Elinkeinoelämä ja huoltovarmuus

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Elinkeinoelämä ja huoltovarmuus"

Topi Mikkola
10 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Elinkeinoelämä ja huoltovarmuus Puheenjohtaja Jaakko Rauramo Puolustustaloudellinen suunnittelukunta

2 Huoltovarmuuden turvaamisen periaate Väestön toimeentulo Välttämättömän talouden jatkuvuus Infrastruktuurin toimivuus Turvattava talous ja infrastruktuuri Turvaamisen taso riippuu uhkista ja riskeistä Talouden ja infrastruktuurin rakenteet ja teknologiat muuttuvat, mikä vastaavasti muuttaa huoltovarmuutta ja sen keinovalikoimaa Markkinat yleensä turvaavat huoltovarmuuden Monilla aloilla tarvitaan kuitenkin huoltovarmuusjärjestelyjä

infrastruktuurin rakenteet ja teknologiat muuttuvat, mikä vastaavasti muuttaa huoltovarmuutta ja sen

3 Mihin varaudumme? (Vn:n huoltovarmuuspäätös 350/2002) Valmiuslain kriisitilanteet Kriittisten tavaroiden ja palvelujen saatavuus on väliaikaisesti vaikeutunut Puolustustila Terrorismi (ABC-uhat) Vakavat häiriöt normaalioloissa Tilanteet, joissa markkinat eivät tuota riittävää huoltovarmuutta

Kriittisten tavaroiden ja palvelujen saatavuus on väliaikaisesti

4 Huoltovarmuuden kehittämisen painopistealat (Vnp 350/2002) Yhteiskunnan tekniset perusrakenteet Kuljetus-, varastointi- ja jakelujärjestelmät Elintarvikehuolto Energiahuolto Sosiaali- ja terveydenhuolto Sotilaallista maanpuolustusta tukeva tuotanto ja järjestelmien ylläpito

jakelujärjestelmät Elintarvikehuolto Energiahuolto Sosiaali- ja

5 Sektorit PTS:n organisaatio Puolustustaloudellinen suunnittelukunta Keskusjaosto Huoltovarmuuskeskus Tietoyhteiskunta Terveydenhuolto Elintarvikehuolto Energiahuolto Kuljetuslogistiikka Poolit alkutuotanto elintarviketeollisuus jakelu öljy ja maakaasu sähkö ja kaukolämpö ilmakuljetus maakuljetus vesikuljetus terveydenhuolto ympäristöterveydenhuolto tietoliikenneverkot tietotekniikka elektroniikkateollisuus sähköinen joukkoviestintä graafinen viestintä kemianteollisuus metalliteollisuus metsäteollisuus muovi- ja kumiteollisuus rakennusteollisuus vaatetusteollisuus rahoitushuolto vakuutusala Tärkeysluokitellut yritykset

vesikuljetus terveydenhuolto ympäristöterveydenhuolto tietoliikenneverkot tietotekniikka elektroniikkateollisuus sähköinen joukkoviestintä graafinen

6 Tieto- ja viestintäalan organisointi PTS Keskusjaosto Tietoyhteiskuntasektori Tietotekniikka- ja viestintäalan tuotanto ja palvelut Tietoverkkopooli - FiCom ry - teleoperaattorit -DigitaOy - verkkojen rakentajat ja ylläpitäjät - Finnet-liitto ry Tietotekniikkapooli - Tietoalojen liitto ry - IT-palveluyritykset - ohjelmisto- ja laitetoimittajat Elektroniikkapooli -Teknologiateollisuus ry - tietoliikenneteollisuus - sopimusvalmistajat - maahantuojat - Elkomit ry Joukkoviestintäpooli - Yleisradio Oy - kaupalliset televisioyhtiöt - kaupalliset radiot - Viestinnän keskusliitto ry Graafinen pooli - Viestinnän keskusliitto ry - sanomalehdet - kirjapainot - maahantuojat - jakeluyritykset Viestinnän aluepooli - nykyiset TIVA-toimikunnat (12)

-Teknologiateollisuus ry - tietoliikenneteollisuus - sopimusvalmistajat - maahantuojat - Elkomit ry Joukkoviestintäpooli - Yleisradio Oy - kaupalliset televisioyhtiöt - kaupalliset

