ELINTARVIKEHUOLTOSEKTORIN POOLIT Valmiuspäällikkö Aili Kähkönen Elintarvikehuoltosektorin poolit
Alkutuotanto pooli Kauppa- ja jakelupooli Elintarviketeollisuuspooli KOVAtoimikunta 14 aluetta Toimikunta 16 henkeä 65 yritystä, 5 ryhmää 8 toimialaa Toimikunta 14 henkeä 15 yritystä, logistiikka ja catering Toimikunta 15 henkeä Elintarvikehuoltosektorin poolit, 8 toimialaa, 65 yritystä, 8 toimialaa, 65 yritystä, 8 toimialaa,
TOIMINNASTA (KOLMEN POOLIN YHTEISIÄ) Poolitoiminnan perusteet -koulutuspäivä OLKI 2014 -harjoitus Valmiusseminaari Uuden valmiuspäällikön rekrytointi 2014 Huovi-portaalin käyttö -koulutuspäivä Valmiusseminaari Ruokahuolto sähkökatkossa -harjoitus Luonnonvarakeskuksen selvitys Poikkeusolo -selvitys 2015
ALKUTUOTANTOPOOLI Maatilojen varautumiskoulutus, alueelliset koulutukset noin 18 kpl Maatilan tuotannon kannalta tarpeellisten tietojärjestelmien ja tietoliikenteen jatkuvuuden varmistaminen
ELINTARVIKETEOLLISUUSPOOLI Työpaja toimipaikan harjoituksesta (1, uhkat) Alueellinen maanpuolustuksen erikoiskurssi teollisuudelle Selvitys maakaasuriippuvuudesta ja varautumisesta
KAUPPA- JA JAKELUPOOLI Työpaja toimipaikan harjoituksesta (2, harjoitusmallit)
KAUPPA- JA JAKELUPOOLIN TEHTÄVÄ Pooli osallistuu huoltovarmuuden turvaamiseksi elintarvikkeiden ja muiden päivittäistavaroiden hankinnasta ja logistiikasta vastaavien yritysten toimintaedellytysten varmistamiseen ja ohjaa niitä toteuttavien yritysten varautumista. Poolin toiminnan tavoitteena on turvata elintarvikkeiden ja muiden päivittäistavaroiden jakelun jatkuvuus kaikissa turvallisuustilanteissa.
JATKUVUUDEN HALLINTA - VARAUTUMINEN - VALMIUS Keskivertotuotteiden lista VIRANOMAISET Normaaliolojen aikana Vakavan häiriötilanteen aikana VIRANOMAISET Valmiuslain määrittämien poikkeusolojen aikana Yrityksissä, pooleissa, poolitoimikunnassa
ELINTARVIKETEOLLISUUSPOOLIN YHTEISTOIMINNASTA PUOLUSTUS- VOIMIEN KANSSA Puolustusvoimien edustaja jäsenenä poolitoimikunnassa Poikkeusolojen elintarviketuotannon perusteet suunniteltu ja ylläpidetään yhteistoiminnassa puolustusvoimien kanssa keskivertotuotteet ovat eräänä perusteena puolustusvoimien sodan ajan ruokahuollon suunnittelussa Yhteisiä suunnittelutilaisuuksia ja harjoituksia poolin edustus mukana mm. Pääesikunnan johtamissa logistiikkaharjoituksissa (2012,2016) poolin edustus ollut mukana myös puolustusvoimien kenttämuonituksen kehittämistyössä (2008 09) puolustusvoimien edustajia mukana poolin valmiusseminaareissa ja harjoituksissa Poolin edustajia mukana maanpuolustuskurssien (valtakunnalliset ja alueelliset) opetuksessa Poolin koulutustilaisuudet on pääsääntöisesti hyväksytty niihin osallistuville asevelvollisille poolin esityksestä kertausharjoituspäiviksi
HUOLTOVARMUUDEN TAVOITTEET - ELINTARVIKEHUOLTO (VNP 5.12.2013) Elintarvikehuoltojärjestelmälle asetetut tavoitteet (1): Turvataan kotimaisen alkutuotannon monipuolisuus ja riittävä laajuus sekä kotimaassa toimivan elintarviketeollisuuden asema jalostajana Huoltovarmuusorganisaatio tukee elintarvikelogistiikan ja kaupan toimintakykyä kotimaisten ja tuontielintarvikkeiden jakelussa Valtioneuvosto vaikuttaa Euroopan unionin maatalouspolitiikkaan siten, että yhteinen maatalouspolitiikka ja kansalliset toimet turvaavat huoltovarmuuden kannalta riittävän kotimaisen alkutuotannon jatkuu
