Pelastusalan neuvottelupäivät SN

Transkriptio

1 Pelastusalan neuvottelupäivät SN

2 Etelä-Savon pelastuslaitoksella oli myrskyn aiheuttamia hälytystehtäviä yhteensä 210 kpl, Savonlinnan alueella 170 ja Pieksämäen alueella 40. Suurin osa tehtävistä oli kaatuneiden puiden raivaamistehtäviä (140) sekä automaattisten paloilmoituslaitosten aiheuttamia tarkistus- ja varmistustehtäviä. Merkittävämpiä sammutustehtäviä oli kaksi kylmälaiteen aiheuttamaa paloa sekä maalaistalon sammutustehtävä Puumalassa. Henkilövahinkoja myrsky ei aiheuttanut.

3 Turvallisuussuunnitelma pääpaino on onnettomuuksien, rikollisuuden ja syrjäytymisen estämisessä ja ihmisten hyvinvointiin liittyvissä asioissa Valmiussuunnitelma kunta/toimialakohtainen suunnitelma (organisaation tasolla) siitä, miten palvelut järjestetään normaaliolojen häiriötilanteessa tai poikkeusoloissa KEHITETTÄVÄÄ

4 TURVALLISUUS JA VALMIUSSUUNNITTELUN OSAPUOLET Maakuntahallitus, liikenne, ympäristö (Avi, Ely) kirkko VAPEPA (SPR) kunnat (seudullisuus) Sairaanhoitopiirit, soster poliisi pelastuslaitos yrityselämä (kauppakamari) liikenne energiahuolto puoloustusvoimat

5 TURVALLINEN ETELÄ-SAVO Pelastuslaitos kokoaa tilannekuvan eri toimijoilta saatujen tietojen pohjalta. Kaksi/kolme kärkihanketta. Maakunnan turvallisuussuunnittelun ohjausryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa ja vaihtaa tietoja maakunnan turvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä. Maakunnan turvallisuussuunnitelma antaa pohjatietoa kuntien/seutukuntien turvallisuussuunnitteluun. Turvallisuussuunnittelun todellinen/konkreettinen suunnittelu on oltava sillä tasolla missä on varsinainen toiminta.

6 Etelä-Savon turvallisuussuunnittelu Eri viranomaisten/toimijoiden tiedot Etelä-Savon turvallisuustilanne Kuntien/seutukuntien turvallisuussuunnittelu

7 TURVALLISUUSSUUNNITELMAN TAUSTA JA TAVOITTEET TURVALLISUUSSUUNNITELMAN OSAPUOLET ETELÄ-SAVON TURVALLISUUSTILANNE Turvallisuuden tunne Rikollisuuden kokonaisuustilanne Rikokset ja häiriöt alueittain Päihteiden käyttö ja siitä aiheutuvat seuraukset Väkivalta Tapaturmat ja onnettomuudet, liikenneturvallisuus ETELÄ-SAVON TURVALLISUUSSUUNNITELMAN PAINOPISTEALUEET TURVALLISUUDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN ( rikosten, häiriöiden, tapaturmien ja onnettomuuksien ehkäiseminen )

8 Etelä-Savon turvallisuus Etelä-Savon turvallisuusasioihin keskittyvän portaali internetiin, josta Etelä-Savon alueella toimivat ihmiset ja yritykset löytävät kootusti turvallisuustietoa niin arjessa kuin kriisissäkin. Turvaportaali on uusi verkkoviestintäkanava, jolla on kaksi pääfunktiota: välittää eri viranomaisten tuottamaa turvallisuustietoa asukkaille normaaliaikana ja toimia maakunnan kuntien ja yhteistyöviranomaisten kriisitiedottamiskanavana internetissä. varmistetaan käyttöliittymän helppokäyttöisyys Sivuston toimittaminen suunnitellaan niin, että se on tarvittaessa päivitettävissä vuoden kaikkina päivinä ja vuorokaudenaikoina. (lähde: Helsingin pelastuslaitos)

9 TURVALLISUUSTILANNEKUVA PROJEKTIN TAVOITTEET Etelä-Savon maakunnan turvallisuustaso paranee maakunnan alueella toimiviin, asuviin ja vieraileviin henkilöihin, yrityksiin ja yhteisöihin kohdistuvan tiedottamisen myötä. Etelä-Savon asukkaat tuntevat osoitteen. (ohjataan tarvittaessa viranomaistiedotteilla) Etelä-Savon asukkaat tietävät sivuston kriisiviestintäfunktion. Etelä-Savon kilpailukyky paranee turvallisen ja ajanhermolla olevan tiedottamisen myötä. (lähde:helsingin pelastuslaitos)

10 Sivuston avulla Ihmiset löytävät nopeasti ja luotettavasti turvallisuustietoa arjen ja kriisitilanteiden varalle Ihmiset löytävät eri viranomaisten tuottamat turvallisuuteen liittyvät ohjeistukset ja tiedotteet koottuna yhdestä paikassa Parannetaan kansalaisten riskitietoisuutta Parannetaan turvallisuuskulttuuria Helpotetaan ja nopeutetaan kriisiviestinnän aloittamista keräämällä valmista tietoa ja ohjeistusta hyödynnettävissä kriisitilanteisiin Alueen kuntien kriisiviestintävalmiutta Vapautetaan resursseja operatiivisella puolella Kehitetään viranomaisviestintää yhteistyöllä (pel, poliisi, pv, raja, muut) (Lähde: Helsingin pelastuslaitos)

11 Etelä-Savon pelastuslaitoksen johto -ja viestikeskus toimii pelastuslaitoksen johto -ja viestikeskuksena avustaa samalla kuntien kriisijohtamista miehitetään tarvittaessa laitteet/hankinnat on osittain jo olemassa

12 Asukkaat KUNTA Poliisi+ Muut toimijat Yhteinen tilannekuva Pelastuslaitos Pelastuslaitos tukee/avustaa kuntaa kriisijohtamisessa: pitää yllä turvallisuustilannekuvaa hälyttää tarvittaessa kunnan johtohenkilöstön Pelastuslaitoksen viesti- ja johtokeskus avustaa kuntaa esim. tiedottamisessa antaa tarvittaessa viranomaistiedotteita perustaa tarvittaessa puhelinpalvelun antaa tarvittaessa hätätiedotteita Käynnistää tarvittaessa väestöhälytysjärjestelmän ym.

