LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 1 Kaupunginhallitus AIKA 25.09.2017 kello 17:00-20:10 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 278 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 279 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 280 Käsittelyjärjestyksen muutos 7 281 Lausunnon antaminen Vt 2 Pori-Helsinki - kehittämisselvityksestä 8 282 Työllisyyspäällikön nimeäminen 11 283 Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke 13 284 Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus 18 285 Kaupungin kiinteistöjen sisäilmaongelmat 24 286 Opetusalan vaativuustekijät lukuvuonna 2017-2018 31 287 Suomi 100 vuotta 32 288 Lausuntopyyntö taksilupakiintiöiden vahvistamista varten 34 289 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu ja suunnitelma uudistuksen 35 vaiheista 290 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen 2018 40 presidentinvaaleja varten 291 Presidentinvaalien 2018 yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän 45 äänestyspaikat 292 Sosiaalityön sovellusten siirtäminen Medbit Oy:n käyttöpalveluun ja 47 liiketoimintasiirron valmistelu 293 Seudullinen yhteistyö -valtuustoaloite 48 294 Hankerekisteri 50 295 Luettelo valtuustoaloitteista 51 296 Etuosto-oikeuden käyttöä koskeva ennakkoilmoitus 52 297 Kiinteistönluovutusilmoitukset 53 298 Kuntayhtymien asioita 55 299 Toimielinten päätöksiä 56
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 2 300 Viranhaltijoiden päätöksiä 57 301 Ilmoitusasiat 58
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 3 Kaupunginhallitus AIKA 25.09.2017 kello 17:00-20:10 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ek-Marjamäki Teija puheenjohtaja Perho Tiina I varapuheenjohtaja Tyyskänen Eveliina II varapuheenjohtaja Ahokas Pekka jäsen Ketonen Tuija jäsen Lundgren Esko jäsen Onnela Anne jäsen Raitala Juha jäsen Suominen Olavi jäsen Tamminen Timo jäsen saapui klo 17.10 Vanha-Perttula Päivi jäsen MUU Mäki-Punto-Ristanen Tarja Rautavuori Paavo Rantala Jari Tunkkari Matti Koota Jaana Laaksonen Harri Lähdemäki Tarja Männistö Aija kv:n puheenjohtaja kv:n I varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja kehittämisjohtaja tekninen johtaja rakennuttamisinsinööri liikuntasihteeri hallintosihteeri POISSA Rasi Jarmo kv:n II varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Teija Ek-Marjamäki puheenjohtaja Aija Männistö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 278-301 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 29. päivänä syyskuuta 2017 TARKASTUS Eveliina Tyyskänen Päivi Vanha-Perttula
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 4 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa ja kaupungin kotisivuilla 2. päivänä lokakuuta 2017 Aija Männistö hallintosihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 5 Kaupunginhallitus 278 25.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 25.09.2017 278 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 6 Kaupunginhallitus 279 25.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 25.09.2017 279 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen ja jäsen Päivi Vanha-Perttula.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 7 Kaupunginhallitus 280 25.09.2017 Käsittelyjärjestyksen muutos Kh 25.09.2017 280 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotus: Esityslistan asia nro 6 "Lausunnon antaminen VT 2 Pori-Helsinki -kehittämisselvityksestä käsitellään asiana 3. Esityslistan asia nro 7 "Työllisyyspäällikön nimeäminen" käsitellään asiana 4. Esityslistan asia nro 4 "Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi -hanke" käsitellään asiana 5. Esityslistan asia 5 "Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus" käsitellään asiana 6. Esityslistan asia 3 "Kaupungin kiinteistöjen sisäilmaongelmat" käsitellään asiana 7. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 8 Kaupunginhallitus 281 25.09.2017 Lausunnon antaminen Vt 2 Pori-Helsinki - kehittämisselvityksestä Kh 25.09.2017 281 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh. 02 761 1101 Varsinais-Suomen ELY-keskus on pyytänyt lausuntoa ke hit tä mis selvi tyk ses tä 29.9.2017 mennessä. Vt 2 kulkee Varsinais-Suomen maakunnassa Loimaan alueella n. 12 km matkan. Tällä osuudella lii ken ne vir ta on 3.200-3.300 ajoneuvoa vuo ro kau des sa. Luku on yh te ysv älin matalin. Raskaan liikenteen osuus liikennevirrasta on puo les taan korkeampi n 21%. Vt 2 kehittämisselvitys on laadittu palvelutasolähtöisesti. Pal ve lu taso ta voit teis sa on suurimmat tavoitteet asetettu kuljetusten su ju vuudel le ja liikenneturvallisuudelle. Kehityspolun määrittämisessä pääpai no on ollut seuraavien kymmenen (10) vuoden aikana käyn nis tettä vien kohteitten määrittelemisessä. Näiden kustannusarvio on yhteen sä noin 58 M. Lisäksi pienistä liikenneturvallisuushankkeista ja eri kois kul je tus reit tien kehittämisestä on koottu oma listansa. Sel vityk sen lähestymistapa on samanlainen, jota noudatettiin laa dit taessa Varsinais-Suomen liikennnejärjestelmästrategia 2014. Aiemmin yhteysväliä on kehitetty toimenpitein Forssan ja Karkkilan välillä ja Pori - Ulvila alueella. Kanteenmaan risteystä on kehitetty pikavuoropysäkkinä ja Kanteenmaan länsipuolle on rakennettu ohituskaista. Loimaan alueelle kohdistuvia suunnitelmia liittymäparannuksista tai vas taa vis ta toimista ei luonnokseen sisälly. Kanteenmaan risteyksen por ras ta mi nen Punkalaitumen alueella sisältyy ehdotukseen, kustan nuk set 0,7 M. Selvittelyssä ovat olleet mukana Loimaan alueen ne li haa ra ris teyk set Kuljunmaan Kojonperäntie (12619) - Saa renmaan tie (12743) ja Kojonmaan Majanojantie (12623) - Kiertolantie ris teyk set. Lausuntoa annettaessa on pyydetty kiinnittämään huomiota eri tyises ti seuraaviin asioihin: 1. Miten olette osalta valmiit edistämään yhteysvälille esitettyjen toimen pi tei den toteutumista? 2. Antaako vt2 Pori-Helsinki - kehittämisselvitys riittävät vastaukset yh teys vä liin kytkeytyvien kaavaprosesien etenemiselle? 3. Miten esitetty hankkeiden toteuttamisjärjestys edistää alueenne maan käy tön ja elinkeinoelämän kehittymistä?
