MERIKARVIAN KUNTA MERIKARVIAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS MALSKERI JA DEMASÖÖRI koskien tiloja Kivikari 484-414-2-122, Halkoplassi 484-414-2-199, Heikkilä 484-414-1-122, Suloranta 484-414-2-112 Valtterila 484-414-1-148, Nikkarskrunni 484-414-1-146, Huvikumpu 484-414-1-156 ja Malske 484-414-1-147 Riispyyn kylässä KUNNAN KAAVATUNNUS 484YKAM12016 18.4.2017
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot MERIKARVIAN RANTAYLEISKAAVAN muutoksen selostus, joka koskee 18 päivänä huhtikuuta 2016 päivättyä yleiskaavakarttaa Kylässä Riispyy tilat: Heikkilä 484-414-1-122 Halkoplassi 484-414-2-199 Malskerin saaressa tilat: Kivikari 484-414-2-122 Suloranta 484-414-2-112 Valtterila 484-414-1-148 Nikkarskrunni 484-414-1-146 Huvikumpu 484-414-1-156 Malske 484-414-1-147 Koko 3 ha Asemakaavan tunnus: 484YKAM12016 Asemakaavan päiväys: 18.4.2017 Kaavan laatija: Aluearkkitehti Ilmari Mattila puh. 044-5772726 Osoite: Kankaanpään kaupunki PL 36 38701 KANKAANPÄÄ
Kaava-alueen sijainti Suunnittelualueet sijaitsevat Merikarvian Riispyyn kylässä. Toinen kohteista sijaitsee mantereella ja toinen Malskerin saaressa. Kaavamuutosalueet sijaitsevat noin 10km etäisyydellä keskustaajamasta, sen pohjoispuolella. Kaavan nimi ja tarkoitus Merikarvian rantayleiskaavan muutos Malskerin saari ja Demasööri. Koskien tiloja Kivikari 484-414-2-122, Halkoplassi 484-414-2-199 ja Heikkilä 484-414-1-122. Kaavassa ei tule muutosta tilojen Heikkilä 484-414-1-122, Suloranta 484-414-2-112 Valtterila 484-414-1-148, Nikkarskrunni 484-414-1-146, Huvikumpu 484-414-1-156, Malske 484-414-1-147 osalle. Yleiskaavamuutoksessa siirretään lomarakennuspaikka Malskerin saaresta mantreelle Denasööriin Halkoplassi tilalle. 1.4 Liiteasiakirjat - Luontokatselmus - Kaavakartta määräyksineen - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
2.TIIVISTELMÄ 2.1.Kaavaprosessin vaiheet Mantereella ja saaressa kiinteistöt omistava henkilö teki syksyllä 2016 esityksen rantaasemakaavan muuttamiseksi. Halkoplassi tilalla tehtiin luontokatselmus 6.10.2016. Kunnanhallitus teki päätöksen kaavoituksen käynnistämisestä 17.10.2016. Kaava oli nähtävillä luonnoksena 14.2-15.3.2017 Nähtävillä ehdotuksena Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan. 2.2. Yleiskaavamuutos Yleiskaavalla siirretään Malskerin saaresta lomarakennuspaikka Mantereelle Demasöörin alueelle Halkoplassi tilalle. Malskein saaresta poistetun lomarakennuspaikan tilalle osoitetaan suojelualue.
