajoituksiin. - Kevyen liikenteen, joukkoliikenteen Ja erikoiskuljetusten järjestelyihin - Hankkeeseen sisältyviin siltoihin, meluesteisiin, ympäristörakentamisen periaatteisiin, tievalaistukseen ja muihin merkittäviin rakenteisiin. - Alustavaan tieverkon hallinnollisen ja toiminnallisen luokan muutosehdotukseen. Tiehankkeen rakentamiskustannuksiksi on arvioitu 47, 1 miljoonaa euroa, josta lunastus- ja korvauskustannusten osuus on 0,7 miljoonaa euroa. Kustannusten jakamisesta valtion ja alueen kuntien kesken sovitaan tiesuunnitteluvaiheessa. Hanke voidaan tarvittaessa toteuttaa vaiheittain. Tämänhetkisen käsityksen mukaan hankkeeseen liittyvien suurempien toteuttamiskokonaisuuksien rakentaminen alkaa aikaisintaan vuoden 2020 jälkeen. Oheismateriaalina jaetaan yleissuunnitelman hanke-esite koko väliltä Uusikylä - Tillola, muistutukset ja suunnitelmakartta. Yleissuunnitelma-aineistoon voi tutustua lisäksi kokouksessa ja ennen kokousta teknisessä toimistossa sekä osoitteessa https://www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-uusimaa-vt-12-lahti-kouvola-osahank e-vt-12-uusikyla-mankala#.wim--nshq14. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Iitin kunta antaa yleissuunnitelmasta seuraavan lausunnon: Vastineet jätettyihin muistutuksiin. 1. Sirkka Auvinen (käsitelty myös Mankala-Tillola yleissuunnitelman yhteydessä) Sirka Auvinen ottaa muistutuksessaan kantaa Hiisiössä valtatien eteläpuolelle esitetyn uuden yksityistien (Y9) sijaintiin ja sen liittymisestä Romantiehen. Vastine: Muistutuksessa esitetyt seikat esitetään tarkemmin tiesuunnitelman yhteydessä. Yleissuunnitelmaan ei muutosta. 2. Elvi Kaarina Lehtinen kp
Elvi Kaarina Lehtisen kp toteaa muistutuksessaan, että heidän Hiisiössä omistamansa tilan 142-421-3-52 kautta on esitetty valtatien pohjoispuolella tieyhteys (Y8) Ratatieltä naapuritiloille ja että heidän tilansa pinta-ala pienenee myös rakennettavien meluntorjuntarakenteiden johdosta. Lisäksi tilan pinta-ala pienenee valtatien eteläpuolella tieoikaisun ja esitetyn rinnakkaistien johdosta paaluvälillä 9400-9600. Vastine: Muistutuksessa todettu ongelma liittyy valtatien liittymien poistamiseen ja niistä aiheutuviin järjestelyihin. Yleissuunnitelman mukaan Ratatien parantamistoimenpiteet määritellään tarkemmin tiesuunnitelmavaiheessa. Samassa yhteydessä on tarkoituksen mukaista tutkia yleissuunnitelmassa esitetyn yksityistien Y8 merkitys ja sijainti etenkin kun olemassa oleva tieyhteys tilalta 142-421-3-149 Ratatielle puuttuu yleissuunnitelman pohjakartalta. Valtatien eteläpuolella sijaitsevan yksityistien (Y9) sijainti ja vaikutukset tarkentuvat tiesuunnittelun yhteydessä. Yleissuunnitelmaan ei muutosta. 3. Asiantuntijayritys Tieokas Asiantuntijayritys Tieokas, Markku Sakari Meriluodon muistutus on muistutuksen mukaan esitetty otettavaksi huomioon tiesuunnitelman laadinnassa. Muistutus käsittelee pääosin tielinjausta Uudenkylän itäosassa (vaihtoehtojen vertailussa tutkittu linjausvaihtoehto 4E) sekä esitystä Lahti Kouvola rataosuuden parantamisesta. Käsiteltävänä olevaan yleissuunnitelmaan otetaan muistutuksessa kantaa myös uusien liittymien mitoituksiin joita pidetään ylimitoitettuina ja osin turhina. Vastine: Muistutuksessa esitetty linjausvaihtoehto 4E on hylätty vaihtoehtojen vertailussa. Yleissuunnitelman mukaiset järjestelyt pääliittymissä (esimerkiksi Hiisiössä) perustuvat liikennemäärien ja liikenneturvallisuuden asettamiin vaatimuksiin. Yleissuunnitelmaan ei muutosta. Muitutuksista annettujen vastineiden lisäksi Iitin kunta toteaa lausuntonaan yleissuunnitelmasta seuraavaa: Kymenlaaksossa on voimassa seuraavat vaihemaakuntakaavat: 1. Taajamat ja niiden ympäristöt, vahvistettu 18.1.2010 2. Maaseutu ja luonto, vahvistettu 14.12.2010 3. Energiamaakuntakaava, vahvistettu 9.2.2016 4. Kauppa ja merialue, vahvistettu 26.11.2014 Vaihemaakuntakaakuntakaavat ovat yhdenmukaisia käsiteltävänä olevan yleissuunnitelman kanssa. Yleissuunnitelman vaikutusalueelle Iitin kunnassa ei ole yleiskaavaa tai
asemakaavaa. Iitin kunnalla ei ole huomautettavaa: - valtatien sijaintiin ja mitoitukseen tai pääliittymiin - valtatien rinnakkaistieksi muuttuvan nykyisen valtatien kehittämiseen ja muiden maanteiden, katujen ja yksityisten teiden järjestelyihin -valtatien suoja-alueiden leveyteen (30 m molempien ajoratojen keskiviivasta ulospäin) ja niiden aiheuttamiin rakentamisrajoituksiin. -Kevyen liikenteen, joukkoliikenteen ja erikoiskuljetusten järjestelyihin. -hankkeseen sisältyviin siltoihin, meluesteisiin, ympäristörakentamisen periaatteisiin, tievalaistukseen ja muihin merkittäviin rakenteisiin. -alustavaan tieverkon hallinnollisen ja toiminnalllisen luokan muutosehdotukseen. Iitin kunta esittää, että hanke etenisi mahdollisimman nopeasti tiesuunnitelma-asteelle, jotta hanke saataisiin toteutukseen kokonaisuudessaan 2020 luvun puoleen väliin mennessä. Päätös Tekninen lautakunta: Kunnanhallitus 20.03.2017 54 Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Valtatie 12 parantaminen ja saattaminen tien liikennemääriä vastaavalle tasolle välillä Lahti-Iitti-Kouvola on liikenneturvallisuuden ja alueen kehittymisen kannalta tärkeää. Kunnan lausunto tulisi antaa teknisen lautakunnan päätöksen mukaisena. Lisätietoja: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071 kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh 040 735 3967 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa Iitin kunnan lausunnon teknisen lautakunnan päätöksen mukaisena. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.