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 9 Kaupunginhallitus 281 25.09.2017 4. Miten selvityksen mukainen yhteysvälin palvelutaso ko ko nai suu tena vastaa tarpeisiin ja odotuksiin? Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Lausuntona Loimaan kaupunki toteaa: 1. Kaupungin alueelle ei ole esitetty toimenpiteitä, joten kaupungin mahdollista osallistumista edellyttävä kohdetta ei suunnitelmaan sisälly tällä hetkellä. 2. Loimaan kaupungin alueella ei ole vireillä suunnitelmassa tarkoitettuja kaavaprosesseja. 3. Vt 2 kehittyminen palvelee osaltaan Loimaan alueen elinkeinoelämää ja mt 213 kautta Ala-Satakunnasta etelään suuntautuvaa raskasta liikennettä. Hankesalkun sisällä olisi vielä hyvä jatkovalmistelussa arvioda pienten liikenneturvallisuutta edistävien hankkeiden määrän lisäämistä. Niitä on kuitenkin niukoissa rahoitusoloissa helpompi saada mukaan. Tässä Loimaan kaupunki viittaa esimerkiksi Kuljunmaan ja Kojonmaan kaltaisiin nelihaaraliittymiin. 4. Palvelutaso vastaa hyvin kaupungin odotuksiin. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Juha Raitala ehdotti, että lausunnon 3. kohdan viimeinen lause kuuluvaksi: "Tässä Loimaan kaupunki viittaa esimerkiksi Kuljunmaan ja Kojonmaan kaltaisiin nelihaaraliittymiin sekä vt2:n ja vt9:n liittymäjärjestelyihin. Jäsen Olavi Suominen ja Pekka Ahokas kannattivat Raitalan tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Lausuntona Loimaan kaupunki toteaa: 1. Kaupungin alueelle ei ole esitetty toimenpiteitä, joten kaupungin mahdollista osallistumista edellyttävä kohdetta ei suunnitelmaan sisälly tällä hetkellä. 2. Loimaan kaupungin alueella ei ole vireillä suunnitelmassa tarkoitettuja kaavaprosesseja. 3. Vt 2 kehittyminen palvelee osaltaan Loimaan alueen elinkeinoelämää ja mt 213 kautta Ala-Satakunnasta etelään suuntautuvaa raskasta liikennettä. Hankesalkun sisällä olisi vielä hyvä jatkovalmistelussa arvioda pienten liikenneturvallisuutta edistävien hankkeiden määrän lisäämistä. Niitä on kuitenkin
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 10 Kaupunginhallitus 281 25.09.2017 Pöytäkirjamerkintä: niukoissa rahoitusoloissa helpompi saada mukaan. Tässä Loimaan kaupunki viittaa esimerkiksi Kuljunmaan ja Kojonmaan kaltaisiin nelihaaraliittymiin sekä vt2:n ja vt9:n liittymäjärjestelyihin. 4. Palvelutaso vastaa hyvin kaupungin odotuksiin. Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Jäsen Timo Tamminen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.10.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 11 Kaupunginhallitus 282 25.09.2017 Työllisyyspäällikön nimeäminen Kh 25.09.2017 282 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh. 02 761 1101 Kaupunginhallitus käsitteli 20.3.2017 työllisyydenhoidon suunnittelua kos ke van selvityksen. Kaupunginhallitus päätti, että raportin toi menpi de-eh do tuk sis ta lähdetään toteuttamaan kolmea. Nämä olivat moni lai sen työllisyystyöryhmän muodostaminen, työllisyyspäällikön nimit tä mi nen ja työllisyyspalveluyksikön kokoaminen. Kaupunginjohtaja Jari Rantala nimitti työryhmän päätöksellä 22.3. ja kau pun gin val tuus to hyväksyi työllisyysyksikön siirtämisen osaksi elin voi ma ja kaupunkikehitys palvelualaa 24.4. Hallintosääntö tuli voi maan 1.6. alkaen. Työllisyyspäällikön tehtäväkuva on valmisteltu kesän aikana ja se on kä si tel ty KVTES-ryhmässä 14.9. Käsittelyssä kel poi suus vaa ti muksek si tuli tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto.sovellettava so pimus ala on Loi maan tapauksessa KVTES. Tehtävä on luonteeltaan uu si. Ky sees sä on pal ve lu alan ja palveluyksikön sisällä tapahtuva siir to uuteen teh tä vään ja sen pe rus te on toi min nan järjestely uu delleen edellä selostettuun selvitykseen perustuen (hallintosääntö 38 ). Kehittämisjohtaja on kuullut nykyistä työtoiminnan koordinaattori Kris tii na Saloa asiassa. Uusi tehtävä on palkkauksen osalta rin nastet tu valmistelussa henkilöstösihteerin ja taloussihteerin tehtäviin, jois sa tehtävkohtainen palkka on 2.590 euroa. Työl li syys työ ryh mäl le on jä tet ty esitys, jonka mukaan tehtävä tulisi täyt tää haun kaut ta. Työryhmä merkitsi kirjelmän tietoon saatetuksi. Si säi nen laa jem pi haku ei ole tullut kysymykseen aiemmin viitatun uu del leen or ga ni soin ni takia, mutta myös sen ta kia, että rat kai sun tu lee olla kau pun gin taloustilanteessa oltava kus tan nus neut raa li. Hallintosäännön näkökulmasta on mahdollista soveltaa joko 40, jol loin palvelualajohtaja tekee päätöksen tai vaihtoehtoisesti tässä ta pauk ses sa 35, jolloin kaupunginhallitus ratkaisee asian hen ki löstö asioi den yleistoimivallan puitteissa. Tässä on kyse laajemmasta teh tä vien uudelleenjärjestelystä varauduttaessa sote- ja maa kun tauu dis tuk sen tuloon ja tämän takia on päädytty toimimiseen hal lin tosään nön 35 perusteella. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää siirtää työtoiminnan koordinaattori Kris tiina Salon 1.10.2017 lukien uuteen työllisyyspäällikön tehtävään. Teh tä vä koh tai sek si palkaksi vahvistetaan 2.590 euroa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 12 Kaupunginhallitus 282 25.09.2017 Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 13 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke 17/12.04.02/2017 Tekla 30.5.2017 65 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 hyväksymässä talousarviossa on 100.000 euron osamääräraha tekonurmikentän toteuttamiseksi urheilukeskukseen nykyisen yleisurheilukentän tilalle. Hankkeen toteuttamisen edellytyksenä on, että kaupungin rahoitusosuuden lisäksi siihen saadaan muuta rahoitusta paikallisilta urheiluseuroilta, Suomen Palloliitolta / UEFA:lta sekä muilta rahoittajatahoilta; hankkeeseen haetaan myös Leader-rahoitusta. Suunnittelutoimisto SWECO teki esiselvityksen, jonka keskeisin geotekninen kysymys oli urheilukenttää rakennettaessa käytettyjen rakennekerrosten soveltuvuus Opetus- ja kulttuuriministeriön / SPL:n laatiman Tekonurmiopas 2011 -vaatimuksiin. Selvityksessä todettiin kentän rakentamisen olevan mahdollista siten, että kasvukerros leikataan (min 300 mm) ja sen korvaus 200 mm murskeella ja 100 mm asennusalustalla. Tällä ratkaisulla päästään alle puoleen tekonurmikentän tavanomaisista rakennekerroksista. Kuuden valaisinpylvään asentaminen sisältyy hankkeeseen - sitä vastoin katsomo ja aita jätettiin pois valmistelusta. Esiselvityksen tulosten perusteella edettiin rakentamissuunnitelmaan sisältäen kustannusarvion ja seuraavat urakka-asiakirjat: tarjouspyyntö, urakkatarjouslomake, urakkaohjelma, yksikköhintaluettelo, turvallisuusasiakirja, maanrakennustöiden työselostus ja piirustukset (asema / leikkaukset) sekä valaistuksen sähkösuunnitelma. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hankintailmoitus julkaistaan 1.6.2017 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa, Loimaan kaupungin internet sivuilla (www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 38 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon ylittävistä, mutta EU-hankintarajan alittavista hankinnoista. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat tarjouspyyntöasiakirjat kilpailutusta varten. Lisäksi lautakunta
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 14 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 oikeuttaa kiireellisen aikataulun vuoksi teknisen johtajan tekemään hankintapäätöksen tarjouskilpailun perusteella. Hyväksyttiin. Kh 11.09.2017 263 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Tekonurmikentän rakennusurakan tarjouspyyntö on julkaistu Hilma:ssa 31.5.2017. Tarjoukset tuli jättää 20.6.2017 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjouspyynnön mukaista ja vertailukelpoista tarjousta. Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekonurmikentän suunnitelmat, urakka-asiakirjat ja urakan kustannusarvion on laatinut Sweco Ympäristö Oy. Rakennusurakan kustannusarvio oli 219 200. Halvin tarjous 299 600 ylittää kustannusarvion noin 80 000 eurolla. Tarjoukset ovat voimassa 20.9.2017 asti. Rakennusurakan kustannusten lisäksi tekonurmihankkeen suunnittelukustannukset 18 000 sekä valaistuskustannukset 66 000 (teho 100 lux) eli tekonurmikentän toteutuksen kokonaiskustannukseksi muodostuu 383 600. Hankkeeseen on haettu Leader-rahoitusta ja alustavan tiedon mukaan rahoitusta oltaisiin saamassa 130 675. Lisäksi hankkeeseen saadaan Hatric-avustusta Suomen Palloliitolta 20 000 ja Loimaan Palloseura on sitoutunut hankkimaan 50 000 rahoituksen. Kaupunki on vuoden 2017 talousarviossa osoittanut hankkeelle rahoitusta 100 000. Näin ollen hankkeen kokonaiskustannusten rahoituksesta jää puuttumaan n. 83 000 vuodelta 2018. Tekonurmihankkeen toteutuksen osalta on seuraavat vaihtoehdot: 1) Hanke keskeytetään, koska hankkeeseen ei ole riittävää määrärahaa. 2) Hanke keskeytetään. Tarkistetaan ja muutetaan suunnitelmia ja kilpailutetaan hanke uudelleen osaurakoina. Tällöin toteutus siirtyisi kokonaan vuodelle 2018 tai jaettuna vuosille 2018 ja 2019. 3) Hanke päätetään toteuttaa alkuperäisen suunnitelman mukaisesti siten, että pohjatyöt toteutetaan syksyllä 2017 ja tekonurmen asentaminen sekä viimeistely keväällä 2018. Tämä edellyttää
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 15 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 puuttuvan 83 000 rahoitusosuuden budjetointia vuodelle 2018 joko nostamalla kaupungin rahoitusosuutta 100 000 eurosta yhteensä 183 000 euroon tai urheiluseurojen rahoitusosuuden kasvattamista 50 000 eurosta 133 000 euroon. 4) Hanke päätetään toteuttaa suunnitelmien mukaisesti muuten, mutta valaistus toteutetaan 75 lux teholla. Näin kustannuksista voidaan karsia 30 000. Tämä vaihtoehto edellyttää puuttuvan 53 000 rahoitusosuuden budjetointia vuodelle 2018, joko nostamalla kaupungin rahoitusosuutta 100 000 eurosta yhteensä 153 000 euroon tai urheiluseurojen rahoitusosuuden kasvattamista 50 000 eurosta 83 000 euroon. Varsinais-Suomen jokivarsikumppanit ry:n 5.9.2017 lähettämän viestin mukaan Leader-hanketukihakemuksenne palautettiin korjattavaksi siltä osin, että säädösten mukaan: hankevna:n 10 d (8.6.2017/338) rajoittaa paikallisen toimintaryhmän rahoittamiin hankkeisiin myönnettävän tuen määrää. Tukea voidaan myöntää paikallisen toimintaryhmän rahoituskiintiöstä rahoitettavaan paikalliseen hankkeeseen muu julkinen rahoitus mukaan lukien enintään 180 000 euroa. Leader-rahoituksen saaminen edellyttää tämän mukaan hankehakemuksen muuttamista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa valmistelutilanteen ja Leader-hanketukihakemuksen muutostarpeen tiedokseen. Asia valmistellaan kaupunginhallituksen 25.9.2017 kokoukseen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asian käsittelyssä pidettiin neuvottelutauko klo 19.30-19.35 Kh 25.09.2017 283 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota Tekonurmikentän toteuttamiseen on varattu 100 000 euron määrärahaosuus vuoden 2017 investointiosan kohdassa 8.3.2 Julkinen käyttöomaisuus, Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus, Hankeryhmät/ Urheilu- ja ulkoilualueet, kokonaismääräraha 350 000 euroa. Talousarviossa määräraha on valtuustoon nähden sitova hankeryhmätasolla. Toteuttaja voi toimivaltansa rajoissa tehdä muutoksia hankeryhmän sisällä, kunhan hankeryhmän
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 16 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 kokonaismääräraha ei ylity. Hankeryhmän kokonaismääräraha on v. 2017 yhteensä 1 440 000 euroa. Hankeryhmän sisältä määrärahoja voidaan siirtää urheilu- ja ulkoilualueisiin seuraavasti: - Kadut, tiet, sillat: 100 000 - Puistot ja yleiset alueet: 120 000 - Kaatopaikat: 30 000 Yhteensä 250 000 lisää. Tällöin urheilu- ja ulkoilualueiden määrärahaksi muodostuu yhteensä 600 000. Tekonurmikentän toteutuksen kokonaiskustannus on 383 600 euroa. --- Valmistelija: kaupunginjohtaja Toteuttamalla urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi ns. alkuperäisen suunnitelman mukaisesti pienemmällä (75 lux valaistuksella) ovat tekonurmen kokonaiskustannukset yhteensä 354.000 euroa. Tekonurmi -hankkeen Leader-avustushakemusta muutetaan niin, että avustusta haetaan tekonurmen, valaistuksen ja suunnittelun yhteensä 229.000 euron kustannuksiin. Julkisen rahoituksen osuus voi olla enintään 180.000 euroa leader-hankkeen kustannuksista. Kaupungin oman osuuden tulee olla vähintään 30 % (68.700 euroa) leader-hankkeen kustannuksista ja Leader-rahoituksen osuus on enintään 50 % (111.300 euroa) kustannuksista. Yksityisenä rahoitusosuutena Leader-hankkeeseen voidaan kohdentaa LoPS:n ja/tai SPL:n 49.000 euron osuus. Tekonurmen pohjatöiden kustannusosuus on kilpailutetun tarjouksen mukaan 125.000 euroa. Niihin voidaan kohdentaa 21.000 euron rahoitusosuus LoPS:n ja SPL:n hankkeeseen osoittamasta yhteensä 70.000 eurosta. Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä 597.000 euroa. Nettokustannukset ovat 113.000 euron liikuntapaikka-avustus huomioiden 484.000 euroa. Liikuntasihteeri on 18.9.2017 esittänyt, että Hirvikosken kentälle ei tarvita erillistä valaistusta. Liikuntasihteeri on arvioinut kenttien välineistön kustannukset 40.000 euroksi. Päätösehdotuksessa välineistöön on kohdennettu 32.000 euroa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 17 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Kaupunginhallitus 283 25.09.2017 Tämän mukaiset urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmen sekä Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset, rahoitusosuudet ja nettokustannukset on esitetty oheismateriaalissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2017 talousarvion investointiosan Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta siirretään aiemmin kohdennetun 350.000 euron lisäksi 250.000 euroa Urheilu- ja ulkoilualueisiin. Urheilu- ja ulkoilualueiden muutetusta osamäärärahasta (600.000 euroa) kohdennetaan 354.000 euroa urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmeen, pohjatöineen ja valaistuksineen sekä 32.000 euroa kenttien välineistöön. Tekonurmikentän leader-hakemusta muutetaan niin, että urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmen, kentän valaistuksen ja suunnittelun kustannusosuuteen haetaan 111.300 euroa leader-rahoitusta. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, tekninen johtaja Jaana Koota ja rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen olivat läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 18 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus 10/12.04.02/2017 Elymvali 27.06.2017 14 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 hyväksymässä talousarviossa on Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjaukseen varattu määrärahaa vuosille 2017-2018. Hankkeeseen on haettu 19.12.2016 valtionavustusta 135 000, johon Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 2.6.2017 päättänyt myöntää avustusta 113 000. Perusparannussuunnitelma sisältää juoksuratojen ja suorituspaikkojen rakennekerrosten sekä pintojen uusimisen. Hyppypäätyyn sijoitetaan seiväshyppypaikat ja korkeushyppypaikka. Heittopäädyssä keihäänheiton vauhdinottorata sijoitetaan kaarteen keskelle, kiekonheittohäkki uusitaan sekä kuulasektoria ja -kehää siirretään. Pituushyppy- ja kolmiloikkapaikat siirretään ratojen ulkopuolelle. Juoksuratojen ja suorituspaikkojen kestopäällysteen väri on sininen. Keskikentän kastelujärjestelmä ja nurmi kasvualustoineen uusitaan. Kentän juoksuratojen määrää tai kaarresädettä ei muuteta. Kentän kuivatusta parannetaan uusimalla sadevesikouru ja osa salaojista sekä lisäämällä salaojakaivoja. Kentän peruskorjaus täyttää kansallisten lajiliittojen mitat ja vaatimukset. Suunnittelutoimisto SWECO on laatinut hankkeesta hankesuunnitelman ja seuraavat urakka-asiakirjat: tarjouspyyntö, urakkatarjouslomake, urak ka oh jel ma, yksikköhintaluettelo, turvallisuusasiakirja, työselostus ja piirustukset (asema / leikkaukset ja kuivatus / kastelujärjestelmä) sekä sähkösuunnitelma. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hankkeesta on myös tehty esteettömyyskartoitus. Hankintailmoitus julkaistaan 29.6.2017 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa, Loimaan kaupungin internet sivuilla (www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 24.4.2017 69 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon ylittävistä, mutta EU-hankintarajan alittavista hankinnoista.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 19 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta hyväksyy oheismateriaalina olevat tarjouspyyntöasiakirjat kilpailutusta varten. Hyväksyttiin. Elymvali 29.08.2017 25 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Hirvikosken keskusurheilukentän perusparannuksen tarjouspyyntö julkaistiin 28.6.2017 HILMAssa, kaupungin kotisivuilla ja siitä ilmoitettiin Loimaan Lehdessä. Tarjouspyynnön korjausilmoitus Hilmaan julkaistiin 14.8.2017. Tarjoukset tuli jättää 21.8.2017 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä hyväksyttävää tarjousta, ja valintaperusteena on edullisin kokonaishinta.tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen kustannusarvio oli 476 400. Halvin tarjous ylittää kustannusarvion noin 100 000 eurolla. Määräraha hankkeen toteuttamiseksi tälle vuodelle on 250 000 ja vuoden 2018 taloussuunnitelmassa määrärahavarausta on 200 000 sisältäen valaistuksen ja välineistön. Hankkeeseen on saatu päätös 113 000 euron valtionavustuksesta. Avustuksen ehtona on, että korjaushanke tulee aloittaa viimeistään 31.10.2017. Avustusta maksetaan 30 % vuonna 2017 ja 70 % vuonna 2018. Mikäli urheilukentän peruskorjaus aiotaan toteuttaa, vuodelle 2018 määrärahaa pitää varata yhteensä 250 000. Teknisen johtajan ehdotus Elinympäristövaliokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus toteutetaan ja että hankkeen toteutukseen varataan vuoden 2018 talousarvion 250 000 euron määräraha. Lisäksi elinympäristövaliokunta päättää, että mikäli määräraha vuodelle 2018 myönnetään, valitaan Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehnyt Jäämestarit Oy. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Juho Pietilä Kari Leppäjoen ja Marja-Liisa Laitilan kannattamana ehdotti, että hanke keskeytetään. Puheenjohtaja tiedusteli, onko valiokunta yksimielinen, että hanke keskeytetään. Kukaan ei tätä vastustanut. Puheenjohtaja totesi, että