Elintarvikehuoltojärjestelmälle asetetut tavoitteet (2): Varmuusvarastoissa pidetään viljaa siten, että maassa käytettävissä oleva määrä vastaa kuuden (6) kuukauden keskimääräistä kulutusta ihmisravinnoksi Lisäksi varastoidaan alkutuotantoa varmistavia sertifioituja siemeniä rehuvalkuaista ja muita välttämättömiä tuotanto-panoksia jatkuu
Elintarvikehuoltojärjestelmälle asetetut tavoitteet (3): Kunnat turvaavat vastuullaan olevien ruokapalveluiden jatkuvuuden vakavissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa; keskeiset ruokailupalveluiden tuottajat kehittävät jatkuvuudenhallintaansa huoltovarmuusorganisaation tukemana Maa- ja metsätalousministeriö yhteistyössä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa varautuu ohjaamaan vakavissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa voimavarojen käyttöä, elintarvikkeiden tuotantoa ja tarjontaa huolto-varmuuden kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla
n. 15
YRITYSTASON VARAUTUMISEN HAASTEITA Valmiussuunnittelun kytkeytyminen yritystasolla yhä kiinteämmin yrityksen riskienhallintaan ja jatkuvuuden turvaamiseen (jatkuvuussuunnitteluun) TOIMINTAVERKOSTON varmistaminen KIINTEISTÖN HOITO VESI JÄTEHUOLTO ENERGIA YRITYKSEN YDINTOIMINNOT TOIMINNAN JATKUVUUDEN KANNALTA (Oma tuotanto) VÄLTTÄMÄTTÖMÄT OSA-ALUEET TYÖVOIMA ICT-JÄRJES- TELMÄT KUNNOSSAPITO KULJETUKSET RAAKA-AINEET 14
KOULUTUS- JA HARJOITUSTOIMINNASTA Esimerkkejä viime vuosien valmiusharjoituksista: suu- ja sorkkatautitilanneharjoitus v. 2005 (vaikutukset lihateollisuuslaitoksen toimintaan) elintarvikkeiden jakelujärjestelmän vakava häiriötilanneharjoitus v. 2006 kemianteollisuuden panostuotanto ja sen kriittisyys elintarvikehuollon kannalta v. 2007 vesi-intensiivisen elintarviketeollisuuslaitoksen vesihuollon varmentaminen v. 2008 pakkausmateriaalit ja pakkaukset elintarvikeketjussa kriittisyys ja korvattavuus v. 2009 elinkeinoelämän logistiikkajärjestelmä ja puolustusvoimien logistiikkajärjestelmä - elintarviketäydennysten rajapintatarkastelu v. 2010 päivittäistavarahuollon turvaaminen paikallistasolla vakavassa häiriötilanteessa v. 2012 (mukana kolme poolia, AVI, kunta, eri viranomaistahoja) 2013 elintarvikeketju ja kuljetukset (kuljetusten turvaaminen pandemiatilanteessa; elinkeinoelämän elintarvikelogistiikka ja puolustusvoimien logistiikkajärjestelmä) 2014 elintarvikeketjun toiminta laskeumatilanteessa (OLKI-14) SUUNNITELMISSA: 2015 PITKÄKESTOINEN SÄHKÖKATKO (ML. ICT JA ICS -ONGELMAT)
ELINTARVIKETEOLLISUUSPOOLIIN KUULUVAT HUOLTOVARMUUDEN KANNALTA KRIITTISET TOIMIPAIKAT ALUEHALLINTOVIRASTOITTAIN 3 Yhteensä 65 yritystä ja niiden 143 toimipaikkaa Viljapohjainen teollisuus 70 Juoma- ja ravintorasvateollisuus 31 Liha-, kala- ja valmisruokateollisuus 27 Kasvispohjainen sekä makeutusteollisuus 14 31 11 15 Yht. 143 26 57 Elintarvikehuoltosektorin poolit 28.1.2013
ELINTARVIKEHUOLLON TOIMINTOJEN ALUEELLINEN PAINOTTUMINEN ALKUTUOTANTO 1 2 3 Sianlihan ja siipikarjatuotannon painopistealuetta (Lounais- Suomi ja Etelä-Pohjanmaa) Maidontuotannon painopistealuetta (Keski- Pohjanmaa ja Pohjois-Savo) Viljan tuotannon painopistealuetta (Läntinen osa Etelä-Suomea) JALOSTUS 3 Elintarviketeollisuuden painopistealuetta läntinen osa Etelä-Suomea 2 Alueella on - > 75 % alkutuotannosta - > 80 % elintarviketeollisuudesta - 100 % kaupan hankinta- ja logistiikkayritysten valtakunnallisen jakeluverkon logistiikkakeskuksista 1 3 4 JAKELUJÄRJESTELMÄ 4 Elintarvikkeiden valtakunnallisen jakelujärjestelmän logistiikkakeskusten painopistealuetta Uusimaa (pääkaupunkiseutu) 17