3.LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1. kaavan lähtökohdat Halkoplassi kiinteistön omistaja on hankkinut omistukseensa tilan Malskerin saaresta. Malskerilla olevalle tilalle on rantayleiskaavassa ja ranta-asemakaavassa osoitettu lomarakennuspaikka. Omistaja on esittänyt Malskerissa sijaitsevan lomarakennuspaikan siirtoa Halkoplassi tilalle. Halkoplassi tila on rantaosayleiskaavassa osoitettu kokonaisuudessaan loma-asuntoalueeksi. Halkoplassi tilalla on riittävästi tilaa toiselle lomarakennuspaikalle. 3.1.2.Alueen yleiskuvaus Mantereella sijaitseva alue sijoittuu pienen niemenkärkeen Halkoplassi tilalle. Niemi on kooltaan 50m leveä ja 150m pitkä. Niemen sisärannalla on tieyhteys niemen kärkeen. Niemen alkupäässä, sen pohjoisosassa on olemassa oleva lomarakennus. Malskerin saaressa kaava-alue on pieni niemen kärki. Niemen ympärillä vesistö on hyvin matalaa. 3.1.3.Luonnonympäristö Sisämaan nimen osalta luonnonympäristö on niemen keskellä lehtomaista kangasta. Alueelta löytyy katajaa, mäntyä ja koivua. Pohjakasvillisuutena mustikka. Niemen reuna-alueet ovat rantalehtoa, jossa leppä pääpuulajina. Niemen itärannalla on täyttömaasta tehty tieyhteys nimen kärkeen. Niemen länsirannalla on kivikkoa. Tehdyssä luontokatselmuksessa / kartoituksessa ei niemestä löytynyt luonnonsuojelulain mukaisia kohteita. Malskerin saaren osalta muuttuva Kivikarin tilan alue on pääsoin maankohoaman paljastamaa aluetta. Saaren itäpuolella rannat ovat hyvin matalat. Liitteenä luontoselvitykset. 3.1.4.Rakennettu ympäristö Tilalla, jolle lomarakennuspaikkaa ollaan siirtämässä on olemassa oleva lomarakennus. Rakennuksella ei ole rakennushistoriallisia tai kulttuuriympäristöllisiä arvoja. Malskerin saaren osalla ei ole rakennuskantaa.
Ilmakuva Malskerin saaresta Tila, mitä muutos koskee Malskerin saaressa.
Halkoplassi Tila Halkoplassi tilalla sijaitseva lomarakennus Sisälahti Halkoplassi tilan itäpuolella
Halkoplassi tilan niemen keskiosaa Halkoplassi tilan itäreunalla kulkeva tieyhteys, mitä käytettäisiin kulkuun uudelle mökille.
Niemen länsiranta on kivikkoinen
3.1.5.Maanomistus Kaava-alue on kokonaisuudessaan yksityisessä omistuksessa. 3.2.Suunnittelutilanne 3.2.1. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa Satakunnan maakuntakaava, joka on vahvistettu 30.11.2011. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman 13.3.2013 korkeimman hallintooikeuden (KHO) päätöksellä. Maakuntakaavassa kaava-alueelle on osoitettu matkailun kehittämisvyöhyke.
Rantayleiskaava 1994 laaditussa Merikarvian rantayleiskaavassa kaava-alueelle on osoitettu seuraavat merkinnät: - RA loma-asuntoalue
Malskerin ranta-asemakaavan muutos, mitä tehdään samanaikaisesti yleiskaavamuutoksen kanssa (kaavaehdotus)
4. YLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Yleiskaavan suunnittelun tarve ja vaiheet 4.1. Mantereella ja saaressa kiinteistöt omistava henkilö teki syksyllä 2016 esityksen ranta-asemakaavan muuttamiseksi. Halkoplassi tilalla tehtiin luontokatselmus 6.10.2016. Kunnanhallitus teki päätöksen kaavoituksen käynnistämisestä 17.10.2016. Suunnittelu ja varsinainen yleiskaavatyö käynnistyi syksyllä 2016. Osallistumisja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavaselostus oli nähtävillä 14.2 15.3.2017 Yleiskaavamuutos oli nähtävillä ehdotuksena. Kunnanhallitus esittää valtuustolle kaavan hyväksymistä Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 4.2. Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1. Osalliset Varsinaisia osallisia kaavassa ovat kiinteistön omistajat, naapurikiinteistöjen omistaja, Ely-keskus, Satakuntaliitto ja Satakunnan museo. 4.2.2. Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavoituksen alkamisesta on kuulutettu lehti-ilmoituksella ja naapurikiinteistöjä on informoitu kirjeitse. Kaava on ollut nähtävillä luonnoksena ja ehdotuksena, josta on kuulutettu lehti-ilmoituksella. 4.2.3. Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoksesta on käyty viranomaisneuvottelu 22.2.2017.