7 Kuljetuslogistiikka-alan organisointi PTS Keskusjaosto Kuljetusten tuotantoedellytykset Kuljetuslogistiikkasektori Ilmakuljetuspooli - Ilmailulaitos - Finnair Oyj - Suomen Huolintaliikkeiden Liitto ry - huoltoala - tietojärjestelmäntoimittaja Maakuljetuspooli - Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry - Linja-autoliitto ry - VR Osakeyhtiö - Suomen Huolintaliikkeiden Liitto ry - alan yritykset - tietojärjestelmäntoimittaja Vesikuljetuspooli - Suomen Varustamoyhdistys ry - Suomen Satamaliitto ry - Suomen Huolintaliikkeiden Liitto ry - Satamaoperaattorit ry - alan yritykset - tietojärjestelmäntoimittaja Alueellinen toiminta - lääni- ja aluetoimikunnat (5+9)

Osakeyhtiö - Suomen Huolintaliikkeiden Liitto ry - alan yritykset - tietojärjestelmäntoimittaja Vesikuljetuspooli - Suomen Varustamoyhdistys ry - Suomen

8 Yhteiskunnan tekniset perusrakenteet Kriittisen infrastruktuurin suojaaminen (CIP) Energiaverkot Polttoainelogistiikka Tietoliikenneverkot Tietojärjestelmät Sähköinen ja painettu joukkoviestintä Rahoitustoiminta, maksuliike ja rahahuolto Tietoteknologian huolto- ja ylläpitopalvelut Elintarvikelogistiikka Kuljetus-, varastointi- ja jakelujärjestelmät Terveydenhuollon järjestelmät

joukkoviestintä Rahoitustoiminta, maksuliike ja rahahuolto Tietoteknologian huolto- ja

9 Kriittisten infrastruktuurien keskinäisriippuvuudet Riippuva toiminto Sähkö Rahoitus Joukkoviestintä Vaikuttava toiminto Tietoliikenne Tietojärjestelmät Kuljetus Elintarvike ja vesi Sähköverkko Tietoliikennejärjestelmät Tietojärjestelmät Kuljetuslogistiikka Joukkoviestintä Elintarvike- ja vesihuolto Rahoitusjärjestelmät Häiriön syy toistuva odotettavissa harvinainen teoreettinen

vesi Sähköverkko Tietoliikennejärjestelmät Tietojärjestelmät Kuljetuslogistiikka

10 Huoltovarmuuden rahoituksen pääasialliset kohteet varautumissuunnittelu tutkimukset ja selvitykset omat varmuusvarastot velvoite- ja turvavarastojen tuki tuotannon ylläpito (puolustusteollisuus, siemenhuolto) infrastruktuurin varmentaminen viranomaisten erillisverkot tietojärjestelmien back-up -järjestelyt tietoliikenteen varmentaminen joukkoviestinnän varajärjestelyt säteilyn mittausjärjestelmät kansainvälinen toiminta

infrastruktuurin varmentaminen viranomaisten erillisverkot tietojärjestelmien back-up -järjestelyt

11 Huoltovarmuuden voimavarat Elinkeinoelämän voimavarat ja varautuminen Huoltovarmuusmaksun tuotto (n. 50 milj. /v) Huoltovarmuuskeskuksen tase (n milj. ) Huoltovarmuuskeskuksen lainanotto valtioneuvoston luvalla (-> 200 milj. ) valtion ja kuntien panostus

/v) Huoltovarmuuskeskuksen tase (n. 1000 milj.

12 Huoltovarmuuden yleisiä kehityssuuntia Vakaviin uhkiin ja poikkeusoloihin liittyvä huoltovarmuuden tarve vähenee Tuotannontekijäin saatavuuteen ja riittävyyteen liittyvä huoltovarmuuden tarve vähenee EU:n solidaarisuuden muuttuessa velvoittavaksi voidaan kansallinen huoltovarmuus mitoittaa sisämarkkinoiden näkökulmasta Teknis-taloudellisten järjestelmien toimivuuteen liittyvä huoltovarmuuden tarve kasvaa Normaaliolojen häiriöt sekä markkinoiden ja teknisten järjestelmien sisäsyntyiset epävakaudet lisäävät huoltovarmuuden tarvetta

kansallinen huoltovarmuus mitoittaa sisämarkkinoiden näkökulmasta Teknis-taloudellisten järjestelmien toimivuuteen liittyvä

Samankaltaiset tiedostot

PTS:n uusi organisaatio ja suunnittelutavoitteet 2004-2008 Ilkka Kananen PTS:n suunnitteluseminaari 6. 7.10.2005 Sannäs Puolustustaloudellisen suunnittelukunnan toimintamalli Toimintaympäristö Uhkat Tärkeysluokitellut