RAUTATIELIIKENNE OSANA LOGISTISTA JÄRJESTELMÄÄ HUOLTOVARMUUDEN TURVAAMISESSA

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "RAUTATIELIIKENNE OSANA LOGISTISTA JÄRJESTELMÄÄ HUOLTOVARMUUDEN TURVAAMISESSA"

Jalmari Elstelä
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 RAUTATIELIIKENNE OSANA LOGISTISTA JÄRJESTELMÄÄ HUOLTOVARMUUDEN TURVAAMISESSA

2 HUOLTOVARMUUDEN PERUSTAVOITE Väestön toimeentulon, maan talouselämän ja maanpuolustuksen kannalta välttämättömät taloudelliset toiminnot ja teknisten järjestelmien toimivuus vakavissa häiriöissä ja poikkeusoloissa. Markkinat yleensä turvaavat huoltovarmuuden, mutta monilla aloilla tarvitaan huoltovarmuusjärjestelyjä. Huoltovarmuustoiminta Yhteiskunnan toiminnot Markkinaperusteinen toiminta 2

3 UHKAT HUOLTOVARMUUDELLE Vakavimpana ulkoisena uhkana huoltovarmuudelle pidetään kriisitilannetta, jossa kyky tuottaa tai hankkia ulkomailta kriittisiä tavaroita ja palveluja on väliaikaisesti vaikeutunut. Keskeisiä yhteiskunnan taloudellista toimintakykyä vaarantavia uhkia ovat sähköisten tieto- ja viestintäjärjestelmien häiriintyminen energiansaannin keskeytyminen väestön terveyden ja toimintakyvyn vakava häiriintyminen sekä luonnononnettomuudet ja ympäristökatastrofit.

4 HUOLTOVARMUUDEN TAVOITTEET VNp 539/ , uusi 2013 Lähtökohdat Kansainväliset markkinat, kansalliset toimenpiteet ja voimavarat Kahden- ja monenväliset huoltovarmuussopimukset Yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin turvaaminen Energian siirto- ja jakeluverkot Sähköiset tieto- ja viestintäjärjestelmät Kuljetuslogistiset järjestelmät Vesihuolto ja muu yhdyskuntatekniikka Infrastruktuurin rakentaminen ja kunnossapito Yhteiskunnan kriittisen tuotannon turvaaminen Elintarvikehuolto Energiantuotanto Terveydenhuolto Maanpuolustusta tukeva tuotanto Vientiteollisuuden yleisten toimintaedellytysten turvaaminen Huoltovarmuuden keskinäiset riippuvuudet ja yhteistyö Lainsäädännön kehittäminen Sektorikohtainen ohjeistus

5 HUOLTOVARMUUSORGANISAATIO Huoltovarmuusneuvosto Julkisen ja yksityisen sektorin yhteistoiminta- ja asiantuntijaverkosto (n osallistujaa) Huoltovarmuuskeskus Hallitus Finanssialan sektori Elintarvikehuoltosektori Energiahuoltosektori Logistiikkasektori Terveydenhuoltosektori Tietoyhteiskuntasektori Teollisuussektori Alkutuotantopooli Elintarviketeollisuuspooli Kauppa- ja jakelupooli Elektroniikkapooli Voimatalouspooli - Aluetoimikunnat - Kaukolämpöjaosto - Kotimaisten polttoaineiden jaosto Öljypooli - maakaasujaosto Tekstiili- ja jalkinepooli Graafinen pooli Joukkoviestintäpooli ICT-pooli Aluepooli - TIVA-toimikunnat Rahoitushuoltopooli Vakuutusalan pooli Kemian pooli Teknologiapooli - KOVAtoimikunta Terveydenhuoltopooli Vesihuoltopooli Ilmakuljetuspooli Maakuljetuspooli Vesikuljetuspooli Metsäpooli Muovi- ja kumipooli MIL-pooli Rakennuspooli - aluetoimikunnat Huoltovarmuuskriittiset yritykset (n )

6 LOGISTIIKKA HUOLTOVARMUUSORGANISAATIOSSA Logistiikkasektori Ilmakuljetuspooli Finavia Oyj Finnair Oyj Suomen Huolintaliikkeiden Liitto ry yritykset viranomaiset IKP:n Tekniikka Maakuljetuspooli Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry Linja-autoliitto LAL ry VR-Yhtymä Oy Suomen Taksiliitto ry Yleinen Teollisuusliitto YTL ry yritykset viranomaiset MKP:n Huolto-osasto Vesikuljetuspooli Suomen Varustamot ry Suomen Satamaliitto ry Satamaoperaattorit ry Arctia Shipping Oy Meriteollisuus ry yritykset viranomaiset Huoltovarmuuskriittiset yritykset ja niiden verkostot