13 Etelä-Savon valmiussuunnitelma tavoitteena on välttää voimavarojen päällekkäinen kehittäminen estää tilanne, jossa jokin elintärkeiden toimintojen turvaamisessa tarvittava suorituskyky jäisi kehittämättä

14 Etelä-Savon valmiussuunnitelma Määritellään elintärkeät toiminnot ja niiden tavoitetilat, elintärkeitä toimintoja vaarantavat uhkamallit ja niihin liittyvät mahdolliset häiriötilanteet, toimintojen turvaamisen ja jatkuvuuden suunnittelun edellyttämät strategiset tehtävät, häiriötilanteiden hallinnan edellyttämät kriisijohtamisen perusteet, strategian toimeenpanon seurannan ja kehittämisen sekä varautumisen ja kriisijohtamisen harjoitteluun liittyvät periaatteet.

15 Etelä-Savon valmiussuunnitelma Uhka-arvio Perusajatus häiriötilanteeseen varautumiseksi ja mahdollisesti eskaloituneen tilanteen hallitsemiseksi ennaltaehkäisy tiedon saanti tilannekuvan muodostaminen ja jakelu varautuminen tilanteen hallintaan mukaan lukien etukäteisvalmistelut tilanteen johtaminen viestintä Tärkeimpien tehtävien käytännön toteutus eri toimijoiden vastuualueet ja johtosuhteet välittömät toimenpiteet tarvittavat voimavarat Arvio ja suunnitelma yhteistoimintatarpeista yhteistoiminta muiden hallinnonalojen kanssa yhteistoiminta muiden yhteiskunnan toimijoiden kanssa Suunnitelmien ylläpito, koulutus ja harjoitukset

16 YETTS 2010 Strategian luonnos Voimahuollon vakavat häiriöt Tietoliikenteen ja tietojärjestelmien vakavat häiriöt Kuljetuslogistiikan vakavat häiriöt Yhdyskuntatekniikan vakavat häiriöt Elintarvikehuollon vakavat häiriöt Rahoitus- ja maksujärjestelmän vakavat häiriöt Julkisen talouden rahoituksen saatavuuden häiriintyminen Väestön terveyden ja hyvinvoinnin vakavat häiriöt Suuronnettomuudet, luonnon ääri-ilmiöt ja ympäristöuhkat Terrorismi ja muu yhteiskuntajärjestystä vaarantava rikollisuus Rajaturvallisuuden vakavat häiriöt Poliittinen, taloudellinen ja sotilaallinen painostus Sotilaallisen voiman käyttö

17 MAHDOLLISIA HÄIRIÖTILANTEITA Sähköenergian saannin, siirron tai jakelun häiriintyminen Tietoliikenteen ja tietojärjestelmien käytettävyyden häiriintyminen Tieto- ja viestintäteknologisen (ICT) infrastruktuurin vaurioituminen Valtakunnallisen radio- ja televisiotoiminnan häiriintyminen Kuljetusten häiriintyminen Tuontipolttoaineiden saatavuuden häiriintyminen Polttoainejakelun häiriö Päivittäistavarahuollon häiriö Vesihuollon (ml jätevesihuolto) häiriintyminen Jätehuollon häiriintyminen Kaukolämmön toimitushäiriö Pandemia tai muu laaja-alainen tartuntatautitilanne Vakava eläin- ja kasvitautiepidemia Eliöiden joukkokuolema

18 MAHDOLLISIA HÄIRIÖTILANTEITA Alkutuotannon toimintaedellytysten heikkeneminen Maa- tai vesialueen laaja-alainen saastuminen Myrsky tai tulva- ja pato-onnettomuus Vaarallisiin aineisiin (CBRNuhka) liittyvä onnettomuus Maa-, meri- tai ilmaliikenneonnettomuus Suomalaisiin kohdistunut onnettomuus tai teko ulkomailla Terrori-isku tai sen selkeä uhka Väestön turvallisuutta laajasti vaarantava rikollinen teko Yhteiskunnan toimintoja laajasti vaarantava rikollinen teko Rajaturvallisuuden vaarantuminen Laajamittainen maahantulo

19 Etelä-Savon valmiussuunnitelma Vesihuollon (ml jätevesihuolto) häiriintyminen Vesilähteen pilaantuminen tai poikkeuksellinen kuivuus saattaa aiheuttaa vesihuollon häiriintymisen. Veden toimitushäiriö voi aiheutua myös vesihuoltolaitosten toiminnan kannalta olennaisten laitteiden huolto- ja varaosapalvelujen tai prosessikemikaalien saatavuuden vaikeutumisesta. Vesilaitokset Yritykset Pelastuslaitos Puolustusvoimat kuivuus Ylimääräiset jakelupisteet Kuljetus Palvelu pelastustoimet saastuminen Puhdistus/ saneeraus Puhdistus/sane eraus Hätätiedote Viranomaistiedote pelastustoimet Maakuntajoukot Muu jakelu häiriö Yhteistyö muiden kanssa Kunnostus ym. Varasäiliöt Maakuntajoukot