1 (5) Asianumero 804/10.02.03/2013 Aluenumero 113809 Perkkaa IIB, muutos 51. kaupunginosa, Leppävaara Osa korttelia 51120 ja katualueet (Muodostuu uusi kortteli 51360) Asemakaavan muutos Vermo 51. kaupunginosa, Leppävaara Osa korttelia 51120 ja katu- ja virkistysalueet Asemakaavan muutos Lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet Liittyy kaupunkisuunnittelulautakunnan 15.5.2013 MRA 27 :n mukaisesti nähtäville hyväksymään asemakaavan muutokseen, piirustusnumero 6788. Nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 27.5. 26.6.2013. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh. 09-816 84481 Postiosoite: Faksi 09-816 24016 PL 43 02070 ESPOON KAUPUNKI Tiina Piironen etunimi.sukunimi@espoo.fi Sari Koski Tarja Pennanen (liikennesuunnittelu)
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 2 (5) 1. 18.6.2013 Fortum Espoo Distribution Oy 2. 24.6.2013 HSL SÄHKÖHUOLTO 0,4/20 kv Muuntamotilojen osalta kaavamääräysten kohdan 9 teksti on riittävä. Alueella on runsaasti sähköjohtoja johtuen Vermon sähköasemasta, joka sijaitsee tällä alueella. Tarvittavat johtosiirrot tai suojaukset tehdään Fortumin toimesta. Toimeksiannot johtosiirroista kannattaa tehdä riittävän ajoissa, ettei niistä aiheudu viivettä muulle rakentamiselle. SÄHKÖHUOLTO 110 kv Perkkaantien kaava-alueella kulkee kaksi 110 kv:n maakaapeliyhteyttämme. Kaapelin reitti on esitetty liitteessä 1. Kaava alueella kaapelialue on 5 metriä. Kaapelialueen poikkileikkaus on esitetty kuvassa 1. Kaapeleita varten on hankittu lunastusmenettelyllä käyttöoikeuden rajoitus, jonka perusteella kaapelialueella ei saa suorittaa sellaisia rakennus-, kaivamistai muita töitä taikka harjoittaa muuta toimintaa, joista saattaisi koitua haittaa tai vaaraa kaapelille tai sen käytölle. Kaavaan lisätään johtoa varten varattu alueen osa, jolla sijaitsee voimalinjan maakaapeli-merkintä. Merkintä liittyy Vermontien kaavassa esitettyyn vastaavaan kaapelilinjaan. Perkkaan alue on sekä joukkoliikenteen että kevyen liikenteen kannalta merkittävä alue. Kaava-alue sijaitsee Leppävaaran aseman läheisyydessä ja Perkkaantiellä liikennöi kolme bussilinjaa. Alueen liikennemäärät tulevat kasvamaan rakennettavien toimistojen ja sisähuvipuiston myötä Maankäyttö ja liikenne ovat kasvussa Perkkaalla myös kaavaalueen ulkopuolella. Leppävaaran asemalle suuntautuvan bussiliikenteen sujuvuus on vaarassa, jollei asiaan kiinnitetä riittävästi huomiota. Joukkoliikenteen kannalta kriittisintä on aika, jolloin Perkkaan maankäyttö on lisääntynyt mutta Raide-Jokeri ei vielä liikennöi. Joukkoliikenteen liittymäohitus Perkkaantieltä Hevosenkengälle tarvitaan turvaamaan joukkoliikenteen toimivuus. Lisäksi sisähuvipuistoon kulkeville turistibusseille on järjestettävä toimiva lastaus- ja pysäköintitila, jotteivät bussit häiritse joukkoliikennettä seisomalla Perkkaantien bussipysäkeillä tai Leppävaaran asema-alueella. Pyöräilyn laatukäytävät kulkevat kaava-alueen itä- ja länsipuolella. Näiden sujuvuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Perkkaantien ja Ravitien kiertoliittymän suunnittelussa on mahdollistettava sujuva pyörätieyhteys Vermon raviradan länsipuolelta junaradan pohjoispuolelle. Perkkaantien länsipäässä pyöräily-yhteyden Leppävaarantieltä Hatsinan alikulkukäytävään tulee olla suora ja sujuva. Kävely- ja pyöräilyolosuhteiden sujuvoittamiseksi turhia tienylityksiä tulee olla mahdollisimman vähän. Kevyen liikenteen opastuksiin etenkin Leppä-