7 MITÄ PITÄÄ HUOMIOIDA, MIHIN OLEMME MENOSSA? Ydinosaamiseen keskittyminen laajentuva alihankinta ja ulkoistaminen (myös viranomaiset!) tuotannon, palvelujen ja yhteiskunnan toimintojen erikoistuminen, verkostoituminen ja keskinäisten riippuvuuksien kasvu Lähes kaikki yhteiskuntamme toiminnot ovat riippuvaisia energiasta ja tietoliikenneyhteyksistä

8 MITÄ PITÄÄ HUOMIOIDA, MIHIN OLEMME MENOSSA? Suuri(n) osa yhteiskunnan kriittisestä infrastruktuurista, tuotannosta ja palveluista yksityisen sektorin ylläpitämää ja tuottamaa Arvoketjut ja yritysten kansainvälistyminen vähentävät kansallisten viranomaisten mahdollisuuksia säädellä, ohjata sekä seurata markkinoiden ja yritysten toimintaa Suomen maantieteellinen sijainti sekä globaali keskinäisriippuvuus

9 MATERIAALISESTA VARUTUMISESTA JATKUVUUDENHALLINTAAN Toimintaprosessien varmistaminen Tietotekniikan ja osaamisen varmistaminen 1960 Materiaalien varastointi ja suojaus Kuljetuslogistiikan varmistaminen Materiaalien varmistaminen (tuotteiden, resurssien, ja materiaalien varastointi ja suojaus)

10 LOGISTIIKAN ROOLI HUOLTOVARMUUDESSA Logistiikka edelleen huoltovarmuuden kovaa ydintä, sillä: Energiaintensiivinen talouden rakenne Syrjäinen sijainti, riippuvuus merikuljetuksista Harvaan asuttu maa, pitkät kuljetusetäisyydet Varastoinnin vähentyminen Logistiikan mahdollisimman häiriötön toiminta on edellytys yhteiskunnan toimivuudelle. Varautuminen perustuu normaaliolojen kalustoon ja infrastruktuuriin sekä riskien- ja jatkuvuudenhallintaan.

11 LOGISTIIKAN HUOLTOVARMUUSRATKAISUJA Liikennepolitiikka Kuljetuskapasiteetin varmistaminen, kotimainen määräysvalta Aie-, valmius- ja sotataloussopimukset kuljetustoiminnasta vakavissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Kuljetuskaluston ja ammattitaitoisen henkilöstön riittävyyden varmistaminen Kriittisten kuljetusten polttoainehuolto Varaosien saatavuus

12 RAUTATIELIIKENNE JA HUOLTOVARMUUS Huoltovarmuus rakentuu viime kädessä sen varaan, onko Suomessa ratkaisuja, joiden avulla ylläpidetään vientiä (Raha) ja tuontia (Tuotteet) Redundanssi ja vaihtoehdot parantavat huoltovarmuutta. Varmistettava, että kokonaisuus toimii Häiriö- ja kriisitilanteissa kyse siitä, mitä minkäkin väylän kautta kuljetetaan ja kenelle ja voidaanko kuljetus suorittaa muilla olemassa olevilla järjestelyillä

13 RAUTATIELIIKENNE JA HUOLTOVARMUUS Huoltovarmuus ei ole kvartaalibisnestä - pitkällä aikavälillä riittävät investoinnit ja ylläpito ensisijaisen tärkeää Ajoenergian ja infrastruktuurin varmistaminen : sähkön saatavuuden varmistaminen (hajauttaminen ostossa ja siirrossa) polttonesteiden varastointi Kriittisen infrastruktuurimateriaalin (tietoliikenneverkot, muu materiaali) varastointi Osaava ja ammattitaitoinen henkilöstö

14 HUOLTOVARMUUDEN RAHOITUSLÄHTEET Huoltovarmuusmaksut Sähkö 0,013 c/kwh Kivihiili (lämmön osalta) 1,18 /t Maakaasu (lämmön osalta) 0,084 c/mwh Bensiini 0,68 c/l Diesel- ja kevyt polttoöljy 0,35 c/l Raskas polttoöljy 0,28 c/kg Lainanotto (enintään 200 milj. euroa) Tulorahoitus Omistukset

15 KIITOS! Yhteystiedot Huoltovarmuuskeskus Pohjoinen Makasiinikatu 7 A FI Helsinki, Finland Puh Fax

Samankaltaiset tiedostot

KRIITTISEN TELEINFRASTRUKTUURIN TURVAAMINEN

KRIITTISEN TELEINFRASTRUKTUURIN TURVAAMINEN VIRVE-päivä 19.3.2013 Toimitusjohtaja Ilkka Kananen 1. Miksi Suomessa tarvitaan huoltovarmuutta? 2. Mihin huoltovarmuus perustuu? 3. Miten huoltovarmuutta turvataan?