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 20 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 valiokunta päättää yksimielisesti keskeyttää Hirvikosken keskusurheilukentän perusparannushankkeen, koska siihen ei ole tarvittavaa määrärahaa. Elinympäristövaliokunta yksimielisesti päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Hirvikosken urheilukentän perusparannushanke keskeytetään, koska hankkeelle ei ole tarvittavaa määrärahaa. Lisäksi valiokunta esittää, että hanke siirretään tuleville vuosille. Kh 11.09.2017 264 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Valtuuston 12.12.2016 hyväksymässä vuoden 2017 talousarviossa ja vuosien 2017 2019 taloussuunnitelman investointiosassa Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjaukseen on vuosille 2017 2018 varattu yhteensä 450.000 euroa. Perustelutekstin mukaan peruskorjauksen kustannusarvio ilman valaistusta ja välineistöä on yhteensä 350.000 euroa. Saatujen tarjousten mukaan hankkeen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä noin 597.000 euroa. Hankkeeseen saatua 113.000 euron liikuntapaikka-avustusta ei ole erikseen budjetoitu. Hankkeen nettokustannus ilman valaistusta ja välineistöä on tällöin 484.000 euroa. Tarvittavasta välineistöstä ja valaistuksesta ei ole valmisteltu erillistä kustannusarviota. Myönnetyn liikuntapaikka-avustuksen ehtona on, että hanke käynnistyy viimeistään marraskuun 2017 aikana. Saadut tarjoukset ovat voimassa 21.11.2017 asti. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa elinympäristövaliokunnan esityksen tiedokseen. Asia käsitellään kaupunginhallituksen 25.9.2017 kokouksessa, jolloin käsiteltävänä on myös urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 21 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Kh 25.09.2017 284 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p.02 761 4200 Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen toteuttamiseen on varattu 250 000 euron määrärahaosuus vuoden 2017 investointiosan kohdassa 8.3.2 Julkinen käyttöomaisuus, Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus, Hankeryhmät/ Urheilu- ja ulkoilualueet (kokonaismääräraha 350 000 ). Taloussuunnitelmassa vuodelle 2018 on määrärahaa 200 000 Talousarviossa määräraha on valtuustoon nähden sitova hankeryhmätasolla. Toteuttaja voi toimivaltansa rajoissa tehdä muutoksia hankeryhmän sisällä, kunhan hankeryhmän kokonaismääräraha ei ylity. Hankeryhmän kokonaismääräraha on v. 2017 yhteensä 1 440 000. Hankeryhmän sisältä määrärahoja voidaan siirtää urheilu- ja ulkoilualueisiin seuraavasti: 50 000 lisää. Tällöin urheilu- ja ulkoilualueiden määrärahaksi muodostuu yhteensä 600 000. Urheilukentän peruskorjauksen kustannus on ilman valaistusta ja välineistöä noin 597 000. Hankkeeseen on saatu päätös 113 000 :n liikuntapaikka-avustuksesta. --- Valmistelija: Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä 597.000 euroa. Nettokustannukset ovat 113.000 euron liikuntapaikka-avustus huomioiden 484.000 euroa. Liikuntasihteeri on 18.9.2017 esittänyt, että Hirvikosken kentälle ei tarvita erillistä valaistusta eikä välineistöä. Tämän mukaiset urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmen sekä Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen kustannukset, rahoitusosuudet ja nettokustannukset on esitetty oheismateriaalissa. Kaupunginhallituksen 25.9.2017 esityslistan Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hankkeen päätösehdotuksen mukaan: ''Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2017 talousarvion
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 22 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 investointiosan Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta siirretään aiemmin kohdennetun 350.000 euron lisäksi 250.000 euroa Urheilu- ja ulkoilualueisiin. Urheilu- ja ulkoilualueiden muutetusta osamäärärahasta (600.000 euroa) kohdennetaan 354.000 euroa urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmeen, pohjatöineen ja valaistuksineen sekä 32.000 euroa kenttien välineistöön. Tekonurmikentän leader-hakemusta muutetaan niin, että urheilukeskuksen urheilukentän tekonurmen, kentän valaistuksen ja suunnittelun kustannusosuuteen haetaan 111.000 euroa leader-rahoitusta.'' Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta Urheilu- ja ulkoilualueisiin varatusta 350.000 euron osamäärärahasta kohdennetaan aiemman 250.000 euron sijaan 214.000 euroa Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen aloittamiseen vuonna 2017. Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen 2. vaiheeseen on varattu 200.000 euroa vuoden 2018 taloussuunnitelmassa. Vuodelle 2018 jäävä 383.000 euron loppuosuus Hirvikosken keskusurheilukentän 597.000 euron kustannuksista katetaan myönnetyllä 113.000 euron liikunta-avustuksella sekä tekonurmihankkeen ulkopuolisella rahoituksella. Edellytyksenä on, että kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginhallituksen 25.9.2017 esityslistan Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hankkeen päätösehdotuksen, jonka mukaan vuoden 2017 talousarvion investointiosan Julkinen käyttöomaisuus (Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus) hankeryhmän 1.440.000 euron määrärahasta siirretään aiemmin kohdennetun 350.000 euron lisäksi 250.000 euroa Urheilu- ja ulkoilualueisiin. Kaupunginhallitus oikeuttaa elinympäristövaliokunnan tekemään päätökset urheilukeskuksen tekonurmikentän ja Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen urakoitsijoista tehtyjen kilpailutusten perusteella. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 23 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Kaupunginhallitus 284 25.09.2017 Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, tekninen johtaja Jaana Koota ja rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen oliva läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 24 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 Kaupungin kiinteistöjen sisäilmaongelmat Kh 26.09.2016 255 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Kaupunginjohtaja on nimennyt sisäilmatyöryhmään työsuojelupäällikön, yhden työsuojeluvaltuutetun, sosiaali- ja terveysjohtajan, sivistysjohtajan, työpäällikön ja teknisen johtajan (5.4.2016 3). Tekninen johtaja toimii työryhmän koollekutsujana ja puheenjohtajana. Sisäilmatyöryhmän on lisäksi kutsunut asiantuntijoiksi rakennuttamisinsinöörin sekä työterveyshoitajan. Työryhmä kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa käsittelemään esille tulleita sisäilmaongelmia. Työryhmä laatii ehdotukset kohteiden kiireellisyysjärjestyksestä ja tarvittavista toimenpiteistä. Työryhmä on laatimassa ohjetta, miten menetellään epäiltäessä sisäilmaongelmaa. Menettelyohje valmistellaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi 24.10.2016 mennessä. Työryhmä on linjannut, että sisäilmaongelmia koskevissa asioissa tiedostus tapahtuu ainoastaan teknisen johtajan, sosiaali- ja terveysjohtajan sekä sivistysjohtajan toimesta. Päätiedostusvastuu on teknisellä johtajalla. Työryhmä pitää tärkeänä, että kukin ilmennyt sisäilmaongelma otetaan vakavasti ja asiantuntijoiden avustuksella selvitetään sisäilmaongelman syy, vakavuus, kiireellisyys ja selvitetään tarvittavat toimenpiteet sisäilmalaadun parantamiseksi sekä niistä aiheutuvat kustannusvaikutukset. Selvitysten valmistuttua työryhmä tulee esittämään kaupunginhallitukselle ehdotukset kiinteistökohtaisista toimenpiteistä, vaihtoehdoista ja kustannusvaikutuksista. Kaupunginhallitus on aiemmin 7.3.2016 rakennusten ylläpitostrategian ( 68) ja Pikkukartano-rakennuksen muutostöitä koskevan asian ( 69) yhteydessä päättänyt, että ylläpitotehtäviä ja huoltokirjajärjestelmää kehitetetään, toimitilojen menettelytapaohje uusitaan, hankkeiden työnjohtoa, valvontaa ja dokumentointia parannetaan ja että tiloista ja kiinteistöistä tehdään ajantasalla olevat kuntoarviot tai -tarkastukset ja selvitetään hankesuunnitteluvaihessa tilojen ja kiinteistöjen soveltuvuus suunniteltuun käyttöön. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus toteaa valmistelutilanteen tiedokseen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 25 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 Valmisteltava menettelytapaohje käsitellään kaupunginhallituksessa erikseen lokakuussa 2016. Hyväksyttiin. Kh 21.11.2016 323 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa on valmisteltu sisäilmaongelmien toiminta- ja menettelyohje, jota sisäilmatyöryhmän jäsenet ovat kommentoineet. Ohjeessa kuvataan tiivistetysti sisäilmaongelmien käsittelyprosessi epäillyn ongelman ilmoittamisesta tehtyjen korjaustoimenpiteiden vaikutusten seurantaan. Sisäilmaongelmien toiminta- ja menettelyohje on oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen ohje toimitetaan kaikille työntekijöille. Kaupungin kiinteistöjen huoltokirjan projektipankkiomaisuutta tullaan käyttämään yksittäisten sisäilmaongelmien käsittelyn dokumentoinnissa ja tiedottamisessa. Jotta tiedottaminen prosessin eri vaiheista toimisi reaaliaikaisesti, edellyttää se huoltokirjan tehokäyttöä myös kiinteistön käyttäjien taholta.huoltokirjan käytöstä järjestetään uudelleen koulutusta huoltokirjan kiinteistökohtaisille vastuukäyttäjille. Sisäilmaongelmien ennaltaehkäisyssä kiinteistöjen kunnossapidon näkökulmasta on huoltokirjaan määriteltyjen määräaikaishuoltojen toteuttaminen aikataulussa, kunnossapito- ja korjaustoimenpiteiden teko kiireellisyysjärjestyksessä, ulkoistetun kiinteistönhoidon toteutuksen valvonta sekä kiinteistöjen kunnon yleinen seuranta resurssien puitteissa. Sisäilmaongelmien korjaushankkeiden toteutuksessa on huomioitava, että korjaussuunnittelun pohjana on riittävän kattavat taustatiedot (mm. kunto- ja rakennetutkimukset), hankkeen kustannusvaikutukset selvitetään ja hankkeen toteutuksen aikataulutus suunnitellaan yhdessä käyttäjähallintokunnan kanssa ja samalla huomioidaan mahdollisten väistötilojen tarve. Korjaushankkeen rakennuttamissa panostetaan huolelliseen valvontaan ja työvaiheiden dokumentointiin. Hankkeen valmistuttua korjaustoimenpiteiden vaikutusta sisäilman laatuun seurataan erikseen määriteltävän jakson ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 26 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan sisäilmaongelmien toiminta- ja menettelyohjeen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kh 20.02.2017 55 Tekninen johtaja Jaana Koota oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Sisiäilmatyöryhmä on kokoontunut säännöllisesti kerran kuukaudessa käsittelemään kiinteistöjen sisäilma-asioita. Syksyllä tilattujen Mahlapuiston päiväkodin, Kitkonpuiston, Hirvikosken kunnantalon ja kaupungintalon sisäilma- ja kosteusteknisten tutkimusten raportit ovat valmistuneet ja sisäilmatyöryhmä käsittelee tutkimusten tuloksia 9.3.2017 kokouksessa. Tutkimusraporttien perusteella on viranhaltijatyönä aloitettu Mahlapuiston päiväkodiin korjaussuunnittelun valmistelu. Lisäksi Kitkonpuiston korjaustarpeen kustannusvaikutusten arvionti on käynnissä. Kotihoidon toiminta on siirretty väistötiloihin virastotaloon. Syksyllä valmistuivat Tuulensuun asuntolen (Huvilakatu 33), Palininkadun kiinteistön ja Hirvikosken koulun asuntolan kuntoarviot. Asuntolan jatkokäytön osalta tutkimuksia on tarkennettava. Hirvikosken kirjasto sisäilma- ja kosteustekninen tutkimus on tilattu ja tutkimusken tulokset saadaan huhtikuussa. Sisäilmahankkeiden kohdekohtaisten projektipankkien valmistelu huoltokirjajärjestelmään on käynnissä ja huoltokirjan kiinteistökohtaisille vastuukäyttäjille järjestetään koulutustilaisuudet 1.3.2017. Kiinteistöjen sisäilma-asia oli käsiteltävänä taloustyöryhmässä 31.1.2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedokseen. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 27 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 Kh 10.04.2017 107 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Sisäilmatyöryhmä on käsitellyt sisäilma- ja kosteustekniset tutkimusraportit kokouksessaan 9.3.2017. Hirvikosken kunnantalon ja kaupungintalon henkilöstölle pidettiin tiedotustilaisuudet tutkimusten tuloksista 17.3.2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedokseen. Hyväksyttiin. Kh 19.06.2017 197 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Sisäilmatyöryhmä on kokoontunut 11.5. ja 12.6. Työryhmä on käsitellyt sisäilmaongelmakohteiden kiireellisyysjärjestystä. Kiireelliset kohteet: 1. Mahlapuiston päiväkoti 2. Kitkonpuiston palvelukeskus 3. Hirvikosken kunnantalo 4. Kaupungintalo 5. Hirvikosken yhtenäiskoulu Ei kiireelliset: 6. Hirvikosken koulun asuntola 7. Taidetalo alakerta 8. Hirvikosken kirjasto 9. Peltoisten päiväkoti 10. Metsämaan päiväkoti 11. Kirkonkylän koulu 12. Kartanonpuisto 13. Palininkatu 14. Ap/ip tilat 15. Pääterveysasema 16. Viherkoti Tyhjät tilat / ei toimintaa: 17. Pikkukartano 18. Lastentalo
