Pääesikunta, logistiikkaosasto

Transkriptio

1 Pääesikunta, logistiikkaosasto Sotilaallinen huoltovarmuus MTS -seminaari,

2 Huoltovarmuus - määritelmiä Huoltovarmuus (L1390/1992, Laki huoltovarmuuden turvaamisesta) Väestön toimeentulon, maan talouselämän ja maanpuolustuksen kannalta välttämättömien taloudellisten toimintojen ja niihin liittyvien teknisten järjestelmien turvaaminen poikkeusolojen ja niihin verrattavissa olevien häiriöiden varalta. Materiaalinen varautuminen Varmuusvarastot Resurssivaraukset Tuotantovaraukset Tekniset varajärjestelmät Jatkuvuuden hallinta Yritysten ja toimintaverkostojen häiriönsietokyky Yhteistoiminta elinkeinoelämän ja viranomaisten välillä Yhteistoiminta järjestöjen kanssa Sotilaallinen huoltovarmuus (esim. PLM:n strateginen suunnitelma 2030) Puolustusvoimien toimintakyvyn kannalta välttämättömien resurssien ja niihin liittyvien teknisten järjestelmien ylläpidon ja huollon turvaaminen poikkeusolojen ja niihin verrattavissa olevien häiriöiden varalta.

3 Toiminnan perusteita 3

4 Reunaehtoja toiminnan perusteista Turvallisuusympäristön ja uhkakuvien muutokset Suomi on riippuvainen puolustusmateriaalin saatavuudesta ulkomailta Puolustusvoimien sodan ajan suorituskyvyt perustuvat suurelta osin muualta yhteiskunnalta saataviin resursseihin Sotilaallisten suorituskykyjen ylläpito edellyttää koko yhteiskunnan järjestelmien toimivuutta Suomen on kyettävä vastaamaan sotilaalliseen painostukseen, nopeasti kehittyvään sotilaalliseen uhkaan ja laajamittaiseen sotilaalliseen hyökkäykseen 4

5 VN:n päätös huoltovarmuuden tavoitteista (2018) Kappale 8: "Sotilaallista maanpuolustusta tukeva kansallinen osaamispohja, teknologia, tuotanto ja palvelut Sotilaalliselle huoltovarmuudelle kriittisiä alueita ovat johtaminen ja verkostotoiminta, tiedustelu, valvonta ja maalittamistuki, vaikuttaminen sekä suoja kriittiset teknologiat Säilytetään riittävä teknologinen koulutus ja osaaminen, järjestelmien elinjakson hallinta, tuotanto, tutkimus ja kehitys, suunnittelu sekä integraatio-, huolto-, ylläpito- ja kriisiajan vauriokorjauskyky Ylläpidetään tärkeimpien sodan ajan kulutusmateriaalien kuten ruutien ja ampumatarvikkeiden tuotantokapasiteettia sekä välttämättömiä maanpuolustusta tukevia varmuusvarastoja

6 VN:n periaatepäätös (2016) "Suomen puolustuksen teknologisen ja teollisen perustan turvaaminen" Kriittiset teknologiat: Johtamisen ja verkostotoiminnan sekä tiedustelun, valvonnan ja maalittamistuen teknologiat Materiaali- ja rakenneteknologiat Moniteknologisten järjestelmien sekä järjestelmähallinnan teknologiat Bio- ja kemian teknologiat

7 Sotilaallisen huoltovarmuuden kenttä Puolustusvoimat PVLOGL Yhteistoiminta Tilannekuva Huoltovarmuuskeskus Sopimuksia: kumppanuus sotatalous tuotantovaraus turvallisuus Jatkuvuussuunnittelu Valmiussuunnittelu Varmuus- ja valmiusvarastot Huoltovarmuushankkeet Koulutus, harjoittelu Huoltovarmuusorganisaation sektorit ja poolit puolustusvoimien kumppanit huoltovarmuuskriittiset yritykset kv yhteistyö kotimainen elinkeinoelämä

8 Puolustusvoimien kumppanuudet Luokitellut kumppanit Yhdenmukaiset sopimukset ja toimintamallit Kumppaneiden toiminnan suunnittelu ja seuranta (TRSS) Kumppaneiden poikkeusolojen valmius Kumppaneiden tilannekuva PLM PV Strategia ja ohjaus Palvelut Strategiset kumppanit Kumppanit Ostopalv. "Puolustusvoimien tulee kyetä hallitseman keskitetysti kumppanuuksien kokonaisuutta ja kustannuksia sekä varmistamaan riittävien ja kustannustehokkaiden palvelujen saatavuus sekä saatujen palvelujen laatu" PLM:n osastrategia "Puolustushallinnon kumppanuus" Sopimustaso Level of Palvelut Services Valmius Readiness engagement Strateginen Strategic Kumppanuus Partnership Ydintoiminnan Services mahdollistavat enabling the core palvelut activity Kriittisiä Critical valmiudellisia requirements vaatimuksia for readiness Kumppanuus Partnership Ydintoimintaa Services Tukevat supporting palvelut the core activity Valmiudellisia Requirements vaatimuksia for readiness Hankintasopi Muut tukipalvelut Palveluihin ei Contracting Support services No mus sisälly requirements valmiudellisia for readiness vaatimuksia.

9 Kumppanuuksiin liittyviä sopimuksia Strateginen kumppanuussopimus Kumppanuussopimus Hankintasopimus Sotataloussopimus Tuotantovaraussopimus Poikkeusolojen suunnitelma Varaustarpeet Laaja valmiussuunnitelma Suppea valmiussuunnitelma Turvallisuussopimus Yritys- ja henkilöturvallisuusselvitykset Vaitiolovakuutukset tuotantokortit täydentävät tuotantokortti tuotantokortti dokumentaatiot täydentävät täydentävät dokumentaatiot dokumentaatiot Luokittelu / Riskianalyysi

10 Kumppanin valmiuden osatekijöitä TILANNE- Infra Materiaalit KUVA Sopimukset Toimivaltuudet Koulutus Testaus Harjoittelu Johtaminen Henkilöstö Tukeutuminen Perusteet 10

11 Keskustelu