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 3 (5) vaaran aseman suunnalta tulee kiinnittää huomiota, jotta saapuminen junalla tehdään mahdollisimman houkuttelevaksi. Kaava-alueella ja sen läheisyydessä tulevaisuudessa liikennöivän Raide- Jokerin osalta huomioon otettavaa: Perkkaantien katualueen pohjoisosassa on varauduttu raitiotieyhteyteen, jossa on suunniteltu liikennöivän Raide-Jokeri Perkkaantietä ja Ravitietä pitkin Helsinkiin. Suunnittelualueella on varaus Raide-Jokerin pysäkille. Kaavaehdotuksessa Raide-Jokerin linjausta on siirretty Raide-Jokerin alustavan yleissuunnitelman (2009) linjausta pohjoisemmaksi, jotta pysäkkijärjestelyille on saatu lisää tilaa. Muilta osin kaavaehdotuksen liikenteellinen ratkaisu on Raide- Jokerin alustavan yleissuunnitelman mukainen. HSL pitää Raide-Jokerin linjaukseen tehtyä muutosta perusteluiltaan hyvänä, mutta suosittelee myös ratageometrian tarkempaa tarkastelua raitiotien tilavarauksen riittävyyden ja raitiotien toteutettavuuden varmistamiseksi. Kaavaehdotuksessa ratageometria on suunniteltu vain ympyränkaaria käyttäen, minkä vuoksi linjaus on likimääräinen. Raideliikenteen liikennöintikustannukset ovat pääomapainotteisuutensa vuoksi herkkiä ajoajan ja sen hajonnan kasvusta johtuville muutoksille. Ajoajan ennustettavuudella eli luotettavuudella on myös suuri vaikutus matkustajien kokemaan palvelutasoon. Kaava-ehdotuksen liikenteellinen ratkaisu perustuu kolmeen valo-ohjattuun liittymään Perkkaantiellä. Perkkaanpuronkujan ja alueen itäosan kautta pystytään kulkemaan LPA-alueelle. Alueen keskimmäinen liittymä palvelee lähinnä vain toimistojen saattoliikennettä ja on näin ollen huomattavasti vähäisemmällä käytöllä kuin alueen kaksi muuta ajoyhteyttä. Koska alueen suunnittelun lähtökohdat ovat muuttuneet Raide-Jokerin alustavan yleissuunnitelman aikaisesta tilanteesta, pitää HSL:n mielestä kaavaehdotuksessa vielä arvioida alueen keskimmäisin liittymän tarpeellisuutta ja mahdollisuutta toteuttaa toimistojen saattoliikenne vain Perkkaanpuronkujan kautta. Raide-Jokerin merkittävä rooli seudun poikittaisliikenteessä on HSL:n mielestä tarpeen huomioida myös yksityiskohtaisessa liikennesuunnittelussa. Muutos pienentää Raide-Jokerin ajo-aikojen hajontaa ja tukee myös HLJ 2011:n tavoitteita joukkoliikenteen taloudellisen tehokkuuden parantamiseksi ja joukkoliikenteen kilpailukyvyn parantamiseksi suhteessa henkilöautoon. nopeasti ja luotettavasti kulkevan raideliikenteen lähtökohtana ovat kokonaisvaltaisesti tehdyt suunnitteluratkaisut, joilla vähennetään nopeutta heikentäviä ja ajoajan hajontaa lisääviä tekijöitä. Joukkoliikenteen liittymäohitus Perkkaantieltä Hevosenkengälle ei