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 28 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 19. Kartanomäen rivitalo/kotihoidon tilat Selostus kohteiden valmsitelutilanteesta, toimenpiteistä ja aikataulutuksesta on oheismaterialalina. Oheismateriaalina on myös kiinteistöissä tehtyjen sisäilmastokyselyjen yhteenveto. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedokseen. Käsittely: Kh 25.09.2017 285 Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki ehdotti, että asian käsittelyä jatketaan syyskuussa. Kukaan ei tätä vastustanut. Kaupunginhallitus totesi tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedokseen ja päätti että asian käsitelyä jatketaan syyskuussa. Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Sisäilmatyöryhmä on kokoontunut 10.8. ja 7.9. Työryhmä on käsitellyt sisäilmaongelmakohteiden toimenpiteitä ja aikataulutusta. Kiireellisien kohteiden tilanne on seuraava: 1. Mahlapuisto Mahlapuiston päiväkodin korjaussuunnitelmat valmistuneet 21.4.2017 ja urakka kilpailutettu 10.5.2017 e-hankinnat.fi palvelussa. Kilpailutuksessa ei saatu yhtään tarjousta, joten hankinnassa siirryttiin neuvottelumenettelyyn. Korjaustyöt alkoivat heinäkuussa ja valmistuvat lokakuussa. Tilat otetaan osittain käyttöön vko 38. Lähivuosina huomioitava julkisivun korjaustarve, kustannusarvio noin 150 000-200 000. Suunnitelmat löytyvät huoltokirjan projektipankki-osiosta. Aikataulu: korjaukset käynnissä, valmistuvat lokakuussa 2. Kitkonpuiston palvelukeskus Luonnos/tilasuunnittelu on käynnissä. Pihalaatoitusta purettu, seinän vierustan kuivatuksen toimivuutta selvitetään. Viemärikuvaus tehty, pohjaviemärissä painumakohtia. Korjauksen kustannusarvio n. 1,3 M. Päivähoidon järjestämisen näkökulmasta tehtävä ratkaisu, korjataanko vai myydään/puretaan. Aikataulu: Päätökset toteutuksesta syys/lokakuu. Mikäli päädytään korjaamaan, tehdään varsinainen korjaussuunnittelu lokakuu 2017-helmikuu 2018, muutostöiden kilpailutus helmi/maaliskuu 2018. Korjaus 2018-2019 mikäli määrärahaa. Vaihtoehtoina
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 29 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 kiinteistön myynti määräalalla tai purku (alustava purkukustannus n. 100 000 ) 3. Hirvikosken kunnantalo Raportti tullut ja se on käsitelty tilojen käyttäjien kanssa. Tiloissa ilmanpuhdistimet. Korjaushankkeen suunnittelun aikataulutus syksylle. Neuvottelu suunnittelijan kanssa vko 38. Korjaussuunnittelu samaan aikaan kaupungintalon korjaussuunnittelun kanssa. Ratkaistava keskitetäänkö hallinnon toiminnot Hirvikosken kunnantalolle ja myydään kaupungintalo. Tällöin suunnittelussa tarvitaan uusi tilaohjelma ja huomioitava lisärakentamisen tarve (arkisto-, atk- sekä kokoustilat) Aikataulu: Korjaussuunnittelu ja kustannusvertailu aloitetaan lokakuussa, päätökset korjausten laajuudesta marras/joulukuu 2017, yksityiskohtainen suunnittelu marraskuu 2017-helmi/maaliskuu 2018, korjausurakan kilpailutus kevät 2018. Korjaus ja laajennus 2018-2019 mikäli määrärahaa. 4. Kaupungintalo Sisäilmakysely ja kohdennetut terveystarkastukset tehty. Henkilökuntaa on siirretty muihin toimipisteisiin. Hankittu tiloihin ilmapuhdistimia, lisää ilmanpuhdistimia hankitaan tarvittaessa. Tarkistetaan tiivistettävien läpivientien määrät ja tehdään tiivistykset. Ilmanvaihdon mitoitustarkastelu tehdään syksyn aikana. Korjaushankkeen suunnittelun aikataulutus syksylle. Korjaussuunnittelu samaan aikaan Hirvikosken kunnantalon korjaussuunnittelun kanssa. Ratkaistava keskitetäänkö hallinnon toiminnot Hirvikosken kunnantalolle ja myydään kaupungintalo. Tällöin Hirvikosken kunnantalon suunnittelussa tarvitaan uusi tilaohjelma ja huomioitava lisärakentamisen tarve (arkisto-, atk- sekä kokoustilat). Aikataulu: Korjaussuunnittelu ja kustannusvertailu aloitetaan lokakuussa, päätökset korjausten laajuudesta marras/joulukuu 2017, yksityiskohtainen suunnittelu marraskuu 2017-helmi/maaliskuu 2018, korjausurakan kilpailutus kevät 2018. Korjaus ja laajennus 2018-2019 mikäli määrärahaa. Huvilakatu 33 tilojen käyttö väistötiloina 1.1.2018 alkaen riippuu sote-sektorin tilatarpeista. 5. Hirvikosken yhtenäiskoulu/vanha osa Tutkimusraportti saatu, raportti käsitellään tilojen käyttäjien kanssa lokakuussa. Aikataulu: Kunnossapitoon sisältyvät korjaukset, kuten läpivientien tiivistykset, tehdään syyslomaviikolla vko 42. Oheismateriaalina on yhteenveto kaikkien sisäilmakohteiden valmistelutilanteesta ja huolto/kunnossapitotoimenpiteistä. Lisäksi
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 30 Kaupunginhallitus 197 19.06.2017 Kaupunginhallitus 285 25.09.2017 oheismateriaalina on yhteenvedot kaupungin ulkopuolelta vuokraamista tiloista sekä kaupungin omistamista tiloista, jotka kaupunki on vuokrannut ulkopuoliselle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedokseen. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Pekka Ahokas ehdotti, että laaditaan selvitys arvioidusta hallinnon henkilöstömäärästä palvelualoittain v. 2020. Jäsenet Olavi Suominen, Päivi Vanha-Perttula ja 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho kannattivat Ahokkaan ehdotusta. 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti että tehdään tilaohjelma esityslistan kohtien 2-4 kiinteistöistä. Jäsenet Päivi Vanha-Perttula ja Anne Onnela kannattivat Perhon tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko päättää yksimielisesti tehtyjen ehdotusten mukaisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. 1. Kaupunginhallitus totesi tilannekatsauksen tiedokseen sekä kohtien 1. Mahlapuiston ja 5. Hirvikosken yhtenäiskoulu/vanha osa toimenpiteet tiedokseen. Pöytäkirjamerkintä: 2. Kaupunginhallitus päätti antaa laadittavaksi selvitys vuoden 2020 arvioidusta hallinnon henkilöstömäärästä palvelualoittain. 3. Kaupunginhallitus päätti antaa tekniset ja ympäristöpalvelut palvelualalle tehtäväksi laatia tilaohjelma. Tekninen johtaja Jaana Koota ja rakennuttamisinsinööri Harri Laaksonen olivat läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 31 Kaupunginhallitus 286 25.09.2017 Opetusalan vaativuustekijät lukuvuonna 2017-2018 Kh 25.09.2017 286 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Opetusalan virkaehtosopimuksen mukaisista vaativuustekijöistä on pää tet ty Loimaan kaupungissa määräaikaisesti lukuvuosittain ajalle 1.8.-31.7. TVA -tekijät on käyty läpi ja tarkennettu lukuvuoden 2017-2018 opetus- ja lukuvuosisuunnitelminen mukaisiin tehtäviin perustuen (stj. Pär kö, plm Laukkanen). Liitteenä opetushenkilöstön TVA -tekijät lukuvuodelle 2017-2018. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy opetushenkilöstön vaativuustekijät lu kuvuon na 2017-2018 liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin. Liitteet 1 Opetushenkilöstön TVA tekijät lukuvuosi 2017-2018