Näkymä niemen kärjestä 4.3. Yleiskaavamuutoksen tavoitteet Yleiskaavamuutoksen tavoitteena on poistaa lomarakennuspaikka Malskerin saaresta ja osoittaa uusi lomarakennuspaikka mantereelle Halkoplassi tilalle, mikä on kokonaisuudessaan osoitettu voimassa olevassa osayleiskaavassa loma-asuntoalueeksi. Malskerin saaressa lomarakennuspaikka olisi huonosti toteutettavissa lomarakennuspaikaksi kulkuyhteyksien ja matalasta rannasta johtuen. Malskerin saarella on myös luonnonsuojelullisia arvoja. Siirto olemassa olevalle lomarakennusalueelle tiivistää lomarakentamista. 4.5. Yleiskaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavasta ei laadittu vaihtoehtoja.
5.YLEISKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne 5.1.1. Mitoitus Kaavan rakennusoikeus pysyy ennallaan. 5.1.2. Palvelut Kaava-alue sijaitsee noin 12km etäisyydellä Merikarvian keskustaajamasta. 5.1.3. Alin perustamistaso Alin rakentamiskorkeus on N2000+2,30. Korkeus sijaitsee rakennusten perustuksissa olevan kapillaarisen nousun katkaisevan kerroksen alapuolella. Alimman suositeltavan rakentamiskorkeuden määrittely Alin suositeltava rakentamiskorkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tulisi sijoittaa kastuessa vaurioituvia rakenteita.
5.2. Aluevaraukset Loma-asuntoalueet on kaavassa osoitettu merkinnällä RA. Lomarakennuspaikkojen rakennusoikeus on 140 k-m2. Niemi on rakennuspaikan osalta 75-55m leveä. Lomarakennus tulisi määräyksen mukaan sijoittaa 30 metrin etäisyydelle rannasta. Tätä vaatimusta ei ehkä toteutuksessa pystytä täysin täyttämään niemen kapeudesta johtuen. Koska kyse ei ole yleiskaavatasolla merkittävästä poikkeamasta ei ole nähty tarpeelliseksi erillisen kaavamääräyksen laatimista tästä johtuen. Malskerin saaressa muuttuva kaava-alue on osoitettu suojelualueeksi s-1. Yleismääräyksissä on määräys jätevesien käsittelystä. Yleismääräyksissä on määritelty alin tulvaherkkien rakenteiden perustamistaso. Merkinnät ja määräykset ovat kaavaselostuksen lopussa liitteenä. 5.3. Kaavan vaikutukset 5.3.1. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Uusi lomarakennuspaikka sijoittuu saman maanomistajan alueelle kasvillisuuden peittämään niemeen. Uudella rakennuspaikalla ei ole huomioitavia vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. 5.3.2. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavalla poistetaan lomarakennuspaikka Malskerin saaresta. Alue ympäristöineen on todettu voimassa olevassa osayleiskaavassa luonnonympäristöllisesti arvokkaaksi. Poistetun rakennuspaikan alue osoitetaan yleiskaavassa suojelualueeksi. Uusi lomarakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle olemassa olevan lomarakennuksen läheisyyteen. Kaavalla vähennetään tarvetta saaristoon suuntautuvaan mökkiliikenteeseen. Kaavalla on selkeästi positiivinen vaikutus luontoon ja luonnonympäristöön. 5.3.3. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Kaava tiivistää yhdyskuntarakennetta. 5.3.4. Vaikutukset ihmiseen Lomarakentamispaikka on siirretty rakentamisen ja käytön kannalta parempiin paikkoihin.
5.3.5. Vaikutukset maisemaan Lomarakennuspaikan siirto mantereelle kapealle niemelle lisää hieman rakentamisen näkyvyyttä alueella. Tämän alueen ympäristössä on jo nykyisellään runsaasti näkyvissä olevaa loma-asutusta, joten vaikutusta maisemaan ei voida pitää merkittävänä. Rakentamisen toteutuksen yhteydessä tulisi mahdollisuuksien mukaan säilyttää kapean nimen kasvillisuutta, jolloin maisemalliset vaikutukset jäisivät vähäisiksi. 5.4. Ympäristön häiriötekijät Ei häiriötekijöitä 5.6. Kaavamerkinnät ja määräykset liitteenä 5. YLEISKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteuttaminen ja ajoitus Maanomistaja toteuttaa kaavan sen voimaantulon jälkeen. Liitteet Peruskartta Kaavakartta määräyksineen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luontokatselmukset