ole mahdollinen, koska tilaa tarvitaan ajoratojen lisäksi myös kävelijöille, pyöräilijöille, Raide-Jokerille ja Monikonpurolle. Tarkemmassa katusuunnittelussa voidaan vielä tutkia, olisiko liittymäohitus mahdollista järjestää. Kaavamääräyksiin on lisätty määräys bussien lastaus- ja pysäköintipaikoista, jotka on tarkoitus järjestää korttelin 51120 ajo-2 -merkityllä alueella. Pyöräilyn laatureitit on huomioitu suunnittelussa. Perkkaantien ja Ravitien liittymästä on sujuva yhteys junaradan pohjoispuolelle. Kaava-alueen länsipuolinen laatureitti on suunniteltu siten, että se kiertää kortteleiden 51360 ja 51120 länsipuolelta samalla tavalla kuin voimassa olevassa kaavassa. Nykyinen raitin linjaus kulkee voimassa olevan kaavan korttelialueella ja se on ollut tarkoitus siirtää korttelialueen länsipuolelle, kun kortteli rakennetaan. Kaavamuutoksessa on muutettu alueen lounaiskulmasta aluetta katuaukioiksi / torialueeksi, mikä helpottaa laatureitin suunnittelua verrattuna voimassa olevaan kaavaan. Laatureitin linjaus on siirretty sisähuvipuiston kulmassa enemmän toivotun laatureitin suuntaiseksi. Samalla kulman kaarresäteitä on loivennettu säilyttäen kuitenkin riittävä näkemä. Lisäksi Ystävyydenportin koillispäässä Raide-Jokerin siltaa on pi-
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 4 (5) dennetty näkemän parantamiseksi kaakkoon ja myös kaarresädettä on loivennettu pohjoiseen kuljettaessa. Raitiotien ratageometrian oletukset on pyritty tekemään mahdollisimman toimiviksi. Tarkempi ratasuunnittelu tehdään Raide-Jokerin suunnittelun yhteydessä. Kaavamuutoksessa on esitetty kolme valo-ohjattua liittymää kuten voimassa olevassa kaavassakin. Kaavaehdotusta esitetään muutettavaksi siten, että kahden läntisimmän liittymän kautta kortteleihin suuntautuu vain yksisuuntaista liikennettä. Tarkoitus on, että keskimmäisestä liittymästä ajetaan alueelle sisään ja läntisimmästä ulos. Yksisuuntaisen ajoyhteyden kautta pääsee kulkemaan kortteleihin 51360 ja 51120 (myös korttelin 51120 LPA-alueelle). Perkkaanpuronkuja toimii kaksisuuntaisesti ja sen kautta päästää myös ajamaan korttelin 51120 ja sen LPA-alueelle. Valo-ohjatuissa liittymissä voidaan antaa Raide-Jokerille liikennevaloetuudet, jolloin sen ei tarvitse pysähtyä liikennevaloihin. 3. 24.6.2013 Gasum Oy Gasum Oy:n maakaasuputki DN300 ja Vermon tankkaus-asema sijaitsevat hankkeen vaikutuspiirissä. Gasum on antanut asemakaavan valmisteluaineistosta lausunnon. Gasumilla ei ole muuta huomautettavaa kaavaehdotuksen suhteen. 4. 26.6.2013 HSY Kaavamuutosalueella on useita merkittäviä HSY:n vesihuoltolinjoja. Korttelien 51120 ja 51360 sekä VP-alueen läpi kulkee kaksi päävesijohtoa. Lisäksi korttelissa 51360 ja VP-alueella sijaitsee runkojätevesiviemäri. Korttelin 51120 luoteiskulman välittömässä läheisyydessä on hulevesipumppaamo, josta lähtevä hulevesiviemäri kulkee korttelin puolella. Ennen korttelien rakentamista, kyseiset vesihuotolinjat tulee siirtää. Siirrosta aiheutuvat kustannukset tulee toteuttaa HSY:n ulkopuolisella rahoituksella. Siirtosuunnitelmat tulee hyväksyttää HSY:n vesihuollossa ja siirrot on toteutettava yhteistyössä HSY:n kanssa. 