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 32 Sivistysvaliokunta 22 07.09.2017 Kaupunginhallitus 287 25.09.2017 Suomi 100 vuotta Sival 07.09.2017 22 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Suomesta tuli itsenäinen valtio 6. joulukuuta 1917. Valtio syntyi suomalaisten omasta tahdosta ja pitkäjänteisen työn seurauksena. Vaikeista ajoista huolimatta suomalaiset ovat kohta sata vuotta rakentaneet omaa maataan ja päättäneet asioista yhdessä. Nyt suomalaiset vievät maansa uudelle vuosisadalle sisulla ja sydämellä. Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi 2017 on sukupolvemme merkittävin juhlavuosi. Se antaa mahdollisuuden ymmärtää mennyttä, kokea vuosi yhdessä ja luoda suuntaa Suomen tulevaisuuteen. Suomen itsenäisyyden juhlavuoden teemana on Yhdessä. Tavoitteena on rakentaa koko vuodeksi 2017 elävä ohjelma yhdessä eri toimijoiden kanssa. Juhlavuosi on avoin suomalaisille ja Suomen ystäville. Satavuotiaalla on näköalaa katsoa vuosisata eteenpäin ja taaksepäin sekä seistä tukevasti tässä ajassa. Vuoden ohjelmasisältö syventää ymmärrystä koko itsenäisyyden ajasta, tarkastelee nyky-suomea sekä etsii ja luo uutta. Suomen itsenäisyyttä juhlistetaan vuonna 2017 laajalla ja monipuolisella ohjelmalla. Suomi 100 -ohjelma rakennetaan yhdessä, suomalaisten ja Suomen ystävien yhteistyönä. Valtioneuvoston kansliassa toimiva Suomi 100 -hanke vastaa juhlavuoden ohjelman kokoamisesta. Kuka tahansa voi ehdottaa hanketta Suomi 100 -ohjelmaan. Mukaan voi hakeutua aina syksyyn 2017 asti. (www.suomi100finland.fi). Juhlavuoden tapahtumat on tavoitteena järjestää vuoden 2017 itsenäisyyspäivään saakka. Painopiste on kuitenkin syksyn 2017 tapahtumissa. Juhlavuoden tapahtumat voivat olla mitä erilaisimpia: yksittäisiä tapahtumia, näyttelyitä, lahjoja asukkaille, juhlapäätöksiä. Tapahtumien järjestäjä voi olla kuka tahansa yksityinen henkilö, kansalaisjärjestö, julkisyhteisö. Saadakseen Suomi100 -vuotta juhlastatuksen (mm. oikeuden käyttää juhlavuoden logoja) on kaikkien hyväksytettävä toimintansa Suomi 100 vuotta - hankkeella. Eri ministeriöt julkaisevat keväällä 2016 malleja ja toimintaohjeita toimijoille, esimerkiksi opetus- ja kulttuuriministeriö päiväkodeille ja kouluille. Vapaa-aikalautakunta on nimennyt kokouksessaan 18.2.2016
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 33 Sivistysvaliokunta 22 07.09.2017 Kaupunginhallitus 287 25.09.2017 Suomi 100 vuotta -työryhmän. Ryhmään kuuluvat seuraavat henkilöt: vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Heikki Vainio kehittämisjohtaja Matti Tunkkari sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto sivistysjohtaja Manne Pärkö varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti nuorisosihteeri Pirkko Suhonen kulttuurisihteeri Juhani Heinonen Työryhmään voidaan kutsua myös muita asiantuntijoita. Työryhmän tehtävänä on ideoida, koordinoida ja tuoda ehdotuksia eri toimijoille juhlavuoden toteuttamiseksi Loimaalla. Työryhmän valmistelusta raportoidaan vapaa-aikalautakuntaa säännöllisesti. Vapaa-aikalautakunnan talouarvioesitykseen on varattu ylimääräistä avustusrahaa 16 500 euroa. Juhlavuoden tapahtumista tiedotetaan mm. Loimaan tapahtumakalenterissa (Suomi 100 vuotta -osio), sosiaalisessa mediassa sekä Loimaan Lehdessä (Loimaan Lehden kotisivuilta on linkki kaupungin tapahtumakalenteriin, koonti-ilmoitukset tapahtumista, ilmoitukset yksittäisistä tapahtumista). * Suomi 100 vuotta -ohjelmaa Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistysvaliokunta merkitsee Suomi 100 vuotta -juhlavuoden suunnitellut tapahtumat ja juhlavuoden valmistelutilanteen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Kh 25.09.2017 287 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa Suomi 100 vuotta -juhlavuoden suunnitellut tapahtumat ja juhlavuoden valmistelutilanteen tiedokseen Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2017 34 Kaupunginhallitus 288 25.09.2017 Lausuntopyyntö taksilupakiintiöiden vahvistamista varten Kh 25.09.2017 288 Valmistelija: hallintosihteeri Aija Männistö, puh. 02 761 1112 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan.taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti sosiaali- ja terveystoimen ja opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa pyydetään myös kuinka monella on oikeus esteettömän auton käyttöön. Lausunnossaan kunta voi myös ottaa yleisesti kantaa taksiliikenteen laatutasoon alueellaan. ELY-keskus vahvistaa kiintiöt nyt viimeistä kertaa, sillä 1.7.2018 voimaan tuleva laki liikenteen palveluista kumoaa taksiliikennelain ja poistaa taksilupien enimmäismäärää koskevan säätelyn. Nyt valmisteltava kiintiöpäätös on siten voimassa kesäkuun 2018 loppuun saakka. Kuntia pyydetään palauttamaan palvelujen riittävyyttä ja laatua kuvaava lomake 29.9.2017 mennessä. Loimaalla kiintiö vuodelle 2017 on yhteensä 32 autoa, joista 4 on esteettömiä. Luvat jakautuvat kaupungin sisällä siten, että Mellilässä on 2 lupaa, Alastarolla 7 ja 23 lupaa aiemman Loimaan kaupungin alueella. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että taksilupien määrä ja laatu on riittävä. Taksiliikenteen muuttuvassa tilanteessa ei ole tarkoituksenmukaista antaa aiemman käytännön mukaista lausuntoa. Hyväksyttiin. Liitteet 2 Lausuntopyyntö taksilupien enimmäismäärästä sekä täytetty lomake