5. 26.6.2013 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa alue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen, jota tulee suunnitella asumiseen, ympäristöönsä soveltuvien työpaikkojen sekä näihin liittyvien palvelujen ja toimintojen alueena. Selostukseen on lisättävä ote voimassa olevasta maakuntakaavasta ja kerrottava sen sisällöstä. Selostukseen lisätään ote voimassa olevasta maakuntakaavasta ja tietoa sen sisällöstä. Maakuntakaavaehdotus
Lausuntojen ja/tai kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 5 (5) Kaava ei ole vielä lainvoimainen ja se voi toimia vain tausta-aineistona. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa alue on Leppävaaran keskustatoimintojen alueen reunalla tiivistettäväksi merkityllä alueella. Aluetta on suunniteltava joukkoliikenteeseen ja kevyeen liikenteeseen kyseisen taajaman muuta aluetta tehokkaammin rakennettavana alueena. Selostuksen viittaus kuukausikokoukseen 14.2.2013 tulee turhana poistaa. Viittaus poistetaan. Yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka sai lainvoiman vuonna 2010. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu uudeksi ja olennaisesti muuttuvaksi julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Pääkäyttötarkoituksen ohella sallitaan myös muuta maankäyttöä, mikäli se ei aiheuta haittaa alueen pääkäyttötarkoitukselle. Hulevedet Suunnittelualueelle on tehty hulevesiselvitys toukokuussa 2013 (Monikonpuro, Perkkaa IIB, Espoo, Asemakaavan muutokseen liittyvä hulevesiselvitys, 22.5.2013, Ramboll Oy). Kaavassa on tarpeelliset hulevesimääräykset. Suunnitelmien havainnekuvissa Monikonpuron paikka tulisi olemaan lähes nykyisellä (vanhalla) paikallaan. Kaavamuutoksen yhtenä tavoitteena on, että Monikonpuro toimisi alueen avouomaisena hulevesi- ja tulvareittinä ja osana alueen kaupunkikuvaa. Suunnitelmissa on huomioitu tulvatasanteet myös mahdolliselle merivesitulvalle. Asiakirjoista ei käy ilmi, onko teknistaloudellinen selvitys tehty. Selvityksen tarpeellisuutta on syytä miettiä. Liikenne Asemakaava-alue sijaitsee Leppävaaran juna-aseman ja Kehä I:n (seututie 101) itäpuolella. Alueen joukkoliikenteen palvelutaso on hyvä. Kaavaalueeseen osittain sisältyvällä Perkkaantiellä on varauduttu tulevaisuudessa Raide-Jokerin toteuttamiseen. Kaava-aineistoon sisältyvässä liikenneselvityksessä on arvioitu liikenteen toimivuutta. Liikenneselvityksen mukaan ennustevuonna 2035 liikenne voi ääritilanteessa jonoutua Kehä I:n rinnakkaiskaistoille saakka. Tämä tulee huomioida jatkossa lähialueen maankäytön tiivistämistä suunniteltaessa ja tutkia tarvittaessa tulevien kaavahankkeiden yhteydessä Hevosenkengän liittymässä tarpeelliset parantamistoimenpiteet. Tarkemmassa katu- ja liikennevalosuunnittelussa huomioidaan, ettei liikenne jonoudu Kehä I:n rinnakkaisrampeille. Liikennevalojen ajoituksessa voidaan esimerkiksi antaa enemmän vihreää valoa Kehä I:ltä tulijoille, jolloin jonot eivät pääse muodostumaan Kehä I:n rinnakkaisrampeille.